Bijlage 3: Onderzoek representativiteit nieuwe omroep 2023

Onderzoek naar de representativiteit en functioneren van het programmabeleidbepalende orgaan (PBO) van Stichting Omroep Meierijstad Datum 27 maart 2023

Inleiding Het programmabeleidbepalende orgaan (PBO), ook wel bekend als programmaraad, van de Stichting Omroep Meierijstad telt acht leden. Zes leden wonen in de kern Sint-Oedenrode, één uit Schijndel en één uit Zijtaart. Bij de aanvraag in 2017 kende de PBO nog een bezetting met 13 leden. De kleinere bezetting betekent dat niet alle maatschappelijke stromingen, zoals beschreven in de Mediawet, worden vertegenwoordigd. Het bedrijfsleven en de jeugd zijn voorbeelden van stromingen die momenteel niet vertegenwoordigd zijn. Het PBO beschikt over een reglement waarin de taak, samenstelling en werkwijze wordt beschreven. Aanpak De leden van het PBO is gevraagd een onderzoeksformulier in te vullen over: -

de bevoegdheden, taken en werkzaamheden van het PBO; de plannen en het functioneren van de lokale omroep; de representativiteit voor een bepaalde doelgroep.

Alle leden op één na hebben het onderzoeksformulier volledig ingevuld en teruggestuurd. Bevindingen -

Bevoegdheden, taken en werkzaamheden De leden geven aan dat zij op de hoogte zijn van hun taak, bevoegdheden en werkwijze. Daarbij refereren de meesten aan het reglement. Alle leden geven aan actief de programmering te bewaken en te beoordelen, vaak ondersteund met feedback van andere kijkers en luisteraars.

-

Plannen en functioneren lokale omroep De plannen van de lokale omroep zijn bekend bij de leden. Informatieverstrekking hierover vindt plaats via vergaderingen, bestuur en op eigen initiatief. Enkele leden geven aan op de hoogte te zijn van de ontwikkelingen rondom de mogelijke samenwerking met andere omroepen. Allen geven aan dat ze waarde hechten aan het bestaan van de huidige omroep.

-

Representativiteit voor een bepaalde doelgroep De leden geven aan te zijn afgevaardigd door een instelling en namens hun stroming te participeren in de programmaraad. Opgemerkt wordt dat enkele leden lid zijn vanuit ervaring en intrinsieke belangstelling en niet op basis van een bestuursbesluit of mandaat vanuit de achterban.

Samenvatting Over het algemeen hebben de leden schriftelijk een goed beeld gegeven van het functioneren van het PBO. De leden van het PBO zijn op de hoogte van hun bevoegdheden, taken en werkzaamheden. In het reglement staan duidelijke instructies en afspraken om de controlerende functie in de praktijk waar te maken. De bezetting en de samenstelling van de PBO vragen echter aandacht. Er is sprake van

een kleine bezetting met nauwelijks een vertegenwoordiging uit de grote kernen Schijndel en Veghel. Dit was destijds in 2017 ook een aandachtspunt. Een betere geografische spreiding van de afkomst van leden, maar zeker ook het tekort aan een vertegenwoordiging vanuit het bedrijfsleven en jeugd vragen dus om actie en verbetering. Kanttekeningen De praktijk leert dat de besturen van de lokale omroepen veel moeite hebben om een goede bezetting te krijgen van de PBO’s. Daarin is Omroep Meierij niet uniek. Dit, en het ontbreken van financiële armslag, is voor de meeste lokale omroepen een reden momenteel samen met het ministerie en de Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) te werken aan een stelselherziening voor de instandhouding en de financiering van de lokale omroepen in Nederland. Eindconclusie De algemene conclusie ten aanzien van de representativiteit en het functioneren van het PBO luidt: ‘Er is sprake van een PBO met acht leden, waarbij er echter geen sprake is van een evenwichtige geografische spreiding van leden. Er is geen sprake van een volledige vertegenwoordiging van de genoemde stromingen, zoals verwoord in de Mediawet. Het bedrijfsleven en jeugd zijn bijvoorbeeld niet vertegenwoordigd.

Het verdient een aanbeveling om het bestuur en de PBO van de omroep aan te sporen tot uitbreiding van het aantal leden in relatie tot de vertegenwoordiging van de verschillende stromingen. De praktijk leert echter dat de besturen van lokale omroepen veel moeite hebben om een goede bezetting te krijgen van de PBO’s.’