Bijlage 1b - Bijlagenboek BP Sint-Oedenrode, herziening_Lieshoutsedijk11-11a
Tekst van het document
Bestemmingsplan
Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 11-11a Bijlagenboek
Bezoekadres Stadhuisplein 1 5461 KN Veghel Postadres Postbus 10.001 5460 DA Veghel T: 14 0413 E: info@meierijstad.nl W: www.meierijstad.nl IBANnr: NL31 RABO 0171 5811 48
Betreffende
Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Lieshoutsedijk 11-11a
Planstatus
ontwerp
Projectnummer
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Datum
8 december 2023
Inhoudsopgave Bijlagen bij toelichting
5
Bijlage 1
Landschappelijke inpassing
6
Bijlage 2
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
9
Bijlage 3
Geuronderzoek
46
Bijlage 4
Notitie volksgezondheid i.r.t. veehouderijen
77
Bijlage 5
Quickscan Flora en fauna
90
Bijlage 6
Verkennend bodemonderzoek
124
Bijlage 7
Wateraspect
172
Bijlage 8
Archeologisch bureau- en verkennend booronderzoek
191
Bijlage 9
Selectieafvies en besluit Archeologie
249
Bijlage 10
Stikstofberekening
311
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 3 van 324
Datum:08-12-2023
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 4 van 324
Datum:08-12-2023
Bijlagen bij toelichting
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 5 van 324
Datum:08-12-2023
Bijlage 1 Landschappelijke inpassing
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 6 van 324
Datum:08-12-2023
Lies ts hou
Bestaande groenstructuur (grove dennen)
k e di j
Bestaande bomen op erfgrens behouden
Weide
Aanplant gemengde haag
Nieuw hoofdgebouw ca. 750 m3
5
2
Overkapping 30 m2
4
7
3
1
Aanplant erfboom
Bestaande gemengde haag
6 Inrit ca. 4 meter
Nieuw bijgebouw ca. 150 m2 regulier ca. 50 m2 investeringsregeling
Aanplant lage beukenhaag (ca. 1 m) aan de voorzijde van het perceel
(Inpassings) maatregelen 1 2
Optimaliseren bestaande (gemengde) haag 50% ca. 387 m2 Aanplant (gemengde) haag, inheemse soorten ca. 275 m2
Beplantingsindicatie Element
Sortiment
Gemengde (struweel)haag/ optimaliseren haag
Rosa canina Crataegus monogyna Prunus spinosa
3 Aanleg boomgroepen rondom poel 4
Aanleg poel ca. 250 m2
5
Aanleg kruiden- en bloemrijkgrasland om poel, inheems en passend bij de bodemgesteldheid
6
Aanleg lage beukenhaag van ca. 1 meter aan de voorzijde van het perceel
7
Aanplanten erfboom/landschapsboom
Gemeente Meierijstad
In groepen van 5-7 van dezelfde soort, aanplantmaat 80-100 cm/ driehoeksverband, eindhoogte 2/3 meter.
Boomgroepen
Alnus glutinosa Salix alba Fraxinus excelsior
Locatie nader te bepalen, aanplantmaat 14-16 cm stamomtrek, eindhoogte 15 meter.
Hagen
Fagus sylvatica
Enkele rij, 7st/m2
Erfboom/landschapsboom
Tilia Europaea Juglans regia Aesculus hippocastanum
Locatie nader te bepalen, aanplantmaat 14-16 cm stamomtrek, eindhoogte 15/20meter.
Postbus 4 5280 AA Boxtel
Landschappelijke inpassing Lieshoutsedijk 11
Maat/verband
Bosscheweg 107 Boxtel
datum: November 2023
schaal: 1:1000
www.bro.nl
tekening nr.: -
formaat: A3
info@bro.nl
telefoon +31 (0)411 85 04 00 fax +31 (0)411 85 04 01
project nr.: P04479
Kwaliteitsbijdrage Categorie 2: Beperkte impact verplichte basisinspanning = Opstellen en uitvoeren van erfinrichtingsplan Tot deze categorie behoort in ieder geval de volgende concreet benoemde ontwikkeling: Wijziging bestemming agrarisch bedrijf (inclusief agrarisch verwant en agrarischtechnisch hulpbedrijf) of niet-agrarisch bedrijf in bestemming wonen of wonen met VAB aanduiding, mits het bestemmingsvlak wordt verkleind tot maximaal 5000m2, overtollige voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en maximaal 500m2 voormalige bedrijfsbebouwing resteert. Bovenstaande ontwikkeling betreft ook de ontwikkeling aan de Lieshoutsedijk 11, voor deze ontwikkeling volstaat een landschappelijke inpassing. Echter dient er voor het vergroten van de bijgebouwen een landschapsinvestering te worden gedaan. Waardebepaling Lieshoutsedijk 11 - ruimtelijke onderbouwing - landschappelijke inpassing 13-12-2022 Categorie 3: Grote impact Tot deze categorie behoren alle ruimtelijke ontwikkelingen die niet onder categorie 1 of categorie 2 vallen; dit betreft onder andere de volgende ontwikkelingen Vergroting bijgebouwen bij (bedrijfs)woning groter dan 150 m2
Tegenprestatie Aanleg inrichting Aanplant bomen(groepen) rondom poel Beheer bomen diameter stam < 20 cm = 15,10 euro per boom per jaar, per 10 jaar 150,10 eu Aanplant gemengde haag (struweel) Beheer gemengde haag (struweel) jaarlijk= 1,08 euro, per 10 jaar 10,8 euro Aanhelen/ optimaliseren bestaande (gemende)haag) 50% Beheer knip- en scheerheg = 0,96 euro per meter per jaar, per 10 jaar 9,60 per meter Poel van ca. 250 m2 Ontgraven poel / natuuroever en verwerken vrijkomende grond Poel en klein historisch water - jaarlijks beheer > 175 m2 =148,33 euro per jaar , per 10 jaar 1.483,30 euro Aanleg akkerflora- en faunarand (ca. 15 are) Beheer akkerflora- en faunarand (ca. 15 are) 139,50 euro per are voor 10 jaar
€
60,00 € €
5 st 7 st 275 st 170 m1 175 st 170 m1
€ € € € € €
76,77 150,10 1,85 10,80 1,85 9,60
250 m3 1 st 15 are 15 are
m2 50 Compensatie
nog te voldoen
3.000 3.000
€ € € € € €
383,85 1.050,70 508,75 1.836,00 323,75 1.632,00
€
5,51 €
1.377,50
€ € €
1.483,30 € 18,35 € 139,50 €
1.483,30 275,25 2.092,50
€ 10.963,60
€
-7.963,60
Bijlage 2 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 9 van 324
Datum:08-12-2023
AKOESTISCH ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI LIESHOUTSEDIJK 11-11A SINT-OEDENRODE
1
De Roever Omgevingsadvies Heidebloemstraat 15 Postbus 64 5480 AB Schijndel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode P04179.V01.3 2 november 2023 BRO
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
2
INHOUDSOPGAVE 1.
