Bijlage 5.1 - Effectenanalyse NNB

Effectenanalyse NNB Rooiseweg 8 en 8a te Schijndel Definitief

Effectenanalyse NNB

1

colofon

projectnaam Effectenanalyse NNB datum 4 februari 2025 projectnummer P08069 opdrachtgever By Brekel Projectontwikkeling II B.V. BRO projectleider RBo projectteam RdM, RBo, MvE, KPe bron kaft BRO

Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400 info@bro.nl www.bro.nl

Effectenanalyse NNB

2

Inhoudsopgave 1

2

3

4

5

Inleiding

4

1.1 1.2 1.3

4 4 4

Huidige situatie Toekomstige situatie Leeswijzer

Wettelijk Kader

6

2.1

6

Natuur Netwerk Brabant

Ligging en Waarden

8

3.1 3.2 3.3 3.4

8 8 8 8

Ligging Ecologische kenmerken en waarden Beheertypen Actuele Waarden NNB

Effectenanalyse

9

4.1

NNB

9

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8

Areaal/versnippering 9 Geomorfologische en aardkundige waarden en processen 9 Waterhuishouding en kwaliteit van de bodem 9 Rust en stilte 9 Donkerte 9 Openheid en geslotenheid 9 Landschapsstructuur en belevingswaarde 9 Cultuurhistorische waarde 10

Conclusie

11

Effectenanalyse NNB

3

1

Inleiding

De initiatiefnemer heeft in de toekomst plannen om binnen het plangebied, dat is gelegen aan de Rooiseweg 8 & 8a te Schijndel, een deel van de bestaande bebouwing te slopen en nieuwe woningen te realiseren. Met betrekking tot het Natuurnetwerk Brabant (NNB) is geconcludeerd dat een effectenanalyse noodzakelijk is om de mogelijke effecten die de ontwikke-

wordt per type effect de effecten ten opzichte van de huidige situatie beschreven. Voor de toetsing wordt onder andere gebruik gemaakt van de Handreiking natuurcompensatie van de Provincie Noord-Brabant. Concluderend wordt aangegeven voor welke effecten een verstoring plaatsvindt, voor welke effecten nader onderzoek nodig is, en bij welk type effecten geen afname aan kenmerken en waarden te verwachten is.

ling heeft op het NNB in kaart te brengen.

1.1

Huidige situatie

Het plangebied bestaat momenteel uit een boerderij met een aangebouwde schuur en twee losstaande schuren. De bebouwing ligt centraal in het plangebied. De boerderij wordt omringd door bomen, tegen de rand van het plangebied aan. Ten noorden van het plangebied, aan de overzijde van ‘Het Hooghekke’ ligt een klein stuk bos dat deel uitmaakt van het NNB. Ten zuiden van het plangebied ligt de structuurweg. Verder ligt er ten oosten landbouwgrond. In figuur 1 is de topografische ligging van het plangebied weergegeven. Figuur 3 geeft de luchtfoto van het plangebied, de directe omgeving en aangebouwde schuur (1) en losstaande schuren (2) binnen het plangebied weer.

1.2

Toekomstige situatie

Binnen het plangebied zullen de bijgebouwen (1, figuur 3) en losstaande gebouwen (2, figuur 3) naast de boerderij worden gesloopt. Hierna zal nieuwbouw plaatsvinden, waarin verschillende woningtype voorzien zijn. De boerderij zelf zal behouden blijven. Daarnaast zullen ook mogelijk enkele bomen worden gekapt om de verharding langs de noordzijde uit te kunnen breiden. Verder zullen de overige bomen binnen het plangebied behouden blijven. Figuur 2 geeft een beeld van de toekomstige situatie.

1.3

Leeswijzer

In dit document wordt het aanwezige NNB beschreven, inclusief de huidige en potentiële kenmerken en waarden van het gebied. Hierop volgend

Effectenanalyse NNB

4

1

Figuur 1: Topografische kaart ligging plangebied (1:25.000)

Figuur 2: Toekomstige situatie plangebied, 90 graden linksom gedraaid

Effectenanalyse NNB

2

Figuur 3: Luchtfoto plangebied en directe omgeving, met aangebouwde schuur (1) en losstaande schuren (2)

5

2 2.1

Wettelijk Kader

keling een negatief effect heeft op de waarden van het NNB vanwege ge-

het Natuurnetwerk in de andere delen van Nederland en met het Euro-

luid, licht of betreding. Deze opsomming is niet uitputtend bedoeld, ook

pese net van natuurgebieden, bekend onder de naam Natura 2000.

