Bijlage 3. Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030
Tekst van het document
Uitvoeringsovereenkomst
Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Ondergetekenden,
Stichting Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) Centrum Schijndel, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Mr. R.A.J.van den Brand in zijn hoedanigheid als bestuurslid van deze Stichting hierna verder te noemen ‘de Stichting’, en Gemeente Meierijstad, rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.H.M. Goijaarts handelende ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders van Meierijstad d.d. 11 november 2025, hierna verder te noemen ‘de Gemeente’, hier gezamenlijk genoemd ‘Partijen’, overwegende dat: 1. de Stichting in voorgaande jaren een aantal informatiebijeenkomsten heeft gehouden met als doel eigenaren van niet-woningen te interesseren voor een bedrijfsinvesteringszone (hierna verder te noemen: ‘BIZ’) en hen op te roepen mee te denken in de planvorming; 2. eerdere draagvlakmetingen hebben uitgewezen dat er voldoende draagvlak voor een BIZ was onder vastgoedeigenaren; 3. door middel van een enquête onderzocht is of er opnieuw voldoende draagvlak is voor een BIZ en wat de belangrijkste wensen van pandeigenaren zijn; dat de uitkomst liet zien dat er voldoende draagvlak is om gezamenlijk projecten op te zetten en dit te financieren met een gezamenlijke financieringsvorm; 4.
de Stichting in samenwerking met een aantal eigenaren het Meerjarenplan 2026-2030 BIZ Vastgoedeigenaren Schijndel Centrum heeft opgesteld, dat bij deze overeenkomst is gevoegd, waarin zij aangeeft hoe zij voornemens is de middelen van de BIZ-subsidie te besteden; 5. daarmee de verwachting is gewekt, dat kan worden voldaan aan de criteria die artikel 5 van de Wet op de bedrijfsinvesteringszones stelt aan de instelling van een BIZ; Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 1 van 8
6. de Stichting kenbaar heeft gemaakt voor het centrum van Schijndel te willen komen tot de instelling van een BIZ per 1 januari 2026 zoals bedoeld in de Wet en de Gemeente heeft verzocht hieraan hun medewerking te verlenen; 7. de Stichting uitsluitend als statutaire doelstelling heeft het uitvoeren van activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die gericht zijn op het bevorderen van de leefbaarheid en/of de veiligheid in de BIZ en/of de ruimtelijke kwaliteit en/of de economische ontwikkeling van de BIZ; 8. de Stichting voldoet aan de vereisten zoals gesteld in artikel 7 van de Wet op de bedrijfsinvesteringszones; 9. de Stichting de gelden voor de BIZ naar eer en geweten zal beheren en ter bekostiging daarvan jaarlijks bij het college van de Gemeente een subsidieaanvraag zal indienen; 10. ondergetekenden, mede gelet op de inzet van publieke gelden, te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze hanteren; 11. partijen thans een uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de Wet op de bedrijfsinvesteringszones en artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wensen te sluiten.
komen het volgende overeen:
Artikel 1 Begrippen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a. Wet: de Wet op de bedrijfsinvesteringszones; b. BIZ-gebied: het bij de Verordening vast te stellen gebied; c. BIZ-bijdrage: hetgeen daaronder in de Wet en de Verordening wordt verstaan; d. BIZ-subsidie: de op basis van de Verordening en de Wet te verlenen subsidie; e. College: het college van Burgemeester en Wethouders van Meierijstad.
Artikel 2 Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 3, van de Wet. Zij beoogt de afspraken tussen Partijen te regelen met betrekking tot de instelling van een BIZ voor vastgoedeigenaren in het centrum van Schijndel, de dienstverlening door de gemeente Meierijstad (Service Level Agreement), de door de Stichting te hanteren verantwoordingsvoorwaarden (bekostiging en realisatie BIZ), alsmede de voorwaarden van de gemeentelijke subsidieverstrekking.
Artikel 3 Duur van de overeenkomst De overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag waarop de overeenkomst rechtsgeldig is ondertekend door zowel de Gemeente als de Stichting en eindigt van rechtswege op 31 december 2030, tenzij Partijen uiterlijk drie maanden daarvoor besluiten deze te verlengen. Deze verlenging bedraagt steeds maximaal vijf jaar. Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 2 van 8
Artikel 4 Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft Het gebied waarvoor de beoogde BIZ wordt ingesteld is vastgelegd en beschreven in de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030.
