Document · PDF

Bijlage 2a Afwegingskader

Raadsvergadering 29 februari 2024, gemeente MeierijstadBij agendapunt: Beschikbaarstelling krediet voor zowel vernieuwbouw basisschool 'Bernadette' te Veghel en nieuwbouw opvangvoorzieningen2.463 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bijlage 2A bij raadsvoorstel (ver-)nieuwbouw en uitbreiding bs. "Bernadette" te Veghel (zaaknr. 2505324)

In dit werkblad voert u de belangrijkste uitgangspunten in. Bij de “VRAAG” wordt de toekomstige behoefte benoemd, o.a. omvang, ambities (bijv. BENG, Frisse scholen) en partners. Het is voor de context wenselijk om een aanvullende toelichting te geven op het project. Bij het “AANBOD” vult u (indien gewenst) de behoefte in. Per scenario worden de projectgegevens ingevoerd zoals locatie, omvang, bouwlagen en bij renovatie een toelichting van de te behouden gebouw opzet (bouwdelen en bouwjaren). In geval van een nieuwbouwscenario is het wel wenselijk om 1 locatie te kiezen, dit kan een andere locatie zijn dan de huidige locatie.

VOORBLAD

GEGEVENS GEGEVENS

VRAAG / BEHOEFTE SCHOOLBESTUUR EN-/OF GEMEENTEN

Naam school

Aantal leerlingen bij ingebruikname

Bernadette bijbouw deel

Opgesteld door

Aantal leerlingen na 10 tot 15 jaar (groei/ krimp)

Functie

Ruimtebehoefte onderwijs BVO m²

Telefoonnummer

Ruimtebehoefte terrein BVO m²

E-mailadres

Ruimtebehoefte na 10 tot 15 jaar (BVO/m²)*

Organisatie

Onderwijsconcept

Datum van opstellen Afdrukdatum

Ambitie (Duurzaamheid, BENG, Frisse scholen, kwaliteitskader huisvesting)

29-11-2022

Versie Datum ingebruikname

Beoogde partners

Situatie omschrijving / projectomschrijving

* zie formule gemeentelijke verordening onderwijshuisvesting bijlage III in overleg met gemeente vaststellen van bandbreedte (ca. 10%)

KERNGEGEVENS OBJECT AANBOD NIEUWBOUW

AANBOD RENOVATIE Projectnaam

Projectnaam

Straat + huisnummer

Postcode

Plaats

Ruimteaanbod BVO m²

Ruimtebehoefte BVO m²

Kadastrale perceeloppervlakte

Oppervlakte totale gebouw

Oppervlakte onderwijs

Oppervlakte kinderopvang

Oppervlakte sport-/gymzaal

Oppervlakte overige

Oppervlakte terrein/speelplaats

Aantal bouwlagen bestaand bij renovatie

Aantal bouwlagen gewenst

Bouwdelen

Bouwjaar

BVO m²

Specifieke kenmerken

Nieuwbouw

Aantal bouwlagen gewenst

Bouwdelen

Bouwjaar

BVO m²

Specifieke kenmerken

* Indien bouwdelen worden behouden met verschillende bouwjaren, dan dit separaat benoemen.

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

29-11-2022

Afwegingskader - Versie 1.0

ALL RIGHTS RESEVERD COPYRIGHT

AFWEGINGSKADER - WEGINGSFACTOREN ONDERBOUWING SCORE RENOVATIE 1

Ruimtelijk/locatie/planologisch

1,4

1.1

Locatiegrootte en vorm (gebouw + terrein) en inpassingsmogelijkheid

1.2 1.3 1.4 1.5

Bereikbaarheid en verkeerssituatie Omgevingskenmerken Voorzieningen in de omgeving Voedingsgebied

ONDERBOUW SCORE NIEUWBOUW 2,6

omvang en vorm oudbouw voldoen niet door onder andere niveauverschillen en beperende vorm. Zowel Nieuwbouw als renovatie binnen huidige bouwvlak

