Bijlage 2 - Bijlagenboek bp Bolst Noord
Tekst van het document
Bestemmingsplan
Bolst Noord
Bezoekadres Stadhuisplein 1 5461 KN Veghel Postadres Postbus 10.001 5460 DA Veghel T: 14 0413 E: info@meierijstad.nl W: www.meierijstad.nl IBANnr: NL31 RABO 0171 5811 48
Bijlagen de toelichting Betreffende
Bolst Noord
Planstatus
vastgesteld
Projectnummer
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Satum
3 juli 2025
Inhoudsopgave Bijlagen de toelichting
5
Bijlage 1
Beeldkwaliteitsplan Bolst Noord
6
Bijlage 2
Kwaliteitsbijdrage Bolst noord
8
Bijlage 3
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r beoordeling
10
Bijlage 4
MER beoordelingsbesluit
24
Bijlage 5
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
28
Bijlage 6
Hogere waarde besluit Wet Geluidhinder
110
Bijlage 7
Quickscan Flora en Fauna
115
Bijlage 8
Soortgericht onderzoek Flora en fauna
154
Bijlage 9
Aerius berekening aanlegfase
172
Bijlage 10
Aerius berekening gebruiksfase
182
Bijlage 11
Verkennend bodemonderzoek
192
Bijlage 12
Waterparagraaf
328
Bijlage 13
Archeologisch vooronderzoek
539
Bijlage 14
Nota van Zienswijzen
570
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 3 van 581
Datum:22 mei 2025
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 4 van 581
Datum:22 mei 2025
Bijlagen de toelichting
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 5 van 581
Datum:22 mei 2025
Bijlage 1 Beeldkwaliteitsplan Bolst Noord
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 6 van 581
Datum:22 mei 2025
P.M. Beeldkwaliteitsplan
Bijlage 2 Kwaliteitsbijdrage Bolst noord
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 8 van 581
Datum:22 mei 2025
Kwaliteitsbijdrage Bolst noord Erp Totaal aantal geplande woningen: 71 woningen Soort woning
-
Vrijstaand Tweekapper Tussenwoning Hoekwoning
Aantal
Gemiddelde kavelgrote
Grondprijs m2 ex.
Berekening
6 4 35 26
500 m2 270 m2 140 m2 200 m2
€ 330 € 335 € 440 € 350
€ 165.000 * 6 € 90.450 * 4 € 61.600 * 35 € 70.000 * 26
€990.000+€361.800+€ 2.156.000+ €1.820.000 = € 5.327.800 € 5.327.800 * 0.01 = €53.278
Kwaliteitsbijdrage Bolst noord Oppervlakte plangebied: Totaal uitgeefbaar:
113883 m2 50%
= = = =
€990.000 €361.800 € 2.156.000 €1.820.000
Bijlage 3 Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r beoordeling
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 10 van 581
Datum:22 mei 2025
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r beoordeling
Inhoudsopgave 1.
2.
Inleiding......................................................................................................................................................................4 1.2
Toetsing Besluit m.e.r. ......................................................................................................................................5
1.3
Vormvrije m.e.r. -beoordeling............................................................................................................................6
1.4
Leeswijzer ........................................................................................................................................................6
Effecten op het milieu .................................................................................................................................................7 2.2 Kenmerken van het project ........................................................................................................................................8 2.3 Plaats van het project ..............................................................................................................................................10 2.4 Kenmerk van het potentiële effect ............................................................................................................................12
3.
Vormvrije M.E.R -Beoordeling ..................................................................................................................................13
1. Inleiding Het plangebied ligt ten noorden van de kern Erp in de gemeente Meierijstad. Het betreft het noordoostelijke deel van 'de Bolst'. Kadastraal bekend als ERP00R1662. Dit perceel is in eigendom van de gemeente Meierijstad en heeft een totale oppervlakte van 113883 m2. Binnen het plangebied zullen maximaal 80 woningen planologisch mogelijk worden gemaakt.
Figuur 1 Kom Erp, Bolst noord
1.2
Toetsing Besluit m.e.r.
Toetsingskader Gemeenten en provincies moeten ook bij kleine bouwprojecten beoordelen of een m.e.r.-beoordeling nodig is. Achterliggende gedachte hierbij is dat ook kleine projecten het milieu relatief zwaar kunnen belasten en ook bij kleine projecten van geval tot geval moet worden beoordeeld of een m.e.r.-procedure nodig is. Een m.e.r.-beoordeling is een toets van het bevoegd gezag om te beoordelen of bij een project belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Wanneer uit de toets blijkt dat er belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden moet er een m.e.r.-procedure worden doorlopen. Met andere woorden dan is het opstellen van een MER nodig. Beoordeling noodzakelijkheid m.e.r.-beoordeling Om te bepalen of een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk is dient bepaald te worden of de ontwikkeling de drempelwaarden uit lijst D van het Besluit m.e.r. overschrijdt, of de ontwikkeling in een kwetsbaar gebied ligt en of er belangrijke milieugevolgen zijn. In het plangebied wordt de realisatie van een nieuw woongebied van maximaal 80 woningen mogelijk gemaakt. De ontwikkeling dient getoetst te worden aan de Bijlage bij het Besluit m.e.r. De ontwikkeling van woningen valt onder de activiteit stedelijk ontwikkelingsproject (D 11.2).
In het geval van een stedelijk ontwikkelingsproject is direct een m.e.r.beoordeling noodzakelijk als de activiteit gaat om de bouw van 2.000 woningen of meer in een aaneengesloten gebied of als de activiteit een omvang heeft van 100 hectare. Geconcludeerd kan worden dat de ontwikkeling van maximaal 80 woningen ver beneden de drempelwaarde ligt zoals opgenomen in het Besluit m.e.r. Er is sprake van een vormvrije m.e.r.beoordelingsplicht. Dit betekent dat voordat het ontwerpbestemmingsplan in procedure gaat, het college van burgemeester en wethouders aan de hand van een aanmeldingsnotitie moet beoordelen en besluiten of een milieueffectrapport moet worden opgesteld e.e.a. conform paragraaf 7.6 Wet milieubeheer.
1.3
Vormvrije m.e.r. -beoordeling
In een vormvrije m.e.r.-beoordeling moet de gemeente beoordelen of een milieueffectrapport moet worden opgesteld. Achterliggende gedachte hierbij is dat ook kleine projecten het milieu relatief zwaar kunnen belasten en ook bij kleine projecten van geval tot geval moet worden beoordeeld of een m.e.r.- procedure nodig is. Deze vormvrije m.e.r.beoordeling kan tot twee conclusies leiden: • •
Belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen milieueffectrapportage noodzakelijk; Belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een milieueffectrapportage worden opgesteld.
Procedure De gemeente (het bevoegd gezag) neemt binnen 6 weken na ontvangst van de aanmeldingsnotitie (mededeling) een beslissing of een MER gemaakt moet worden.
1.4
Leeswijzer
Hoofdstuk 2 vormt de aanmeldingsnotitie, hoofdstuk 3 vormt de vormvrije m.e.r.-beoordeling. De beoordeling of het noodzakelijk is een milieueffectrapport op te stellen is geheel afhankelijk van het feit of er sprake is van ‘bijzondere omstandigheden’. De bijzondere omstandigheden kunnen betrekking hebben op: • • • •
De plaats waar de activiteit plaatsvindt, o.a. in relatie tot gevoelige gebieden. De kenmerken van de activiteit. De kenmerken van de belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die de activiteit kan hebben. De samenhang met andere activiteiten ter plaatse (cumulatie).
2. Effecten op het milieu In deze paragraaf wordt getoetst of op basis van de criteria die zijn genoemd in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling een m.e.r.-beoordeling uitgevoerd moet worden. Het gaat hierbij om de volgende criteria (zie ook onderstaande tabel): •
De kenmerken van het project.
