Presentatie duurzame opwek BVA 16 maart 2023.pdf
Tekst van het document
BEELDVORMENDE AVOND Beleid duurzame opwek Meierijstad 16 maart 2023 Roel Wouters
PROGRAMMA 19:35u
Energieopgave van Meierijstad Mogelijkheden voor het opwekken van duurzame energie Participatie Belangrijkste onderdelen uit het beleid Vervolgstappen/onderzoeken
Dia 2
ENERGIEOPGAVE MEIERIJSTAD Waar staan we nu?
HOE IS DE ELEKTRICITEITSVRAAG IN 2050 OPGEBOUWD?
Rekening gehouden met restvraag zie volgende slide!
Dia 4
HOE IS DE ENERGIEVRAAG IN 2050 OPGEBOUWD? Elektriciteitsvraag in 2050 is
Bijv. groen gas
Dia 5
4.557 TJ
OPGESTELD VERMOGEN ZON OP DAK (Q2, 2022) TOP 20 GEMEENTES IN NOORD-BRABANT Top 1-10
Top 11-20 Piekvermogen (MWp) 100 150
Piekvermogen (MWp)
0
50
100
150
Tilburg
200 204
134
Meierijstad
150
97
Moerdijk
83
Breda
82
Roosendaal
80
Eindhoven
76
Land van Cuijk
76
's-Hertogenbosch
60
Cranendonck
60
Oss
56
102 132 111 158 135 118
75 107
250
0
50
Someren
50
Maashorst
49
Waalwijk
49
Gemert-Bakel
38
Deurne
38
Altena
34
Bernheze
32
Halderberge
30
Oosterhout
29
Etten-Leur
27
200
67 88 68 59
57 60 53 46 52
45
Totaal opgesteld vermogen
Opgesteld groot vermogen (> 15 kWp) op dak
Opgesteld groot vermogen (> 15 kWp) op dak
Totaal opgesteld vermogen
6
250
DOELEN ENERGIEOPGAVE Waar komt de energieopgave vandaan?
WAAR KOMT DE ENERGIEOPGAVE VANDAAN? •
Klimaatakkoord Parijs & Landelijk o o
•
Lokaal beleid o
•
Landelijke opgave opwek op land 35 TWh 2030 Landelijke opgave opwek op zee 49 TWh
Gemeenteraad: CO2 neutraal 2050 op eigen grondgebied
Regionale Energie Strategie (RES) opgave 2030 o
+/- 15 – 20% van totaal opgave 2050 in 1/3e v.d. tijd
Nieuw beleid kan altijd vanuit Europa of hogere overheden opgelegd worden.
Dia 8
C02 NEUTRAAL OP EIGEN GRONDGEBIED •
Aan welke knoppen kun je hiervoor draaien? o
Besparingsopgave & Energiemix
•
Dia 9
Zon op dak max. 30 – 35% van de totale opgave 2050.
Voor opwek is beleid nodig, ook als het (nog) niet uitgevoerd gaat worden o
Keuzes om 2050 te halen
o
Zonneparkenbeleid herijking (vastgesteld 2020)
o
Zon op dak extra stimuleren, op welke manier?
o
Windmolenbeleid (op pauze)
o
Monovergisting
o
Mogelijke andere opwekvormen?
WAAROM AL AAN DE SLAG MET ZON OP LAND • Zonneladder: • • •
Zonnepanelen op daken/gevels van gebouwen Zonnepanelen op onbenutte terreinen in bebouwd gebied Zonnepanelen in landelijk gebied o
Dia 10
Met de voorkeur voor functiecombinaties
•
Provinciale verordening: “De zonneladder geeft geen sturing aan de volgtijdelijkheid van de realisatie zonprojecten. Zo betekent het niet dat eerst alle voor zonnepanelen geschikte daken vol moeten liggen, voordat er zonneparken gerealiseerd mogen worden.”
•
Als gemeente moet je aantonen dat je het niet gaat redden met de eerste voorkeuren. Als dat niet lukt dan kun je al starten met zon in landelijk gebied
(ON)MOGELIJKHEDEN OPWEK DUURZAME ENERGIE • Biogas • Windmolens • Zonnepanelen op daken • Zonneparken op land • Batterijopslag • Waterstof • Mogelijke nieuwe technieken Dia 11
PARTICIPATIE Het proces wat is gelopen, en de invloed van inwoners op het beleidskader
MEEDENKEN OVER HET BELEID •
Thematafels •
Meedenkgroep waarvoor iedereen die wilde zich kon aanmelden
•
(Digitale) bijeenkomsten
•
Weekmarkten
•
Online vragenlijst
2023: •
Design challenge
•
Inwonerspanel
•
Reflectiegroepen (voortzetting thematafels)
•
Digitale bijeenkomst
Dia 13
POSITIEVE REACTIES • Reflectiegroepen: constructieve gesprekken, nieuwe inzichten • Design challenge: vrij denken, jongeren enthousiast om mee te denken • Inwonerspanel: bevestiging van eerder opgehaalde inzichten, nieuwe gezichten & positieve reacties op participatie werkwijze gemeente Dia 14
Dia 15
WAT NEMEN WE MEE? • Meer regie op ontwikkelingen • Blijf open communiceren (compleet en concreet) • Voorkom schijnparticipatie
• Lokaal moet niet alleen de lasten dragen, maar ook zoveel mogelijk de lusten krijgen • Brede groep moet mee kunnen praten maar let op de direct omwonenden
• Gemeente mag ook financieel risico lopen
Dia 16
Vragen ?
