Document · PDF

C22 Intrekking Woo-verzoeken (geanonimiseerd)

Raadsvergadering 11 december 2025, gemeente MeierijstadBij agendapunt: Brieven van inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven5.721 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente

Meierijstad

Informatiebeheer

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

=b NOV 2025

Gemeenteraad , B&W

Datum:

1 november diverse

2025

Intrekking

Woo-verzoeken

Zaaknummer(s): Betreft: Geachte

Burgemeester

(Woo-)medewerker gemeente , B&W , Gemeenteraad

Burgemeester ,

Bij dezen trek ik alle 12 (Woo-)verzoeken die ik bij uw gemeente heb ingediend voldoende data verzameld. Het eigenlijke onderzoeksobject van deze casestudie aanvang van de procedure’; niet de inhoudelijke beoordeling van die verzoeken. overgaan tot afsluiting van alle dossiers op mijn naam.

in. Ik heb “de U kunt

was

De uitkomst van juridische procedures kan mede worden beïnvloed door de wijze waarop een besluitketen wordt ingericht. In een veranderende wereld waarin Al automatisering van is het van belang in kaart te brengen waar misbruik Woo-verzoeken mogelijk zal maken mogelijk is. Mijn onderzoek richt zich erop hoe u mijn ‘lastige’ Woo-verzoeken en een vermoeden van misbruik heeft aangevlogen. En welke juridisch-technische implicaties uw kadering zou kunnen hebben bij een vervolg van de procedures. Ik breng u graag op de hoogte van de resuitaten zodra de analyse voltooid is. In deze brief deel ik alvast enkele voorlopige observaties. —

—

De Raad en de Burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan In ECLE:NL:RVS:2025:894 herhaalt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) dat een verzoek om openbaarmaking van documenten waarop geheimhouding rust , altijd ook moet worden opgevat als verzoek om opheffing van die geheimhouding. Een opheffingsverzoek moet worden doorgezonden als de beslissingsbevoegdheid bij een ander orgaan rust. In die uitspraak onderstreept de Afdeling ook dat beide bestuursorganen ieder voor zich moeten beslissen. In

mijn verzoeken heb ik expliciet

verwezen

naar

de opheffing

de geheimhouding. Toch is stelselmatig vanuit alleen B&W van

veruit het grootste deel van communicatie vanuit gemeenten gedaan. Ook als de communicatie zag op de verzoeken opheffing geheimhouding (de opheffingsverzoeken). De opheffingsverzoeken betroffen in principe alle drie de bestuursorganen binnen uw gemeenten. ” Die verzoeken vielen onder de gemeentewet , zodat

\ Een

kleine minderheid

gecommuniceerd. ? Zoals u weet zijn sinds

van

de gemeenten

(vermoedelijk < 5%) heeft ook

namens

de raad en/of

burgemeester

1 april 2023 de burgemeester , B&W en de Raad alle drie bevoegd geheimhouding op te dus ook te Daarvóór waren dat B&W en de Raad. Dat betekent dat elk cluster van vier heffen. leggen , op verzoeken dat ik indiende tien verzoeken opheffingen geheimhouding inhielden (4x Raad , 4x B&W en 2x Burgemeester) en 4 Woo-verzoeken. De termijnen van die opheffingsverzoeken zijn ingegaan op het moment dat het verzoek gedaan is , ongeacht het feit dat die verzoeken op dat moment mogelijk nog onduidelijk waren. In totaal liepen bij uw gemeente technisch gezien dus 42 termijnen ten aanzien van mijn 12 verzoeken: 12x onder de Woo en 30x onder de gemeentewet. en

