C2b Stichting Sportraad Meierijstad (SRM) - Reactie op Masterplan Buitensport
Tekst van het document
Onderwerp: Masterplan Buitensport Reactie Sportraad Meierijstad Samenvatting •
•
• •
•
•
Het Masterplan Buitensport (MPB) geeft vooral inzicht in de (toekomstige) behoefte aan buitensportvelden en de beschikbaarheid daarvan in Meierijstad. Ook wordt uitgebreid aandacht besteed aan het gewenste/vereiste onderhoud daarvan, de kosten die hiermee gepaard gaan en de mogelijke verbeteringen van (het onderhoud van) de velden. In het MPB zijn de (kleed)accommodaties niet expliciet meegenomen; daarvoor wordt verwezen naar het onderhoudsplan van gemeentelijke vastgoed. Hierdoor ontbreekt het aan een zichtbare ambitie om de kleedaccommodaties te verduurzamen. De Sportraad Meierijstad ervaart dit als een gemis, vooral omdat sportverenigingen graag aan de slag willen met de verduurzaming van hun accommodaties/gebouwen. Het MPB bevat geen visie op de wijze waarop de gemeente wil inspelen op de trends van nieuw sport- en beweegaanbod. Positief vindt de Sportraad dat met dit Masterplan de beschikbaarheid van goede, kwalitatieve sportvelden voor de komende 40 jaar wordt veiliggesteld. Verenigingen weten wat dit betreft waar ze aan toe zijn. Eén van de resultaten van het MPB zou moeten zijn dat verenigingen zoveel mogelijk 'gelijk behandeld' worden, binnen eenzelfde sportsoort, maar ook tussen de sporten onderling.
De vraag is of nu voor alle verenigingen duidelijk is met welke criteria, normeringen en argumenten door de gemeente bepaalde keuzes gemaakt zullen worden bij (verzoeken tot) vervanging, onderhoud, uitbreiding, inkrimping of verduurzaming van de geboden faciliteiten. SRM staat positief t.o.v. dit MPB. We blijven na nadere uitwerking graag betrokken bij toekomstige actualisaties van het Masterplan.
Vooraf De Sportraad Meierijstad (verder: SRM) is slechts in beperkte mate deskundig in de materie van dit Masterplan Buitensport (verder: MPB) en wordt niet ondersteund door professionele derden. Derhalve moet de SRM in zijn adviesrol in hoge mate vertrouwen op de informatie van de opstellers van dit plan en bijbehorende onderleggers.
-1-
Impact van het MPB Gegeven • de aard van het onderwerp, • het belang voor het (buiten)sport- en beweegaanbod en de sportaanbieders, met de sportverenigingen in Meierijstad in het bijzonder, • de lange termijn waarvoor dit plan is opgesteld, • de omvang van de vereiste financiële middelen kan worden gesteld dat de impact van het MPB groot is. Daarom verdient het MPB een zorgvuldige en gedegen toetsing, zowel op doelstelling als inhoud. SRM juicht toe dat de gemeente Meierijstad een lange termijn visie heeft om aan ‘sport en bewegen’ de nodige ruimte en kwalitatieve en financiële middelen beschikbaar te stellen. SRM beschouwt dit MPB als een onderdeel van die lange termijn visie. SRM waardeert de makers van het MPB als toegewijde vakmensen die optimale voorwaarden scheppen voor een toekomstbestendige sector “Sporten en Bewegen” in Meierijstad. Visie, doelstellingen en beslispunten Een doel van een masterplan is onder andere duidelijkheid geven aan verenigingen waar ze in de (nabije) toekomst aan toe zijn m.b.t. onderhoud en vervanging van velden en andere accommodaties. Hier wordt met dit Masterplan voor wat betreft een groot deel van de sportaccommodaties aan voldaan en dat vindt SRM positief. SRM vindt het een gemis dat in het MPB geen aandacht wordt gegeven aan de gebouwen die veel buitensportverenigingen benutten.