3 2

Vorm en omvang vrij te bepalen binnen bestemmingsplan Zowel Nieuwbouw als renovatie binnen huidige bouwvlak

oudbouw is blokkade tussen plein/ wijk en park

Bij nieuwbouw meer verbinding met park maken

Huidige vorm leent zich met name voor klaslokalen

Meer vrijheid in vorm dus ook geschikt te maken voor kinderopvang bv

Geen verschil huidige locatie is ideaal voor de school

[Samenvatting bevindingen]

Onderwijs-/ samenwerkingsconcept

1,3

Flexibiliteit groepsgrootte

Structuur bepaald voor een groot deel de indeling

2.2

Flexibiliteit onderwijsvormen

Dit gebouwdeel biedt weinig mogelijkheden voor contact en zicht op het onderwijs buiten de klassen en is daarmee minder geschikt voor het onderwijs van de toekomst.

Nieuwbouw of gedeeltelijke nieuwboud geeft de benodigde mogelijkheden voor flexibiliteit

Door nieuwbouw in efficientere en meer samenhangende vorm ontstaat ruimte voor partners

2.3

Samenwerkingspartners

2.4

Samenwerkingsvormen

Gebouw

1,2

Door te krappe omvang geen mogelijkheden voor toertreding partners Geen verschil [Samenvatting bevindingen]

2,8

[Samenvatting bevindingen]

2.1

2 2,8

3.1

Toegankelijkheid

Er zijn niveauverschillen tussen oudbouw en bij bouw en het trappenhuis is erg smal. Beperkt toegankelijk te maken

3.2

Functionele aanpasbaarheid/ flexibiliteit

Wanden en indeling ruimtes zijn niet flexibel of vrij in te delen.

3.3

Gebouwstructuur

De huidige vorm dicteerd voor een deel de nieuwe strucuur

3.4

Technisch (constructie installaties, energetisch, veiligheid, gezondheid)

Belevingswaarde

Zowel nieuwbouw als renovatie moeten aan bouwbesluit en IHP voldoen De bijbouw is niet beeld bepalend en is een obstakel tussen het groen en de wijk en het spelen in het groen. [Samenvatting bevindingen]

3.5 4

Maatschappelijk

2,0

4.1

Duurzaamheid

4.2

Sociale cohesie/ leefbaarheid

4.3 4.4

Keuzevrijheid (diversiteit) onderwijs Thuis nabij onderwijs (spreiding en bereikbaarheid)

Financieel

2,0

5.1

Investeringskosten

5.2

Kostenconfigurator; nieuwbouw en renovatie Locatiegebonden kosten

5.3

Exploitatiekosten

5.4 5.5 6

Gemeentelijke kosten/overwegingen (aankoop, grondwaarde, boekwaarde en afschrijvingen/stermijn(en)) Tijdelijke huisvesting en fasering Bestuurlijk/politiek

6.1 6.2 6.3 6.4 7

Geen duidelijke voorkeur tussen beide varianten [Samenvatting bevindingen]

2 2,2

3 1

[Samenvatting bevindingen]

2,0

Locatie en voedigingsgebied blijven ongewijzigd

IHP biedt beide mogelijkheden

8.1

Planning

8.2 8.3

Milieu / Bodem Overige

0 2 13,4

afboeken boekwaarde

[Samenvatting bevindingen] Locatie en voedigingsgebied blijven ongewijzigd

2 2,0

[Samenvatting bevindingen]

0 bestemmingsplan is passend fauna onderzoek is altijd nodig

2 0

1,5

nieuwbouw geeft langere tijd beperkte onderhoudskosten

2 [Samenvatting bevindingen]

0 2

[Samenvatting bevindingen] de gehele bouw als nieuwbouw aanpakken levert door de schaal mogelijk een besparing in de prijs per m2 op. Wel meer grondstoffen ed

TOTAAL

Planning en overige risico's

Sloop en nieuwbouw kost energie en grondstoffen nieuwbouw met meer contact met het park geeft speelmogelijkheden voor de kinderen maar ook na school kan deze kwaliteit gebruikt worden door bezoekers