daarvoor een beslistermijn van acht weken gold. 3 B&W kan die termijn niet opschorten voor de Raad , tenzij die bevoegdheid expliciet is gedelegeerd4 én B&W expliciet mededeelt dat het (ook) namens de Raad communiceert. 5 Meestal gebeurde dat laatste niet. Bovendien moet voor opschorting vaa de gemeentewettermijn expliciet het opheffingsverzoek genoemd worden (en niet alleen het Woo-verzoek). Ook dat gebeurde meestal niet. Het voorgaande betekent dat bij vrijwel alle gemeenten de termijnen voor de opheffingsverzoeken ongeadresseerd doorliepen; zelfs als de Woo-termijnen wel waren opgeschort. 6 Dit is voor u relevant om te weten omdat de gemeentewet niet is uitgesloten van de bestuurlijke dwangsom. Indien de Woo-verzoeken inmiddels buiten behandeling waren gesteld , zou daar — in ieder geval tijdelijk — geen bloed uit vloeien. 7 Maar als u de Wooverzoeken in behaadeling had genomen , had u in theorie tegen een veelvoud aan bestuurlijke dwaagsommen kunnen aaalopen. 8 Op de (veelvoud aan) opheffingsverzoeken moest namelijk steeds afzonderlijk worden beslist door Burgemeester , B&W en de Raad. 9 De Afdeling bepaalde in ECLI :NL:RVS: 20 1 6:31 40 weliswaar dat behandeling van het opheffingsbesluit de beslistermijn van het Woo-verzoek wel opschort , maar niet andersom.

Opschorting via 4: 1 5 , eerste lid , onder a , van de Awb had uitkomst kunnen bieden , maar dat had dan wel moeten worden ingeroepen door het betreffende bestuursorgaan; vóór afloop van de achtwekentermijn. Na een ingebrekestelling had dat niet meer gerepareerd kunnen worden. Ook in het kader van beroepen niet-tijdig° hadden de gemeentewet-termijnen een lelijke schadepost kunnen worden. Hoewel ik er vanuit ga dat deze kwetsbaarheid is opgemerkt , valt op dat maar een klein percentage gemeenten daadwerkelijk namens de Raad (en de Burgemeester) heeft gecommuniceerd. Steeds opnieuw opschorten Sommige gemeenten hebben de (Woo-)bcslistermijn steeds opnieuw opgeschort na mijn reactie op een informatieverzoek. Een nieuwe opschorting impliceert echter dat de oude is gestopt (door het verstrekken van informatie door de aanvrager). Om te voorkomen dat steeds dagen weglekken tussen de brieven , verdient het technisch gezien de voorkeur vast te stellen dat de (initiële) schorsing doorloopt tot ook de nieuwe vragen beantwoord zijn. Geen bestuurlijke aangelegenheid Mijn voorlopige indruk is dat sommige gemeenten verzoeken buiten behandeling hebben gesteld omdat deze niet onder de definitie van een bestuurlijke aangelegenheid zouden vallen. Naar mijn mening staat ECLI:NL:RVS:2016:659 aan die buitenbehandelingstelling in de weg.

De verzoeken hielden desondanks een moeilijke opgave in , waarop vrijwel nooit binnen de wettelijke termijnen beslist had kunnen worden. Het enige ventiel voor de Woo-termijnen is Zie artikel4:13 , tweede lid , van deAwb Gedelegeerd daarvoor moet zijn niet alleen de bevoegdheid over Woo-verzoeken te beslissen namens de Raad , maar ook de bevoegdheid over opheffingen van geheimhouding te beslissen namens de Raad. Voor de burgemeester ligt dat anders omdat die onderdeel uitmaakt van B&W , maar technisch gezien kan dat ook in uw nadeel uitgelegd worden (het betreft immers verzoeken onder verschillende wetten). 6 En zelfs ongeacht ofal op de Woo-verzoeken was beslist. De Raad , B&W en de Burgemeester die op een ingebrekestelling onder de gemeentewet zouden moeten beslissen , zouden dan komen tot geen belang en dus ook een buiten behandelingstelling. Dat type besluit is op grond van Artikel 4: 1 7 , zesde lid , onder b , van de Awb uitgesloten van de bestuurlijke dwangsom. Namelijk in theorie tien per cluster: Zie hiervoor. Zie ook: ECLI:NL:RVS:2025:894. ° Zoals bedoeld in artikel 6:12 van deAwb. Een verzoek op grond van artikel 4. 1 , vijfde lid , van de Woo.

in artikel 8. 4 van de Woo , welk artikel pas opgaat bij een bestuursrechtelijke procedure. Deelbesluiten kunnen dit probleem alleen dan oplossen als de aanvrager meewerkt en maken de gemeente kwetsbaar voor rechterlijke dwangsommen als besproken termijnen niet gehaald worden. gegeven