Artikel 5 Prestatieafspraken 1. De Stichting: a. zal zich richten op collectieve belangenbehartiging van vastgoedeigenaren gevestigd in het gebied waarop de BIZ Vastgoedeigenen Centrum Schijndel ziet, zoals bepaald in artikel 4 van deze overeenkomst en is aangegeven op de bij de verordening behorende kaart, en de realisatie van de activiteiten zoals vastgelegd in het activiteitenplan; b. heeft zich en zal zich inspannen om in de beoogde BIZ voldoende draagvlak te creëren om de Gemeente het vertrouwen te geven dat de formele draagvlakmeting als bedoeld in artikel 4 van de Wet voldoende steun oplevert voor het plan; c. verplicht zich de activiteiten bedoeld in artikel 9 lid 2 van deze overeenkomst te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt (een en ander in overeenstemming met artikel 7, derde lid, van de Wet); d. zal invulling geven aan de statutaire doelstelling van de Stichting; e. zal geen verplichtingen met financiële gevolgen aangaan die hoger zijn dan de jaarlijkse BIZsubsidie van de Gemeente, tenzij met schriftelijke instemming vooraf van de Gemeente; f. is zich bewust van het (financiële) risico bij beëindiging van de overeenkomst (zoals gesteld in artikel 14 van deze overeenkomst) of bij beëindiging van de BIZ; g. is zich er bewust van dat zij het risico draagt van eventuele minderopbrengsten van de BIZbijdragen ten opzichte van de geraamde opbrengst.
Als BIZ-subsidie wordt uiteindelijk verstrekt de daadwerkelijk in een kalenderjaar netto ontvangen BIZ- bijdragen minus de perceptiekosten. Een voorbeeld van het risico is dat de Stichting een deel van de ontvangen BIZ-subsidie dient terug te betalen, omdat bij nacalculatie blijkt dat de werkelijke opbrengst lager is dan de geraamde opbrengst. 2. De Gemeente: a. heeft een inspanningsverplichting om te komen tot de vaststelling door de gemeenteraad van de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030; b. verplicht zich na vaststelling door de gemeenteraad van bedoelde Verordening tot het houden van het onderzoek naar voldoende steun onder de bijdrageplichtigen als bedoeld in Wet; c. verplicht zich onder voorwaarden, na inwerking treden van de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030, tot het verstrekken van een jaarlijkse BIZ- subsidie als bedoeld in artikel 7 en volgende van deze overeenkomst aan de Stichting; d. behoudt zich het recht voor om de subsidie in te trekken indien de Stichting van de prestatieafspraken afwijkt zonder voorafgaande toestemming van de Gemeente.
Artikel 6 Informatieplicht Stichting 1. De Stichting bericht de Gemeente onverwijld over voorgenomen wijzigingen in haar statuten en eventuele reglementen, dan wel in de uitvoering van het jaarplan (artikel 9, lid 2). 2. De Stichting zorgt er voor dat alle bijdrageplichtigen kosteloos kennis kunnen nemen van begroting, Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 3 van 8
de rekening en verantwoording.
Artikel 7 Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 1. De gemeenteraad zal op 11 december 2025 worden voorgesteld een Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 vast te stellen, zoals bedoeld in artikel 1 van de Wet. 2. In deze verordening wordt bepaald dat een BIZ-bijdrage zal worden geheven van de vastgoedeigenaren van in de BIZ gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen. 3. Het tarief van de jaarlijkse BIZ-bijdrage voor de vastgoedeigenaren bedraagt voor de belastingjaren: 2026: 0,078% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 99,75 en maximaal € 252,00 per belastingobject wordt geheven; 2027: 0,078% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 104,75 en maximaal € 264,60 per belastingobject wordt geheven; 2028: 0,078% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 110,00 en maximaal € 277,85 per belastingobject wordt geheven; 2029: 0,078% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 115,50 en maximaal € 291,75 per belastingobject wordt geheven; 2030: 0,078% van de heffingsmaatstaf met dien verstande dat minimaal € 121,30 en maximaal € 306,35 per belastingobject wordt geheven.
Artikel 8 Draagvlakmeting 1. De gemeente zal na vaststelling van de verordening een draagvlakmeting uitvoeren zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, van de Wet om te onderzoeken of voldoende steun bestaat voor de heffing van de BIZ-bijdrage onder de bijdrageplichtigen. 2. De Stichting zal zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ-bijdrage te creëren en de Gemeente ter zijde staan bij deze meting.