Dia 17
BELEID DUURZAME ENERGIE OPWEK De belangrijkste onderdelen
HOE (SNEL) WILLEN WE DIT AANPAKKEN? • Geen afspraken gemaakt in vorige beleid • Doel -> 2050 • 2020/2021 2x 50 ha. zon uitvragen • Activiteiten & tempo 2022 t/m 2050 onbekend • Voorstel richting 2030: o Lineair
Ervaring is hoge uitval
Druk op uitbreiding net incl zon op dak
Realisatiegraad loopt achter voor RES doel
Dia 19
STAND VAN ZAKEN RES OPGAVE • NPRES verwacht vergunningverlening per 2025 • Met lineair scenario uitvraag naar 2030 neem je al voorschot op periode 2030-2040
Dia 20
HOE (SNEL) WILLEN WE DIT AANPAKKEN? AANPAK T/M 2030
Zon op dak (groot)
Zon grondgebonden
Wind Veghel
+/- 70 ha netto additioneel
+/- 140 ha bruto additioneel
- 8% van 2050 opgave
- 9,4% van 2050 opgave
4 windturbines, niet additioneel moeten enkel gerealiseerd worden
- 17% van de totale zon op dak opgave
- 20% totaal opgave grondgebonden zon
- 3,3% van 2050 opgave
Totaal Op dit moment reeds 8,3% van 2050 opgave gerealiseerd. Met dit scenario sta je in 2030 maximaal op 29% van de totale behoefte voor 2050 voor elektriciteit. In dit tempo zijn we tot en met 2050 bezig om aan onze eigen elektriciteitsbehoefte te werken Da 21
Vragen ?
Dia 22
VERSCHILLENDE UITVRAAG; ZELFDE PROCES 2 mogelijkheden •
Op basis van tranches • •
•
Op basis van goede initiatieven • • • •
•
Dia 23
Schaarste in uitvraag zorgt voor hogere kwaliteit in markt Veelvoud van aanvragen ineens ipv verspreid over de tijd, toetsing beter mogelijk Lokaal Innovatief Dubbel ruimtegebruik Flexibiliteit in bestaande ontwikkelingen in andere beleidsdomeinen
Met dezelfde randvoorwaarden
UITVRAGEN VIA TRANCHE & MEER REGIE • 50% via tranche (25% in 2024 en 25% in 2026) • Tranche 2024 met nadruk op ontlasting van netwerk • Bekijken of tranche 2026 op basis van restgronden plaats kan vinden
• 50% regie vanuit de gemeente • Apart innovatiespoor waarbij zon secundair is o voor bijvoorbeeld zon boven zacht fruit
• Niet gebruikte ha’s vervallen binnen huidig beleid. In nieuw beleid mogelijkheid tot hernieuwd uitvragen op later moment. • In 2025 tussentijdse evaluatie Dia 24
HET PROCES
Initiatieven komen binnen (in de tranche)
Preselectie door gemeente/commi ssie
Initiatief komt binnen (buiten de tranche)
Eerste beoordeling door gemeente & commissie
Brede omgevingsdialoog Start proces gemeente (niet inhoudelijk
Collegebesluit
Start vergunningstrajec t
Omgevingsdialoog = verantwoordelijkheid initiatiefnemer Aan start van proces uitleg van gemeente over totale proces, wel meer zichtbaarheid gemeente in omgevingsdialoog
Dia 25
Vragen ?
Dia 26
WAAROM RENDEERT LOKAAL EIGENDOM NU NIET VOLDOENDE?
Bron: participatiewaaier klimaatakkoord
27
*Levensduur park
28
29
NIEUW MODEL VAN INVESTERINGEN
30
Vragen ?
Dia 31
OMVANG VAN ZONNEPARKEN • Optie 1 lijkt grootschalig vanuit landschap niet gewenst • Optie 2 voorstelbaar vanuit huidige ontwikkelaarsbehoefte/SDE • Optie 3 nader onderzoek naar hoeveelheden & realiseerbaarheid 85 ha
15 ha
9 x 15 ha
1,5 x 85 ha 32
2,5 ha
53x 2,5 ha
WAAR EN HOE? • We wijzen geen gebieden aan in dit beleid • Ruimtelijke puzzel wordt gemaakt in de omgevingsvisie
• Concentratie of spreiden?
Dia 33
DUBBEL RUIMTEGEBRUIK EN MEERWAARDE • Meerwaarde is gewenst meerwaarde is vereist • Kwaliteit staat voorop • Maatwerk per locatie • X-factor: initiatiefnemers uitdagen
34
35 Bron: Solarfields
AANVULLENDE VOORWAARDEN • Geen extra capaciteitsvraag van het net • Duurzaam materiaal gebruik circulariteit • Rekening houden met andere toekomstige ontwikkelingen
36
BETREKKEN VAN INWONERS • Terugkoppeling: meer betrokkenheid van inwoners • Nieuwe beleid gaat er voor zorgen dat dit gaat gebeuren • Let op: Uiteindelijk neemt u als gemeenteraad het besluit wat er wel/niet gaat gebeuren.
Dia 37
VERVOLGONDERZOEKEN & STAPPEN NA BESLUITVORMING • Ruimtelijke puzzel in toekomstvisie • Investeringsplatform • Reststroken/Zon bij parkeren/Monovergisting • Uitwerken eerstvolgende tranche onder door raad gestelde voorwaarden • Verruimen mogelijkheden voor zon op land eigen gebruik, eigen grond (particulier)
Dia 38
Vragen ?
Dia 39