Voorlopige conclusie Uit de veelvoud van data kan voorlopig worden opgemaakt dat de aangeschreven gemeenten meestal niet volledig op de verzoeken hebben gereageerd. De termijnen van de opheffingsverzoeken zijn zelfs vrijwel nooit geadresseerd. Dat is zorgwekkend aangezien de verzoeken in dit geval bijzonder omvangrijk en gedetailleerd van aard waren. Gezien de wijze van indiening zou mogen worden verondersteld dat gemeenten zich bewust waren van hun ‘technische’ verplichtingen. Is de opdracht die de Woo en de Wet dwangsom stellen onhaalbaar? In de Memorie van Toelichting bij de Wet dwangsom uit 2004 werd onder meer vermeld dat de wet naar verwachting geen grote financiële gevolgen zou hebben voor bestuursorganen of de bestuursrechtspraak. '? Destijds werd aangenomen dat bestuursorganen slechts in zeer uitzonderlijke gevallen een dwangsom zouden verbeuren. In de praktijk worden thans miljoenen begroot voor dwangsommen , ook door gemeenten. Gemeenten vertegenwoordigen veruit de grootste groep bestuursorganen die deze discrepantie zou kunnen aankaarten bij de landelijke politiek en beschikken gezamenlijk over een ongekende hoeveelheid data. De komende onderzoeken

maanden zal ik de verzamelde gegevens analyseren. In het bijzonder zal ik wat de verschillende aanvliegroutes van de gemeenten zijn geweest en de juridisch-technische implicaties daarvan. Daarnaast ben ik benieuwd of er onderlinge samenwerking of uitwisseling tussen gemeenten plaatsvindt waar ik mogelijk nog geen zicht op heb. Mocht u informatie hierover willen delen , dan waardeer ik dat zeer. Ik hoop dat mijn bevindingen

bijdragen

procedurele verbeteringen

kunnen ten aanzien

van

geduld

hoogachtend , verblijf ik , met vriendelijke groet ,

(geanonimise rd)

kt voor

aan

de Woo

constructieve dialoog de Wet dwangsom.

een en

over

mogelijke

Tweede Kamer der Staten-Generaal , vergaderjaar 2004-2005 , Kamerstuk 29934 , nr. 3: “Dit wetsvoorstel heeft verwachting geen grote financiële gevolgen voor bestuursorganen of voor de bestuursrechtspraak. Wat de bestuursorganen betreft , mogen we ervan uitgaan dat zij over voldoende middelen beschikken om hun taken naar behoren uit te voeren , dus ook binnen de gestelde termijnen. Na de valbijl ondervinden uitsluitend de bestuursorganen die hun zaakjes dan nog niet op orde hebben , financiële gevolgen in de zin van het betalen van dwangsommen. Dit is te voorkomen of te beperken door in de aanloopfase waar nodig organisatorische maatregelen te treffen die ook los van dit wetsvoorstel al nodig zouden zijn of door waar nodig wettelijke termijnen aan te passen opdat die in alle gevallen haalbaar zijn. ” naar

—

Gemeente Meierijstad postbus: 10001 5460 DA VEGHEL

c:j::

:iñjjj)

Gemeente

Meierijstad Informatiebeheer

BIJLAGE

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Gemeente 8 september AANB

Datum: Mijn kenmerk: Betreft:

2025

aanbiedingsbrief

Woo-verzoeken

Geachte

mijnheer/mevrouw , medewerker

Bijgaand

bied

één of meer

ik u aan

grond van de gemeentewet’. (voor)onderzoek. geen gebruikmaken maken

met

Woo-verzoeken

schriftelijk. Vanwege van

webformulier

een

het eenduidig

over

Ik doe deze verzoeken

gemeente ,

kunnen

het onderwerp ‘geheimhouding in het kader van wetenschappelijk

de onderzoeksopzet en data-opdracht of een Digid-omgeving. Dat heeft mede

beoordelen

van

de verschillende

werkwijzen

kan

te bij de

door mij aangeschreven gemeenten. Om voorgaande redenen kan u mij helaas ook niet per E-mail of telefoon bereiken. Ik hoop dat u deze verzoeken in behandeling neemt , zonder

nadere

eisen te stellen.

