Bijlage 3: Convenant zorgtafel.pdf

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Samenwerking tussen partners binnen de regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

-1-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Context: Met dit Samenwerkingsconvenant worden afspraken rondom de samenwerking tussen verschillende partijen binnen de Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18- / 18 + (hierna De Zorgtafel) geformaliseerd en vastgelegd. Uit dit Samenwerkingsconvenant blijkt wie, met welk doel en met welke inzet deelneemt aan de Zorgtafel, alsook wie waarover, op welk niveau, regie voert en hoe besluitvorming plaatsvindt.

-2-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Convenant samenwerking tussen ketenpartners binnen De Zorgtafel De ondergetekenden: Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Asten Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Bergeijk Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Bernheze Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Best Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Bladel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Boekel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Boxmeer Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Boxtel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Cranendonck Het college van burgemeester en

wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Cuijk Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Deurne Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Eersel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Eindhoven Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Geldrop-Mierlo Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Gemert-Bakel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Grave

-3-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Heeze-Leende Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Helmond Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente ’s-Hertogenbosch Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Laarbeek Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Landerd Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Meierijstad Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Mill en St.

Hubert Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Nuenen Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Oirschot Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Oss Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Reusel De Mierden Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Sint Anthonis Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Sint-Michielsgestel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Someren Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Son en Breugel Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Uden Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Valkenswaard

-4-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Veldhoven Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Vught Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, van de gemeente Waalre verder afzonderlijk aangeduid als ‘Partij’ of ‘Gemeente’, en Bijzonder Jeugdwerk, gevestigd te Deurne en kantoorhoudend te Mr. De Jonghlaan 4, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. A. de Wit, adjunct directeur; Cello, gevestigd te Vught en kantoorhoudend te De Ring 14, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. F. van Beers, voorzitter Raad van Bestuur; COA Budel-Cranendonck, gevestigd te Budel en kantoorhoudend te Randweg-Oost 32, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. L.

ter Hark, locatiemanager; COA Grave, gevestigd te Rheden en kantoorhoudend te Intendanceplantsoen 1, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie] COA Overloon, gevestigd te [plaatsnaam] en kantoorhoudend te [adres], hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie] Farent, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Rogier van der Weydenstraat 2, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. H. Jacobs, bestuurder; GGD Brabant-Zuidoost, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Clausplein 10, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. E. Jeurissen, directeur; GGD Hart voor Brabant vestiging ‘s-Hertogenbosch, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Vogelstraat 2, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie]; GGZ Oost Brabant Regio Helmond-Peelland, gevestigd te Helmond en kantoorhoudend te Wesselmanlaan 25a, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H. Hanegraaf, geneesheerdirecteur; GGZ Oost Brabant Land van Cuijk en Noord-Limburg, gevestigd te Boxmeer en kantoorhoudend te Bilderbeekstraat 44, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H. Hanegraaf, geneesheerdirecteur; GGZ Oost Brabant Regio Oss-Uden-Veghel, gevestigd, te Veghel en kantoorhoudend te Gezondheidslaan 65, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H.

Hanegraaf, geneesheerdirecteur; Humanitas District Zuid, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Zernikestraat 11-13, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. R. Derkx, districtsmanager Humanitas Zuid;

-5-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Koninklijke Marechaussee Brigade Brabant-Zuid, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Luchthavenweg 63, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie]; Koraal locatie De La Salle, gevestigd te Boxtel en kantoorhoudend te Schijndelseweg 1, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. C. Bogers, regiodirecteur Noordoost Brabant; Leger des Heils, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Raiffeisenstraat 1, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. J. Wisseborn, directeur; LEV Groep, gevestigd te Helmond en kantoorhoudend te Penningstraat 55, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J. Ragetlie, bestuurder; Lumens, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Beemdstraat 29, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. J. Vonk, bestuurder; Maatschappelijke Opvang Den Bosch, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Aartshertogenlaan 23, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. B. van Eijk, directeur; MEE regio ’s-Hertogenbosch, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Sint Teunislaan 3, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. Bomhof-Bonekamp, Raad van Bestuur ; NEOS, Nieuwe Eindhovense Opvang Stichting, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Keizer Karel V Singel 45, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. P.

Dijkstra, Voorzitter Raad van Bestuur; Novadic Kentron, gevestigd te Vught en kantoorhoudend te Hogedwarsstraat 3, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. W. Tibosch, voorzitter Raad van Bestuur; Ons Welzijn, gevestigd te Oss en kantoorhoudend te Schadewijkstraat 6, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie]; PlusTeam Geldrop-Mierlo, gevestigd te Geldrop en kantoorhoudend te De Meent 2, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. A. van der Velden, manager; Oosterpoort, gevestigd te Oss en kantoorhoudend te Kamperfoeliestraat 60, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. G. Schep, bestuurder; Politie Eenheid Oost-Brabant, gevestigd te ‘s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Vogelstraat 41, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. W. Paulissen, Politiechef Eenheid Oost-Brabant; Reinier van Arkel, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Bethaniestraat 2, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. E. van Doorn, directeur; Sociom, gevestigd te Cuijk en kantoorhoudend te Zwaanstraat 7, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. R. van der Heijden, directeur-bestuurder; Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond, gevestigd te Helmond en kantoorhoudend te St. Hubertusstraat 2, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. K.

de Laat, directeur bestuurder; Veilig Thuis Brabant Noordoost, gevestigd te ’s-Hertogenbosch en kantoorhoudend te Oude Vlijmenseweg 112, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. T. Hummeling, directeur;