INLEIDING ....................................................................................................................................... 4
1.1. 1.2.
Algemeen ..................................................................................................................................... 4 Ligging van het plangebied en omgeving .................................................................................... 4
2.
WETTELIJK KADER ...................................................................................................................... 6
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Geluidzones ................................................................................................................................. 6 Voorkeursgrenswaarde en hoogst toelaatbare geluidbelasting .................................................. 6 Aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder .............................................................................. 7 Weggegevens .............................................................................................................................. 7 Rekenmethode en gegevensbronnen ......................................................................................... 7
3.
REKENRESULTATEN .................................................................................................................. 10
3.1. Algemeen ................................................................................................................................... 10 3.2. Geluidbelastingen voor Lieshoutsedijk ...................................................................................... 10 3.3. Geluidbelastingen voor Eversestraat......................................................................................... 10 3.4. Geluidbelastingen voor Zijtaartseweg ....................................................................................... 11 3.5. Hogere-waardebeleid ................................................................................................................ 12 3.6. Gecumuleerde geluidbelastingen .............................................................................................. 12 3.6.1. Bouwbesluit ....................................................................................................................... 12 3.6.2. Woon- en leefklimaat ......................................................................................................... 13 4. CONCLUSIE.................................................................................................................................. 14 BIJLAGE I. GEGEVENS ............................................................................................................... 15 BIJLAGE II.
AFBEELDING REKENMODEL ................................................................................. 16 BIJLAGE III. INVOERGEGEVENS REKENMODEL ...................................................................... 17 BIJLAGE IV. REKENRESULTATEN WEGVERKEERSLAWAAI .................................................. 18
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
3
1.
INLEIDING
1.1.
Algemeen
De initiatiefnemer heeft een plan om op het perceel Lieshoutsedijk 11-11A de bestaande woning te slopen en daarvoor een nieuwe woning te bouwen nabij de originele woninglocatie. Dit geldt hetzelfde voor het bijgebouw. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is een onderzoek wegverkeerslawaai nodig.
1.2.
Ligging van het plangebied en omgeving
De locatie van het plangebied is weergegeven op afbeelding 1.
Afbeelding 1. Locatie plangebied (rood kader) Bron: PDOK
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
4
Op afbeelding 2 is een conceptindeling van het plangebied weergegeven. De bouwhoogte van het gebouw betreft een nokhoogte van 7,40 meter, met een goothoogte van 3 meter. Voor het model is dus uitgegaan van deze waarden. In dit rapport wordt het onderzoek naar de geluidbelasting afkomstig van het wegverkeer in de omgeving op de te realiseren woning beschreven. In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten van het onderzoek toegelicht. De rekenresultaten worden besproken in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 zijn de conclusies opgenomen.
Afbeelding 2. Conceptindeling voor het plangebied
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
5
2.
WETTELIJK KADER
2.1.
Geluidzones
Op basis van geluidzones wordt bepaald welke wegen moeten worden betrokken bij het bepalen van de geluidbelasting op de te realiseren wooneenheden. De omvang van de geluidzone van een weg staat beschreven in artikel 74 van de Wet geluidhinder (Wgh) en hangt af van het aantal rijstroken en de ligging van de weg, zie tabel 1. Een weg heeft geen geluidzone wanneer de maximumsnelheid 30 km/uur bedraagt of is gelegen binnen een woonerf. Tabel 1. Geluidzones, artikel 74 Wgh GELUIDZONE*
Aantal rijstroken Stedelijk gebied
Buitenstedelijk gebied
1 of 2
200 meter
250 meter
3 of 4
350 meter
400 meter
5 of meer 350 meter 600 meter * het betreft de breedte van de zone aan weerszijden van de weg, gemeten vanaf de buitenste rijstrook en aan het uiteinde van een weg
Het plangebied valt binnen de zone van de Lieshoutsedijk. Andere wegen zijn de Eversestraat, de Bikkelkampen en de Zijtaartseweg. Aangezien de Bikkelkampen een verlenging is van de Eversestraat worden als een weg beschouwd. Voor alle wegen geldt een maximumsnelheid van 60 km/uur.
2.2.