•
De plaats van het project.
•
De kenmerken van het potentiële effect.
Kenmerken van het project •
Omvang van het project
•
Cumulatie met andere projecten
•
Gebruik van natuurlijke grondstoffen
•
Productie van afvalstoffen
•
Verontreiniging en hinder
•
Risico van ongevallen, mede gelet op de gebruikte stoffen en technologieën
Plaats van het project •
Bestaand grondgebruik
•
Relatieve rijkdom aan kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied
•
Het opnamevermogen van het natuurlijke milieu, met in het bijzonder aandacht voor gevoelige gebieden (wetlands, kust- gebieden, berg- en bosgebieden, reservaten en natuurparken, Habitat- en Vogelrichtlijngebieden), gebieden waarin bij communautaire wetgeving vastgestelde normen inzake milieukwaliteit reeds worden overschreden, gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid, landschappen van historisch, cultureel of archeologisch belang
Kenmerken van het potentiële project •
Bereik van het effect (geografische zone en grootte van de getroffen bevolking)
•
Grensoverschrijdende karakter van het effect
•
Waarschijnlijkheid van het effect
•
Duur, frequentie en de omkeerbaarheid van het effect
De vormvrije m.e.r.-beoordeling is opgesteld op basis van de onderzoeken die zijn uitgevoerd in het kader van het ruimtelijke plan. In de onderstaande tabellen vindt de beoordeling/toets plaats aan de criteria die zijn genoemd in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling.
2.2 Kenmerken van het project Criteria
Toets
Omvang van het project
Het plangebied heeft een oppervlakte van circa 113883 m². De beoogde ontwikkeling betreft het realiseren van maximaal 80 grondgebonden woningen, met bijbehorende voorzieningen
Cumulatie met andere projecten
Nee.
Gebruik van natuurlijke hulpbronnen
Doordat er woningbouw wordt mogelijk gemaakt zullen er permanente natuurlijke bronnen worden gebruikt.
Productie van afvalstoffen
Naast het reguliere afval van de toekomstige bebouwing en functies zal geen sprake zijn van de productie van andere afvalstoffen.
Verontreiniging en hinder
De ontwikkeling vindt plaats ten noorden van woonwijk ‘de Bolst’ te Erp. Tijdens de aanlegfase is er mogelijke sprake van tijdelijke hinder als gevolg van bouwverkeer en bouwwerkzaamheden. Na de aanleg zijn maximaal 80 woningen aanwezig in het plangebied. De woningen veroorzaken geen verontreiniging en hinder buiten de reguliere effecten van woningen. Akoestiek wegverkeer: Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat een hogere waarde procedure moet worden gevolgd voor de nieuwe bouwkavel aan het Oudveld, tussen de bestaande woningen gelegen aan het Oudveld 6 en 6D in vanwege de geluidsbelasting afkomstig van de doorgaande weg Oudveld. Uit de resultaten van het geluidonderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. Er wordt wel voldaan aan de maximale ontheffingswaarde van 53 dB. Er is een separaat besluit genomen tot verlening van de Hogere Waarde. Er zijn verder geen belemmeringen vanuit het aspect geluid. Bedrijven en milieuzonering: De omliggende bedrijven vormen geen belemmering voor onderhavig planvoornemen. Omgekeerd wordt er geen milieubelastende inrichting in het plan- gebied mogelijk gemaakt. Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering.
Geur: Uit de kaart geurcontouren en achtergrondbelasting blijkt dat er sprake is van een goed/zeer goed woon- en leefklimaat en er zijn geen veehouderijen in de omgeving die gehinderd worden door de beoogde woningbouw. Op basis hiervan kan geconcludeerd worden dat het aspect geurhinder geen belemmering vormt. Luchtkwaliteit: Met onderhavig plan worden maximaal 80 woningen mogelijk gemaakt. 80 woningen dragen niet in betekende mate bij aan de een verslechtering van de luchtkwaliteit. Externe Veiligheid: De risicokaart geeft aan dat op circa 750 meter ten zuidoosten van het plangebied een tankstation gelegen. Dit tankstation heeft een vergunde LPG jaar doorzet van 500-1.000 m3. Dit is echter dusdanig ver van de planlocatie dat dit niet voor gevaar zorgt. Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering. Ecologie: Op basis van de QuickScan wordt vervolgonderzoek naar het voorkomen van ver- schillende soort-groepen of effecten op beschermde gebieden niet noodzakelijk geacht. Wel dient voor alle in het wild levende planten- en diersoorten de zorgplicht in acht te worden genomen. Water: Uit de waterparagraaf blijkt dat er enkele aandachtspunten zijn voor de nadere plan- uitwerking maar voor het bestemmingsplan zijn er geen belemmeringen zijn vanuit het aspect water.
Bodem: De resultaten van het verkennend bodemonderzoek geven aan dat er ter plaatse van boring 01 een zinkverontreiniging is aangetroffen. De verontreiniging zal worden verwijderd.
Risico van ongevallen
Er is met de realisatie van de nieuwe woningen geen sprake van een nieuwe risicobron
2.3 Plaats van het project Criteria
Toets
Bestaand grondgebruik
Het plangebied bestaat momenteel uit agrarisch land. Aan de noordzijde ligt de weg Oudveld.
Relatieve rijkdom aan kwaliteiten en het
Niet van toepassing
regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied Het opnamevermogen van het natuurlijke milieu: •
gevoelige gebieden (wetlands, kust-
•
•
gebieden, berg- en bosgebieden, reservaten en
van het Natuurnetwerk Neder- land (NNN), een
natuurparken, Habitat- en
Vogel- of Habitatrichtlijngebied en overig
Vogelrichtlijngebieden)
beschermd natuur- gebied (Natura 2000). Er is
Het plangebied ligt niet in de directe nabijheid
geen sprake van externe werking op een Natura 2000-gebied zoals blijkt uit de toelichting van het bestemmingsplan. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ligt ver van het plangebied en haar directe omgeving ligt niet binnen wetlands, kustgebieden, berg- en bosgebieden, reservaten en natuurparken. •
gebieden waarin bij communautaire wetgeving
•
Het plangebied ligt niet in de omgeving van
vastgestelde normen in- zake milieukwaliteit
gebieden waarin bij communautaire wetgeving
reeds worden overschreden
vastgestelde normen inzake milieukwaliteit reeds worden overschreden.
•
Gebieden met een hoge bevolkings- dichtheid
•
Het plangebied ligt niet in een gebied met een hoge bevolkingsdichtheid.
•
Landschappen van historisch, cultureel of archeologisch belang.
•
Archeologie: het archeologisch belang is door middel van een archeologisch onderzoek betrokken in het plan. Hieruit blijkt dat er geen belemmeringen zijn voor de bestemmingsplanwijziging. Cultuurhistorie: uit de paragraaf cultuurhistorie in de toelichting van het bestemmingsplan blijkt dat de ontwikkeling geen negatieve invloed hebben op de cultuurhistorische elementen in de omgeving.
In onderdeel A van de bijlage bij het Besluit m.e.r is bepaald wat verstaan wordt onder een gevoelig gebied. Als gevoelig gebied zijn gebieden aangewezen die beschermd worden op basis van de natuur- waarden, landschappelijke waarden, cultuurhistorische waarden en waterwingebieden.
Gevoelig gebied Gevoelig gebied
Toets
Beschermd natuurmonument
Er is geen sprake van een beschermd natuurmonument.
Habitat en vogelrichtlijngebieden
Het plangebied ligt niet in de nabijheid van een Habitat of vogelrichtlijngebied.
Watergebied van internationale betekenis
Het plangebied ligt niet in de nabijheid van een watergebied van internationale betekenis
Natuurnetwerk Nederland (voormalige EHS)
Het plangebied ligt buiten het Natuurnetwerk Nederland. Er is geen sprake van negatieve effecten op het NNN.