-6-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Veilig Thuis Zuidoost-Brabant, gevestigd te Helmond en kantoorhoudend te Sobriëtasplein 102, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. J. Kuijpers, directeur; Verdihuis, gevestigd te Oss en kantoorhoudend te Kardinaal de Jongstraat 17, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. H. Kremers, directeur; WIJeindhoven, gevestigd te Eindhoven en kantoorhoudend te Winston Churchilllaan 79, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. L. van Eijndhoven, bestuurder; hierna afzonderlijk te noemen ‘Partij’ en gezamenlijk, inclusief de hierboven vermelde colleges van B&W van de genoemde gemeenten, te noemen ‘Partijen’,

de volgende overwegingen in aanmerking nemende: • • • • •

• • • •

Partijen in het kader van samenwerking op het gebied van zorg aan slachtoffers van mensenhandel De Zorgtafel hebben opgezet; Van belang is dat Partijen personele bijdragen blijven leveren in de vorm van partnerbijdragen aan casus-overleggen en/of structurele deelname aan De Zorgtafel; Partijen hun eigen bevoegdheden houden met betrekking tot de binnen De Zorgtafel besproken casuïstiek en De Zorgtafel de uitoefening van deze bevoegdheden niet overneemt, maar stuurt op een integrale en gezamenlijke inzet van Partijen; Partijen nadrukkelijk het belang en de noodzaak onderschrijven dat alleen door domeinoverstijgende en gezamenlijke inzet de probleemsituaties die binnen de Zorgtafel worden voorgelegd, kunnen worden opgelost of verbeterd; Hiervoor enkele belangrijke voorwaarden zijn geformuleerd, waaronder de bestendiging van de goede aansluiting met en de herkenbaarheid voor alle Partijen binnen De Zorgtafel en de bestuurlijke borging van de domein-overstijgende aanpak binnen het zorgdomein, justitieel domein en gemeentelijk domein; Partijen te kennen hebben gegeven de huidige samenwerking bestuurlijk-juridisch, beheersmatig, organisatorisch en financieel te willen versterken; Partijen hebben aangegeven alle onderlinge samenwerkingsafspraken rondom slachtoffers mensenhandel 18 - / 18 + te willen vastleggen in een samenwerkingsconvenant; De afspraken rondom de verwerking van

persoonsgegevens in het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant 18 - / 18 + (hierna ‘Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant) zijn vastgelegd, dat integraal onderdeel is van dit samenwerkingsconvenant; Dit samenwerkingsconvenant verder wordt aangehaald als ‘het Convenant’.

verklaren te zijn overeengekomen: -7-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Artikel 1. Definities In dit Convenant en de daarbij behorende bijlage(n) wordt verstaan onder: 1.1. Aanmelding en Intake: het voordragen van een Casus door één der Partijen en het uitwisselen van informatie, waaronder Persoonsgegevens, tussen de Procesregisseur van De Zorgtafel en de aanmeldende Partij ter toetsing of de Casus in aanmerking komt voor behandeling binnen De Zorgtafel. 1.2. Afschaling: fase die volgt op het besluit in het Casusoverleg dat de betrokkenheid van De Zorgtafel niet langer nodig is, waarin het dossier dat in het systeem van De Zorgtafel is aangelegd ten behoeve van procesregie, geschoond wordt van alle niet langer noodzakelijke informatie, en uiteindelijk verdwijnt uit het systeem van De Zorgtafel; 1.3. Betrokkene: de natuurlijke persoon op wie informatie, waaronder persoonsgegevens zoals beschreven in het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +, betrekking heeft; 1.4. Casus: een geval of situatie dat of die voldoet aan de criteria voor Zorgtafel-casuïstiek zoals geformuleerd in Bijlage 2, en die is aangemeld bij De Zorgtafel ter beoordeling en eventuele bespreking in het Casusoverleg; 1.5. Casusoverleg: fase waarin overleg plaatsvindt door Partijen gericht op de totstandkoming van een plan van aanpak, afstemming tijdens de uitvoering daarvan, en het beoordelen of de Casus kan worden afgeschaald; 1.6.

Casusregie: het uitvoeren van werkzaamheden gericht op het bewaren van de onderlinge samenhang bij het uitvoeren van het plan van aanpak bij het behandelen van één specifieke Casus; 1.7. Casusregisseur: de medewerker van een van de Partijen die is belast met de taken zoals geformuleerd in artikel 13; 1.8. Derde: de natuurlijk persoon of rechtspersoon, niet zijnde de betrokkene, noch één der partijen; 1.9. Managers: de personen die zijn belast met de taken zoals geformuleerd in Artikel 11; 1.10. Partneroverleg: het verband van afgevaardigden van Partijen zoals geformuleerd in Artikel 6; 1.11. Procesregie: Het uitvoeren van werkzaamheden gericht op de totstandkoming van samenwerking tussen Partijen bij het behandelen van één specifieke Casus en de ondersteuning van de Casusregisseur bij de uitvoering van het plan van aanpak; 1.12. Procesregisseur: de medewerker van De Zorgtafel die namens een van de Partijen is belast met de werkzaamheden zoals geformuleerd in artikel 12. In de praktijk zal de term ‘Zorgcoördinator Mensenhandel’ worden gebruikt voor het begrip Procesregisseur; 1.13. Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant: het verband van afgevaardigden van Partijen zoals geformuleerd in Artikel 4; 1.14.

Strategische Regie: de coördinatie van regionale samenwerking binnen De Zorgtafel, verbinding van verschillende ketens en afstemming met andere lokale en regionale samenwerkingsverbanden, organisaties en overlegtafels. 1.15. Triage: het proces waarbij relevante Partijen worden bevraagd om te komen tot een nadere afweging ten aanzien van de routering van de Casus, tot een bepaling van het doel en de thema’s van een eventueel Casusoverleg, en tot een afweging welke Partijen relevant zijn om te betrekken bij een Casusoverleg. 1.16. Werkproces: het door het Partneroverleg op grond van Artikel 6.6, onder c, vastgestelde proces voor samenwerking binnen De Zorgtafel, waaronder het proces omtrent en het delen van informatie en het op- en afschalen van een Casus.

Artikel 2. Doel en Functie van De Zorgtafel 2.1.

De Zorgtafel is een samenwerkingsverband op het terrein van zorg voor slachtoffers mensenhandel waarin zorgpartners, de politie en de gemeente, onder eenduidige regie, zorg

-8-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + bieden aan slachtoffers mensenhandel. De doelstelling van de samenwerking is het bieden van zorg aan slachtoffers gericht op het voorkomen van (verder) slachtofferschap, het verwerken van het slachtofferschap en het bieden van perspectief op een bestaan zonder gedwongen prostitutie. 2.2. Om het onder 2.1 geformuleerde doel te bereiken heeft De Zorgtafel drie functies: a) Het faciliteren en regisseren van casusoverleggen waar casuïstiek wordt besproken; b) Het functioneren als regionaal expertise samenwerkingsverband voor multidisciplinaire zorgen veiligheidsproblematiek en vraagbaak voor ketenpartners en professionals; c) Het signaleren van relevante trends en ontwikkelingen en (strategisch) adviseren van bestuurders en sleutelpartners; De partners realiseren dit doel door in de vorm van gestructureerd en ad hoc overleg: - risico's op gedwongen prostitutie en mensenhandel te signaleren en te analyseren; - zicht te krijgen op de situatie waarin mogelijke slachtoffers verkeren; - afspraken te maken over de wijze waarop contact kan worden gelegd met (mogelijke) slachtoffers en over de zorg die hen door de partners kan worden geboden; - de (effecten van) de zorg die aan slachtoffers wordt geboden te monitoren.