Natuur Netwerk Brabant

schaduwwerking, windturbulentie of het oprichten van een afscheiding

Omdat de beoogde ontwikkeling in de invloedsfeer van het NNB is gele-

langs een natuurgebied waardoor migratie niet langer mogelijk is, kan ne-

Het NNB bestaat uit:

gen (figuur 4), is een beoordeling gemaakt of de ontwikkeling afbreuk doet

gatieve effecten hebben op de aanwezige waarden van het NNB. Voor zo-

-

Bestaande natuur- en bosgebieden.

aan het behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van de ecologische

ver er externe effecten optreden vanwege de verspreiding van stoffen

-

Gerealiseerde nieuwe natuur. Dit zijn gronden die met subsidie uit het

waarden en kenmerken van het NNB. Het effectenonderzoek NNB zal in

door de lucht of water vindt een afweging plaats in het kader van andere

Natuurbeheerplan zijn gerealiseerd als nieuwe natuur en waar de

beeld brengen of, en zo ja welke negatieve effecten de nieuwe ontwikke-

wet- en regelgeving. Daarom is dit expliciet in de regels uitgesloten. Deze

landbouwfunctie of een andere niet natuurbestemming is verdwenen.

ling heeft op het aangrenzend NNB.

regel geldt in aanvulling op de Wet natuurbescherming, waarin de externe

-

werking van Natura 2000 gebieden is vastgelegd.

Nog niet gerealiseerde nieuwe natuur. Dit zijn meestal agrarische gronden die in het Natuurbeheerplan zijn aangewezen als nieuwe natuur, maar waar de gewenste natuurfunctie nog niet is gerealiseerd.

Conform artikel 2.44, lid 5 van de Omgevingswet dragen Gedeputeerde Staten in de provincie zorg voor de totstandkoming en instandhouding van

Als er aantasting van waarden optreedt, geldt dat de negatieve effecten

een samenhangend landelijk ecologisch netwerk, genaamd ‘Natuurnet-

als gevolg van de verstoring, waar mogelijk, worden beperkt en als dat

werk Nederland’. Zij wijzen daartoe in de provincie gebieden aan die tot dit

niet mogelijk is, worden gecompenseerd. Omdat het hier gaat om een ont-

netwerk behoren.

wikkeling buiten het NNB, is ook de regeling kwaliteitsverbetering land-

De provincie wil binnen wettelijk toegestane grenzen flexibiliteit bieden

schap (artikel 5.11) van toepassing. Per geval wordt bekeken of de ver-

voor ontwikkelingen binnen het NNB. Daartoe zijn in dit artikel vier moge-

Het NNB is een samenhangend netwerk van natuurgebieden en land-

plichte compensatie voldoende is om ook aan de verplichte kwaliteitsver-

lijkheden benoemd waarmee onder afwijking van de beschermingsregels

bouwgebieden met natuurwaarden van (inter-)nationaal belang. Voorbeel-

betering te voldoen of dat er aanvullend maatregelen nodig zijn. Voorop

uit “Artikel 5.30 Bescherming Natuur Netwerk Brabant” het toelaten van

den van dergelijke gebieden in Noord-Brabant zijn: de bossen, de heide

staat dat de compensatie van de aantasting altijd plaatsvindt. Hoe hoog de

nieuwe ontwikkelingen mogelijk is. Deze vier mogelijkheden zijn vervol-

en vennen, de stuifduinen, de schraalgraslanden en wateren zoals rivieren

compensatieverplichting is vanwege verstoring is per geval verschillend en

gens in aparte artikelen uitgewerkt. Dit betreft:

en beken. Het doel van het NNB-beleid is het veiligstellen van ecosys-

betreft maatwerk.”

-

Nieuwe ontwikkeling in het Natuur Netwerk Brabant” (art. 5.33),

De oude functie of bestemming is nog aanwezig. -

Ecologische verbindingszones.