wijs ik er op dat overwogen een

Omdat

hoewel ‘gewone post’ langzaam

ongebruik raakt ,

schriftelijk verzoek zoals dit eigenlijk de standaard is. Zo is ook in de uitspraak ECLI:NL:RBGEL:2025:6777 waaruit blijkt dat het eisen dat een

Woo-verzoek

rechtmatig

gedaan

wordt

via een

webformulier

of een

Digid-verificatie

niet

is.

ik de noodzaak

dat ik ben wie ik zeg dat ik ben , stuur ik bij deze aanbiedingsbrief ook een verificatieblad met mijn persoonsgegevens , een kopie van mijn rijbewijs en paspoort , bankpas en zorgpas (bijlage). Aan de hand daarvan kan u deze verzoeken in behandeling nemen. Ik verzoek u vriendelijk het informatieblad en de

privéinformatie

Als de verzoeken informatie

van

wel

begrijp

vernietigen

te verifiëren

zodra u de verificatie

of de identificerende

hebt voltooid.

data

onverhoopt toch onvolledig zijn , of u nadere mij nodig heeft , kan u mij op bovengenoemd adres (schriftelijk) bereiken.

Als de openbaar te maken documenten te veel zijn om eenvoudig fysiek op te sturen , heb ik er geen bezwaar tegen als mij documenten digitaal vertrekt worden als bijlage bij een brief. Bijvoorbeeld op een usb-stick of dvd. Ook verstrekken kan niet via E-mail.

(geanonimise rd)

groet ,

(geanonimiseerd) Adres

Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

8 september

Betreft:

Geachte Ik doe

2025

D2J1PO Woo verzoek

gemeente , burgemeester , B&W

hierbij

Ik verzoek

een

Woo

verzoek

over

openbaarmaking op grond

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode de Woo

van

1 januari 2024 tot en met van

alle documenten

30 juni 2024. uit voornoemde

geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. periode

waarin

in zaken

een

orgaan

van

gemeente

Zoals in de aanbiedingsbrief

bij dit verzoek is uiteengezet , doe ik deze verzoeken in het kader van wetenschappelijk (voor)onderzoek. Ik verkies daarbij schriftelijke communicatie. U kunt mij helaas niet per E-mail of telefoon bereiken. Als dit verzoek onvolledig is , of u nadere informatie

van

mij nodig heeft , kan

mij op bovengenoemd

adres bereiken. Als de openbaar te maken documenten te veel zijn om eenvoudig fysiek op te sturen , heb ik er geen bezwaar tegen als mij documenten digitaal vertrekt worden als bijlage bij een brief. Bijvoorbeeld op een usb-stick of dvd.

(geanonimise rd)

groet ,

(geanonimiseerd) Adres Gemeente

Datum:

Betreft:

9 september 2025 D2J1P1 Woo verzoek

Geachte

gemeente , burgemeester , B&W

Mijn

kenmerk:

Ik doe

hierbij

Ik verzoek

een

Woo

verzoek

over

openbaarmaking op grond

raad , geachte Woo-medewerker ,

periode

1 juli 2024

de Woo

van

toten

met

alle documenten

31 december

2024.

uit voornoemde

in zaken

waarin

een

orgaan

van

gemeente

Zoals in de aanbiedingsbrief bij dit verzoek is uiteengezet , doe ik deze verzoeken in het kader van wetenschappelijk (voor)onderzoek. Ik verkies daarbij schriftelijke communicatie. U kunt mij helaas niet per E-mail of telefoon bereiken. Als dit verzoek onvolledig is , of u nadere informatie van mij nodig heeft , kan u mij op bovengenoemd adres bereiken. Als de openbaar te maken documenten te veel zijn om eenvoudig fysiek op te sturen , heb ik er geen bezwaar tegen als mij documenten digitaal vertrekt worden als bijlage bij een brief. Bijvoorbeeld op een usb-stick of dvd.