Artikel 3. Structuur van De Zorgtafel 3.1.

De Zorgtafel kent de volgende structuur: a. de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant; b. het Partneroverleg; c. Het Casusoverleg; d. de Managers; e. de Procesregisseur; f. de Casusregisseur; g. ondersteunend Personeel.

Artikel 4. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant 4.1.

De Zorgtafel heeft de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant die fungeert als het bestuur van De Zorgtafel. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant is verantwoordelijk voor de Strategische Regie van De Zorgtafel; 4.2. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant komt drie keer per jaar bij elkaar. De vergaderingen van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant vinden in beginsel plaats op locatie van het gemeentehuis van de gemeente Best. 4.3. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant bestaat uit vertegenwoordigers van een aantal Partijen, te weten: • de burgemeester van de gemeente Grave, tevens voorzitter van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant; • de burgemeester van de gemeente Best; • een afgevaardigde van de politie, Afdeling Vreemdelingenpolitie Identificatie en Mensenhandel van de eenheid Oost-Brabant; • een Officier van Justitie van het Openbaar Ministerie; • de Ketenregisseur Mensenhandel Oost-Brabant, tevens secretaris van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant; • een afgevaardigde van het Regiobureau Integrale Veiligheid Oost-Brabant; • een afgevaardigde van het RIEC Oost-Brabant; • een afgevaardigde van De Inspectie SZW van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; • een afgevaardigde namens de zorgcoördinatie; • een afgevaardigde namens gemeente Eindhoven; • een afgevaardigde namens gemeente Valkenswaard.

-9-

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + 4.4.

De leden van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant zorgen voor voldoende mandaat vanuit de bevoegde persoon in de eigen organisatie om deel te nemen en bindende besluiten te nemen in de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant voor de partij(en) die zij in de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant vertegenwoordigen. 4.5. De secretaris van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant is verantwoordelijk voor het organiseren van de vergaderingen, het samenstellen van de agenda op basis van inbreng vanuit het Partneroverleg en de leden van de Regionale Tafel Mensenhandel OostBrabant en het opstellen en verspreiden van het verslag van de betreffende vergadering.

Artikel 5. Besluitvorming Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant 5.1.

De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant neemt besluiten over de Strategische Regie binnen De Zorgtafel. 5.2. Besluiten zijn bindend voor alle Partijen die aan dit Convenant deelnemen, voor zover niet strijdig met de wettelijke taken, bevoegdheden en beroepsnormen van Partijen. 5.3. Bij afwezigheid van een lid van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant wordt die Partij verzocht schriftelijk inbreng te leveren rondom de geagendeerde besluiten. Zonder schriftelijke inbreng worden besluiten die deze Partij in belangrijke mate kunnen treffen niet genomen, tot die Partij gehoord is. 5.4. De secretaris van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant informeert indien nodig het Partneroverleg schriftelijk over de binnen de Regionale Tafel Mensenhandel OostBrabant genomen besluiten. 5.5. De vergaderingen van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant zijn niet openbaar.

Artikel 6. Partneroverleg 6.1.

Partijen binnen De Zorgtafel voeren ter uitvoering van de in artikel 2 bepaalde doeleinden onderling overleg op tactisch niveau: het ‘Partneroverleg’. 6.2. Het Partneroverleg vindt twee keer per jaar plaats en wanneer een Partij hier een verzoek toe indient. 6.3. Het Partneroverleg bestaat uit: a) één afgevaardigde van iedere Partij of door de Procesregisseur aangewezen Partijen; b) de Managers van De Zorgtafel; en c) een secretaris. 6.4. De secretaris is aangewezen door de Regionale Tafel Mensenhandel en valt onder verantwoordelijkheid van de Regionale Tafel Mensenhandel. 6.5. De afgevaardigden van Partijen hebben het mandaat of de machtiging om op tactisch niveau sturing te geven aan de operationele processen van De Zorgtafel en besluiten te nemen met betrekking tot uitvoering van de onder Artikel 6.6 geformuleerde taken. 6.6. Het Partneroverleg heeft de volgende taken: a) Op tactisch niveau sturing geven aan de operationele processen van De Zorgtafel; b) Formuleren van voorstellen en vragen ten behoeve van of ter besluitvorming in de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant; c) In samenwerking met de Managers opstellen van het operationele Werkproces. Een kopie van het door het Partneroverleg vastgestelde Werkproces wordt aan alle Partijen verstrekt; d) Het afstemmen van externe communicaties; e) Het netwerk versterken en regionale samenwerking bespreking. 6.7.

De secretaris van het Partneroverleg is verantwoordelijk voor het organiseren van de vergaderingen, het samenstellen van de agenda op basis van inbreng van de leden van het Partneroverleg (en eventueel inbreng vanuit de Regionale Tafel Mensenhandel OostBrabant) en het opstellen en verspreiden van het verslag van de betreffende vergadering,

- 10 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + alsook het informeren van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant over de in het Partneroverleg genomen relevante besluiten.

Artikel 7. Besluitvorming Partneroverleg 7.1.

Besluiten in het Partneroverleg worden genomen met een meerderheid van stemmen en zijn bindend voor alle Partijen die deelnemen aan dit Convenant, voor zover niet strijdig met de wettelijke taken, bevoegdheden en beroepsnormen van Partijen. Er wordt gestreefd naar consensus. 7.2. Bij afwezigheid van een lid van het Partneroverleg wordt die Partij verzocht schriftelijk inbreng te leveren rondom de geagendeerde besluiten. Zonder schriftelijke inbreng worden besluiten die deze Partij in belangrijke mate kunnen treffen niet genomen, tot die Partij gehoord is. 7.3. Indien het Partneroverleg niet tot een besluit kan komen, wordt de aangelegenheid ter beslissing voorgelegd aan de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant. 7.4. De secretaris van het Partneroverleg informeert de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant schriftelijk over de in het Partneroverleg genomen relevante besluiten. 7.5. De vergaderingen van het Partneroverleg zijn niet openbaar.

