Presentatie BOPA, BVA PZ 2-6-2022.pptx

BEVOEGDHEDEN BOPA Presentatie beeldvormende avond d.d. 2 juni 2022

q Joost Smeulders q Miranda Eekman

AGENDA • Bopa • Adviesrecht bopa • Verplichte participatie bopa • Planning

Dia 2

WAT IS EEN BOPA? Bopa: omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit

Dia 3

UITGANGSPUNTEN OMGEVINGSVERGUNNING • de reguliere procedure (8 weken) • college van b&w is het bevoegd gezag • stimuleren vroegtijdige participatie

Dia 4

ADVIESRECHT GEMEENTERAAD Artikel 16.15a Ow (verplichte aanwijzing adviseurs) Op grond van artikel 16.15, eerste lid, worden in ieder geval als adviseur aangewezen: b. de gemeenteraad als het gaat om: 1°. een aanvraag om een omgevingsvergunning voor in door de gemeenteraad aangewezen gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit,

Dia 5

OVERZICHT PROCEDURES Ruim 900 procedures 2017 - 2021

• 727 omgevingsvergunningen regulier • 90 omgevingsvergunningen uitgebreid • 90 bestemmingsplannen • X-tal wijzigingsplannen Driekwart betreft de functie wonen

Dia 6

Risic inka o onvo derin ldoe nde g: u krijg heel t het druk !

GESPREK AAN DE HAND VAN VOORBEELDEN Vraag: Als er een bopa wordt aangevraagd voor een bepaalde activiteit, wilt u dan advies uitbrengen aan het college? Let op: dit zegt niets over de inhoudelijk weging van de haalbaarheid van een initiatief!

Dia 7

INBREIDINGSLOCATIE 17 woningen met openbare ruimte

Bron: www.vanderzanden.nl Dia 8

INBREIDINGSLOCATIE 17 woningen met openbare ruimte Nu:

• Projectafwijkingsbesluit • Vvgb raad (meer dan 5 woningen bestaand stedelijk gebied)

Bron: www.vanderzanden.nl Dia 9

INBREIDINGSLOCATIE Kleinschalig appartementencomplex

Bron: wonenbijdetoren.nl Dia 10

INBREIDINGSLOCATIE Kleinschalig appartementencomplex

1. Nieuwbouw 1. Projectafwijkingsbesluit (college) 2. Meer dan 5 appartementen vvgb (raad)

2. Binnen bestaande bouw (bijv. vml. Kantoor) 1. Omgevingsvergunning op basis van zogenaamde kruimellijst (college)

Bron: wonenbijdetoren.nl Dia 11

BUITENGEBIED Woningsplitsing voormalige boerderij

Foto: pinterest Dia 12

BUITENGEBIED Woningsplitsing voormalige boerderij Nu: Wanneer aantoonbaar cultuurhistorisch waardevol & max. 2 woningen: Binnenplanse omgevingsvergunning voor afwijking van het bestemmingsplan (college) Foto: pinterest Dia 13

BEDRIJFSOMVORMING Omvorming van agrarisch bedrijf naar hoveniersbedrijf

Bron: kosten-hovenier.nl Dia 14

BEDRIJFSOMVORMING Omvorming van agrarisch bedrijf naar hoveniersbedrijf Nu: indien wijzigingsbevoegdheid = college Projectafwijkingsbesluit (college) geen vvgb (agrarisch verwant bedrijf conform buitengebied in ontwikkeling)

Bron: kosten-hovenier.nl Dia 15

BEDRIJVENTERREIN Realisatie van distributiehal aansluitend op het bedrijventerrein

Bron: Hillebrand.nu Dia 16

BEDRIJVENTERREIN Realisatie van distributiehal aansluitend op het bedrijventerrein Projectafwijkingsbesluit (college) met vvgb (raad)

Bron: Hillebrand.nu Dia 17

MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENING Realisatie school binnen bebouwde kom

Bron: aardgasvrijescholen.nl Dia 18

MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENING Nieuwbouw school binnen bebouwde kom Nu: projectafwijkingsbesluit (college) en indien max. 1500 m2 oppervlakte geen vvgb

Bron: aardgasvrijescholen.nl Dia 19

VERPLICHTE PARTICIPATIE Artikel 16.55 Ow (aanvraagvereisten) De gemeenteraad kan gevallen van activiteiten aanwijzen waarin participatie van en overleg met derden verplicht is voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag is, kan worden ingediend.

Dia 20

GEEN PARTICIPATIE VERPLICHTEN Voorstel: Vooralsnog vertrouwen geven en niet verplichten. Wel actief bijvoorbeeld via de intaketafel stimuleren onder meer met de handreiking die is opgesteld.

Bron afbeelding: istockphoto.com Dia 21

PLANNING

Bron afbeelding: profile-online.nl Dia 22

OVERZICHT JURIDISCHE PRODUCTEN Ten behoeve van de inwerkingtreding van de Omgevingswet

• Delegatiebesluit • Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht • Verordening fysieke leefomgeving 2 e tranche • Instellen commissie fysieke leefomgeving • Verordening nadeelcompensatie • Adviesrecht, verplichte participatie

Dia 23

PLANNING •

2 juni: beeldvormende avond

•

Juni: college conceptbesluit

•

Juni/juli: 6 weken inspraak

•

Zomer: verwerken inspraak, oefenen aan intaketafel

•

8 september: optie 2e beeldvormende avond

•

27 september: college raadsvoorstel

•

18 oktober: commissie

•

3 november: raadsvergadering

•

8 november: collegebesluit

•

1 januari 2023: voorziene inwerkingtreding wet

•

1e kwartaal 2024: evaluatie

Dia 24