(geanonimise rd)

groet ,

(geanonimise rd) Adres Gemeente

Datum:

Mijn

10 september D2J1P2 Woo verzoek

kenmerk:

Betreft: Geachte

2025

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij 2019.

een

Woo

raad , geachte Woo-medewerker ,

verzoek over de periode

1 januari

2019 tot en met 31 december

op grond van de Woo van alle documenten uit voornoemde periode in zaken waarin een orgaan van uw gemeente geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. Ik verzoek

openbaarmaking

Zoals in de aanbiedingsbrief

bij dit verzoek is uiteengezet , doe ik deze

kader van wetenschappelijk

(voor)onderzoek.

Ik verkies

verzoeken

in het

daarbij schriftelijke

U kunt mij helaas niet per E-mail of telefoon bereiken. Als dit verzoek onvolledig is , of u nadere informatie van mij nodig heeft , kan u mij op bovengenoemd adres bereiken. communicatie.

(geanonimise rd)

roet ,

(geanonimise rd) Adres

Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

11 september

D2J1P3 Woo verzoek

Betreft:

Geachte

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij een Woo 31 december 2014. Ik verzoek

2025

verzoek

over

openbaarmaking op grond

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode van

de Woo

1 januari

van

2014 tot en met

alle documenten

uit voornoemde

periode in zaken waarin een orgaan van uw gemeente geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’.

Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. Zoals in de aanbiedingsbrief

bereiken.

(geanonimise rd)

roet ,

Gemeente

Meierijstad

Informatiebeheer

19 SEP 2075

Bijlage 2

(geanonimise rd)

202g

Gemeente 18 september Datum: Mijn kenmerk: Betreft:

2025

AANB2

aanbiedingsbrief

Geachte

mijnheer/mevrouw ,

Ik verwijs

u naar

Woo-verzoeken

medewerker

gemeente ,

mijn verzoek van 8 september 2025 , mijn verzoek van 9 september 2025 , mijn verzoek van 10 september 2025 en mijn verzoek van 11 september 2025. Graag ontvang ik een ontvangstbevestiging per post van die verzoeken. Ik ontvang ook graag een ontvangstbevestiging van bijgaande verzoeken per post. terechtgekomen (geanonimiseerd) u iedere

LET OP:

in vorige correspondentie is per abuis de naam als adres). Ik heb GEEN binding met dat bedrijf. Ik verzoek

(o. a.

verwijzing

(geanonimiseerd) verwijderen. ae

naar

Bijgaand

vindt u een

willen vervangen

nieuw

“ldentificatieblad

verwarring

privégegevens”. Zou

in de toekomst

de oude

hiervoor

te voorkomen.

Bijgaand bied ik u tevens aan één of meer Woo-verzoeken over het onderwerp ‘geheimhouding op grond van de gemeentewet’. Ik doe deze verzoeken in het kader wetenschappelijk (voor)onderzoek. Ik doe deze

verzoeken

maken

telefonische

van

schriftelijk.

data-opdracht.

Daarom

Digid-omgeving.

Ik verwijs

Ik wijs u er nogmaals op dat ik geen gebruik kan of E-mailcorrespondentie. Dat vanwege de onderzoeksopzet kan ik ook geen gebruik maken van een webformulier of een

van

u naar

de uitspraak

ECLI:NL:RBGEL:2025:6777.

Omdat

ik de noodzaak wel begrijp te verifiëren wie ik ben , stuurde ik reeds een verificatieblad met mijn persoonsgegevens. Bijgaand daarvan de nieuwe versie

juiste adres).

U kan

mijn schriftelijk

bereiken

mijn

openbaar te maken

Als de op basis

van

eenvoudig fysiek

op te sturen , heb ik er geen bezwaar als bijlage bij een brief. Bijvoorbeeld

vertrekt worden kan

helaas

verzoeken

op bovenstaand

niet via de E-mail.