Artikel 8. Het Casusoverleg 8.1.

Partijen binnen De Zorgtafel voeren ter uitvoering van de in artikel 2 bepaalde doeleinden onderling overleg op operationeel niveau in het ‘Casusoverleg’. Het Casusoverleg vindt plaats wanneer op basis van Triage wordt besloten een Casus in het Casusoverleg te bespreken. 8.2. Het Casusoverleg bestaat uit afgevaardigden van Partijen, aangewezen door de Procesregisseur conform Artikel 12. 8.3. De afgevaardigden van Partijen hebben het mandaat om op operationeel niveau besluiten te nemen over de behandeling van een Casus. 8.4. Het Casusoverleg heeft de volgende taken: a. Het aanwijzen van een Casusregisseur; b. Opstellen van een integraal plan van aanpak; c. Komen tot inhoudelijke afspraken in onderlinge samenhang voor de behandeling van de Casus, waaronder in ieder geval het bepalen van de rol en informatiebehoefte van iedere betrokken Partij om uitvoering te kunnen geven aan het plan van aanpak; d. Het bepalen van de criteria voor Afschaling, alsook het nemen van besluiten hieromtrent. 8.5. Partijen geven ieder met het oog op hun eigen wettelijke taken en bevoegdheden uitvoering aan de uitkomsten van het Casusoverleg, in het bijzonder voor wat betreft de uitwisseling van informatie en de uitvoering van het plan van aanpak zoals vastgesteld op grond van artikel 8.4, onder b. 8.6.

De Casusregisseur stemt waar nodig af met de Procesregisseur voor wat betreft de uitvoering van de onder artikel 8.4 genoemde taken.

Artikel 9. Afspraken Casusoverleg 9.1. 9.2.

In het Casusoverleg worden in gezamenlijkheid afspraken gemaakt. De vergaderingen van het Casusoverleg zijn niet openbaar. Informatieverstrekking aan derden omtrent hetgeen wordt besproken in het Casusoverleg vindt slechts plaats conform het Convenant, het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant, binnen de voor Partijen geldende wettelijke kaders en slechts na voorafgaande schriftelijke toestemming van de verwerkingsverantwoordelijke zoals bedoeld in het Privacy Protocol Zorgtafel regio OostBrabant, die de betreffende informatie oorspronkelijk aan het samenwerkingsverband heeft verstrekt.

- 11 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Artikel 10.

Contactpersonen

10.1. De afgevaardigden in het Partneroverleg, de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant en het Casusoverleg fungeren tevens als contactpersoon voor de secretarissen van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant c.q. het Partneroverleg, de Managers van De Zorgtafel, de Procesregisseur en indien van toepassing, de Casusregisseur.

Artikel 11.

Managers

11.1. Het dagelijks bestuur van De Zorgtafel is belegd bij de Managers van De Zorgtafel (‘de Managers’). 11.2. De Managers vallen onder de verantwoordelijkheid van gemeente Helmond, Lumens en de Maatschappelijke Opvang Den Bosch (hierna MO Den Bosch). 11.3. De Managers hebben de volgende taken en bevoegdheden: a. Het vaststellen van de operationele werkprocessen; b. Het aansturen van personeel; c. Het optreden als woordvoerder voor De Zorgtafel in overleg met het Partneroverleg; d. Het informeren van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant omtrent de voortgang van de samenwerking binnen De Zorgtafel door Partijen door het opstellen van een jaarlijkse rapportage met aantallen casussen die zijn behandeld, aantallen casussen die succesvol zijn afgerond en overige aandachtspunten. 11.4. Geschillen omtrent de uitvoering van de taken door de Managers worden voorgelegd aan de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant.

Artikel 12.

Procesregisseur

12.1. De Procesregisseur is bevoegd en verantwoordelijk voor de Procesregie binnen De Zorgtafel. 12.2. De Procesregisseur is belast met de volgende taken: a. Het beoordelen van een Casus op geschiktheid voor behandeling in het Casusoverleg na Aanmelding/Intake. Deze beoordeling geschiedt in overleg met de Partij die de Casus bij de Procesregisseur heeft aangedragen; b. Het faciliteren van de triage ten behoeve van de Partij die een Casus Aanmeldt binnen De Zorgtafel; c. Het voorbereiden van het Casusoverleg, waaronder in ieder geval het zo concreet mogelijk bepalen van het doel van het Casusoverleg, het bepalen van het type besluiten dat in het Casusoverleg dient te worden genomen en het bepalen van de relevante gespreksthema’s voor het Casusoverleg; d. Het op basis van de onder a. genoemde beoordeling agenderen van een Casus in het Casusoverleg; e. Het organiseren van de Casusoverleggen, waaronder het aanwijzen van Partijen die worden uitgenodigd deel te nemen aan een Casusoverleg en het bepalen van de van hen gevraagde inhoudelijke bijdrage aan dat Casusoverleg. Alleen die Partijen worden uitgenodigd die rechtmatig bij het overleg aanwezig mogen zijn; f. Het beoordelen of, en zo ja welke informatie voorafgaand aan het Casusoverleg door deelnemers aan het Casusoverleg kan worden ingezien.

Deze beoordeling geschiedt in overleg met de Partij die de Casus bij De Zorgtafel heeft Aangemeld of de Casusregie heeft, en uitsluitend als de Partij die de gegevens heeft verstrekt dat accordeert; g. Het ondersteunen van de Casusregisseur, waaronder het toezien op de naleving van de uitvoering van het in het Casusoverleg vastgestelde plan van aanpak door Partijen; h. Het toezien op de naleving van het vastgestelde Werkproces door Partijen tijdens het Casusoverleg;

- 12 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + 12.3. De Procesregisseur werkt voor wat betreft de taken genoemd onder artikel 12.2 a tot en met g namens de Partij die een casus Aanmeldt of de Casusregie voert. De Procesregisseur werkt voor wat betreft de taak genoemd in artikel 12.2, onder h, onder de gezamenlijke verantwoordelijkheid van Partijen. 12.4. Geschillen omtrent de uitvoering van zijn taken door de Procesregisseur worden voorgelegd aan de Managers. De Managers kunnen het geschil waar nodig voorleggen aan de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant.

Artikel 13.

