Raadsvoorstel

Datum raad

26 september 2024

Datum college

30 april 2024

Zaaknummer

2551510

Portefeuille

Ruimtelijke ordening en infrastructuur J.T. van Burgsteden

Onderwerp

Filosofie omgevingsplan

Samenvatting Het projectteam opstellen omgevingsplan is aan de slag om het omgevingsplan van rechtswege (tijdelijk omgevingsplan) om te zetten naar het definitief omgevingsplan. Om richting te geven aan deze transitie is de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met de filosofie voor het omgevingsplan. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad 8.5.3. We werken aan 1 omgevingsplan voor het gehele grondgebied van de gemeente Meierijstad. We gebruiken dit moment om onze regels voor de fysieke leefomgeving te harmoniseren en tegen het licht te houden. Behandeling in commissie 12 september 2024 Ontwerpbesluit gemeenteraad Instemmen met de notitie filosofie omgevingsplan

Waarom naar de raad De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van het omgevingsplan. Aanleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Vanaf dat moment heeft de gemeente een omgevingsplan van rechtswege. Bij de invoering van de wet is bepaald dat Gemeenten tot 1 januari 2032 de tijd hebben om het omgevingsplan van rechtswege om te zetten naar één omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente dat aan alle vereisten van de wet voldoet. Vanuit het programma Veranderopgave Omgevingswet is het project Opstellen omgevingsplan ingesteld. Argumenten De gemeenteraad is het bevoegde gezag voor het vaststellen van het omgevingsplan. Doordat de wetgever slechts beperkt eisen heeft gesteld aan hoe een omgevingsplan eruit moet zien, is het belangrijk om aan de voorkant te bepalen wat onze ambitie is ten aanzien van het instrument omgevingsplan. Hiermee willen we ervoor zorgen dat het projectresultaat aansluit bij de verwachtingen van uw raad als bevoegd gezag dat het omgevingsplan moet vaststellen. De filosofie die wordt voorgelegd, is zo een belangrijk richtinggevend document voor het project. Kanttekeningen De voorgestelde filosofie getuigt van een grote ambitie. Namelijk in 4 jaar tijd alle ruimtelijke regels geharmoniseerd samenbrengen in één omgevingsplan waarbij meteen is nagedacht over een duidelijke inrichting van het plan en de regeldruk.

Dit vergt dat er strak gehouden wordt aan de afbakening (beleid en ontwikkelingen via het spoor van het regieteam) en dat vragen aan de organisatie over beleidskeuzen of afwegingen ten aanzien van overgangsrechtelijke situaties met voortvarendheid worden opgepakt. Het optreden van risico’s zoals het moeten uitvoeren van een PlanMER of risico op nadeelcompensatie kan ervoor zorgen dat planning of ambitie moet worden bijgesteld. Dit wordt continu gemonitord. Communicatie Dit besluit vergt geen bijzondere communicatie en is vooral richtinggevend voor de uitvoering van het project opstellen omgevingsplan. Participatie In de notitie bij het raadsvoorstel wordt een aanzet gegeven hoe binnen het project met participatie wordt omgegaan.

Zaaknummer 2551510

Pagina 2 van 5

datum 23 april 2024

Duurzaamheid

Het omgevingsplan is een juridisch kader en als zodanig neutraal. Het beleid dat daarin doorvertaling krijgt, is immers hetgeen dat vooral input geeft op de ppp-score. Door de aandacht voor participatie, het beschermen van de leefomgeving en het ontwikkelingsgerichte karakter zijn er beperkte effecten in de ppp-scan waar te nemen. Financiële toelichting Dit voorstel heeft geen consequenties voor het budget van het project opstellen omgevingsplan. Planning Het project heeft als doel om in 2028 één gebiedsdekkend omgevingsplan voor de hele gemeente af te ronden. Rechtsbescherming Dit betreft geen formeel besluit als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht, hier staan geen rechtsmiddelen tegen open. Op het vaststellen van het omgevingsplan is te zijner tijd de uniforme voorbereidingsprocedure van toepassing met mogelijkheden voor zienswijzen en beroep. Monitoring en evaluatie Vanuit het project wordt continu gestuurd op de projectmatige beheersfactoren (GROTICK). De stuurgroep, bestaande uit de portefeuillehouder Omgevingswet, directeur economie en ruimte en de programmadrager veranderopgave Omgevingswet, worden daarover regelmatig geïnformeerd.

Zaaknummer 2551510

Pagina 3 van 5

datum 23 april 2024

Bijlagen Notitie filosofie omgevingsplan Onderliggende documenten Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.G.C. Wilms –Wils RA

Zaaknummer 2551510

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 4 van 5

datum 23 april 2024

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 april 2024 Besluit gemeenteraad: Instemmen met de notitie filosofie omgevingsplan Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 26 september 2024 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken MSc

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2551510

Pagina 5 van 5

datum 23 april 2024