Artikel 9 Aanvraag BIZ-subsidie 1. De Stichting dient jaarlijks, vóór 1 december van het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar, een schriftelijke aanvraag voor een BIZ-subsidie in bij het College. In afwijking daarvan wordt voor het jaar 2026 het activiteitenplan en de bijbehorende begroting 2026 zoals opgenomen in het meerjarenplan en die als bijlage bij deze overeenkomst is gevoegd aangemerkt als de in dit artikel bedoelde subsidieaanvraag, zoals bedoeld in artikel 7 van de Wet. 2. De subsidieaanvraag bevat een door het bestuur van de Stichting goedgekeurde begroting en een jaarplan. In dit jaarplan geeft de Stichting aan welke activiteiten zij voornemens is uit te voeren, die zijn verbonden aan activiteiten in de openbare ruimte en op internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid en/of de veiligheid in de BIZ en/of de ruimtelijke kwaliteit en/of de economische ontwikkeling van de BIZ. Daartoe kunnen ook activiteiten op het gebied van de promotie behoren voor zover deze het publieke belang in de openbare ruimte dienen.
Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 4 van 8
3. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:5 van de Awb kan het niet tijdig en/of onvolledig indienen van een schriftelijk subsidieverzoek tot gevolg hebben dat de uitbetaling van het voorschot wordt opgeschort. 4. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de Stichting ook andere subsidies kan ontvangen om haar doelstellingen te bereiken.
Artikel 10 Hoogte BIZ-subsidie 1. Het College verstrekt de Stichting jaarlijks een BIZ-subsidie. Deze subsidie bedraagt maximaal het bedrag van de jaarlijks te ontvangen BIZ-bijdragen, verminderd met de perceptiekosten voor de heffing en invordering van de BIZ-bijdragen. Minderopbrengsten als gevolg van bezwaar en beroep of oninbaarheid zijn voor rekening en risico van de Stichting; meeropbrengsten komen ten goede aan de Stichting. 2. De perceptiekosten bedragen jaarlijks 5% van de totale opbrengst eventueel te vermeerderen met door de Gemeente te maken kosten van beroepsprocedures ten overstaan van de belastingrechter. 3. De subsidie wordt overgemaakt op de bankrekening van de Stichting. 4. De Stichting verplicht zich de activiteiten te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt. 5. Op de subsidieverlening is naast de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030, de Wet op de bedrijfsinvesteringszones, en de Awb van toepassing.
Artikel 11 BIZ-subsidie, bevoorschotting en eindafrekening 1. De BIZ-subsidie wordt uitgekeerd bij wege van een voorschot en vervolgens door een afrekening. Per 1 februari van het subsidiejaar maakt de Gemeente aan de Stichting een voorschot over ter grootte van 90% over dat jaar toegekende BIZ-subsidie. Per 1 december van het subsidiejaar volgt dan op basis van nacalculatie de eindafrekening. 2. In afwijking van lid 1 zal het voorschot voor belastingjaar 2026 worden uitgekeerd nadat gebleken is dat er sprake is van voldoende draagvlak voor invoering van de BIZ.
Artikel 12 Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1. De Stichting brengt het College uiterlijk op 1 april van het jaar volgende op het subsidiejaar een vooraf door het bestuur van de Stichting goedgekeurd financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. Het financieel deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in deze overeenkomst benoemde prestatieafspraken. 2. Het College kan, indien het daar aanleiding toe ziet, verlangen dat dit verslag vergezeld gaat van een goedkeurende verklaring van een accountant. 3. De Stichting geeft de Gemeente desgevraagd alle inlichtingen die voor de beoordeling van de Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 5 van 8
uitvoering van deze overeenkomst van belang kunnen zijn en stelt de Gemeente uit eigen beweging op de hoogte van ontwikkelingen, knelpunten e.d. die naar haar oordeel voor de uit voering van onderhavige overeenkomst relevant zijn. 4. De gemeente toetst de aangeboden verantwoording aan het BIZ – plan van de Stichting, aan de Wet, aan de uitvoeringsovereenkomst en het gemeentelijk beleid. 5. De Stichting kan, in uitzonderlijke gevallen, beargumenteerd, het College schriftelijk om uitstel verzoeken voor de vereiste verantwoording.
Artikel 13 Beëindiging van de BIZ 1. De Stichting of bijdrageplichtigen kunnen de Gemeente, indien zij voldoen aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 in te trekken. 2. Indien de gemeenteraad daartoe besluit: a. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van het intrekken van de verordening; b. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum met dien verstande, dat indien een batig saldo overblijft, dit door de Stichting conform haar statuten zal worden besteed, indien een tekort overblijft, dit voor rekening van de Stichting blijft; c. wordt deze overeenkomst na de eindafrekening ontbonden.