Casusregisseur

13.1. Conform artikel 8.4, onder a, kan in het Casusoverleg een Casusregisseur worden aangewezen. De Casusregisseur werkt onder de verantwoordelijkheid van de Partij tot wie deze behoort. De Casusregisseur is doorgaans afkomstig uit de organisatie waar het zwaartepunt van de zorgverlening aan de betreffende betrokkene ligt. 13.2. De Casusregisseur is belast met het toezicht op de naleving van de afspraken zoals die zijn vastgelegd in het plan van aanpak. 13.3. De Casusregisseur stemt af met de Procesregisseur voor wat betreft de voortgang van het plan van aanpak. 13.4. Geschillen omtrent de uitvoering van taken door een Casusregisseur worden voorgelegd aan de Procesregisseur. Deze kan, indien noodzakelijk, het geschil ter beslechting voorleggen aan het Partneroverleg.

Artikel 14.

Ondersteunend Personeel

14.1. De Zorgtafel wordt ondersteund door één of meerdere administratieve medewerkers. Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch dragen zorg voor voldoende personele ondersteuning binnen De Zorgtafel. Dit personeel werkt onder de verantwoordelijkheid van Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch. 14.2. De Managers kunnen, buiten het inzetten van personeel dat in loondienst is bij Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch, besluiten personeel op grond van een dienstverleningsovereenkomst in te zetten. Dit personeel werkt onder verantwoordelijkheid Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch. 14.3. De dagelijkse aansturing van het personeel gebeurt door de Managers.

Artikel 15.

Uitwisseling van informatie

15.1. Partijen voorzien elkaar van alle noodzakelijke informatie voor het behalen van de doelstellingen van De Zorgtafel zoals beschreven in artikel 2 en het uitvoeren van hun respectievelijke taken zoals beschreven in dit Convenant, voor zover wettelijk mogelijk. Partijen zijn ieder zelf verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie in De Zorgtafel. Verder gebruik van die informatie geschiedt onder gezamenlijke verantwoordelijkheid van Partijen, slechts voor zover volgens geldende wet- en regelgeving is geoorloofd en met inachtneming van artikel 16, lid 2. 15.2. Voor zover het de verwerking van persoonsgegevens, waaronder (bijzondere) persoonsgegevens in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming of de Wet politiegegevens betreft, handelen partijen overeenkomstig het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant, in het bijzonder voor wat betreft de daarin vastgelegde doeleinden en grondslagen voor die verwerking.

Artikel 16.

Interventie en het gebruik van informatie

16.1. Partijen behouden hun eigen bevoegdheden met betrekking tot de binnen De Zorgtafel besproken Casussen. Afzonderlijk optreden op basis van eigen informatie blijft door samenwerking binnen De Zorgtafel onverlet. Desalniettemin streven Partijen naar een

- 13 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + zo gezamenlijk mogelijke behandeling van een Casus waar noodzakelijk voor het bewerkstelligen van de in artikel 2 geformuleerde doeleinden. 16.2. De Partij die de informatie verstrekt bepaalt op welke wijze de informatie door de overige Partijen mag worden gebruikt, behoudens hetgeen hierover omtrent de verwerking van persoonsgegevens is bepaald in het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant. Partijen verklaren het Privacy Protocol Zorgtafel regio Oost-Brabant te onderschrijven en daarnaar in het kader van samenwerking binnen De Zorgtafel te zullen handelen.

Artikel 17.

Geheimhouding en beveiliging

17.1. Partijen nemen conform de toepasselijke wettelijke bepalingen en ongeacht de duur van dit Convenant strikte geheimhouding in acht over elkaars organisatie, over informatie die ten behoeve van de uitvoering van dit Convenant bij en/of tussen Partijen bekend wordt en vertrouwelijk is, dan wel waarvan mag worden aangenomen dat deze vertrouwelijk is, dan wel persoonsgegevens die worden uitgewisseld, alsmede over al hetgeen waarvan redelijkerwijs is aan te nemen dat bekendmaking daarvan de belangen van de andere Partijen, het privacybelang van de betreffende burger(s) of het algemene maatschappelijk belang zou schaden, voor zover deze informatie niet al openbare informatie betreft als gevolg van openbaarmaking door één of meer der Partijen, dan wel anderszins bekend is geworden bij het publiek, behoudens wettelijke verplichtingen en hetgeen is bepaald in Artikel 9.2 en Artikel 15. 17.2. Partijen staan ervoor in dat hun personeel bekend is met de in dit artikel vastgestelde verplichting en de naleving hiervan nakomen. 17.3. Partijen nemen ieder voor zich adequate technische en organisatorische maatregelen om informatie te beschermen tegen verlies of onrechtmatige verwerking, waaronder ten minste het bewaren, verstrekken, verzenden en archiveren van informatie.

Voor informatiebeveiliging binnen De Zorgtafel wordt zorg gedragen door Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch, conform het Informatiebeveiligingsbeleid De Zorgtafel, meegeleverd in Bijlage 4. Gemeente Helmond, Lumens en MO Den Bosch stellen de benodigde middelen ter beschikking voor de uitvoering van dat Informatiebeveiligingsbeleid door De Zorgtafel. 17.4. Artikel 12 t/m 14 van het Privacy Protocol beschrijven de beveiliging, geheimhouding en de procedure bij datalekken.

Artikel 18.

Financiering en overige bijdragen

18.1.

Partijen zijn ieder voor zich verantwoordelijk voor het dragen van financiële lasten voor deelname aan De Zorgtafel in het kader van dit Convenant.

Artikel 19.

Communicatie

19.1. Partijen communiceren niet afzonderlijk naar derden over de samenwerking binnen De Zorgtafel in het kader van de uitvoering van dit Convenant, zonder voorafgaande instemming van de andere Partijen en met inachtneming van het bepaalde in Artikel 9.2 en Artikel 15. 19.2. De Managers zien toe op het coördineren van communicatie naar derden en treedt op als woordvoerder voor De Zorgtafel.

Artikel 20.

Toetreding

20.1. Dit Convenant staat open voor toetreding door andere organisaties die binnen de kaders van hun publieke en/of maatschappelijke taak een bijdrage kunnen leveren aan de in Artikel 2 geformuleerde doeleinden.

- 14 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + 20.2. Een organisatie die tot dit Convenant wil toetreden kan daartoe een aanvraag doen bij de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant via de Managers. 20.3. Partijen worden vooraf door de secretaris van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant op de hoogte gebracht van de voorgenomen toetreding. 20.4. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant beslist op het verzoek van toetreding na akkoord te hebben verkregen van alle Partijen. In geval van goedkeuring, vindt toetreding tot het Convenant plaats door middel van ondertekening van Bijlage 1 bij dit Convenant door die andere organisatie en de voorzitter van de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant.