Voorkeursgrenswaarde en hoogst toelaatbare geluidbelasting
De voorkeursgrenswaarde voor de geluidbelasting en de hoogst toelaatbare geluidbelasting staan beschreven in artikel 76 van de Wet geluidhinder (Wgh). De voorkeursgrenswaarde bedraagt 48 dB (artikel 82 lid 1 Wgh). Mocht niet aan deze grenswaarde kunnen worden voldaan, dan kan eventueel ontheffing worden verkregen voor een hogere waarde (artikel 83 Wgh). De hoogst toelaatbare geluidbelasting per situatie is weergegeven in tabel 2. Tabel 2. Hoogst toelaatbare geluidbelasting, artikel 83 Wgh Ligging object
Stedelijk gebied
Buitenstedelijk gebied
Situatie*
Waarde
Voorkeursgrenswaarde
48 dB
Nieuwe woning
63 dB
Vervangende nieuwbouw
68 dB
Voorkeursgrenswaarde
48 dB
Nieuwe woning
53 dB
Agrarische bedrijfswoning
58 dB
Vervangende nieuwbouw buiten bebouwde kom
58 dB
Vervangende nieuwbouw bebouwde kom binnen zone auto(snel)weg
63 dB
* in de tabel zijn alleen de waarden opgenomen behorend bij de bouw of transformatie van geluidsgevoelige objecten, bij de bouw of ombouw van wegen gelden andere waarden.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
6
Het plangebied voor deze vervangende nieuwbouw is gelegen buiten de bebouwde kom. De hoogst toelaatbare geluidbelasting bedraagt dan 58 dB.
2.3.
Aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder
Bij geluidberekeningen op de gevels van geluidsgevoelige objecten mag rekening gehouden worden met het stiller worden van het wegverkeer. Van de berekende geluidbelasting wordt hiertoe een waarde afgetrokken. Die waarde is afhankelijk van de snelheid van het verkeer en wordt bepaald aan de hand van artikel 110g van de Wet geluidhinder, en het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012, artikel 3.4: - Maximaal toegestane snelheid kleiner dan 70 km/u: aftrek 5 dB; - Maximaal toegestane snelheid 70 km/u of meer: o Bij een geluidbelasting van 57 dB: aftrek 4 dB; o Bij een geluidbelasting van 56 dB: aftrek 3 dB; o Overige situaties: aftrek 2 dB. De toegestane snelheid bedraagt bij alle wegen in het 60 km/u. De aftrek voor deze wegen bedraagt 5 dB. In het rekenmodel is de aftrek door middel van een groepsreductie meegenomen.
2.4.
Weggegevens
De verkeersgegevens voor de Lieshoutsedijk en de Eversestraat (intensiteiten en verdelingen) zijn verkregen uit het regionaal verkeersmodel (2040). Voor de Zijtaartseweg en Bikkelkampen is een inschatting gemaakt voor het rekenmodel. Deze waarden zijn gebaseerd op het Akoestisch onderzoek voor Lieshoutsedijk 13 door Van Grinsven Advies uit 2020. De getallen voor de wegenintensiteit zijn gebruikt. De intensiteiten die zijn ingevoerd in het rekenmodel zijn te zien in afbeelding 3. Alle wegen binnen het onderzoeksgebied hebben een referentiewegdek (W1). De invoergegevens zijn, inclusief de verdelingen, in detail weergegeven in bijlage III.
2.5.
Rekenmethode en gegevensbronnen
Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van het softwarepakket Geomilieu V2021.1, module RMW 2012. Voor het rekengebied is uitgegaan van een akoestisch absorberende bodem (bodemfactor 1), met uitzondering van de verhardingen (wegen, fietspaden, inritten etc.). Voor deze verhardingen wordt uitgegaan van een bodemfactor 0. Voor de tuinen en erven in de omgeving van woningen of bedrijven is uitgegaan van een half absorberende bodem (factor 0,5) vanwege het afwisselend voorkomen van verhardingen en groenvoorzieningen.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
7
Afbeelding 3. Verkeersgegevens (intensiteiten)
De rekenpunten zijn aangebracht op de locaties en hoogten waar zich ook verblijfsruimtes kunnen bevinden. De rekenpunten zijn aangebracht op de gevels van de te realiseren woning. Bij verblijfruimtes op de begane grond en 1e etage is uitgegaan van rekenhoogtes van respectievelijk 1,5 en 4,5 meter boven het maaiveld. De overige invoergegevens (gebouwen en gebouwhoogtes) zijn afgelezen uit topografische gegevens van het Kadaster, het AHN, bestemmingsplankaarten en uit de beschikbare bronnen via internet. In bijlage II is een grafische presentatie van het ingevoerde rekenmodel weergegeven. De numerieke invoergegevens van het rekenmodel (wegdektypen, verkeersintensiteiten, verdelingen, hoogtes, etc.) zijn opgenomen in bijlage III. Op afbeelding 4 en 5 zijn 3d-weergaven van de rekenmodellen opgenomen.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
8
Afbeelding 4. Rekenmodel, 3d-weergave
Afbeelding 5. Rekenmodel, 3d-weergave
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
9
3.
REKENRESULTATEN
3.1.
Algemeen
De geluidbelastingen door de gezoneerde wegen zijn apart berekend. Daarnaast is de cumulatieve geluidbelasting door alle wegen in de omgeving berekend (exclusief aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder). De geluidbelastingen zijn berekend zonder reflectie door de achterliggende gevel (invallend geluidsniveau).
3.2.
Geluidbelastingen voor Lieshoutsedijk
Op de afbeelding 6 zijn de berekende geluidbelastingen van Lieshoutsedijk weergegeven. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Afbeelding 6. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Lieshoutsedijk Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 meter
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 44 dB ter plaatse van de westgevel van de woning voor zowel de begane grond als 1e etage. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt nergens overschreden. Een hogere-waardeprocedure voor Lieshoutsedijk is niet aan de orde.