2,0

Bij nieuwbouw kan flexibel gebouwd worden. De uitbreiding op de plek van de oudbouw moet rumte gaan bieden voor eventuele groei van de school Nieuwbouw geeft vrijheid in de gewenste structuur binnen kaders van bestemmingsplan Zowel nieuwbouw als renovatie moeten aan bouwbesluit en IHP voldoen Moderne eigenbtijdse uitstraling die dienend is aan het onderwijs van nu. Ontwerp moet groen van het park en eventuele oudbouw versterken [Samenvatting bevindingen]

Ook bij renovatie zal het volume vergroot moeten worden Het nog 40 jaar instandhouden van de bestaande oudbouw zal meer vragen dan bij nieuwbouw Er zit waarschijnlijk nog boekwaarde op een deel van de bijbouw

[Samenvatting bevindingen] Afstemmen op nu geldende eisen en aansluiten bij oudbouw of gehele nieuwbouw

Monument Omgevingswet Contractuele omstandigheden Doordecentralisatie Verordening (stichten, opheffen, afstand)

2,5

Besparen op materiaal en grondstoffen, maar wel intensieve renovatie. De architecten waren niet eenduidig over welk scenario goedkoper is.

2 2,0

Concurrentiepositie Politieke haalbaarheid Spreidings-/onderwijsbeleid Draagvlak Juridisch

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

Hergebruik bestaande en materialen en grondstoffen bijbouw vormt obstakel tussen park en wijk en door de gesloten achterkant aan de park zijde onstaat een hangplek zonder toezicht of functie

Vrijheid in de interne structuur

niet van toepassing

0 Geen verschil [Samenvatting bevindingen] Renovatie bij dergelijke groei van BVO is complex als je het efficient en goed wil doen

2 2,5 3 0

Geen verschil [Samenvatting bevindingen]

[Samenvatting bevindingen] Bij nieuwbouw is er meer vrijheid ook al moet je aansluiten bij de eventuele renovatie van de oudbouw

2 19,4

[Samenvatting bevindingen]

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

29-11-2022

Afwegingskader - Versie 1.0

ALL RIGHTS RESEVERD COPYRIGHT

1. GEGEVENS

2. AFWEGINGSKADER

3. WEGINGSFACTOR

VERGELIJKING RENOVATIE EN NIEUWBOUW

HOOFD RUBRIEKEN AFWEGING

TOELICHTING

Ruimtelijk

15,0%

Onderwijs-/samenwerkingsconcept

20,0%

Gebouw

15,0%

Maatschappelijk

12,5%

Financieel

15,0%

Bestuurlijk / politiek

5,0%

RENOVATIE

NIEUWBOUW

157,8 Renovatie

Juridisch

5,0%

Planning en overige risico's

12,5% Beperkt van toepassing voor deze afweging TOTAAL 100%

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

Beperkt van toepassing voor deze afweging

247,8

Nieuwbouw

VOORBLAD

GEGEVENS GEGEVENS

VRAAG / BEHOEFTE SCHOOLBESTUUR EN-/OF GEMEENTEN

Naam school

Aantal leerlingen bij ingebruikname

Bernadette oudbouw deel

Opgesteld door

Aantal leerlingen na 10 tot 15 jaar (groei/ krimp)

Functie

Ruimtebehoefte onderwijs BVO m²

Telefoonnummer

Ruimtebehoefte terrein BVO m²

E-mailadres

Ruimtebehoefte na 10 tot 15 jaar (BVO/m²)*

Organisatie

Onderwijsconcept

Datum van opstellen Afdrukdatum

Ambitie (Duurzaamheid, BENG, Frisse scholen, kwaliteitskader huisvesting)

19-1-2024

Versie Datum ingebruikname

Beoogde partners

Situatie omschrijving / projectomschrijving

* zie formule gemeentelijke verordening onderwijshuisvesting bijlage III in overleg met gemeente vaststellen van bandbreedte (ca. 10%)