Landschappelijk waardevol gebied
Er is geen sprake van een landschappelijk waardevol gebied.
Waterwinlocaties, waterwingebieden, en
Er is geen sprake van een waterwinlocatie,
grondwaterbeschermingsgebieden
waterwingebied of grondwaterbeschermingsgebied.
Beschermd monument
In het plangebied zijn geen beschermde monumenten aanwezig.
Belvedère-gebied
Het plangebied heeft geen Belvedère status
2.4 Kenmerk van het potentiële effect Criteria
Toets
Bereik van het effect (geografische zone en grootte van de
Het plangebied bestaat uit agrarisch land. Op de locatie
getroffen bevolking).
worden maximaal 80 grond- gebonden woningen gerealiseerd. De effecten van de aanleg zijn beperkt tot de locatie zelf. De effecten zijn daarmee zeer beperkt.
Grensoverschrijdende karakter van het effect.
Er is geen sprake van een grensoverschrijdend effect.
Waarschijnlijkheid van het effect.
Van onevenredige effecten voor de omgeving is geen sprake.
Duur, frequentie en de omkeerbaarheid van het effect.
Er is sprake van de bouw van woningen. De effecten zijn blijvend. Zoals echter al verwoordt in het voorgaande zijn deze effecten niet van dien aard dat sprake is van een onevenredige aantasting.
3. Vormvrije M.E.R -Beoordeling Gezien het vorenstaande en indien het plan wordt vergeleken met de drempelwaarden uit onderdeel D van het Besluit m.e.r. kan worden geconcludeerd dat er, rekening houdend met: •
de kenmerken van het project;
•
de plaats van het project; en
•
de kenmerken van het potentiële effect;
sprake is van een wezenlijk ander schaalniveau en een activiteit die vele malen kleinschaliger is. Bij elk plan is sprake van invloed op het milieu, maar deze is niet zodanig dat normen worden overschreden. De potentiële effecten van het plan, in relatie tot de kenmerken en de plaats van het plan, zijn dusdanig beperkt van aard en omvang dat dit geen belangrijk nadelige milieugevolgen tot gevolg heeft die het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk maken. Conclusie Gelet op de beperkte invloed op het milieu wordt aanbevolen een gemeente besluit voor te bereiden waarin wordt aangegeven dat voor de verdere planvorming van het bestemmingsplan ‘Kom Erp, Bolst noord’ geen milieueffectrapportage is vereist.
Bijlage 4 MER beoordelingsbesluit
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 24 van 581
Datum:22 mei 2025
M.e.r.-beoordelingsbesluit.
Onderwerp Onlangs heeft de gemeente Meierijstad het bestemmingsplan ‘Bolst-noord’ in behandeling genomen. Het wijzigingsplan voorziet in een juridische en planologische regeling om in het noorden van het projectgebied de Bolst in Erp 80 extra woningen planologisch mogelijk te maken. Hiermee krijgt het hele plangebied de bestemming ‘woongebied’. Onderdeel van de stukken is de “aanmeldingsnotitie en vormvrije m.e.r.-beoordeling, bestemmingsplan Bolst noord”. Formele m.e.r.-beoordeling of vormvrije m.e.r.-beoordeling? Het betreft een uitbreidingslocatie in het noorden van de Bolst, Erp. De gewenste ontwikkeling betreft het realiseren van maximaal 80 woningen inclusief parkeervoorziening, ontsluitingsweg en openbaar gebied. Om te bepalen of een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk is dient bepaald te worden of de ontwikkeling de drempelwaarden uit lijst D van het Besluit m.e.r. overschrijdt, of de ontwikkeling in een kwetsbaar gebied ligt en of er belangrijke milieugevolgen zijn. In het plangebied wordt de realisatie van maximaal 80 woningen mogelijk gemaakt. De ontwikkeling dient getoetst te worden aan de bijlage bij het Besluit m.e.r. De ontwikkeling van woningen valt onder de activiteit stedelijk ontwikkelingsproject (D 11.2).
In het geval van een stedelijk ontwikkelingsproject is direct een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk als de activiteit gaat om de bouw van 2000 woningen of meer in een aaneengesloten gebied of als de activiteit een omvang heeft van 100 hectare. Geconcludeerd kan worden dat de ontwikkeling van maximaal 80 woningen ver beneden de drempelwaarde ligt zoals opgenomen in het Besluit m.e.r. Daarom is enkel een vormvrije m.e.r.-beoordelingsplicht aan de orde. Om deze reden is onderhavige aanmeldingsnotitie opgesteld. Selectiecriteria In bijlage III van de m.e.r.-richtlijn staan de relevante selectiecriteria genoemd waaraan dient te worden getoetst. Het gaat daarbij om drie hoofdcategorieën: 1. Kenmerken van het project 2. Plaats van het project 3. Kenmerken van het potentiële effect. De vormvrije m.e.r.-beoordeling is opgesteld op basis van de onderzoeken die zijn uitgevoerd in het kader van de ontwikkeling van de ‘Bolst noord’ In de aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.beoordeling wordt op deze drie hoofdcategorieën ingegaan.
1
Vormvrije m.e.r.-beoordeling De potentiële effecten van het plan, in relatie tot de kenmerken en de plaats van het plan, zijn dusdanig beperkt van aard en omvang dat deze geen belangrijke nadelige milieugevolgen hebben die het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk maken. Er is geen aanleiding of noodzaak voor het doorlopen van een formele m.e.r.-beoordelingsprocedure of m.e.r.procedure in het kader van de ruimtelijke procedure van de ontwikkeling van de ‘Bolst noord’
Ambtelijk Advies Onlangs is de ‘Aanmeldingsnotitie en vormvrije m.e.r beoordeling, bestemmingsplan Bolst noord’ ambtelijk beoordeeld. Geconstateerd is dat de aanmeldingsnotitie voldoet aan de vereiste. Hiermee trekken wij de conclusie dat de nadere motivering rondom de (milieu)effecten in het kader van de m.e.r. beoordelingsplicht correct is uitgevoerd.
2
BESLUIT Wij besluiten, gelet op: • de bepalingen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Algemene wet bestuursrecht; • hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer en het gewijzigde Besluit milieueffectrapportage; • Het opgestelde ontwerp bestemmingssplan ten behoeve van de ontwikkeling van de ‘Bolst noord’ met daarbij de aanmeldingsnotitie/vormvrije m.e.r.-beoordeling; • de toelichting en bijlagen van het bestemmingsplan ‘Bolst noord’; • de ambtelijke beoordeling daarvan; dat, bij de voorbereiding van de bestemmingsplanprocedure ‘Bolst noord’ géén milieueffectrapport (MER) hoeft te worden gemaakt. Veghel, 30 juni 2023 Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Meierijstad,
Dhr. Tom van den Waardenburg Gebiedsontwikkeling en planologie Verzending
Verzonden op: 30 juni 2023
Rechtsmiddelen
Tegen deze beschikking kan uitsluitend de initiatiefnemer op grond van artikel 6.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) binnen zes weken na bekendmaking, gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de gemeente Meierijstad. Het bezwaarschrift wordt behandeld door de gemeentelijke commissie bezwaar- en beroepschriften. Als een bezwaarschrift wordt ingediend, kan tevens een verzoek om schorsing/voorlopige voorziening worden ingediend bij de Rechtbank Oost-Brabant te ’s-Hertogenbosch. Er is griffierecht verschuldigd. Het besluit wordt niet onherroepelijk voordat op dit verzoek is beslist. Andere belanghebbenden kunnen hun bedenkingen inbrengen in het kader van de wijzigingsplanprocedure. Deze m.e.r.-beoordelingsbeslissing wordt aangemerkt als een beslissing inzake de procedure ter voorbereiding van een besluit.