3.3.
Geluidbelastingen voor Eversestraat
Op de afbeelding 7 zijn de berekende geluidbelastingen van Eversestraat weergegeven. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
10
Afbeelding 7. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Eversestraat Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 meter
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 28 dB ter plaatse van de westgevel van de woning voor de 1e etage. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt nergens overschreden. Een hogere-waardeprocedure voor Eversestraat is niet aan de orde.
3.4.
Geluidbelastingen voor Zijtaartseweg
Op de afbeelding 8 zijn de berekende geluidbelastingen van Lieshoutsedijk weergegeven. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV.
Afbeelding 8. Geluidbelastingen Lden (incl. aftrek art. 110g Wgh) Zijtaartseweg Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 meter
Toetsing De geluidbelasting bedraagt op zijn hoogst 29 dB ter plaatse van de westgevel van de woning voor de 1e etage. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt nergens overschreden. Een hogere-waardeprocedure voor Zijtaartseweg is niet aan de orde. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
11
3.5.
Hogere-waardebeleid
Omdat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB bij geen van de gezoneerde wegen wordt overschreden is het niet nodig om een hogere waarde aan te vragen.
3.6.
Gecumuleerde geluidbelastingen
Op afbeelding 9 zijn de berekende cumulatieve geluidbelastingen weergegeven. Een compleet overzicht van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV. Voor het verkrijgen van een bouwvergunning is het noodzakelijk dat: • Er wordt voldaan aan de eisen voor de minimale geluidwering van de gevels. • Er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat.
Afbeelding 9. Geluidbelastingen Lden (excl. aftrek art. 110g Wgh) cumulatief Berekende geluidbelastingen op een hoogte van 1,5 / 4,5 meter
Het Bouwbesluit 2012 geeft de minimumeis voor de karakteristieke geluidwering. Zie hoofdstuk 3.6.1. Daarnaast wordt het woon- en leefklimaat beoordeeld aan de hand van de cumulatieve geluidbelasting. Zie hoofdstuk 3.6.2.
3.6.1.
Bouwbesluit
Voor de geluidbelasting op de geveldelen wordt volgens het Bouwbesluit (formeel) uitgegaan van de verleende hogere waarde. Echter wordt met oog op een acceptabel wonen verblijfsklimaat (binnenniveau) meestal uitgegaan van de cumulatieve geluidbelasting, inclusief wegen in een 30 km/uur zone. De geluidbelasting vanwege bovengenoemde wordt berekend met een aftrek van 0 dB volgens het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012, artikel 3.4 lid 1 onder e. (zie ook paragraaf 2.3), in het vervolg genoemd: “exclusief aftrek”.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
12
De karakteristieke geluidwering Ga;k van de gevel van een verblijfsgebied moet ten minste gelijk zijn aan de hoogste waarde van de geluidbelasting minus 33 dB óf 20 dB. Toetsing De gecumuleerde geluidbelasting bij de geplande woning bedraagt ten hoogste 50 dB ter plaatse van de westgevel op de begane grond en 1e etage van de woning. De vereiste karakteristieke geluidwering Ga;k bedraagt dan 20 dB (standaardeis uit het bouwbesluit). Nader onderzoek naar de geluidwering van de gevels is niet nodig.
3.6.2.
Woon- en leefklimaat
Bij het beoordelen van het woon- en verblijfsklimaat kan worden uitgegaan van de geluidbelastingen zoals gepresenteerd op afbeelding 9 en in bijlage IV. Deze geluidbelasting bedraagt ten hoogste 50 dB op de westgevel op de begane grond en 1e etage van de woning. Voor het beoordelen van het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van de te realiseren woning wordt gebruik gemaakt van de ‘kwaliteitsindicatie geluid’ van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). In tabel 3 is de classificering van de milieukwaliteit bij verschillende waarden van de cumulatieve geluidbelasting (in Lden) weergegeven. Tabel 3. Classificering van de kwaliteit van de akoestische omgeving in Lden
Gecumuleerd Lden ≤ 45 46 – 50 51 – 55 56 – 60 61 – 65 > 65
Classificering milieukwaliteit Zeer goed Goed Redelijk Matig Slecht Zeer slecht
De geluidniveaus ter plaatse van de gewenste woning variëren van 28 tot 50 dB. De milieukwaliteit wordt daarom over het algemeen gekwalificeerd als ‘Zeer Goed’ tot ‘Goed’. Het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van de woning wordt als acceptabel aangemerkt. Hierbij kunnen de volgende zaken in overweging worden meegenomen: - De woning beschikt over een geluidluwe gevel - De woning beschikt over een geluidluwe buitenruimte - Aangezien nieuwbouw daarnaast over het algemeen aan hoge eisen voor de gevelwering voldoet kan gesteld worden dat de cumulatieve geluidbelasting een aanvaardbaar woon- en verblijfsklimaat binnen in de woning niet in de weg staat.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
13
4.
CONCLUSIE
In dit onderzoek is de geluidbelasting vanwege het wegverkeerslawaai berekend voor de gewenste woning op het perceel Lieshoutsedijk 11-11A. Hogere waarden Een hogere waarde is niet nodig omdat alle berekende geluidsniveaus komend van de gezoneerde wegen in de omgeving onder de voorkeursgrenswaarde van 48 dB liggen. Bouwbesluit en woon- en leefklimaat Benodigde gevelwering (wegverkeerslawaai) De gecumuleerde geluidbelasting bij de geplande woning bedraagt ten hoogste 50 dB op de westgevel op de begane grond en 1e etage van de woning. De vereiste karakteristieke geluidwering Ga;k bedraagt dan 20 dB (standaardeis uit het bouwbesluit). Nader onderzoek naar de geluidwering van de gevels is niet nodig. Woon- en leefklimaat De milieukwaliteit wordt bij de woning wordt geclassificeerd als ‘Zeer Goed’ tot ´Goed´. Het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van de woning wordt als acceptabel aangemerkt. Op basis van de toelichting in paragraaf 3.6.1 en 3.6.2 kan gesteld worden dat de cumulatieve geluidbelasting (wegverkeer) een aanvaardbaar woon- en verblijfsklimaat niet in de weg staat.