-

Toepassing van het Nee, tenzij-principe (art. 5.34)

biodiversiteit. Deze leefgebieden zijn belangrijk voor dier- en plantensoor-

Om de populaties gezond te houden en de genetische uitwisseling te be-

-

Toepassing van de saldobenadering” (art. 5.35)

ten. De bescherming van het NNB is vastgelegd in paragraaf 5.2.5 artikel

vorderen, moeten de gebieden groot genoeg zijn en de mogelijkheid bie-

-

Kleinschalige herbegrenzing (art. 5.36)

5.30 van de Omgevingsverordening Noord-Brabant. Externe effecten van

den voor migratie tussen de gebieden. Om het NNB als zo’n netwerk te la-

ontwikkelingen op het Natuurnetwerk hoeven niet in iedere provincie be-

ten functioneren, werkt de provincie samen met andere partijen aan het

oordeeld te worden. In de toelichting van artikel 5.31 staat echter expliciet

aanleggen van ecologische verbindingszones en het oplossen van fauna-

vermeld dat dit hier wel van toepassing is:

knelpunten in de wegenstructuur. Als de omstandigheden in een bepaald

temen en het realiseren van leefgebieden met goede condities voor de

gebied (tijdelijk) verslechteren, dan kan een soort uitwijken naar een ander “Ook wanneer een activiteit of ontwikkeling plaatsvindt buiten het Natuur

geschikt gebied. In het licht van de klimaatveranderingen is dit van toene-

Netwerk Brabant (NNB) kan dit aantasting geven van de ecologische

mend belang. De ecologische verbindingszones zijn (vaak) langgerekte

waarden binnen het NNB. Dit is in ieder geval aan de orde als een ontwik-

landschapselementen die als groene schakels de Brabantse natuurgebieden met elkaar verbinden. Het Natuurnetwerk Brabant hangt samen met

Effectenanalyse NNB

6

Figuur 5: Uitsnede Natuurbeheerplan 2025, Bruin: N16.03 Droog bos met productie, Groen: N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland

Figuur 4: Ligging NNB binnen en rond het plangebied

Effectenanalyse NNB

7

3

Ligging en Waarden

den, eik en beuk, op de wat rijkere bodems is er een hogere groei van

3.1

Ligging

bostype is de productievariant van het bostype dennen-, eiken- en beu-

Het NNB ligt op een afstand van ongeveer 10 meter ten noorden van het

beuk, Douglas, lariks en spar, met betere mengingsmogelijkheden. Dit kenbos (zonder productie; 15.02).

plangebied, aan de overzijde van de straat ‘Het Hooghekke’ (figuur 4). Een effectenanalyse wordt uitgevoerd om de mogelijke effecten in detail te

Het bostype komt voor op een voedselarme tot lemige, zandige, zure on-

beoordelen, om zo redelijkerwijs te kunnen bepalen of de plannen afbreuk

dergrond van het Droge Zandlandschap zoals op de Veluwe, delen van

doen aan het behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van de ecolo-

Drenthe en Brabant. Lokaal is het bostype te vinden in het Heuvelland-

gische waarden en kenmerken van het NNB. Daarnaast wordt ook beoor-

schap, kalkarme duinen en strandwallen. Het bostype is veelal uit hak-

deeld of de ontwikkeling een positieve bijdrage levert aan de bescherming

hout, heide- en stuifzandterreinen ontstaan, maar kan ook aangelegd zijn

en ontwikkeling van de onderkende ecologische en landschappelijke

op voormalige landbouwgronden waardoor de bovengrond verrijkt is.

waarden en kenmerken.

3.2

Ecologische kenmerken en waarden

3.4

Actuele Waarden NNB

Het bosgebied, van beperkte omvang, is zeer dicht begroeid (figuur 6),

Het NNB, gelegen ten noorden van het plangebied, wordt omschreven als

wat zorgt voor een gevarieerde bosstructuur en schuilplaatsen voor ver-

een droog bos met productie. Het grenst aan de ecologische verbindings-

schillende diersoorten. De vegetatie bestaat voornamelijk uit dennen, ei-

zone (EVZ) 'Duits lijntje', waardoor het NNB een cruciale rol speelt als

ken en beuken. Verder is het gebied volledig omheind en loopt er geen

stapsteen voor soorten die zich langs deze verbindingszone verplaatsen.

openbaar pad doorheen. Ten westen aangrenzend aan het bos loopt de

Het Duits Lijntje is een kerngebied voor insecten, kleine zoogdieren, stru-

Rooiseweg en bevindt zich een woning en een restaurant, met een buiten-

weelvogels en amfibieën, en deze soorten zijn dan ook binnen het NNB te

terras en ook enige straatverlichting. Het zuidelijk gelegen plangebied en

verwachten.