Artikel 21.

Wijzigingen

21.1. De bepalingen in dit Convenant kunnen door de Partijen in gezamenlijk overleg worden gewijzigd. Wijzigingen in dit Convenant worden door de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant besloten. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken welke betrekking hebben op de inhoud van dit Convenant, hebben geen rechtskracht, tenzij deze uitdrukkelijk schriftelijk zijn bevestigd door de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant. 21.2. Wijziging van het Convenant vergt het opnieuw ondertekenen door Partijen van het gewijzigde Convenant. 21.3. In geval van wijzigingen, waaronder inbegrepen toetreding van een nieuwe organisatie tot het Convenant, die door een Partij onaanvaardbaar worden ervaren, kan deze Partij deelname aan De Zorgtafel schriftelijk opzeggen met ingang van het tijdstip waarop het gewijzigde Convenant van kracht wordt.

Artikel 22. 22.1.

Aansprakelijkheid

Zie artikel 25 van het Privacy Protocol.

Artikel 23.

Duur, opzegging, beëindiging

23.1. Dit Convenant treedt in werking op de dag van ondertekening door Partijen en wordt tenminste aangegaan voor een periode van één jaar, waarna het Convenant automatisch iedere keer met een periode van één jaar wordt verlengd, behoudens schriftelijke opzegging door Partijen. 23.2. De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant kan, zonder rechterlijke tussenkomst en met meerderheid van stemmen, na ingebrekestelling, een Partij met onmiddellijke ingang uitsluiten van de samenwerking binnen De Zorgtafel, indien de afspraken zoals neergelegd in dit Convenant niet door de desbetreffende Partij worden nagekomen. 23.3. Verplichtingen die naar hun aard zijn bestemd om ook na beëindiging of uitsluiting van het project voort te duren, blijven na beëindigingen van dit Convenant bestaan. Tot deze verplichtingen behoren onder meer die ter zake van geheimhouding.

Artikel 24.

Opvolging

24.1. Dit Convenant vervangt alle eerdere door Partijen gesloten Convenanten met betrekking tot samenwerking binnen De Zorgtafel.

Artikel 25. 25.1.

Toepasselijk recht

Op dit Convenant is Nederlands recht van toepassing.

- 15 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Aldus overeengekomen: Gemeente Asten in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Bergeijk in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Bernheze in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Best in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 16 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Bladel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Boekel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Boxmeer in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Boxtel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Cranendonck in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 17 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Cuijk in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Deurne in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Eersel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Eindhoven in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Geldrop-Mierlo in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 18 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Gemert-Bakel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Grave in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Heeze-Leende in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Helmond in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente ‘s-Hertogenbosch in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 19 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Laarbeek in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Landerd in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Meierijstad in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Mill en St. Hubert in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Nuenen in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 20 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Oirschot in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Oss in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Reusel De Mierden in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Sint Anthonis in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Sint-Michielsgestel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 21 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Gemeente Someren in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Son en Breugel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Uden in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Valkenswaard in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Veldhoven in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 22 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Gemeente Vught in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

Gemeente Waalre in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: de burgemeester Datum en plaats:

- 23 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Bijzonder Jeugdwerk in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. A. de Wit, adjunct directeur Datum en plaats:

Cello in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. F. van Beers, voorzitter Raad van Bestuur Datum en plaats:

COA Budel-Cranendonck in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. L. ter Hark, locatiemanager Datum en plaats:

COA Grave in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

COA Overloon in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

- 24 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Farent in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. H. Jacobs, bestuurder Datum en plaats:

GGD Brabant-Zuidoost in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. E. Jeurissen, directeur Datum en plaats:

GGD Hart voor Brabant in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

GGZ Oost Brabant Regio Helmond-Peelland in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. H. Hanegraaf, geneesheer-directeur Datum en plaats:

GGZ Oost Brabant Land van Cuijk en Noord- Limburg in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. H. Hanegraaf, geneesheer-directeur Datum en plaats:

- 25 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + GGZ Oost Brabant Regio Oss-Uden-Veghel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. H. Hanegraaf, geneesheer-directeur Datum en plaats:

Humanitas District Zuid in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. R. Derkx, districtsmanager Humanitas Zuid Datum en plaats:

Koninklijke Marechaussee Brigade Brabant-Zuid in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

Koraal locatie De La Salle in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. C. Bogers, regiodirecteur Noordoost Brabant Datum en plaats:

Leger des Heils in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. J. Wisseborn, directeur Datum en plaats:

- 26 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + LEV Groep in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. J. Ragetlie, bestuurder Datum en plaats:

Lumens in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. J. Vonk, bestuurder Datum en plaats:

Maatschappelijke Opvang Den Bosch in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: B. van Eijk, directeur Datum en plaats:

MEE regio ‘s-Hertogenbosch in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. Bomhof-Bonekamp, Raad van Bestuur Datum en plaats:

NEOS, Nieuwe Eindhovense Opvang Stichting in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. P. Dijkstra, voorzitter Raad van Bestuur Datum en plaats:

- 27 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Novadic Kentron in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. W. Tibosch, voorzitter Raad van Bestuur Datum en plaats:

Ons Welzijn in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

Oosterpoort in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. G. Schep, bestuurder Datum en plaats:

PlusTeam Geldrop-Mierlo in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. A. van der Velden, manager Datum en plaats:

Politie Eenheid Oost-Brabant in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: [naam en functie] Datum en plaats:

- 28 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Reinier van Arkel in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. E. van Doorn, directeur Datum en plaats:

Sociom in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. R. van der Heijden, directeur-bestuurder; Datum en plaats:

Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. J. Feuerrigel, Raad van Bestuur Datum en plaats:

Veilig Thuis Brabant Noordoost in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. T. Hummeling, directeur Datum en plaats:

Veilig Thuis Zuidoost-Brabant in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: mevr. J. Kuijpers, directeur Datum en plaats:

- 29 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 + Verdihuis in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. H. Kremers, directeur Datum en plaats:

Wijeindhoven in dezen rechtsgeldig vertegenwoordig door: dhr. L. van Eijndhoven, bestuurder Datum en plaats:

- 30 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Bijlage 1: Toetredingsformulier nieuwe partner tot Convenant [naam organisatie], statutair gevestigd te […] en kantoorhoudend aan […], hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam, functie], overwegende dat: • Deelname aan het Convenant gelet op de publieke en/of maatschappelijke taak die zichzelf in het kader van de casuïstiek Slachtoffers Mensenhandel toedicht en gelet op de verantwoordelijkheid en/of bevoegdheid van ondergetekende een bijdrage levert aan de doelstelling zoals geformuleerd in Artikel 2 van het Convenant; • De Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant positief heeft besloten op toetreding van ondergetekende aan het Convenant; verklaart daartoe het volgende: •

Ondergetekende onderschrijft de in het Convenant geformuleerde doelstellingen, verplicht zich de bepalingen in het Convenant te zullen naleven en verklaart zich in dit kader gerechtigheid tot het uitwisselen van informatie met Partijen.