(geanonimise rd)

groet ,

(met het

adres.

documenten

te veel zijn om tegen als mij documenten digitaal op een usb-stick of dvd. Ook dat

(geanonimise rd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

18 september D1J2P10 Woo verzoek

Betreft:

Geachte

2025

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij een Woo

verzoek

over

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode

1 januari

2023 tot en met 30 juni 2023.

uit voornoemde periode in zaken waarin een orgaan van uw gemeente geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. Ik verzoek

openbaarmaking op grond

van

de Woo

van

alle documenten

daarbij onder meer openbaarmaking van: Alle documenten over geheimhoudingsbeslissingen door de burgemeester , B&W , commissies en de raad , waaronder communicatie daarover en over het al dan niet verzoeken van het opleggen van geheimhouding en alle documenten inhoudende verzoeken en advisering aan de raad over het al dan niet nemen van een geheimhoudingsbeslissing en de communicatie daarover; Opheffing door de raad , B&W , commissies en de burgemeester van geheimhouding op de stukken waarop geheimhouding rust. Ik verzoek

(geanonimise rd)

ke groet ,

(geanonimise rd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

19 september D1J2P11 Woo verzoek

Betreft:

Geachte

2025

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij een Woo

verzoek

over

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode

1 juli 2023

tot en met

31 december

2023.

openbaarmaking op grond

van

de Woo

van

alle documenten

(geano nimis e rd)

groet ,

(geanonimise rd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

Betreft:

20 september D1J2P12 Woo verzoek

Geachte gemeente ,

burgemeester , B&W

Ik doe

hierbij

een

Woo

verzoek

over

2025

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode

1 januari 2018

tot en met

31 december

2018. uit voornoemde periode in zaken waarin een orgaan van uw gemeente geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. Ik verzoek

openbaarmaking op grond

van

de Woo

van

alle documenten

Ik verzoek

daarbij onder meer openbaarmaking van: Alle documenten over geheimhoudingsbeslissingen door de burgemeester , B&W , commissies en de raad , waaronder van

communicatie

geheimhouding

en alle

daarover

en over

documenten

het al dan niet verzoeken

inhoudende

verzoeken

van

het opleggen

advisering

de en de communicatie

raad over het al dan niet nemen van een geheimhoudingsbeslissing daarover; Opheffing door de raad , B&W , commissies en de burgemeester geheimhouding op de stukken waarop geheimhouding rust.

aan

van

(geanonimise rd)

et ,

(geanonimiseerd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

Betreft:

21 september D1J2P13 Woo verzoek

Geachte gemeente ,

burgemeester , B&W

Ik doe

hierbij

31 december Ik verzoek

een

Woo

verzoek

over

2025

raad , geachte Woo-medewerker ,

periode

1 januari 2013

tot en met

2013.

openbaarmaking op grond

periode in zaken waarin

de Woo

van

alle documenten

uit voornoemde

orgaan

van

gemeente

‘onder

embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet.

daarbij onder meer openbaarmaking van: Alle documenten over geheimhoudingsbeslissingen door de burgemeester , B&W , commissies en de raad , Ik verzoek

communicatie daarover en over het al dan niet verzoeken van het opleggen van geheimhouding en alle documenten inhoudende verzoeken en advisering aan de raad over het al dan niet nemen van een geheimhoudingsbeslissing en de communicatie daarover; Opheffing door de raad , B&W , commissies en de burgemeester van waaronder

geheimhouding op

de stukken

waarop

geheimhouding

rust.

(geanonimise rd)

et ,

Meierijstad

Gemeente

Inforn:atiebeheer

1 OKT 2025

Gemeente 30 Datum:

Mijn

september

2025

AANB3

kenmerk:

aanbiedingsbrief

Woo-verzoeken

Betreft: Geachte

mijnheer/mevrouw,

Ik verwijs

u naar

Ik heb

medewerker

mijn verzoeken van 8, 9, 10, 11, 18, 19,

meerdere gemeenten

gemaakt

gemeente,

aangeschreven.

sommige correspondentie

van

mijn privéadres.

Ik wil u graag vragen dat niet

dit onderzoek

bovengenoemd

adres. Zoals ik in eerdere

(geanonimiseerd) terechtgekomen (geanonimiseerd) schrappen. aangegeven

is de

naam

de verhuurder

het dossier kan

Ook is

heeft opgenomen

met

andere

mij organisaties,

onnodig.

brieven komen

dus ook

een

schending van de AVG.

andere

organisatie

navraag te doen

treden, dan kan

hebben

ovendien

gewoon

gedeeld

Woo-verzoek is het doel dat ik deze

van

gekomen

Ik hoop dat

dat

Ik gebruik

voor

die

uit

naam

een

enkeling van mijn werkgever.