de straat ‘Het Hooghekke’, dat tussen het NNB en het plangebied loopt,

Figuur 6: Westen van het NNB gebied vanaf de Rooiseweg

bevatten ook meerdere lantaarnpalen die verlichting uitstralen op de ran-

3.3

Beheertypen

Het opgaand groen ten noorden van het plangebied worden aangeduid

den van het bosgebied. Het perceel is zeer rustig, maar slecht doortreedbaar en aan de wegzijden met veel verstoring.

met beheertype ‘N16.03 Droog bos met productie’ (figuur 5). In het document “Handreiking natuurcompensatie Noord-Brabant 17-12-2021” is een tabel toegevoegd waarbinnen de kwaliteit van verschillende natuurtypen per effect staan benoemd. Een uitsnede van de tabel is weergegeven in figuur 7. N16.03 Droog bos met productie Droog bos met productie bestaat uit verschillende, veelal van oorsprong aangeplante, bosopstanden van den, (winter)eik, beuk, Douglas, lariks of fijnspar. De voedselarmere delen worden grotendeels gedomineerd door

Effectenanalyse NNB

Figuur 7: Uitsnede tabel richtlijn maatwerk bij verstoring Natuurnetwerk Brabant. Rood: Kernkwaliteit; Oranje: Kwaliteit; Geel: relatief beperkte kwaliteit

8

4

Effectenanalyse

4.1

NNB

liggen. Het grondwater heeft in deze omgeving een beperkt effect op de

huidige verkeerssituatie op de Rooiseweg. Hierdoor zal de rust en stilte in

natuurwaarde.

het gebied waarschijnlijk niet significant afnemen.

Om de effecten van de werkzaamheden op de ecologische kenmerken en

Binnen het plangebied zal de verharding toenemen, door de aanleg van

4.1.5

waarden te toetsen zullen factoren als areaal, geomorfologische en aard-

woningen en wegen. Door aanpalende wetgeving wordt de afname aan in-

Aan de Rooiseweg, Het Hooghekke en binnen het plangebied, is reeds

kundige waarden en processen, de waterhuishouding, kwaliteit van bo-

filtratiemogelijkheden gemitigeerd door water op te vangen en in de grond

straatverlichting aanwezig. Binnen het plangebied betreft dit grote, terrein-

dem, water en lucht, rust, stilte, donkerte, openheid of juist geslotenheid,

te laten inzijgen. Binnen de toekomstige inpassing van het plangebied zijn

verlichtende lichtbronnen. Indien in de toekomstige situatie binnen het

de landschapsstructuur, cultuurhistorische waarden en belevingswaarden

meerdere wadi’s voorzien. Er wordt geen grondwater opgepompt. Er is

plangebied extra verlichting wordt gerealiseerd ten opzichte van de hui-

worden nagelopen om af te bakenen of eventuele veranderingen van deze

geen sprake van aantasting van de waterhuishouding binnen het NNB.

dige situatie zal dit leiden tot toenemende verlichting en kan er mogelijk

Donkerte

lichtverstoring ontstaan. De bosrand bevat echter veel struweel en is dicht-

factoren kan leiden tot significante aantasting van de wezenlijke waarden en kenmerken van het NNB ter plaatse. De waarde van deze kwaliteiten

De bodem betreft Hn21 Veldpodzolgronden; leemarm en zwak lemig fijn

begroeid. Verlichting zal niet ver de bossen in schijnen. Als het lichtplan

per habitattype is weergegeven in figuur 7.

zand. Binnen het NNB vinden geen werkzaamheden plaats aan de bo-

zodanig wordt aangepast dat licht gericht en uitschijnend op het NNB

dem. Aantasting is daarmee niet aan de orde.

wordt vermeden is een verslechtering van de situatie niet te verwachten,

4.1.1

mede door de reeds aanwezige lichtbronnen. Dit kan door de locatie,

Areaal/versnippering

Met de voorgenomen plannen neemt het areaal van het NNB niet af.

Externe effecten van stoffen die verspreid worden via de lucht of via water

hoogte, armatuur en kleur van de verlichting aan te passen. Daarnaast

Hierdoor zijn enkel externe effecten aan de orde.

worden conform artikel 3.16 lid 3 van de Interim Omgevingsverordening

kan de intensiteit door de nacht heen aangepast worden op het gebruik.

Noord-Brabant niet beoordeeld.