Aldus ondertekend te […], op datum […]

Naam organisatie: Naam bevoegde functionaris:

………………….

Namens de Regionale Tafel Mensenhandel Oost-Brabant: Naam:

…………………

- 31 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Bijlage 2: Criteria Zorgtafel-Casuïstiek De Zorgtafel behandelt casussen waarin de verbinding tussen de zorg en interventies vanuit de gemeente en haar partners voorwaarde is voor een succesvolle, duurzame aanpak van slachtoffers mensenhandel. Een casus wordt binnen De Zorgtafel behandelt wanneer deze aan de volgende criteria voldoet: • Er is sprake van ernstige lokale of gebieds-gebonden veiligheidsproblematiek, die vraagt om een keten-overstijgende aanpak, of; • De problematiek wordt beïnvloed door en heeft impact op het (gezins-)systeem en/of de directe sociale leefomgeving (of wordt verwacht dat te gaan hebben): • Samenwerking tussen meerdere ketens (minimaal dwang en drang) is nodig om tot een effectieve aanpak te komen; het is in de reguliere samenwerking tussen partners binnen één keten niet mogelijk om deze problematiek effectief aan te pakken; en: • Er is sprake van meerdere problemen (multiproblem) die op meer dan één leefgebied spelen. Opschaling De Zorgcoördinatoren Mensenhandel van de regio Oost-Brabant kunnen ten alle tijden besluiten om een casus op te schalen naar één van de twee Zorg- en Veiligheidshuizen van de regio Oost-Brabant. Opschaling kan bijvoorbeeld nodig zijn om een doorbraak in een casus te forceren of wanneer casuïstiek op het snijvlak van zorg- en veiligheid moet worden behandeld.

Hierover zijn reeds afspraken gemaakt bij het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost en het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Noordoost.

- 32 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Bijlage 3: Informatiebeveiligingsbeleid

Informatiebeveiligingsbeleid Gemeente Helmond dd. december 2019

- 33 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

Inhoudsopgave 1 Ambitie Informatieveiligheid ___________________________________ 2 Inleiding ______________________________________________________

______ 3 ___ 4

2.1 Doel van dit beleid ____________________________________________________ 4 2.2 Scope van het strategische informatiebeveiligingsbeleid _____________________ 4

3 Beleidskader Informatieveiligheid ______________________________

_______ 5

3.1 Plaats van dit beleid __________________________________________ ________ 5 3.2 Grondslagen _________________________________________________________ 5 3.3 Architectuurprincipes ___________________________________________ ______ 5 3.4 Uitgangspunten ______________________________________________________ 6 3.5 Randvoorwaarden ____________________________________________________ 6

4 Ontwikkelingen _____________________________________________

_______ 7

4.1 Een nieuwe baseline voor informatieveiligheid __________________ __________ 7 4.2 Handvatten voor de rol van de bestuurder ________________________________ 7

5 Communicatie en evaluatie van dit beleid ________________________

____ _ 8

6 Organiseren van informatiebeveiliging ____________________________

_____ 8

6.1 Gemeenteraad ____________________________________________________ __ 8 6.2 College van Burgemeesters en Wethouders _______________________________ 8 6.3 De directie __________________________________________________________ 8 6.4 Afdelingsmanagers (proceseigenaren) _________________________________ __ 9 6.5 Decentrale Security & Privacy Officer _____________________________ ______ 10 6.6 Chief Information Officer ________________________________________ _ ___ 10 6.7 Chief Information Security Officer _______________________________ _______ 10 6.8 Functionaris Gegevensbescherming _____________________________________ 11 6.9 IT Auditor __________________________________________________________ 11

7 Communicatie stakeholders ____________________________________

_____ 11

7.1 Stakeholders ____________________________________________________ ___ 11 7.2 Aansluiting Informatiebeveiligingsdienst Gemeenten __________________ ____ 11 7.3 Contactmomenten stakeholders ___________________________________ ____ 11

8 Rapportagemomenten informatiebeveiliging ________________________

__ 12

8.1 Verantwoordingstraject ENSIA _________________________________________ 12

- 34 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

1 Ambitie Informatieveiligheid Gemeente Helmond ambieert een duurzame, sociale en economisch vitale toekomst. Om dit te realiseren zijn er diverse programma’s geformuleerd vanuit de strategische agenda 2019-2025. Het profiel en de ambitie van de gemeente is bepalend voor de informatievoorziening en hiermee bepalend voor de informatieveiligheid. Bij de thema’s Sociale Stad, Toekomstgericht Werken en Omgevingswet is de borging van informatieveiligheid van belang. Om de ambitie zoals opgenomen in de strategische agenda waar te maken is een solide inrichting van informatiebeveiliging noodzakelijk. Het bestuur maakt hierbij op basis van risicomanagement bewuste keuzes om informatieveiligheid te borgen en om kwetsbaarheden in de bedrijfsvoering te minimaliseren. Veiligheids- en imagorisico’s voor de organisatie en het bestuur - zoals afpersing, diefstal van persoon- en bedrijfsgegevens, uitval van ICT-diensten- worden hiermee verkleind. Een solide inrichting van informatiebeveiliging aan de voorkant voorkomt gedoe achteraf. Om deze solide inrichting te bereiken, is het noodzakelijk om op het gebied van informatieveiligheid te professionaliseren. Het huidige volwassenheidsniveau van informatiebeveiliging van gemeente Helmond1 ligt tussen niveau 1 en 2. De ambitie is om in 2024 volwassenheidsniveau 4 te bereiken.