Hierbij wordt met name gedoeld op de kleedaccommodaties, omdat die als onderdeel van de basisvoorziening voor sport, als noodzakelijke voorzieningen worden bestempeld en om die reden – net als de sportvelden – worden gesubsidieerd. Sportverenigingen hebben te kennen gegeven graag samen met de gemeente aan de slag te willen gaan met de verduurzaming van die gebouwen, maar omdat die gebouwen in een reeds bestaand meerjarig onderhoudsplan Vastgoed zijn opgenomen, wordt er in dit MPB geen aandacht aan besteed. Hierdoor ontbreekt het aan een zichtbare ambitie om de kleedkameraccommodaties te verduurzamen. De vraag komt dan op hoe de gemeente samen met de sportverenigingen de verduurzamingsambities zal gaan invullen. Een ander doel van een MPB is het verkrijgen van een zoveel mogelijke 'gelijke behandeling' van verenigingen, zeker binnen de sportsoort, maar ook tussen de sporten onderling. Het moet voor de verenigingen duidelijk zijn met welke criteria, normeringen en argumenten bepaalde keuzes door de gemeente worden gemaakt bij vervanging, onderhoud, uitbreiding, inkrimping en verduurzaming van de geboden faciliteiten. Dit MPB voorziet daar in grote mate in. SRM stelt vast dat de scope van dit plan zich beperkt tot het handhaven, optimaliseren, onderhouden en vervangen van bestaande accommodaties.
Naar onze mening zou het MPB aan kracht winnen als het ook een richtinggevende visie zou bevatten hoe de gemeente: -2-
a. Wil inspelen op de trends van nieuw sport- en beweegaanbod door zowel verenigingen als commerciële aanbieders; b. Wil inspelen op de snelheid, aard en omvang waarmee de sport- en beweegsector zich ontwikkelt; c. Innoverende en ondernemende vitale verenigingen adequaat en snel helpt met het realiseren van hun ambities. d. De sportverenigingen helpt een bijdrage te leveren aan de brede maatschappelijke opdracht om door ‘sport en bewegen’ bij te dragen aan de gezondheid van alle inwoners, bijvoorbeeld door in het MPB op te nemen hoe huidige sportfaciliteiten daarvoor ingezet kunnen worden. SRM stelt vast dat alle beslispunten helder zijn verwoord en bondig in één overzicht zijn weergegeven. Aldus wordt duidelijk waar de gemeenteraad met het vaststellen van dit MPB een besluit over neemt. Sportnota Sportief in Beweging Terecht wordt in het MPB gewezen op de behoefte aan en de noodzaak van een heroriëntatie van het sportbeleid. De in de vigerende sportnota genoemde drie ambities blijven naar de mening van SRM relevant en zijn dus geschikt om daaraan het MBP te toetsen. Ambitie 1 (door sport en bewegen staan nog meer inwoners gezonder ……………..) We beschouwen de opgenomen SROI cijfers van Meierijstad als achtergrondinformatie, maar weinig relevant voor dit MPB.
Het verdient aanbeveling om de lange termijn plannen van andere domeinen (Gezondheid, Welzijn, Onderwijs) hierin te betrekken. De grenzen van zorg en ondersteuning zijn niet oneindig. De roep richting alle inwoners om eigen verantwoordelijkheid te nemen wordt alsmaar groter. Ambitie 2 (vitale sportverenigingen pakken een maatschappelijke rol) Met twee crisissen op een rij, wordt een sterke wissel getrokken op de vitaliteit, zowel in termen van sportdeelname als financieel. Steunmaatregelen voor de korte termijn zijn ingezet en ook dit MPB bevat enkele maatregelen die verenigingen kan helpen vitaal te blijven. Verder zien we de aanbeveling om de schaalvergroting, vergaande samenwerking van verenigingen (met de gemeente) en professionalisering binnen verenigingen nader te onderzoeken, graag concreet uitgewerkt. Ambitie 3 (er zijn voldoende, kwalitatief goede en betaalbare sportvoorzieningen) Het MPB ziet vooral toe op deze ambitie. We lezen een grote diversiteit aan onderwerpen en thema’s. We missen soms de onderliggende doelstelling. Veelal moet de lezer de argumentatie (verbetering kwaliteit, opvolgen van nieuwe regels, inspelen op trends, toepassen van gelijke behandeling) zelf herleiden. De beslispunten doen voorkomen dat er een ‘inhaalslag’ gemaakt moet worden.
De vraag is of er - als alle uitgangspunten/kaders gevolgd worden - verenigingen zijn die hier niet mee in de pas lopen? Zo ja, dan is de vraag hoe de hieruit voortkomende issues aangepakt zullen worden. -3-
Concluderend staat de Sportraad Meierijstad positief tegenover het nu voorliggende Masterplan Buitensport en wil hij graag betrokken blijven bij de actualisaties hiervan.
-4-