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
14
BIJLAGE
I.
GEGEVENS
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
15
BIJLAGE
II.
AFBEELDING REKENMODEL
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
16
BIJLAGE
III.
INVOERGEGEVENS REKENMODEL
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
17
Modeleigenschappen Rapport: Model:
Lijst van model eigenschappen eerste model
Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode
eerste model j.vd.oetelaar #2|Wegverkeerslawaai|RMG-2012, wegverkeer|
Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met
j.vd.oetelaar op 4-11-2022 j.vd.oetelaar op 7-11-2022 Geomilieu V2021.1
Dagperiode Avondperiode Nachtperiode Samengestelde periode Waarde Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten Detailniveau resultaten grids Aandachtsgebied Max.refl.afstand Standaard bodemfactor Zichthoek Max.refl.diepte Geometrische uitbreiding Luchtdemping Luchtdemping [dB/km] Meteorologische correctie Waarde voor C0
07:00 - 19:00 19:00 - 23:00 23:00 - 07:00 Lden Gem(Dag, Avond + 5, Nacht + 10) 0 4 Bronresultaten Groepsresultaten --1,00 2 1 Volledige 3D analyse Conform standaard 0,00; 0,00; 1,00; 2,00; 4,00; 10,00; 23,00; 58,00 Conform standaard 3,50
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
7-11-2022 12:49:28
Modeleigenschappen Commentaar
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
7-11-2022 12:49:28
Itemeigenschappen wegen 29-6-2023 Model: Groep:
Kopie van eerste model versie van Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 - Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam zijtaart01 zijtaart02 Bkklstr01 Eversestra Lieshoutse
Omschr. Ingeschatte waarden Ingeschatte waarden Ingeschatte waarden Eversestraat Lieshoutsedijk
Groep Zijtaartseweg Zijtaartseweg eversestraat eversestraat lschtsdijk
ISO_H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ISO M. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Type Intensiteit Intensiteit Intensiteit Verdeling Verdeling
Cpl False False False False False
Cpl_W 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5
Lieshoutse
Lieshoutsedijk
lschtsdijk
0.00
0.00
Relatief
Verdeling
False
1.5
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 11:23:36
Itemeigenschappen wegen 29-6-2023 Model: Groep:
Kopie van eerste model versie van Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 - Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam zijtaart01 zijtaart02 Bkklstr01 Eversestra Lieshoutse
Hbron 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75
Helling 0 0 0 0 0
Lieshoutse
0.75
0
Wegdek W0 W0 W0 W0 W0 W0
V(LV(D)) 60 60 60 60 60
V(LV(A)) 60 60 60 60 60
V(LV(N)) 60 60 60 60 60
V(MV(D)) 60 60 60 60 60
V(MV(A)) 60 60 60 60 60
V(MV(N)) 60 60 60 60 60
V(ZV(D)) 60 60 60 60 60
60
60
60
60
60
60
60
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 11:23:36
Itemeigenschappen wegen 29-6-2023 Model: Groep:
Kopie van eerste model versie van Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 - Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam zijtaart01 zijtaart02 Bkklstr01 Eversestra Lieshoutse
V(ZV(A)) 60 60 60 60 60
V(ZV(N)) 60 60 60 60 60
Totaal aantal 635.80 635.80 635.80 2334.92 2155.69
%Int(D) 6.60 6.60 6.60 6.82 6.82
%Int(A) 3.31 3.31 3.31 2.96 2.95
%Int(N) 0.95 0.95 0.95 0.80 0.80
%LV(D) 79.92 79.92 79.92 95.34 94.74
%LV(A) 82.47 82.47 82.47 97.13 96.76
%LV(N) 73.84 73.84 73.84 94.70 94.03
%MV(D) 17.14 17.14 17.14 2.75 3.10
Lieshoutse
60
60
483.35
6.82
2.97
0.79
96.63
97.93
96.16
1.99
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 11:23:36
Itemeigenschappen wegen 29-6-2023 Model: Groep:
Kopie van eerste model versie van Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 - Lieshoutsedijk 11-11a st,OR V01 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam zijtaart01 zijtaart02 Bkklstr01 Eversestra Lieshoutse
%MV(A) 14.11 14.11 14.11 1.63 1.85
%MV(N) 20.86 20.86 20.86 3.02 3.41
%ZV(D) 2.93 2.93 2.93 1.91 2.16
%ZV(A) 3.42 3.42 3.42 1.23 1.40
%ZV(N) 5.30 5.30 5.30 2.28 2.57
Lieshoutse
1.18
2.19
1.38
0.89
1.65
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 11:23:36
Groepsreducties Rapport: Model:
Groepsreducties eerste model
Groep Gebouwen OnbegroeidTerrein Waterdelen Wegdelen Wegen eversestraat lschtsdijk Zijtaartseweg
Reductie Dag 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Avond 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Nacht 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sommatie Dag 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Avond 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Nacht 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
5,00 5,00 5,00
5,00 5,00 5,00
5,00 5,00 5,00
5,00 5,00 5,00
5,00 5,00 5,00
5,00 5,00 5,00
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
9-11-2022 11:56:47
BIJLAGE
IV.