3
Bijlage 5 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
NL.IMRO.1948.ERP000BP0012023P-VG01
Pagina: 28 van 581
Datum:22 mei 2025
AKOESTISCH ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI BOLST NOORD ERP WONINGBOUWPLAN
1
De Roever Omgevingsadvies Heidebloemstraat 15 Postbus 64 5480 AB Schijndel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 NL21 INGB 0001 0833 26 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp 20220519.v01 13 mei 2022 Gemeente Meijerijstad
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
2
INHOUDSOPGAVE 1.
INLEIDING ....................................................................................................................................... 4
1.1. 1.2.
Algemeen ..................................................................................................................................... 4 Ligging van het plangebied en omgeving .................................................................................... 4
2.
WETTELIJK KADER ...................................................................................................................... 6
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Geluidzones ................................................................................................................................. 6 Voorkeursgrenswaarde en hoogst toelaatbare geluidbelasting .................................................. 6 Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder ............................................................................. 7 Verkeersgegevens ....................................................................................................................... 7 Rekenmethode en gegevensbronnen ......................................................................................... 9
3.
REKENRESULTATEN .................................................................................................................. 11
3.1. Algemeen ................................................................................................................................... 11 3.2. Geluidbelastingen vanwege de Oudveld ................................................................................... 11 3.3. Geluidbelastingen vanwege de Bolst ........................................................................................ 12 3.4. Geluidbelastingen vanwege de Morschehoef ........................................................................... 12 3.5. Hogere waarden en maatregelen .............................................................................................. 13 3.6. Gecumuleerde geluidbelastingen .............................................................................................. 14 3.6.1. Bouwbesluit ....................................................................................................................... 15 3.6.2. Woon- en leefklimaat ......................................................................................................... 16 3.7. Effecten verkeersgeneratie op geluidbelasting omgeving ......................................................... 17 3.7.1. Referentiemodel (Model A) ................................................................................................ 17 3.7.2.
Planmodel (Model B) ......................................................................................................... 17 3.7.3. Conclusie ........................................................................................................................... 18 4. CONCLUSIE.................................................................................................................................. 21 BIJLAGE I. GEGEVENS ............................................................................................................... 22 BIJLAGE II. AFBEELDING REKENMODEL ................................................................................. 23 BIJLAGE III. INVOERGEGEVENS REKENMODEL ...................................................................... 24 BIJLAGE IV. REKENRESULTATEN .............................................................................................. 25
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
3
1.
INLEIDING
1.1. Algemeen Initiatiefnemer is voornemens om aan de noordzijde van Erp het woningbouwproject Bolst Noord te realiseren. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai nodig.
1.2. Ligging van het plangebied en omgeving Op afbeelding 1 is de locatie van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 1. Locatie plangebied Bron: PDOK
Op afbeelding 2 is een conceptindeling van het plangebied weergegeven. Er wordt een globaal bestemmingsplan opgesteld, waardoor de indeling van het plangebied nog kan veranderen. Wel wordt vastgelegd dat het plangebied enkel bestemd is voor grondgebonden woningen, en dat er hiervan maximaal tachtig mogen worden gerealiseerd.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
4
Afbeelding 2. Conceptindeling plangebied
In dit rapport wordt het onderzoek naar de geluidbelasting door wegverkeer ter plaatse van het plangebied weergegeven. In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten van het onderzoek toegelicht. De rekenresultaten worden besproken in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 zijn de conclusies opgenomen.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
5
2.
WETTELIJK KADER
2.1.
Geluidzones
Op basis van geluidzones wordt bepaald welke wegen moeten worden betrokken bij het bepalen van de geluidbelasting ter plaatse van het plangebied. De omvang van de geluidzone van een weg staat beschreven in artikel 74 van de Wet geluidhinder (Wgh) en hangt af van het aantal rijstroken en de ligging van de weg, zie tabel 1. Een weg heeft geen geluidzone wanneer de maximumsnelheid 30 km/uur bedraagt of is gelegen binnen een woonerf. Tabel 1. Geluidzones, artikel 74 Wgh GELUIDZONE* Aantal rijstroken stedelijk gebied
buitenstedelijk gebied
1 of 2
200 meter
250 meter
3 of 4
350 meter
400 meter
5 of meer
350 meter
600 meter
* het betreft de breedte van de zone aan weerszijden van de weg, gemeten vanaf de buitenste rijstrook en aan het uiteinde van een weg
Het plangebied valt binnen de geluidzone van de Oudveld, de Bolst en de Morschehoef (allen 60 km/u). Daarnaast zijn er een aantal relevante wegen gelegen binnen de 30 km/uur zone. Deze wegen zijn alleen meegenomen in het kader van het bepalen van de cumulatieve geluidsbelasting.
2.2.
Voorkeursgrenswaarde en hoogst toelaatbare geluidbelasting
De voorkeursgrenswaarde voor de geluidbelasting en de hoogst toelaatbare geluidbelasting staan beschreven in artikel 76 van de Wet geluidhinder (Wgh). De voorkeursgrenswaarde bedraagt 48 dB (artikel 82 lid 1 Wgh). Mocht niet aan deze grenswaarde kunnen worden voldaan, dan kan eventueel ontheffing worden verkregen voor een hogere waarde (artikel 83 Wgh). De hoogst toelaatbare geluidbelasting per situatie is weergegeven in tabel 2. Tabel 2. Hoogst toelaatbare geluidbelasting, artikel 83 Wgh Ligging object
Stedelijk gebied
Buitenstedelijk gebied
Situatie*
Waarde
voorkeursgrenswaarde
48 dB
nieuwe woning
63 dB
vervangende nieuwbouw
68 dB
Voorkeursgrenswaarde
48 dB
nieuwe woning
53 dB
agrarische bedrijfswoning
58 dB
vervangende nieuwbouw buiten bebouwde kom
58 dB
vervangende nieuwbouw bebouwde kom binnen zone auto(snel)weg
63 dB
* in de tabel zijn alleen de waarden opgenomen behorend bij bestaande wegen, bij nieuwe wegen gelden andere waarden.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
6
Het plangebied ligt op de rand van de bebouwde kom. Omdat het plangebied wordt gerealiseerd als uitbreiding van het binnenstedelijk gebied Bolst en het wordt ontsloten vanuit de bebouwde kom, kan het gebied worden beschouwd als een binnenstedelijk gebied. De hoogst toelaatbare geluidbelasting vanwege een geluidgezoneerde weg bedraagt 63 dB.
2.3.
Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder
Bij geluidberekeningen op de gevels van geluidsgevoelige objecten mag rekening gehouden worden met het stiller worden van het wegverkeer. Van de berekende geluidbelasting wordt hiertoe een waarde afgetrokken. Die waarde is afhankelijk van de snelheid van het verkeer en wordt bepaald aan de hand van artikel 110g van de Wet geluidhinder, en het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012, artikel 3.4: - Maximaal toegestane snelheid kleiner dan 70 km/u: aftrek 5 dB; - Maximaal toegestane snelheid 70 km/u of meer: o bij een geluidbelasting van 57 dB: aftrek 4 dB; o bij een geluidbelasting van 56 dB: aftrek 3 dB; o overige situaties: aftrek 2 dB. De aftrek voor Oudveld, Bolst en de Morschehoef (allen 60 km/uur) bedraagt 5 dB. In het rekenmodel is de aftrek door middel van een groepsreductie meegenomen.
2.4.