KERNGEGEVENS OBJECT AANBOD RENOVATIE

AANBOD NIEUWBOUW

Projectnaam

Straat + huisnummer

Postcode

Plaats

Ruimteaanbod BVO m²

Ruimtebehoefte BVO m²

Kadastrale perceeloppervlakte

Oppervlakte totale gebouw

Oppervlakte onderwijs

Oppervlakte kinderopvang

Oppervlakte sport-/gymzaal

Oppervlakte overige

Oppervlakte terrein/speelplaats

Aantal bouwlagen bestaand bij renovatie

Aantal bouwlagen gewenst

Bouwdelen

Bouwjaar

BVO m²

Specifieke kenmerken

Nieuwbouw

Aantal bouwlagen gewenst

Bouwdelen

Bouwjaar

BVO m²

Specifieke kenmerken

* Indien bouwdelen worden behouden met verschillende bouwjaren, dan dit separaat benoemen.

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

19-1-2024

Afwegingskader - Versie 1.0

ALL RIGHTS RESEVERD COPYRIGHT

AFWEGINGSKADER - WEGINGSFACTOREN ONDERBOUWING SCORE RENOVATIE 1

Ruimtelijk/locatie/planologisch

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

2,0

Locatiegrootte en vorm (gebouw + terrein) en inpassingsmogelijkheid Bereikbaarheid en verkeerssituatie Omgevingskenmerken Voorzieningen in de omgeving Voedingsgebied

ONDERBOUW SCORE NIEUWBOUW 2,0

Zowel Nieuwbouw als renovatie binnen huidige bouwvlak

Behouden beeldbepalende gevel

Verlies van kenmerkende gevel voor de wijk

Huidige vorm leent zich met name voor klaslokalen

Meer vrijheid in vorm dus ook geschikt te maken voor kinderopvang bv

Geen verschil huidige locatie is ideaal voor de school

[Samenvatting bevindingen]

Zowel Nieuwbouw als renovatie binnen huidige bouwvlak

[Samenvatting bevindingen]

Onderwijs-/ samenwerkingsconcept

1,8

2.1 2.2 2.3 2.4

Flexibiliteit groepsgrootte Flexibiliteit onderwijsvormen Samenwerkingspartners Samenwerkingsvormen

Structuur bepaald voor een groot deel de indeling

Vrijheid in de interne structuur

Door uitbreiding achter de oudbouw kan flexibiliteit ontstaan

Nieuwbouw geeft mogelijkheden voor flexibiliteit

gelijke mogelijkheden

Gebouw

2,2

3.1

Toegankelijkheid

3.2

Functionele aanpasbaarheid/ flexibiliteit

3.3

Gebouwstructuur

3.4 3.5

Technisch (constructie installaties, energetisch, veiligheid, gezondheid) Belevingswaarde

Maatschappelijk

4.1 4.2 4.3 4.4 5

Financieel

De huidige vorm dicteerd voor een deel de nieuwe strucuur

Zowel nieuwbouw als renovatie moeten aan bouwbesluit en IHP voldoen

Beide varianten moeten geheel toegankelijk zijn Door de vorm van het bouwvlak waarbinnen we willen blijven en de omvang van de nieuwe school geeft nieuwbouw niet de gebruikte meerwaarde in flexibiliteit Nieuwbouw geeft vrijheid in de gewenste structuur binnen kaders van bestemmingsplan Zowel nieuwbouw als renovatie moeten aan bouwbesluit en IHP voldoen

De school en omgeving hecht aan het beeld van de huidige school

Verlies van kenmerkende gevel voor de wijk

Sloop en nieuwbouw kost energie en grondstoffen

Maatschappelijke waarde behouden

Verlies van kenmerkende gevel voor de wijk

5.2

Kostenconfigurator; nieuwbouw en renovatie Locatiegebonden kosten

5.3

Exploitatiekosten

5.4

Gemeentelijke kosten/overwegingen (aankoop, grondwaarde, boekwaarde en afschrijvingen/stermijn(en))

5.5

Tijdelijke huisvesting en fasering

6.4 7

2,3 2 2 3

Juridisch

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

[Samenvatting bevindingen]