Zodra dat niveau bereikt is, heeft de organisatie informatieveiligheid geborgd binnen haar processen. Zij voldoet aan wet- en regelgeving én heeft voldoende kennis om proactief op ontwikkelingen te anticiperen. Zij weet haar risico’s te verkleinen tot een acceptabel niveau in lijn met de ambities uit de strategische agenda.

Noodzakelijke randvoorwaarde om deze groei te bereiken, is de beschikbaarheid van kwalitatieve en kwantitatieve resources op de afdelingen. Met de inrichting van een decentrale Informatieveiligheid en privacy organisatie die vanaf juli 2019 is gestart, is een significante, eerste stap gezet. Met deze inrichting groeit de gemeente vanuit organisatieonderdelen en kan integraal worden gewerkt aan het verbeteren van de informatieveiligheid en privacy. Dit strategische informatiebeveiligingsbeleid 2020-2024 is het kader om gemeentelijke informatie te beschermen en draagt bij aan een verdere professionalisering van informatiebeveiliging. 1

Resultaten meting 2018: geclassificeerd conform het volwassenheidsmodel NBA-LIO/NOREA

- 35 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

2 Inleiding Informatie is één van de belangrijkste bedrijfsmiddelen van de gemeente. Toegankelijke en betrouwbare informatie én vertrouwelijke omgang met informatie is essentieel voor een gemeente omdat het de basis is voor juist en efficiënt handelen. Gemeente Helmond heeft haar ambities vastgelegd in de strategische agenda en dient hierbij transparant te zijn richting haar inwoners en proactief verantwoording af te leggen aan interne en externe toezichthouders. Dit strategische informatiebeveiligingsbeleid is het kader voor informatiebeveiliging. 2.1 Doel van dit beleid Het strategisch beleid wordt gebruikt om de basis te leggen voor het tactische beleid en daarmee richting te geven voor de verdere invulling van informatiebeveiliging op tactisch en operationeel niveau. Dit beleid geldt voor de jaren 2020 tot en met 2024 en vervangt het “Informatiebeveiligingsbeleid gemeente Helmond 2015-2019”. Het is het bestuurlijk kader om de beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid van de (persoons)gegevens en andere informatie(systemen) te waarborgen, zodat de gemeente voldoet aan relevante wet- en regelgeving. Dit strategische informatiebeveiligingsbeleid is gericht op het : • Verstevigen van governance De verantwoordelijkheid voor informatieveiligheid is primair in de lijn belegd. Dit betekent een centrale rol voor afdelingsmanagers.

• Risico gebaseerd sturen Dit betekent dat het management verantwoordelijk is voor het identificeren van de hoogste risico’s, het prioriteren van de risico’s en het treffen van maatregelen om deze risico’s terug te brengen. • Integratie in de planning- en control cyclus Dit betekent dat informatieveiligheid dient te worden opgenomen in de integrale P&C-cyclus. Implementatie en verantwoording vindt plaats via de planning zoals opgenomen in de bedrijfsvoering kalender. Er vindt een uniforme verantwoording plaats aan interne en externe toezichthouders. Dit beleid draagt bij aan een verdere professionalisering van informatieveiligheid en hiermee aan het behalen van de gestelde doelen in de strategische agenda. 2.2 Scope van het strategische informatiebeveiligingsbeleid Dit beleid is van toepassing op de gehele organisatie, alle gemeentelijke processen, informatie, informatiesystemen en gegevens(verzamelingen) van de gemeente en externe partijen, het gebruik daarvan door medewerkers en (keten)partners in de meest brede zin van het woord, ongeacht locatie, tijdstip en gebruikte apparatuur. Het heeft betrekking op het politiek bestuur, alle medewerkers, inwoners, gasten, bezoekers en externe relaties. Het borgt daarmee de informatievoorziening gedurende de hele levenscyclus van informatiesystemen.

- 36 -

Convenant Zorgtafel regio Oost-Brabant Slachtoffers Mensenhandel 18 - / 18 +

3 Beleidskader Informatieveiligheid 3.1 Plaats van dit beleid Het strategisch informatiebeveiligingsbeleid is in lijn met de relevante landelijke en Europese wet- en regelgeving. Het strategisch informatiebeveiligingsbeleid is een onderdeel van het informatiebeleid en bestaat uit de volgende documenten: 1. strategische informatiebeveiligingsbeleid 2. tactische informatiebeveiligingsbeleid 3. specifieke beleidskaders 4. informatiebeveiligingsbeleidsplan(nen) In het tactische beleid staan onderwerp-specifieke beleidsregels die de implementatie van informatiebeveiliging verplicht stelt. De uitwerking van het strategische en het tactische beleid staat opgenomen in het informatiebeveiligingsplan. Dit plan wordt jaarlijks bijgesteld op basis van nieuwe ontwikkelingen, registraties in het incidentenregister en bestaande risicoanalyses. Voor bepaalde kerntaken gelden op grond van wet-en regelgeving specifieke (aanvullende) beveiligingseisen2. Hiervoor gelden specifieke beleidskaders en/of informatiebeveiligingsplannen. Het onderwerp privacy is in een apart beleid3 opgenomen. 3.2 Grondslagen Dit strategische informatiebeveiligingsbeleid is gebaseerd op: • NEN-ISO/IEC 27001:2017 • NEN-ISO/IEC 27002:2017 • Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO)4 en de 10 principes voor informatiebeveiliging (zie hoofdstuk 4).

• De architectuurprincipes van de gemeente (zie paragraaf 3.3) 3.3 Architectuurprincipes Architectuurprincipes zijn richtinggevend en helpen gemeenten om bewust keuzes te maken bij het inrichten van de gemeentelijke processen, bijhorende informatievoorziening en zijn de basis om informatiebeveiliging te implementeren. De gemeente Helmond volgt hierbij landelijke richtlijnen5. De acht GEMMA basisprincipes zijn: 1 Onze gemeente denkt vanuit de positie van de klant. 2 Onze gemeente gebruikt generieke processen en functies. 3 Onze gemeente voert regie over uitbestede diensten. 4 Onze gemeente biedt de klant een goede informatiepositie. 5 Onze gemeente digitaliseert haar diensten en processen. 6 Onze gemeente stelt openbare gegevens als open data beschikbaar. 7 Onze gemeente hergebruikt gegevens. 8 Onze gemeente gaat op een vertrouwde manier met gegevens om. Deze architectuurprincipes zijn nader uitgewerkt in de informatiearchitectuur6.