Verkeersgegevens
De verkeersintensiteiten en -verdelingen zijn zoveel als mogelijk gebaseerd op het eerder uitgevoerde akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai "Kom Erp, herziening Bolst, gemeente Meierijstad" , van 31 mei 2018 uitgevoerd door KuiperCompagnons1. In dit eerder uitgevoerde onderzoek zijn voor vrijwel alle betrokken wegen al intensiteiten en verdelingen opgenomen voor 2030. Deze zijn deels gebaseerd op verkeerstellingen en deels op gegevens uit de toenmalige versie van het BBMA2 (2030). Er zijn destijds twee modellen opgesteld, één waarbij in de intensiteiten ook de verkeersgeneratie is meegenomen van het oorspronkelijke plan "Bolst" en één waarbij dit niet gebeurd is. Voor het onderzoek voor Bolst-Noord wordt nu zoveel mogelijk aangesloten bij deze uitgangspunten, waarbij voor de intensiteiten is uitgegaan van de hogere variant inclusief de verkeersgeneratie van het oorspronkelijke plan "Bolst". Deze intensiteiten zijn vervolgens opgehoogd met 0,5 % per jaar om de verwachte basisintensiteiten voor het planjaar 2033 te verkrijgen. Dit is dezelfde ophoogfactor die ook in het eerdere onderzoek is gehanteerd. Enkel twee wegen zijn niet opgenomen in dit onderzoek: de Kerisakker en de Wilbert Kerkhofstraat. Voor de Kerisakkerweg is aangesloten bij de gegevens die meer recent in het BBMA zijn opgenomen voor 2040.
Voor de Wilbert Kerkhofstraat is uitgegaan van een schatting van 50 mvt/weekdag en de verdelingen van de Achterbolst. 1
https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.1948.ERP000BP0032017P-
VG01/b_NL.IMRO.1948.ERP000BP0032017P-VG01_tb1.pdf 2
BrabantBrede ModelAanpak
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
7
Op verzoek van de initiatiefnemer zijn ook de effecten onderzocht van de verkeersgeneratie van het project "Bolst-Noord". Op basis van de plannen is een verwachte verkeersgeneratie bepaald. Voor de ontsluiting van dit extra verkeer is uitgegaan van een oriëntatie van 85% in zuidelijke richting en 15% in noordelijke richting overeenkomstig het uitgangspunt dat ook bij het onderzoek wegverkeerslawaai uit 2018 is aangehouden. Er wordt aangenomen dat 50 % van het extra verkeer de Voorbolst via de Achterbolst bereikt en 50% deze bereikt via de Wilbert Kerkhofstraat. Vervolgens zijn er twee modellen gemaakt. In het referentiescenario (vanaf hier: Model A) wordt de basisintensiteit voor 2033 aangehouden. In het planscenario (vanaf hier: Model B) is bij deze verkeersintensiteiten een verwachte verkeerstoename meegenomen die bij de basisintensiteiten van 2033 wordt opgeteld. Afgezien van de verkeersintensiteiten zijn beide modellen aan elkaar gelijk. Alle intensiteiten van model B zijn weergegeven in afbeelding 3.
Afbeelding 3. Verkeersgegevens (intensiteiten) model B
De Oudveld, Bolst, Morschehoef en de Voorbolst zijn uitgevoerd met een referentiewegdek (W1), met uitzondering van enkele kruispunten. Deze kruispunten en alle overige wegen zijn uitgevoerd met een elementenverharding in keperverband (W13). De invoergegevens zijn, inclusief de verdelingen, in detail weergegeven in bijlage I en III.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
8
2.5.
Rekenmethode en gegevensbronnen
Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van het softwarepakket Geomilieu V2021.1, module RMW 2012. Voor het rekengebied is uitgegaan van een akoestisch absorberende bodem (bodemfactor 1,0). De woongebieden en tuinen/erven zijn gemodelleerd als zijnde half absorberende bodem (bodemfactor 0,5) vanwege de aanwezigheid van afwisselend groenvoorzieningen en verhardingen. De wegen, fietspaden, inritten en wateroppervlakken zijn akoestisch reflecterend gemodelleerd (bodemfactor 0). De geluidbelasting in het plangebied is op basis van een geluidcontour op 4,5 meter in beeld gebracht. Aangezien de voorgevel van woningen op tenminste 3 meter van de perceelsgrens gerealiseerd mogen worden is de contour op 3 meter van de grens van het plangebied gelegd. Voor het kleine deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld is aangegeven dat woningen ongeveer in de lijn met omliggende woningen moeten worden gerealiseerd, met een afstand van de woning tot de grens van de voorgevel tot de weg van minimaal 6,3 meter. Hier is de contour op aangepast. Verder zijn er aan de rand van het plangebied losse rekenpunten aangebracht op 1,5 - 4,5 en 7,5 meter. Bij de woningen in de omgeving is dit ook gedaan, maar dan op 1,5 en 4,5 meter. Bij de maatgevende losse rekenpunten wordt de hoogste geluidbelasting op 4,5 meter berekend, om deze reden is voor de contour gekozen voor een hoogte van 4,5 meter.
De overige invoergegevens (gebouwen en gebouwhoogtes) zijn afgelezen uit topografische gegevens van het Kadaster, het AHN, bestemmingsplankaarten en uit de beschikbare bronnen via internet. In bijlage II is een grafische presentatie van het ingevoerde rekenmodel weergegeven. De numerieke invoergegevens van het rekenmodel (wegdektypen, verkeersintensiteiten, verdelingen, hoogtes, etc.) zijn opgenomen in bijlage III. Op afbeeldingen 4 en 5 zijn 3D-weergaven van het rekenmodel weergegeven.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
9
Afbeelding 4. Rekenmodel, 3d-weergave
Afbeelding 5. Rekenmodel, 3d-weergave
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
10
3.
REKENRESULTATEN
3.1.
Algemeen
De geluidbelastingen door de gezoneerde wegen zijn separaat berekend. De geluidbelastingen zijn gepresenteerd door middel van: • Contour op het hele plangebied (4,5 meter) • Toetspunten randen plangebied (1,5 , 4,5 en 7,5 meter hoogte) • Toetspunten op gevels van geplande woningen nabij de Oudveld (1,5 en 4,5 meter hoogte). Deze geluidbelastingen zijn berekend zonder reflectie door de achterliggende gevel (invallend geluidsniveau). Daarnaast is de cumulatieve geluidbelasting door alle wegen in de omgeving berekend (exclusief aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder) en is het effect van de geluidsbelasting door de verkeersgeneratie van het project op de omliggende woningen berekend.
3.2.
Geluidbelastingen vanwege de Oudveld
Op afbeelding 6 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven op de geplande woningen in model B. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Afbeelding 6. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Oudveld Model B Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 4,5 meter (contour) of 1,5 / 4,5 / 7,5 meter (losse rekenpunten)
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
11
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 53 dB ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld (alle hoogtes). De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De hoogst toelaatbare geluidbelasting van 63 dB wordt nergens overschreden. Omdat niet overal aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan worden maatregelen beschouwd in paragraaf 3.5.
3.3.
Geluidbelastingen vanwege de Bolst
Op afbeelding 7 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven op de geplande woningen in model B. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Afbeelding 7. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Bolst Model B Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 4,5 meter (contour) of 1,5 / 4,5 / 7,5 meter (losse rekenpunten)
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 33 dB ter plaatse van de noordelijke rand van het plangebied (7,5 meter hoogte). De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt nergens overschreden. Een hogere-waardeprocedure voor de Bolst is niet aan de orde.
3.4.
Geluidbelastingen vanwege de Morschehoef
Op afbeelding 8 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven op de geplande woningen in model B. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
12
Afbeelding 8. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Morschehoef Model B Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 4,5 meter (contour) of 1,5 / 4,5 / 7,5 meter (losse rekenpunten)
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 38 dB ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld (4,5 en 7,5 meter hoogte). De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt nergens overschreden. Een hogere-waardeprocedure voor de Morschehoef is niet aan de orde.
3.5.
