memo herstructurering centrum Veghel BVA 21-11-2024
Tekst van het document
Memo
Voor
Raads- en commissieleden
Kopie aan Datum
Van
Wethouder Van Burgsteden
Werkatelier 14 november 2024
Bijlage(n)
Zaaknummer Onderwerp
Koersdocument en Herstructurering Centrum Veghel
Aanleiding De kern Veghel, en met name het bredere centrumgebied, kampt met verschillende grote opgaven. Er liggen bijvoorbeeld ambities en vraagstukken op het gebied van: • het centrum (herstructurering kernwinkelgebied Veghel centrum); • klimaatadaptatie; • mobiliteit en parkeren; • omgevingskwaliteit; • wonen. Koersdocument Het is wenselijk om verschillende ruimtelijke ontwikkelingen en maatschappelijke opgaven in samenhang te bekijken, zodat beslissingen op (relatief) korte termijn bijdragen aan lange termijn opgaven en doelen. Om deze reden is gewerkt aan een koersdocument voor het bredere centrumgebied van Veghel. De begrenzing van het plangebied van het koersdocument is op onderstaande afbeelding globaal weergegeven.
Dit koersdocument is ondersteunend in de uiteindelijk te maken bestuurlijke keuzes ten aanzien van de wenselijkheid van plannen, maar zal ook helpend zijn bij de prioritering, fasering en planning van projecten. Het primaire doel van het koersdocument is een duidelijke (ontwikkel)koers voor de komende decennia uitzetten: hoe willen we dat dit deel van Meierijstad zich ruimtelijk ontwikkelt. Het koersdocument waarborgt - op een relatief abstract niveau, waardoor er voldoende flexibiliteit resteert om zo nodig op toekomstige ontwikkelingen in te spelen - de ruimtelijke samenhang tussen de verschillende ‘losse’ ontwikkelingen en opgaven. Dit resulteert in een betere en meer samenhangende omgevingskwaliteit en een heldere identiteit van het betreffende gebied. Masterplan Voor de oostzijde van het Veghelse centrum werd, vooral vanuit het door uw raad vastgestelde centrumbeleid, al langere tijd gewerkt aan een masterplan. Wij hebben dit ook met uw raad gedeeld in de raadsinformatiebrief van 18 juni 2024. Dit concept masterplan, dat op de beeldvormende avond aan u zal worden toegelicht, past binnen de hoofdopzet van het koersdocument en kunt u daarmee beschouwen als een nadere en meer concrete uitwerking.
We hebben ervoor gekozen om uw gemeenteraad tegelijkertijd over beide documenten te informeren omdat: • het wenselijk is vanuit de centrumopgave/het centrumbeleid om door te pakken, vooral ook omdat er nu vanuit ‘de markt’ een aantal initiatieven zijn opgepakt; • we graag voor beide documenten op vergelijkbare punten met uw gemeenteraad van gedachten wisselen.
Zaaknummer
Pagina 2 van 9
datum 14 november 2024
Toekomstvisie Op 26 september 2024 heeft uw gemeenteraad ingestemd met de uitwerking van twee scenario’s voor de Toekomstvisie van Meierijstad. Met name de mate van verstedelijking verschilt in beide scenario’s. Binnen het koersdocument is voldoende flexibiliteit om beide scenario’s te faciliteren. Beeldvormende avond We praten uw gemeenteraad bij over de stand van zaken van het koersdocument en het masterplan voor de oostzijde van het Veghelse centrum. Naast het geven van een toelichting gaan we graag met u in gesprek. We zijn benieuwd: • wat uw gemeenteraad vindt van de gepresenteerde analyse van de opgaves en ambities; • wat uw gemeenteraad vindt van de aangedragen oplossingsrichtingen. Ter voorbereiding is in bijlage 1 is een analyse opgenomen met de grootste geconstateerde ruimtelijke knelpunten en opgaven voor het bredere Veghelse centrumgebied. Schriftelijke vragen Heeft u op voorhand al vragen of wilt u vooraf al aangeven waar u aandacht voor wilt, dan kunt u dat aangeven. U kunt tot maandag 18 november 8:00 uur uw vragen of aandachtspunten indienen bij de griffie (via griffie@meierijstad.nl). In de voorbereiding op de beeldvormende avond nemen we uw vragen en aandachtspunten mee.