2,0

Bouwen op huidige structuur en fundering

Het nog 40 jaar instandhouden van de bestaande oudbouw zal meer vragen dan bij nieuwbouw Oudbouw is afgeschreven Mogelijk voordeel te behalen door fasering en beprerkte tijdelijke huisvesting al zal dit niet eenvoudig zijn. [Samenvatting bevindingen]

2 1 1,8 2

IHP biedt beide mogelijkheden

2 1 2,0

bestemmingsplan is passend fauna onderzoek is altijd nodig

2 0 0

2 1,5

8.1 8.2 8.3

Planning Milieu / Bodem Overige

Geen verschil [Samenvatting bevindingen] Gedeeltelijke renovatie is complex proces en ontwerp

0 2 16,4

Grondwerk geheel opnieuw doen en sloop nieuwbouw geeft langere tijd beperkte onderhoudskosten oudbouw is afgeschreven Bij volledige nieuwbouw is in ieder geval gehele tijdelijke huisvesting nodig. [Samenvatting bevindingen] Locatie en voedigingsgebied blijven ongewijzigd

is slopen oudbouw politiek en maatschappelijk wenselijk? [Samenvatting bevindingen]

Planning en overige risico's

[Samenvatting bevindingen] de gehele bouw als nieuwbouw aanpakken levert door de schaal mogelijk een besparing in de prijs per m2 op. Wel meer grondstoffen ed

2 Ouders en team hechten aan bestaande oudbouw en mogelijk is het politiek wenselijk karakteritieke panden te behouden ondanks dat het geen monument is. [Samenvatting bevindingen]

TOTAAL

Locatie en voedigingsgebied blijven ongewijzigd

Monument Omgevingswet Contractuele omstandigheden Doordecentralisatie Verordening (stichten, opheffen, afstand)

1,8

Besparen op materiaal en grondstoffen, maar wel intensieve renovatie. De architecten waren niet eenduidig over welk scenario goedkoper is.

Draagvlak

[Samenvatting bevindingen]

5.1

Concurrentiepositie Politieke haalbaarheid Spreidings-/onderwijsbeleid

1,5

Hergebruik bestaande kwaliteit en materiaal

2,2

Bestuurlijk/politiek

[Samenvatting bevindingen]

gelijke mogelijkheden

Investeringskosten

6.1 6.2 6.3

1,8

gelijke mogelijkheden [Samenvatting bevindingen]

Beide varianten moeten geheel toegankelijk zijn Zolder biedt ruimte voor installaties en komt niet terug bij nieuwbouw. De hoogtes van de verdiepng geven ook mogelijkheden

2,5

Duurzaamheid Sociale cohesie/ leefbaarheid Keuzevrijheid (diversiteit) onderwijs Thuis nabij onderwijs (spreiding en bereikbaarheid)

[Samenvatting bevindingen]

2,3

Zowel Nieuwbouw als renovatie binnen huidige bouwvlak

2 2,5 3

bestemmingsplan is passend fauna onderzoek is altijd nodig

geen verschil [Samenvatting bevindingen] Slopen en nieuwbouwen is meer standaard werkwijze

0 Geen verschil [Samenvatting bevindingen]

2 15,6

Geen verschil [Samenvatting bevindingen]

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

19-1-2024

Afwegingskader - Versie 1.0

ALL RIGHTS RESEVERD COPYRIGHT

1. GEGEVENS

2. AFWEGINGSKADER

3. WEGINGSFACTOR

VERGELIJKING RENOVATIE EN NIEUWBOUW

HOOFD RUBRIEKEN AFWEGING

TOELICHTING

Ruimtelijk

15,0%

Onderwijs-/samenwerkingsconcept

20,0%

Gebouw

15,0%

Maatschappelijk

12,5%

Financieel

15,0%

Bestuurlijk / politiek

5,0%

RENOVATIE

NIEUWBOUW

202,3 Renovatie

Juridisch

5,0%

Planning en overige risico's

12,5% Beperkt van toepassing voor deze afweging TOTAAL 100%

Dit is tot stand gekomen door de samenwerking met de volgende partijen:

Beperkt van toepassing voor deze afweging

201,5

Nieuwbouw

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Meierijstad&id=a7e122b1-6319-481a-b71d-47b98e9e480d