REKENRESULTATEN WEGVERKEERSLAWAAI
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie P04179.V01.3
18
Rekenresultaten Eversestraat Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt tp01_A tp01_B tp02_A tp02_B tp03_A tp03_B tp04_A tp04_B tp05_A tp05_B
Resultatentabel Kopie van eerste model LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Ja
Omschrijving
X 162590.86 162590.86 162593.04 162593.04 162602.43
Y 398392.45 398392.45 398401.01 398401.01 398397.61
Hoogte 1.50 4.50 1.50 4.50 1.50
Dag 44.12 44.89 40.27 41.38 27.09
Avond 40.39 41.18 36.55 37.65 23.53
Nacht 34.82 35.63 31.01 32.12 18.23
Lden 44.59 45.38 40.76 41.87 27.76
162602.43 162601.08 162601.08 162597.66 162597.66
398397.61 398390.42 398390.42 398386.66 398386.66
4.50 1.50 4.50 1.50 4.50
25.91 21.88 25.56 40.54 41.63
22.63 18.52 22.26 36.81 37.89
17.64 13.60 17.28 31.27 32.37
26.86 22.81 26.50 41.02 42.11
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 10:58:46
Rekenresultaten Lieshoutsedijk Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt tp01_A tp01_B tp02_A tp02_B tp03_A tp03_B tp04_A tp04_B tp05_A tp05_B
Resultatentabel Kopie van eerste model LAeq totaalresultaten voor toetspunten lschtsdijk Ja
Omschrijving
X 162590.86 162590.86 162593.04 162593.04 162602.43
Y 398392.45 398392.45 398401.01 398401.01 398397.61
Hoogte 1.50 4.50 1.50 4.50 1.50
Dag 43.92 44.67 40.12 41.17 25.58
Avond 40.19 40.93 36.39 37.43 21.84
Nacht 34.62 35.36 30.81 31.87 16.28
Lden 44.39 45.14 40.59 41.64 26.05
162602.43 162601.08 162601.08 162597.66 162597.66
398397.61 398390.42 398390.42 398386.66 398386.66
4.50 1.50 4.50 1.50 4.50
17.76 15.93 16.77 40.35 41.21
14.00 12.08 13.00 36.61 37.47
8.47 6.69 7.49 31.05 31.91
18.23 16.40 17.24 40.82 41.68
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 10:59:19
Rekenresultaten Zijtaartseweg Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt tp01_A tp01_B tp02_A tp02_B tp03_A tp03_B tp04_A tp04_B tp05_A tp05_B
Resultatentabel Kopie van eerste model LAeq totaalresultaten voor toetspunten Zijtaartseweg Ja
Omschrijving
X 162590.86 162590.86 162593.04 162593.04 162602.43
Y 398392.45 398392.45 398401.01 398401.01 398397.61
Hoogte 1.50 4.50 1.50 4.50 1.50
Dag 26.53 27.42 23.72 25.51 20.71
Avond 23.46 24.33 20.63 22.42 17.60
Nacht 18.53 19.43 15.75 17.55 12.82
Lden 27.63 28.52 24.83 26.62 21.85
162602.43 162601.08 162601.08 162597.66 162597.66
398397.61 398390.42 398390.42 398386.66 398386.66
4.50 1.50 4.50 1.50 4.50
22.26 19.06 21.77 20.90 22.81
19.16 15.94 18.67 17.81 19.73
14.34 11.18 13.86 12.93 14.84
23.39 20.20 22.90 22.01 23.92
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 10:59:40
Rekenresultaten Cumulatief Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt tp01_A tp01_B tp02_A tp02_B tp03_A tp03_B tp04_A tp04_B tp05_A tp05_B
Resultatentabel Kopie van eerste model LAeq totaalresultaten voor toetspunten Wegen Nee
Omschrijving
X 162590.86 162590.86 162593.04 162593.04 162602.43
Y 398392.45 398392.45 398401.01 398401.01 398397.61
Hoogte 1.50 4.50 1.50 4.50 1.50
Dag 49.10 49.89 45.27 46.37 32.09
Avond 45.38 46.17 41.55 42.65 28.53
Nacht 39.82 40.62 36.00 37.11 23.23
Lden 49.58 50.37 45.75 46.86 32.76
162602.43 162601.08 162601.08 162597.66 162597.66
398397.61 398390.42 398390.42 398386.66 398386.66
4.50 1.50 4.50 1.50 4.50
30.91 26.88 30.55 45.54 46.62
27.63 23.52 27.26 41.81 42.89
22.64 18.60 22.28 36.26 37.36
31.86 27.81 31.50 46.02 47.11
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 10:57:20
Rekenresultaten Cumulatief verdeling tp_01_B Rapport: Model: LAeq bij Bron voor toetspunt: Groep: Groepsreductie:
Resultatentabel Kopie van eerste model tp01_B Wegen Nee
Naam Bron tp01_B Lieshoutse Eversestra zijtaart01 Lieshoutse Bkklstr01
Lieshoutsedijk Eversestraat Ingeschatte waarden Lieshoutsedijk Ingeschatte waarden
X 162590.86 162638.63 162638.63 162300.33 162638.63 162639.78
Y 398392.45 398172.72 398172.72 398455.48 398172.72 398169.72
Hoogte 4.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Dag 49.89 49.59 34.66 32.11 32.13 23.68
Avond 46.17 45.86 30.87 29.04 28.31 20.61
Nacht 40.62 40.28 25.42 24.13 22.90 15.71
Lden 50.37 50.06 35.14 33.22 32.61 24.79
Ingeschatte waarden
162517.87
398568.71
0.00
20.62
17.53
12.68
21.74
zijtaart02
Omschrijving
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: De Roever Omgevingsadvies
29-6-2023 10:58:19
Bijlage 3 Geuronderzoek
NL.IMRO.1948.BGO000BP0112023P-ON01
Pagina: 46 van 324
Datum:08-12-2023
ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN LIESHOUTSEDIJK 11-11A SINT-OEDENRODE
1
De Roever Omgevingsadvies Rembrandtlaan 4 5462 CH Veghel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A SintOedenrode 20221390.v02 2 november 2023 BRO
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
2
INHOUDSOPGAVE 1.
