Bijlage 7. Toezichtprotocol controle huisvesting internationale werknemers Meierijstad

Toezichtprotocol thema controle huisvesting internationale werknemers Meierijstad

1. Voorbereiding 1.1 Doelstelling: Waarborgen van veilige en gezonde leefomstandigheden voor internationale werkenemers en de omgeving. 1.2 Documenten: Verzamelen van relevante wet- en regelgeving, vergunningen, eerdere inspectierapporten en/ of eerdere klachten/ meldingen. Onderzoek of er en zo ja, wie de contactpersoon is van het te bezoeken adres/ check inschrijving BRP. 1.3 Wie nodig: Inventariseer de benodigde ketenpartners, gemeentelijke werkateliers en overige personen/ instanties (bijv. tolk) en geef ieders rol aan. Aanwezigen/direct betrokkenen Ter Naam plaatse ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Organisatie

Rol

Telefoonnummer

Projectleider Coördinator Gemeente Politie NLA OM

HOvJ Tolk(en) Zorgcoördinator

InformatiepuntNOB

Stem integraal af waar nodig met een briefing/ debriefing. Briefing: Briefing met uitleg over de handelswijzen en bevoegdheden en bespreken protocol. - Het is niet toegestaan om kastjes/lades open te trekken. Wel toegestaan om dozen op te tillen, dekens te verwijderen en dozen te openen. - Camera’s niet omdraaien. - Bespreken wat wordt gedaan bij het aantreffen van bepaalde objecten/goederen. - Handelswijze bij constateren geringste signalen mensenhandel (bijlage met signalen en handelswijze). Debriefing: Tijdens de briefing wordt de controle na afloop, van begin tot einde doorgesproken. De debriefing is de gelegenheid voor de betrokkenen bij de controle om vragen te stellen, opmerkingen te plaatsen over de gang van zaken, afspraken beter af te stemmen voor een volgende gelegenheid, en tevens voor het delen van signalen, opvallende constateringen en andere resultaten.

1.4 Planning: Opstellen van een controleplanning met specifieke data en tijden.

2. Handelswijze tijdens een huisbezoek TIJDENS EEN HUISBEZOEK1 Wees voorafgaand aan het huisbezoek alert op eventuele videodeurbellen. Deze registreren ook geluid. Een rondgang door het pand is alleen toegestaan met de uitdrukkelijke toestemming van de bewoner en in diens aanwezigheid. Als de toezichthouder binnen zijn met toestemming en de bewoner zijn eenmaal gegeven toestemming intrekt moet het huisbezoek worden gestopt en dient men de woning te verlaten. Dit is ook van toepassing als een andere bewoner aangeeft dat je de woning moet verlaten. Bij het betreden van de diverse woonruimten loopt de bewoner steeds voorop en gaan beide toezichthouders mee. Tijdens het huisbezoek zijn de medewerkers altijd in dezelfde ruimte, dus nooit een van de twee alleen bij de belanghebbende of alleen in een ruimte. Indien er een gevoel van onveiligheid ontstaat tijdens het onderzoek, wordt het pand zo snel mogelijk verlaten. Wat dit betekent voor het vervolgonderzoek is van later belang. Laat de belanghebbende echter niet in onzekerheid achter en laat zo snel mogelijk weten wat de vervolgprocedure zal zijn. Wees ervan bewust dat een huisbezoek een grote inbreuk op iemands privacy is en handel daar zoveel mogelijk naar. Een huisbezoek is tevens een mogelijkheid om eventuele behoefte of noodzaak voor zorg te signaleren.

Houd er rekening mee dat een belanghebbende het recht heeft met rust gelaten te worden door instanties. Laat het initiatief bij de belanghebbende zelf en informeer vooral. Stel alleen vragen die noodzakelijk zijn voor het vaststellen van het doel dat voorafgaand aan het binnentreden aan de bewoner is meegedeeld. Geef de bewoner tijdens het huisbezoek de ruimte om vragen te stellen en vraag tenslotte of alles duidelijk is. Bij het maken van foto’s tijdens het huisbezoek dient eerst toestemming te worden gevraagd. Toon aan het eind van het huisbezoek de gemaakte foto's. Het is niet toegestaan om foto’s van een identiteitsbewijs te maken. Het is aan te bevelen om de bewoner gelegenheid te geven de aantekeningen/het verslag van het huisbezoek in te zien, in staat te stellen correcties/aanvullingen aan te brengen en te laten ondertekenen. Leg aan het einde van het huisbezoek de vervolgprocedure uit aan de bewoner. Tijdens het huisbezoek wordt objectief waargenomen. Details kunnen belangrijk zijn.

3. Inspectie in ieder geval gericht op een of meerdere van onderstaande onderwerpen •

• • • •

Bouwkundige Veiligheid: • Controleer de structurele integriteit van het gebouw (funderingen, muren, daken). • Controleer op naleving van bouwvoorschriften. Brandveiligheid: • Controleer de aanwezigheid en werking van rookmelders en brandblussers. • Controleer de duidelijkheid en toegankelijkheid van vluchtroutes. Gezondheid: • Controleer de ventilatie en luchtkwaliteit. • Inspecteer op schimmel en ongedierte. Woonruimte: • Controleer op voldoende persoonlijke ruimte per bewoner. • Controleer op overbevolking. Sanitair en Keuken:

1 Dit proces is beschreven op basis van vrijwilligheid/medewerking van bewoner(s). Een machtiging tot binnentreden wordt

enkel in uitzonderlijke gevallen ingezet.

•

• •

Controleer de hygiëne en werking van toiletten, douches en keukens.

Privacy: • Controleer de aanwezigheid van aparte slaapkamers of scheidingswanden. Gemeenschapsgevoel: • Controleer de aanwezigheid van gemeenschappelijke ruimtes en sociale voorzieningen mede in relatie tot ondermijningsperspectief.

4. Rapportage • • •

Verslaglegging: Leg de bevindingen met foto's en (waar nodig) gedetailleerde beschrijvingen vast in het sjabloon controlerapport huisvesting internationale werknemers. Beoordeling: Beoordeel de naleving van de gestelde eisen en normen en het naleefgedrag van de verantwoordelijke (overtreder) op grond van de LHSO. Aanbevelingen: Formuleer aanbevelingen voor verbeteringen en geef een termijn voor naleving.

5. Nazorg • • •

Communicatie: Informeer verhuurders en bewoners over de bevindingen en aanbevelingen. Opvolging: Plan een herinspectie om te controleren of de aanbevelingen zijn opgevolgd. Handhaving: Neem passende maatregelen bij niet-naleving, volg het hiervoor afgesproken werkproces.

6. Evaluatie • •

Terugkoppeling: Evalueer het toezichtproces en pas het zonodig aan op basis van opgedane ervaringen en feedback. Training: Zorg voor regelmatige training van inspecteurs om op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen en best practices.