Hogere waarden en maatregelen
Bij eventuele woningen ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB ten gevolge van deze weg overschreden. In dit geval zijn hogere waarden en een beschouwing van maatregelen nodig. Er moet dan getoetst worden aan de beleidsregel hogere waarden en er moeten bron- en overdrachtsmaatregelen beschouwd worden om te onderzoeken of een reductie mogelijk is. Bronmaatregelen Het toepassen van geluidreducerend wegdek, het verlagen van verkeersintensiteiten of het aanpassen van de maximale snelheid kan leiden tot lagere geluidniveaus. Over het algemeen is het vervangen van het wegdektype voor het beperken van de geluidbelasting bij enkele woningen niet reëel (financieel). Of het aanpassen van het wegdektype een doelmatige investering is, is een afweging voor de wegbeheerder (gemeente). Maatregelen die de verkeersstromen wijzigen (zoals het verlagen van de verkeersintensiteiten) zullen niet ad hoc worden genomen, maar zijn een onderdeel van een uitgebreide verkeersstudie. Het beperken van de geluidbelasting bij één woning vormt doorgaans geen aanleiding voor een uitgebreide verkeersstudie.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
13
Door de gemeente Meierijstad is echter alsnog bekeken of het mogelijk is de Oudveld van een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom (60 km/u) om te zetten tot een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom (30 km/u). De gemeente echter heeft aangegeven dat door het karakter van deze weg en de omliggende bebouwing dit niet realistisch is. Overdrachtsmaatregelen Een afschermende voorziening of het vergroten van de afstand van de woningen tot de Oudveld kan leiden tot lagere geluidniveaus. Een afschermende wand tussen het plangebied en de Schotsheuvel is uit landschappelijk oogpunt niet wenselijk. Het scherm zou daarnaast dermate hoog moeten zijn (overschrijdingen worden ook berekend op een hoogte van 7,5 meter) dat het sterk afbreuk zou doen aan het karakter van de Oudveld als landelijk bebouwingslint. Bovendien zullen de kosten voor een scherm niet opwegen tegen het beperken van de geluidbelasting bij enkele woningen. Of het realiseren van een scherm een doelmatige investering is, is een afweging voor de wegbeheerder (gemeente). Het verder verplaatsen van de eventuele woningen van de Oudveld af is geen wenselijke optie, aangezien dan deze woningen niet meer in lijn zouden worden gerealiseerd met de bestaande woningen aan de Oudveld. Maatregelen bij de ontvanger In paragraaf 3.6 wordt ingegaan op de cumulatieve geluidbelasting ter plaatse van de beoordelingspunten.
Bij het ontwerp van de woningen wordt, waar nodig, rekening gehouden met de extra benodigde geluidwering van de desbetreffende geveldelen.
3.6.
Gecumuleerde geluidbelastingen
Op afbeelding 9 zijn de gecumuleerde geluidbelastingen (exclusief aftrek) weergegeven. De gecumuleerde geluidbelastingen geven inzicht in het te verwachten woon- en leefklimaat ter plaatse van het plangebied.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
14
Afbeelding 9. Geluidbelastingen Lden (excl. aftrek art. 110g Wgh) Cumulatief Model B Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 4,5 meter (contour) of 1,5 / 4,5 / 7,5 meter (losse rekenpunten)
Naast toetsing aan de Wgh dient er ook te worden beschouwd of: • Er wordt voldaan aan de eisen voor de minimale geluidwering van de gevels. • Er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Het Bouwbesluit 2012 geeft de minimum eis voor de karakteristieke geluidwering. Zie hoofdstuk 3.6.1 Daarnaast wordt het woon- en leefklimaat beoordeeld aan de hand van de cumulatieve geluidbelasting. Zie hoofdstuk 3.6.2.
3.6.1.
Bouwbesluit
Voor de geluidbelasting op de geveldelen wordt conform het Bouwbesluit (formeel) uitgegaan van de verleende hogere waarde. Echter wordt met oog op een acceptabel woonen verblijfsklimaat (binnenniveau) meestal uitgegaan van de cumulatieve geluidbelasting, inclusief wegen in een 30 km/uur zone. De geluidbelasting vanwege bovengenoemde wordt berekend met een aftrek van 0 dB conform het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012, artikel 3.4 lid 1 onder e. (zie ook paragraaf 2.3), in het vervolg genoemd: “exclusief aftrek”. De karakteristieke geluidwering Ga;k van de gevel van een verblijfsgebied moet ten minste gelijk zijn aan de hoogste waarde van de geluidbelasting minus 33 dB óf 20 dB. Toetsing De hoogst berekende gecumuleerde geluidbelasting op een woning bedraagt ten hoogste 59 dB ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld (alle hoogtes). De vereiste karakteristieke geluidwering Ga;k bedraagt dan maximaal 58 – 33 = 25 dB. Het
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
15
bevoegd gezag zal bepalen of er nader onderzoek naar de gevelwering dient te worden gedaan.
3.6.2.
Woon- en leefklimaat
Bij het beoordelen van het woon- en verblijfsklimaat kan worden uitgegaan van de geluidbelastingen zoals gepresenteerd op afbeelding 9 en in bijlage IV. Deze geluidbelasting bedraagt ten hoogste 58 dB ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld (alle hoogtes). Voor het beoordelen van het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van de te realiseren woning wordt gebruik gemaakt van de ‘kwaliteitsindicatie geluid’ van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). In tabel 3 is de classificering van de milieukwaliteit bij verschillende waarden van de cumulatieve geluidbelasting (in Lden) weergegeven. Tabel 3. Classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in Lden
Gecumuleerd Lden ≤ 45 46 – 50 51 – 55 56 – 60 61 – 65 > 65
Classificering milieukwaliteit Zeer goed Goed Redelijk Matig Slecht Zeer slecht
De geluidniveaus ter plaatse van de gewenste woningen variëren van 42 tot 58 dB. De milieukwaliteit wordt daarom over het algemeen gekwalificeerd als ‘Zeer goed’ tot ‘Matig’. Het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van de woningen kan evenwel als acceptabel worden aangemerkt. Daarbij kunnen de volgende zaken in overweging worden meegenomen: - Alle woningen zullen naar verwachting beschikken over minimaal 1 geluidluwe gevel. Ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld zullen de woningen immers ook over een gevel beschikken die van deze weg is afgekeerd en waar de geluidsbelasting dus laag uitvalt. - Alle woningen zullen naar verwachting beschikken over een geluidluwe tuin. - De verwachting is dat de gevels voldoende gevelwering zullen hebben om een binnenniveau van 33 dB te kunnen garanderen.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
16
3.7.
Effecten verkeersgeneratie op geluidbelasting omgeving
Door het realiseren van de woningen is de verwachting dat het verkeer zal toenemen op enkele van de omliggende wegen. Dit kan resulteren in een hogere geluidbelasting voor omliggende woningen. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het effect van de realisatie van het plan ter plaatse van deze woningen.
3.7.1.
Referentiemodel (Model A)
Op afbeelding 10 en in tabel 4 zijn de cumulatieve geluidbelastingen weergegeven ter plaatse van maatgevende gevels van omliggende woningen. De volledige rekenresultaten zijn weergegeven in bijlage IV.
Afbeelding 10. Geluidbelastingen Lden (excl. aftrek art. 110g Wgh) Cumulatief Omliggende Woningen Model A Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 / 7,5 meter
3.7.2.
Planmodel (Model B)
Op afbeelding 11 en in tabel 4 zijn de cumulatieve geluidbelastingen weergegeven ter plaatse van maatgevende gevels van omliggende woningen. De volledige rekenresultaten zijn weergegeven in bijlage IV.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
17
Afbeelding 11. Geluidbelastingen Lden (excl. aftrek art. 110g Wgh) Cumulatief Omliggende Woningen Model B Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 meter
3.7.3.