INLEIDING ....................................................................................................................................... 4
1.1. 1.2.
Situatie ......................................................................................................................................... 4 Vraagstelling ................................................................................................................................ 5
2.
WETTELIJK KADER ...................................................................................................................... 6
2.1. 2.2. 2.3.
Wet geurhinder en veehouderij ................................................................................................... 6 Wijziging Activiteitenbesluit met betrekking tot landbouwactiviteiten .......................................... 6 Ruimtelijke plannen en geurhinder van veehouderijen ............................................................... 6
3.
UITGANGSPUNTEN EN ACHTERGRONDEN .............................................................................. 8
3.1. Uitgangspunten veehouderijen .................................................................................................... 8 3.2. Geuremissie en geurimmisie ....................................................................................................... 8 3.3. Verschillende beoordelingen ....................................................................................................... 8 3.3.1. Voorgrondbelasting.............................................................................................................. 8 3.3.2. Afstanden ............................................................................................................................. 9 3.3.3. Achtergrondbelasting ........................................................................................................... 9 3.4. 3.5. 3.6.
Geurbelasting versus geurhinder .............................................................................................. 10 Geurgevoelig object ................................................................................................................... 11 Bebouwde kom .......................................................................................................................... 12
4.
GEURBEOORDELING ................................................................................................................. 13
4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
Afstanden ................................................................................................................................... 13 Voorgrondbelasting ................................................................................................................... 15 Achtergrondbelasting ................................................................................................................. 16 Beoordeling woon- en leefklimaat ............................................................................................. 19
5.
CONCLUSIE.................................................................................................................................. 20
BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE
I. II. III. IV.
AFSTANDSCONTOUR ............................................................................................. 21 BEREKENING VOORGRONDBELASTING ............................................................. 22 KAART ACHTERGRONDBELASTING .................................................................... 23 VEEHOUDERIJGEGEVENS .................................................................................... 24
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
3
1.
INLEIDING
1.1.
Situatie
De initiatiefnemer heeft het voornemen om de woning aan Lieshoutsedijk 11-11A SintOedenrode te slopen en een stuk naar achteren te herbouwen en daarbij de agrarische bestemming om te zetten naar een woonbestemming. Hiertoe is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Onderdeel van de bestemmingswijziging is dit geurrapport. De beoogde locatie van het woonhuis en is aangegeven op afbeelding 1.
Afbeelding 1. Plangebied en beoogde situatie
In de omgeving van het plangebied liggen enkele veehouderijen. In dit rapport wordt het onderzoek naar de ligging van de geur- en afstandscontouren en naar de overige geuraspecten voor de ruimtelijke ontwikkeling beschreven.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
4
1.2.
Vraagstelling
Bij het beoordelen van een ruimtelijk plan spelen standaard de volgende vragen: 1. Is ter plaatse van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd? 2. Worden omliggende bedrijven (onevenredig) in hun belangen geschaad? Het onderzoek dat in dit kader is uitgevoerd beperkt zich tot geur afkomstig van veehouderijbedrijven. De meest recente milieuhygiënische inzichten liggen vast in de Wet geurhinder en veehouderij. In hoofdstuk 2 wordt het wettelijk kader toegelicht. Hoofdstuk 3 beschrijft de uitgangspunten en achtergronden die in dit onderzoek worden gebruikt. De beoordeling van de geursituatie wordt beschreven in hoofdstuk 4. Ten slotte volgen in hoofdstuk 5 de conclusies.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
5
2.
WETTELIJK KADER
2.1.
Wet geurhinder en veehouderij
In de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) staan standaard, landelijk geldende, afstanden en normen waaraan de ligging en geurbelasting van dierenverblijven getoetst moeten worden, in het geval van een aanvraag om milieuvergunning. De Wgv is nader uitgewerkt in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). De normen gelden ter plaatse van geurgevoelige objecten (bijvoorbeeld woningen) en de afstanden gelden tot deze geurgevoelige objecten. De geurbelasting wordt berekend en getoetst met het verspreidingsmodel V-Stacks Vergunning. Dit verspreidingsmodel geldt alleen voor dieren waarvoor geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Rgv. Voor dieren zonder geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. Enkele begrippen uit de Wgv die relevant zijn en gebruikt worden in dit rapport, zijn nader toegelicht in hoofdstuk 3.
2.2.
Wijziging Activiteitenbesluit met betrekking tot landbouwactiviteiten
Op 1 januari 2013 is een grote wijziging van het Activiteitenbesluit en de bijbehorende regeling in werking getreden. Met de wijziging zijn meer veehouderijen onder de regels van het Activiteitenbesluit komen te vallen. Daarbij is onder meer de beoordeling van geur conform de Wet geurhinder en veehouderij (zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van dit rapport) meegenomen. De toetsing aan middels geurverordeningen aangepaste geurnormen en afstanden geldt ook voor veehouderijen die onder de regels van het Activiteitenbesluit vallen.
2.3.