Dat is

hoeft

overigens ook niet). Dat mijn gegevens met een

die

opgevraagd

te laten weten.

het verzoek niet van

u contact

(geanonimiseerd)

(aangetekend Ik verzoek degenen

mij dat per ommegaande dat schriftelijk.

Bij een

mijn kantoor.

waaronde

of hebben

te doen.

meer

is gebruik

correspondentie heb per ongeluk in mijn eerdere brieven

aan

—

weten

van

ter oren

september 2025.

—

bijvoorbeeld

Als

belang.

u met

door ergens

mij in contact wil

Evenwel heb ik u laten

uitvragen doe in het kader van wetenschappelijk (voor)onderzoek. De uiteindelijke onderzoeksvraag en -opzet en -haalbaarheid zullen afhankelijk zijn van de informatie die ik verzamel.

waarde. een

Bijgaand

korte

Ik bied

vindt

Hetzelfde

u een

samenvatting van

geldt voor de wetenschappelijke of journalistieke verduidelijking van de Woo-verzoeken. Daarin vindt u ook

het onderzoek.

hierbij verder aan één of meer Woo-verzoeken over het onderwerp ‘geheimhouding op grond van de gemeentewet’. Ik wijs u er nogmaals op dat ik geen gebruik

kan

maken

onderzoeksopzet

van

telefonische of E-mailcorrespondentie. Dat vanwege

-administratie.

VerduideLijking Woo-verzoeken Deze verduidelijking geldt voor alle Woo-verzoeken die u van mij heeft ontvangen over het onderwerp geheimhouding op grond van de gemeentewet. lk ontvang graag alle documenten over de navotgende kwesties. De Woo-verzoeken en verzoeken voor opheffing geheimhouding zijn gericht aan de Raad , B&W en de Burgemeester. Welke bestuurlijke aangeLegenheid? -

De gemeenteraad heeft geheimhouding opgelegd in de genoemde periode; De gemeenteraad heeft geheimhouding opgeheven in de genoemde periode; Een commissie of de rekenkamer heeft geheimhouding opgelegd in de genoemde periode; Een commissie of de rekenkamer heeft geheimhouding opgeheven in de genoemde periode; Aan de gemeenteraad is door de burgemeester geheimhouding verzocht over documenten in de genoemde periode; Aan de gemeenteraad is door B&W geheimhouding verzocht over documenten in de genoemde periode; Aan de gemeenteraad ¡s door een derde geheimhouding verzocht over documenten in de genoemde periode; Door de burgemeester is een document als vertrouweLijk , geheim , confidentiee1 en/of onder embargo benoemd , ontvangen en/ol doorgestuurd; Door B&W is een document aLs vertrouwelijk , geheim , confidentieel en/of onder embargo benoemd , ontvangen en/of doorgestuurd; Door de Raad is een document als vertrouwelijk , geheim , confidentieel en/of onder embargo benoemd , ontvangen en/of doorgestuurd; De burgemeester heeft een vertrouwelijke of geheime bijeenkomst of vergadering gehouden; B&W heeft een vertrouwelijke of geheime bijeenkomst of vergadering gehouden; De Raad heeft een vertrouwelijke of geheime bijeenkomst of vergadering gehouden; vaststellingsovereenkomsten , contracten en schikkingen met derde partijen waarover geheimhouding is afgesproken.

lndien het verzoek (deeLs) betrekking heeft op een periode na 1 apriL 2023: -

De burgemeester heeft geheimhouding opgelegd in de genoemde periode; De burgemeester heeft geheimhouding opgeheven in de genoemde periode; Aan de burgemeester is door een derde geheimhoudingverzocht over documenten in de genoemde periode; B&W heeft geheimhouding opgelegd in de genoemde periode; B&W heeft geheimhouding opgeheven in de genoemde periode;

Aan B&W is door een derde geheimhouding verzocht over documenten in de genoemde periode; Personeelsdossiers en -contracten , documenten over so[[icitaties , etc. (geen bestuursrechtelijke aangelegenheid); BRP en privégegevens (geen bestuursrechtelijke aangelegenheid); Aanbestedingen; Juridische adviezen die niet ook zien op een hiervoor genoemde aangelegenheid.