Zaaknummer
Pagina 3 van 9
datum 14 november 2024
Bijlage 1: ambities, kwaliteiten en opgaven
Centrumopgave centrum Veghel Circa 11.000 m2 winkelvloeroppervlak moest worden gesaneerd. De Hoofdstraat moet de hoofdwinkelstraat worden. Uit de evaluatie van het centrumbeleid bleek dat het ‘laaghangend fruit’ reeds is gerealiseerd of in ontwikkeling is. Voor de resterende locaties wordt een meer actieve rol van de gemeente verwacht.
Historie Het dorp Veghel is ontstaan bij een doorwaadbare plaats aan de Aa. De opkomst van de industrie kan worden gekoppeld aan de aanleg van het kanaal en meer concreet de insteekhaven. Water is de bron voor het ontstaan van het huidige Veghel.
Zaaknummer
Pagina 4 van 9
datum 14 november 2024
Zaaknummer
Pagina 5 van 9
datum 14 november 2024
Klimaatopgave en groen
Zaaknummer
Pagina 6 van 9
datum 14 november 2024
Afbeelding van de groenblauwe hoofdstructuren
Mobiliteit en parkeren De auto is dominant in Veghel, het autobezit is relatief hoog. De ontsluiting van Veghel is goed, maar op momenten (tijdelijk) overbelast. Een goede ontsluiting voor de auto is van belang, maar de fiets, openbaar vervoer en wandelen worden steeds belangrijker. Ook leefbaarheid, klimaatbestendigheid en ruimtelijke kwaliteit worden steeds belangrijker en krijgen steeds meer prioriteit. De auto is niet alleen dominant voor de inrichting van de infrastructuur, maar ook voor het gebruik van de openbare ruimte. De auto bepaalt ook het straatbeeld. Op onderstaande afbeelding is onbebouwde ruimte zwart. Op de afbeelding ernaast is te zien dat een groot deel van de openbare ruimte is ingericht als parkeerplaats.
Zaaknummer
Pagina 7 van 9
datum 14 november 2024
Stedenbouw & omgevingskwaliteit Met name nabij het Veghelse centrum laat de omgevingskwaliteit te wensen over. De menselijke maat en schaal ontbreekt. Geconstateerde knelpunten: • achterkanten naar de openbare ruimte; • auto (te) dominant in beeld; • bloksgewijze architectuur/ te grote bouwmassa’s; • pleinen zijn te groot en nodigen daardoor niet uit tot verblijf.
Zaaknummer
Pagina 8 van 9
datum 14 november 2024
Wonen Er is grote behoefte aan woningen. De woonzorgvisie zegt daar het volgende over: • •
Forse opgave voor toevoegen nieuwe woningen; Doelstellingen: o Voldoende en de juiste woningen realiseren; o Beter benutten bestaande woningvoorraad; o Meer variatie in de woningvoorraad door realiseren nieuwe woonvormen; o Bijdragen aan vitale leefgemeenschappen door investeren in levensloopbestendigheid en duurzaamheid.
Vanuit de woonopgaven onderscheiden we diverse type woonmilieus. Per type woonmilieu ligger er andere opgaven en kansen en wordt door inwoners doorgaans verschillend over de kwalitatieve eigenschappen van wonen gedacht. Zo zien we in Veghel een (groen)stedelijker woonmilieu met een regionale functie, naast meer dorpse en landelijke woonmilieus. […] Er liggen meer herontwikkelopgaven en mogelijkheden voor gestapelde bouw en verdichting een (groen)stedelijk woonmilieu (o.a. met optoppen). Bovendien liggen er kansen in verband met de HOV-verbinding met Eindhoven, ’s-Hertogenbosch en Oss en de huisvesting en het vasthouden van (MBO) studenten en werknemers (waaronder arbeidsmigranten en kenniswerkers). Voldoende huisvesting voor deze doelgroepen en kansen zoeken in verdichting door is de bijzondere volkshuisvestelijke focus in dit woonmilieu.
Zaaknummer
Pagina 9 van 9
datum 14 november 2024