Artikel 14 Beëindiging van de overeenkomst 1. De Gemeente kan deze overeenkomst beëindigen, indien de Stichting: a. in surséance van betaling verkeert dan wel failliet is verklaard; b. niet voldoet aan de eisen die in artikel 7, lid 2, van de Wet worden gesteld; c. handelt in strijd met haar statuten; d. zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst. 2. Indien één van partijen tussentijds deze overeenkomst wil beëindigen, dan gelden daarvoor de volgende afspraken: a. beëindiging van deze overeenkomst door één van de partijen, kan alleen schriftelijk plaatsvinden door middel van een aangetekende brief met een opzegtermijn van drie maanden; b. deze brief moet zwaarwegende redenen bevatten voor de beëindiging of stopzetting; c. bij geschil over de beëindiging wordt het geschil voor een bindend advies voorgelegd aan een (in samenspraak aan te wijzen) mediator. 3. Indien de overeenkomst conform de in artikel 14 lid 2 genoemde afspraken wordt beëindigd zal: a. de subsidieverstrekking stoppen met ingang van de datum van beëindiging; b. de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum conform de regels gesteld in artikel 14 van deze overeenkomst; de kosten van mediation worden gelijkelijk verdeeld over de Stichting en de Gemeente, tenzij op voorspraak van de mediator een andere verdeling wordt overeengekomen. 4.
Indien na de eindafrekening als hiervóór in artikel 14 lid 3 sub b bedoeld een batig saldo overblijft, zal dit door de Stichting conform haar statuten worden besteed. 5. Indien na de eindafrekening als hiervóór in artikel 14 lid 3 sub b bedoeld een tekort overblijft, zal dit Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 6 van 8
voor rekening en risico van de Stichting blijven. 6. Als de beëindiging van de overeenkomst voortvloeit uit de ontbinding van de Stichting, heeft de afwikkeling van de onderhavige overeenkomst te gelden als (onderdeel van) de vereffening van het vermogen van de Stichting
Artikel 15 Overleg Partijen overleggen ten minste twee keer per jaar over onder meer de voortgang van de uitvoering van het jaarplan, relevante ontwikkelingen en plannen van de Stichting voor volgende subsidiejaren. De Gemeente neemt het initiatief tot deze gesprekken.
Artikel 16 Evaluatie 1. De Stichting zal uiterlijk 1 juli 2030 een evaluatie (doen) verrichten naar het functioneren van de BIZ als bedoeld in deze overeenkomst, waarbij in ieder geval aan de orde komen: a. de wijze van bekostiging van het fonds; b. de uit het fonds verrichte bestedingen; c. de behaalde resultaten met de uit het fonds verrichte bestedingen. 2. Evaluatie van de BIZ zal door de Stichting aan het College ter beoordeling worden voorgelegd.
Artikel 17 Geschillen 1. Partijen streven ernaar geschillen betreffende de uitleg, uitvoering of nakoming van deze overeenkomst in onderling overleg op te lossen. 2. Indien en voor zover partijen er niet in slagen in onderling overleg tot overeenstemming te komen dan zullen partijen zich inspannen het geschil voor te leggen aan een door hen gezamenlijk te benoemen mediator. Zij zullen de kosten van deze mediation ieder voor de helft dragen. 3. Wanneer ook deze mediation niet tot een oplossing leidt, kan de meeste gerede partij het geschil voorleggen aan de Rechtbank waarbij uitsluitend Nederlands recht van toepassing is.
Artikel 18 Slotbepaling 1. Deze overeenkomst komt tot stand onder de opschortende voorwaarde dat uit de definitieve draagvlakmeting blijkt dat er voldoende bijdrageplichtigen instemmen met de invoering van de Verordening Bedrijfsinvesteringszone Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030. Van voldoende steun is sprake als voldaan wordt aan de voorwaarden als gesteld in artikel 5 van de Wet. 2. Aanvullende dan wel afwijkende bedingen zijn alleen van kracht indien partijen deze schriftelijk hebben vastgelegd en ondertekend. 3. Deze overeenkomst komt tot stand (niet eerder dan) na een positief besluit van het College en ondertekening door beide partijen.
Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 7 van 8
Artikel 19 Bijlagen 1. Tot deze overeenkomst behoren de volgende bijlagen: a. Meerjarenplan 2026-2030 BIZ Vastgoedeigenaren Schijndel Centrum; b. Statuten Stichting BIZ Schijndel Centrum. 2. De bijlagen vormen integraal onderdeel van deze overeenkomst. Bij tegenstrijdigheid tussen de bijlagen en de overeenkomst, prevaleert het in de overeenkomst bepaalde.
Aldus in tweevoud opgesteld en ondertekend te Veghel op PM DATUM,
Stichting BIZ Schijndel Centrum:
R.A.J. van den Brand, bestuurslid
Gemeente Meierijstad: Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, Namens deze,
J.H.M. Goijaarts, wethouder economie, financiën en dienstverlening
Zaaknummer 2843525 Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Centrum Schijndel 2026-2030 Pagina 8 van 8