Welke stukei2 -

A11e verzoeken om geheimhouding; AI[e adviezen over geheimhouding; AL1e documenten met betrekkingtotgeheimhouding; AL[e documenten waarop geheimhouding is opgelegd; Correspondentie alLeen als het gaat over het al dan niet opteggen van of verzoeken om geheimhouding; Vergaderstukken , notities , beslissingen , aanbevelingen , memos , dossiers , brieven en e-mails ten aanzien van het al dan niet opleggen van geheimhouding en de motiveringen van het at dan niet opleggen of verzoeken om geheimhouding — ook indien geheimhouding s[echts a[s optie is genoemd; Besloten vergaderingen: aLleen de vers[aglegging , redenen van geheimhouding , en besluitvorming;

Doel. vandeirifQjmate2 Hoewel nietverplicht onder de Woo , geef ik u hier ook het doe[van de Woo-verzoeken. Dit onderzoeksvoorstel richt zich op geheimhouding in Neder!andse gemeenten en de invloed van de Wet open overheid (Woo) daarop. Het doel is inzicht te verwerven in de praktijk van geheimhouding , waarbij specifieke aandacht uitgaat naar de onderliggende motiveringen , de frequentie , en de beleidsterreinen waarop die zich manifesteert. Cruciaalis de vraagofde Woo en de veranderingen in degemeentewetper 1 apri!2023 een significante verandering heeft teweeggebracht , omdat één van de hoofdpunten daarin was de openbaarheid te vergroten. De centrale onderzoeksvragen omvatten: de mate waarin geheimhouding wordt toegepast , de relevante beleidsterreinen , de motiveringen die hieraan ten grondslag liggen , potentiele verschillen tussen gemeenten , en de algehele impact van de Woo. Tevens wordt de omgang met Woo-verzoeken en verzoeken tot opheffing van geheimhouding beschouwd.

(geanonimiseerd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

Betreft:

Geachte

30 september D1J3P17 Woo verzoek

2025

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij een Woo

raad , geachte Woo-medewerker ,

verzoek over de periode 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2022.

Ik verzoek openbaarmaking op grond van de Woo van alle documenten uit voornoemde periode in zaken waarin een orgaan van uw gemeente geheimhouding heeft opgelegd of dat aan de orde is geweest. Ik verzoek ook openbaarmaking van alle documenten die te maken hebben met besloten vergaderingen en met de zoektermen ‘vertrouwelijk’ en ‘onder embargo’. Ik verzoek verder openbaarmaking van alle stukken waarop geheimhouding rust of heeft gerust. Dat betekent dat ik ook expliciet opheffing verzoek van die geheimhoudingen op basis van de gemeentewet. Ik verwijs u naar de verduidelijking

bij de Woo-verzoeken die u bij dit verzoek vindt.

(geanonimise rd)

(geanonimiseerd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

Betreft:

Geachte Ik doe

1 oktober 2025 D1J3P18 Woo verzoek

gemeente , burgemeester , B&W

hierbij een Woo verzoek

over

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode 1 juli 2022 toten met 31 december

2022.

bij de Woo-verzoeken die u bij dit verzoek vindt.

(geanonimise rd)

roet ,

(geanonimiseerd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

2 oktober 2025 D1J3P19 Woo verzoek

Betreft:

Geachte Ik doe 2017.

gemeente , burgemeester , B&W

hierbij een Woo verzoek

over

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode

1 januari 2017 tot en met 31 december

u naar

de verduidelijking

bij de Woo-verzoeken die u bij dit verzoek vindt.

(geanonimise rd)

(geanonimiseerd) Gemeente

Datum: Mijn kenmerk:

Betreft:

Geachte

3 oktober 2025 D1J3P20 Woo verzoek

gemeente , burgemeester , B&W

Ik doe hierbij een Woo verzoek 31 december 2012.

over

raad , geachte Woo-medewerker ,

de periode

1 januari 2012 tot en met

bij de Woo-verzoeken die u bij dit verzoek vindt.

(geanonimise rd)

Gemeente Meierijstad postbus: 10001 5460 DA , VEGHEL

—

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Meierijstad&id=a8a16c27-e7b2-4143-8483-7a99922abec1