Uitgangspunt is dat de hoeveelheid verlichting op het NNB niet mag toe-

4.1.2

nemen, óf niet meer zijn dan de sterkte bij volle maan (0,1 lux). Bij twijfel

Geomorfologische en aardkundige waarden en processen

Op de geomorfologische kaart is het NNB ter plaatse gekarteerd als

4.1.4

Rust en stilte

“Vlakte van ten dele verspoelde dekzanden of löss”. Een deel van het

De Rooiseweg, gelegen ten westen van het NNB, is de hoofdweg van

NNB, aan de oostzijde, wordt het gebied gekarteerd als “Dekzandvlakte”.

Schijndelmet een maximumsnelheid van 50 km/u. Daarnaast bevindt zich

4.1.6

tegen het NNB het restaurant met een buitenterras en speeltuin. Hierdoor

Het NNB ten noorden van het plangebied zal met de voorgenomen ontwik-

Doordat de voorgenomen plannen zich beperken tot werkzaamheden bui-

is er aan de randen van het NNB al sprake van enige optische verstoring

keling niet fysiek worden aangetast. De werkzaamheden hebben verder

ten het NNB, zal er geen verandering plaatsvinden met betrekking tot de

en geluidsverstoring.

geen effect op de openheid en geslotenheid binnen het NNB.

De bouw van de woningen zal tijdelijk zorgen voor extra geluid en activi-

4.1.7

teit, wat een afname van rust en stilte met zich meebrengt. Gezien de tij-

De landschapsstructuur binnen het NNB wordt niet gewijzigd. De werk-

delijkheid van de werkzaamheden en de reeds aanwezige verstoring, zul-

zaamheden vinden plaats buiten het NNB. De wijziging van een boerderij

len deze effecten echter beperkt blijven.

naar woonruimte zal redelijkerwijs geen negatief effect hebben op de

dient dit onderzocht te worden. Openheid en geslotenheid

huidige geomorfologische en aardkundige waarden en processen binnen het NNB 4.1.3

Waterhuishouding en kwaliteit van de bodem

Er zijn geen gegevens beschikbaar van de grondwaterstand binnen het

landschapsstructuur.

NNB. Binnen de omliggende, lager gelegen percelen is de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand (GVG) circa 90 - 120 cm onder maaiveld. Daar

Na de realisatie van de woningen zal het gebruik ervan leiden tot een toe-

het noordelijk aangrenzendhet Duits Lijntje op een dijk van circa 1 meter

name van het verkeer op de straat ‘Het Hooghekke’. Dit bestemmingsver-

boven maaiveld ligt, zal de voorjaarsgrondwaterstand ter plaatse nog lager

keer zal naar verwachting qua snelheid en omvang veel lager zijn dan de

Effectenanalyse NNB

Landschapsstructuur en belevingswaarde

De belevingswaarde van het NNB zal niet verminderen in de toekomstige

9

situatie. De situatie binnen het NNB zal ongewijzigd blijven. Negatieve effecten op de landschapsstructuur en belevingswaarde zijn daarmee redelijkerwijs uitgesloten. 4.1.8

Cultuurhistorische waarde

Het bosgebied is voor zover bekend niet cultuurhistorisch interessant. De werkzaamheden hebben verder geen effect op de cultuurhistorische waarden binnen het NNB.

Effectenanalyse NNB

10

5

Conclusie

Aantasting van het NNB conform de Interim Omgevingsverordening is redelijkerwijs op voorhand uitgesloten, mits het volgende in acht wordt genomen: 

Door middel van een verlichtingsplan dient voorkomen te worden dat er extra verlichting uitstraalt op het NNB. Als het lichtplan zodanig wordt aangepast dat een toename van licht gericht en uitschijnend op het NNB wordt voorkomen, zijn negatieve effecten door verlichting niet te verwachten. Veranderen van verlichting kan door de hoogte, locatie, armaturen en kleur te wijzigen. Uitgangspunt is dat de hoeveelheid verlichting op het NNB niet mag toenemen, óf niet meer is dan de sterkte bij volle maan (0,1 lux). Dit dient te worden afgestemd met een ter zaken kundige ecoloog. Bij twijfel dient de situatie berekend te worden.

Effectenanalyse NNB

11

Amsterdam Rhijnspoorplein 38 1018 TX Amsterdam +31 (0)20 506 19 99

Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400

Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl Effectenanalyse NNB

12