Conclusie
In tabel 4 zijn de berekende geluidbelastingen van de modellen B en A weergegeven. Hierin is ook de berekende toename in de geluidsbelasting weergegeven. Tabel 4. Classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in Lden
Toetspunt OW10_A OW10_B OW11_A OW11_B OW12_A OW12_B OW13_A OW13_B OW14_A OW14_B OW15_A OW15_B OW16_A OW16_B OW17_A
Hoogte (m)
Geluidbelasting Lden (Model B)
Geluidbelasting Lden (Model A)
Effect realisatie plan Lden
1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5
57,57 57,24 58,86 58,42 58,95 58,59 48,52 49,04 48,82 49,19 47,73 48,26 47,27 47,57 47,67
58,34 58,01 59,64 59,20 59,72 59,36 50,63 51,10 50,98 51,32 49,86 50,38 49,28 49,56 49,86
0,77 0,77 0,78 0,78 0,77 0,77 2,11 2,06 2,16 2,13 2,13 2,12 2,01 1,99 2,19
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
18
OW17_B OW18_A OW18_B OW19_A OW19_B OW20_A OW20_B OW21_A OW21_B OW22_A OW22_B OW23_A OW23_B OW24_A OW24_B OW25_A OW25_B OW26_A OW26_B OW27_A OW27_B OW28_A OW28_B OW29_A OW29_B OW30_A OW30_B OW31_A OW31_B OW32_A OW32_B OW33_A OW33_B OW34_A OW34_B OW35_A OW35_B OW36_A OW36_B OW37_A OW37_B OW38_A OW38_B OW39_A OW39_B OW40_A OW40_B OW41_A OW41_B OW42_A OW42_B OW43_A OW43_B OW44_A OW44_B
4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5
48,15 48,28 48,80 52,55 53,17 54,68 55,16 54,69 55,01 50,69 51,79 47,88 49,10 43,60 44,91 43,63 44,30 42,75 43,39 40,30 41,50 42,04 44,08 48,58 49,88 52,67 53,36 53,14 53,92 53,91 54,78 57,97 58,22 58,39 58,59 57,60 57,84 57,63 57,87 57,74 58,05 57,31 57,57 54,58 54,84 52,80 53,54 57,18 57,33 57,36 57,52 57,45 57,97 58,83 59,14
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
50,32 50,38 50,85 53,70 54,28 55,28 55,77 55,22 55,54 51,41 52,45 50,19 51,01 48,39 48,98 49,40 49,44 48,44 48,53 45,65 46,35 44,08 45,73 48,93 50,28 52,86 53,56 53,31 54,09 54,08 54,95 58,14 58,39 58,67 58,86 57,90 58,14 57,92 58,17 58,04 58,35 57,62 57,88 54,88 55,14 53,10 53,84 57,48 57,63 57,65 57,80 57,70 58,22 59,09 59,39
2,17 2,10 2,05 1,15 1,11 0,60 0,61 0,53 0,53 0,72 0,66 2,31 1,91 4,79 4,07 5,77 5,14 5,69 5,14 5,35 4,85 2,04 1,65 0,35 0,40 0,19 0,20 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,28 0,27 0,30 0,30 0,29 0,30 0,30 0,30 0,31 0,31 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,29 0,28 0,25 0,25 0,26 0,25
19
OW45_A OW45_B OW46_A OW46_B OW47_A OW47_B OW48_A OW48_B OW49_A OW49_B OW50_A OW50_B
1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5 1,5 4,5
55,66 56,16 53,98 54,82 58,97 59,68 61,78 62,32 64,01 64,17 66,27 65,56
55,85 56,36 54,25 55,09 59,09 59,80 61,86 62,40 64,09 64,25 66,36 65,64
0,19 0,20 0,27 0,27 0,12 0,12 0,08 0,08 0,08 0,08 0,09 0,08
Toetsing Er bestaat geen wettelijk toetsingskader om de verandering van de geluidsbelastingen bij omliggende woningen als gevolg van ontwikkelingen op nabijgelegen percelen te beschouwen. In dit onderzoek zal daarom worden uitgegaan van het wettelijk toetsingskader dat wordt aangehouden bij de reconstructie van een weg. Dit kader stelt dat er sprake is van een akoestisch relevante aanpassing van een weg wanneer de geluidbelasting op omliggende woningen (afgerond) 2 dB of hoger is dan de huidige waarde en de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Omdat in dit onderzoek wordt uitgegaan van de gecumuleerde geluidbelasting zonder aftrek artikel 110 uit de wet geluidhinder zal de toename in de geluidsbelasting als verwaarloosbaar beschouwd worden wanneer deze niet hoger is dan 1,50 dB ten opzichte van de huidige geluidbelasting en 53 dB. Op de afbeeldingen 10 en 11 en in tabel 4 is te zien dat de geluidbelastingen op de meeste toetspunten in beide situaties nagenoeg gelijk zijn. De voorkeursgrenswaarde van 53 dB wordt in bij sommige woningen aan de Voorbolst/Oudveld/Morschehoef overschreden. Bij deze woningen is de toename in geluidsbelasting echter maximaal 1,15 dB (OW19_A). Dit is onder de 1,50 dB die bij de aanpassing van een weg wordt beschouwd als de grenswaarde voor een akoestisch relevante aanpassing.
Wanneer de toename enkel wordt beschouwd ten opzichte van de huidige geluidsbelasting dan bedraagt deze in het slechtste geval 5,69 dB (TP26_A). Op deze en andere toetspunten met een toename van meer dan 1,50 dB ten opzichte van de huidige geluidsbelasting blijft deze echter ruim onder de voorkeursgrenswaarde, waardoor er ook bij deze woningen met het plan sprake blijft van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De realisatie van het plan heeft geen significante invloed op de geluidsbelasting op omliggende woningen.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
20
4.
CONCLUSIE
In dit onderzoek is de geluidbelasting vanwege het wegverkeerslawaai ter plaatse van het plangebied Bolst Noord in Erp berekend. Hogere waarden Een hogere waarde is nodig voor het geluid van de Oudveld ter plaatse van deel van het plangebied direct grenzend aan de Oudveld. De berekende geluidbelasting bedraagt maximaal 53 dB. Maatregelen worden niet doelmatig geacht, zie paragraaf 3.5. Het verlenen van hogere waarden wordt mogelijk geacht. Voor de Bolst en de Morschehoef wordt overal in het plangebied voldaan aan de voorkeursgrenswaarde, een hogere-waardeprocedure is voor deze wegen niet nodig. Bouwbesluit en woon- en leefklimaat Benodigde gevelwering (wegverkeerslawaai) De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt ten hoogste 58 dB. Voor de geveldelen van de gewenste woningen bedraagt de vereiste karakteristieke geluidwering Ga;k dan maximaal 58 - 33 = 25 dB. In het kader van nieuwbouw wordt een dergelijke gevelwering in vrijwel alle gevallen behaald. Het bevoegd gezag zal bepalen of er nader onderzoek naar de gevelwering dient te worden gedaan. Woon- en leefklimaat De milieukwaliteit voor de woningen wordt geclassificeerd als ‘Zeer goed’ tot ‘Matig’. Het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van deze woningen kan alsnog als acceptabel worden aangemerkt.
Op basis van de toelichting in paragraaf 3.6.1 en 3.6.2 kan gesteld worden dat de cumulatieve geluidbelasting (wegverkeer) een aanvaardbaar woon- en verblijfsklimaat niet in de weg staat. Effecten verkeersgeneratie op geluidbelasting omgeving Door de realisatie van de woningen neemt de geluidbelasting bij omliggende woningen ten opzichte van de huidige geluidbelasting en 53 dB met maximaal 1,15 dB toe. Geconcludeerd kan worden dat de toename van de geluidbelasting ter plaatse van de woningen aan de Voorbolst/Oudveld/Morschehoef niet in betekenende mate is.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
21
BIJLAGE
I.
GEGEVENS
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Bolst Noord Erp Datum: 13 mei 2022 ; Referentie: 20220519.v01
22
Interpretatie verkeersgegevens Alle intensiteiten in mvt/etmaal (weekdag) Verkeersintensiteiten en -verdelingen De verkeersintensiteiten en verdelingen zijn zoveel als mogelijk gebaseerd op het eerder uitgevoerde akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai "Kom Erp, herziening Bolst, gemeente Meierijstad" , van 31 mei 2018 uitgevoerd door KuiperCompagnons (https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.1948.ERP000BP0032017P-VG01/b_NL.IMRO.1948.ERP000BP0032017P-VG01_tb1.pdf) In dit eerder uitgevoerde onderzoek zijn voor vrijwel alle betrokken wegen al intensiteiten en verdelingen opgenomen voor 2030. Deze zijn deels gebaseerd op verkeerstellingen en deels op gegevens uit de toenmalige versie van het BBMA (2030). Er zijn destijds twee modellen opgesteld, één waarbij in de intensiteiten ook de verkeersgeneratie is meegenomen van het oorspronkelijke plan "Bolst" en één waarbij dit niet gebeurd is. Voor het onderzoek voor Bolst-Noord wordt nu zoveel mogelijk aangesloten bij deze uitgangspunten, waarbij voor de intensiteiten is uitgegaan van de hogere variant inclusief de verkeersgeneratie van het oorspronkelijke plan "Bolst". Deze intensiteiten zijn vervolgens opgehoogd met 0,5 % per jaar om de verwachte basisintensiteiten voor het planjaar 2033 te verkrijgen.
Dit is dezelfde ophoogfactor die ook in het eerdere onderzoek is gehanteerd Enkel twee wegen zijn niet opgenomen in dit onderzoek: de Kerisakker en de Wilbert Kerkhofstraat. Voor de Kerisakkerweg is aangesloten bij de gegevens die meer recent in het BBMA zijn opgenomen voor 2040. Voor de Wilbert Kerkhofstraat is uitgegaan van een schatting van 50 mvt/weekdag en de verdelingen van de Achterbolst Op verzoek van de initiatiefnemer zijn ook de effecten onderzocht van de verkeersgeneratie van het project "Bolst-Noord". Op basis van de plannen is een verwachte verkeersgeneratie bepaald. Voor de ontsluiting van dit extra verkeer is uitgegaan van een oriëntatie van 85% in zuidelijke richting en 15% in noordelijke richting overeenkomstig het uitgangspunt dat ook bij het onderzoek WVL uit 2018 is aangehouden. Er wordt aangenomen dat 50 % van het extra verkeer de Voorbolst via de Achterbolst bereikt en 50% deze bereikt via de Wilbert Kerkhofstraat. Vervolgens zijn er twee modellen gemaakt. In het referentiescenario (vanaf hier: Model A) wordt de basisintensiteit voor 2033 aangehouden. In het planscenario (vanaf hier: Model B) is bij deze verkeersintensiteiten een verwachte verkeerstoename meegenomen die bij de basisintensiteiten van 2033 wordt opgeteld.
Verkeersgeneratie plan "Bolst Noord" Er is uitgegaan van de onderstaande verkeersgeneratie, zoals deze ook is opgenomen in paragraaf 4.13 ("Verkeer") van de (voorlopige) toelichting De verkeersgeneratie bedraagt circa
560
mvt/etmaal.
Aanname verkeersafwikkeling Achterbolst richting kern Erp
Achterbolst - Voorbolst (richting zuid) (6d-1f-1e)
42,5%
238
Wilbert Kerkhofstraat richting kern Erp
Wilbert Kerkhofstraat - Voorbolst (richting zuid) (6e-1h1-1g-1f-1e)
42,5%
238
Achterbolst richting Uden
Achterbolst - Voorbolst (richting noord) - Oudveld - Morschehoef (6d-1g-1h1-1h2-1i-3a-3b-4d)
7,5%
42
Wilbert Kerkhofstraat richting Uden
Wilbert Kerkhofstraat - Voorbolst (richting noord) - Oudveld - Morschehoef (6e-1h2-1i-3a-3b-4d)
7,5%
42
Intensiteiten Herkomstjaar gegevens
2030
Planjaar
2033
Autonome groei %
0,5%
Autonome groei factor
1,015
Intensiteit planjaar Weg
ID
dagperiode
Intensiteit 2030
zonder plan Bolst Noord (model A)
Toename met plan
met plan Bolst Noord (model B)
Snelheid
Wegdek
daguur
licht
avondperiode
middel
zwaar
avonduur
licht
middel
zwaar
Voorbolst
1e
2392
2428
476
2904
30
Referentiewegdek (W1)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Voorbolst
1f
2392
2428
476
2904
30
Elementen keperverband (W13)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Voorbolst
1g
2128
2160
280
2440
30
Elementen keperverband (W13)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Voorbolst
1h1
2128
2160
280
2440
30
Referentiewegdek (W1)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Voorbolst
1h2
2128
2160
84
2244
30
Referentiewegdek (W1)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
Voorbolst
1i
2128
2160
84
2244
60
Elementen keperverband (W13)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Bolst
1j
809
821
0
821
60
Elementen keperverband (W13)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Bolst
1k
809
821
0
821
60
Referentiewegdek (W1)
6,47
90,60
5,20
4,20
3,91
95,41
2,83
1,77
Oudveld
3a
1144
1161
84
1245
60
Referentiewegdek (W1)
6,48
91,52
4,39
4,09
3,81
94,78
2,24
2,99
Oudveld
3b
1390
1411
84
1495
60
Referentiewegdek (W1)
6,48
91,52
4,39
4,09
3,81
94,78
2,24
2,99
Oudveld
3c1
244
248
0
248
60
Referentiewegdek (W1)
6,48
91,52
4,39
4,09
3,81
94,78
2,24
2,99
Oudveld
3c2
244
248
0
248
30
Referentiewegdek (W1)
6,48
91,52
4,39
4,09
3,81
94,78
2,24
2,99
Oudveld
3d
277
281
0
281
30
Referentiewegdek (W1)
6,48
91,52
4,39
4,09
3,81
94,78
2,24
2,99
Morschehoef
4c
4266
4330
0
4330
60
Referentiewegdek (W1)
6,83
86,25
8,47
5,28
2,78
79,90
11,13
Morschehoef
4d
4266
4330
84
4414
60
Referentiewegdek (W1)
6,83
86,25
8,47
5,28
2,78
79,90
11,13
8,97
Horstakker
6b
1085
1101
0
1101
30
Elementen keperverband (W13)
6,90
99,86
0,14
0,00
2,60
99,80
0,20
0,00
Horstakker
6c
1085
1101
0
1101
30
Elementen keperverband (W13)
6,90
99,86
0,14
0,00
2,60
99,80
0,20
0,00
697
Achterhorst
6,90
99,86
0,14
0,00
2,60
99,80
0,20
1,77
8,97
6d
411
417
280
30
Elementen keperverband (W13)
Wilbert Kerkhofstraat
6e
-
50
280
330
30
Elementen keperverband (W13)
6,90
99,86
0,14
0,00
2,60
99,80
0,20
0,00
Kerisakkerstraat
7a
-
1083
0
1083
30
Elementen keperverband (W13)
6,71
98,01
1,59
0,40
3,59
98,41
1,31
0,29
0,00
Kerisakkerstraat
7b
-
1125
0
1125
30
Elementen keperverband (W13)
6,70
98,43
1,26
0,31
3,59
98,74
1,03
0,23
Kerisakkerstraat
7c
-
1304
0
1304
30
Elementen keperverband (W13)
6,70
98,43
1,26
0,32
3,59
98,74
1,04
0,23
Kerisakkerstraat
7d
-
1304
0
1304
30
Elementen keperverband (W13)