Ruimtelijke plannen en geurhinder van veehouderijen
Bij het opstellen van ruimtelijke plannen moet worden gewaarborgd dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat op plaatsen waar het vestigen van een (geur)gevoelig object mogelijk wordt gemaakt. Verder moet worden voorkomen dat bestaande veehouderijen onevenredig in hun belangen worden geschaad. Om de milieucontouren te bepalen moet worden uitgegaan van de ‘omgekeerde werking’ van de milieuregelgeving. In de bestemmingsplantoets wordt daartoe getoetst of ter plaatse van de te bestemmen geurgevoelige objecten voldaan wordt aan de eisen die de milieuregelgeving stelt. Voor het aspect geur van veehouderijen moet een toets op grond van de Wgv worden uitgevoerd. Bij de toets moet worden uitgegaan van de omvang van de veestapel volgens de verleende vergunning of ingediende melding. Uit jurisprudentie1 blijkt dat voor de geurcontouren of aan te houden afstanden in principe moet worden uitgegaan van de randen van het bouwvlak. De rand van het bouwvlak wordt aangehouden omdat de veehouderij in principe het recht heeft om overal binnen het bouwvlak te bouwen. In sommige gevallen kan niet het volledige bouwvlak worden benut, vanwege de ligging ten opzichte van reeds bestaande geurgevoelige objecten. In dergelijke gevallen wordt uitgegaan van het reëel te benutten bouwvlak. 1
ABRvS 201205174/1/R4, 22 januari 2014
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
6
Alleen in het geval dat sprake is van een overbelaste situatie (in de betreffende richting), kan van deze werkwijze worden afgeweken. Van een overbelaste situatie is sprake als in de vergunde situatie niet wordt voldaan aan de geurnorm of afstand. In dat geval kan een veehouderij de ‘geurrechten’ in de betreffende richting niet anders gebruiken dan in de vergunde situatie het geval is (het gaat daarbij om stallen en emissiepunten). Voor het bepalen van de geur- en afstandscontouren kan dan worden uitgegaan van de ligging van de vergunde stallen en emissiepunten. Hiermee wordt invulling gegeven aan het uitgangspunt dat een bestaande veehouderij niet onevenredig in haar belangen mag worden geschaad. Deze werkwijze staat ook beschreven in de Handreiking bij de Wet geurhinder en veehouderij. Als uitgangspunt geldt dat in beginsel binnen de geur- en afstandscontouren rond de (bouwvlakken van de) veehouderijen geen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Indien geurgevoelige objecten worden toegestaan binnen de afstandscontouren van een veehouderij, moet volgens jurisprudentie2 worden afgewogen of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en of de veehouderij in haar belangen wordt geschaad.
Het woon- en leefklimaat in een gebied wordt behalve door de geurbelasting per veehouderij (voorgrondbelasting) ook bepaald door de achtergrondbelasting, de geurbelasting ten gevolge van alle veehouderijen samen. Het is aan de gemeente om te beoordelen of de geurbelasting en geurhinder in een specifiek gebied acceptabel zijn.
2
AbRS 24 oktober 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BY1045, r.o. 2.4.9 en AbRS 16 december 2020, ECLI:NL:RVS:2020:3014
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
7
3.
UITGANGSPUNTEN EN ACHTERGRONDEN
3.1.
Uitgangspunten veehouderijen
Het onderzoek naar de geursituatie gaat uit van de aanwezige veehouderijen en de bestaande geurgevoelige objecten. In het onderzoek wordt zowel de vergunde geursituatie als de worst-case geursituatie beschouwd. De geurbelasting wordt bepaald op grond van geurberekeningen voor de voor- en achtergrondbelasting. Aan de hand hiervan kan ook het woon- en leefklimaat bepaald worden. Voor de huidige situatie worden de vergunde of gemelde bedrijfssituaties gehanteerd. In de worst-case situatie wordt aangehouden dat alle bestaande bebouwing wordt afgebroken en zodanig wordt teruggebouwd dat de geur- en afstandscontouren zo veel mogelijk richting het te bestemmen geurgevoelige object komen te liggen.
3.2.
Geuremissie en geurimmisie
De geuremissies worden uitgedrukt in Europese odour units (Europese geureenheden) per tijdseenheid: ouE/s. Deze geuremissies zijn bepaald op basis van metingen aan de geurconcentraties uit stallen. De emissiefactoren per dier staan weergegeven in bijlage 1 van de Rgv. De geurbelastingen (geurimissies) worden uitgedrukt in odour units per kubieke meter lucht: ouE/m3. Hiermee wordt het 98-percentiel van de geurconcentratie bedoeld. Dat is de geurconcentratie, berekend met een verspreidingsmodel, welke gedurende 2 procent van een jaar wordt overschreden.
3.3.
Verschillende beoordelingen
3.3.1.
Voorgrondbelasting
Met behulp van verspreidingsmodellen kan de geurbelasting vanuit dierenverblijven op geurgevoelige objecten worden berekend. De geurbelasting van een individuele veehouderij wordt ‘voorgrondbelasting’ genoemd. De geurbelasting is afkomstig van dieren waarvoor in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) een omrekeningsfactor is vastgesteld, zoals varkens, vleesvee, pluimvee, schapen en geiten. De maximaal toegestane geurbelasting van veehouderijen op geurgevoelige objecten is afhankelijk van de ligging (concentratiegebied of geen concentratiegebied en binnen of buiten de bebouwde kom). De standaardnormen uit de Wgv zijn in tabel 1 opgenomen. Tabel 1. Geurnormen volgens de Wet geurhinder en veehouderij Ligging geurgevoelig object3*
Binnen bebouwde kom
Buiten bebouwde kom
3 ouE/m3 2 ouE/m3
14 ouE/m3 8 ouE/m3
Concentratiegebied Geen concentratiegebied * de gemeente Meierijstad ligt in een concentratiegebied.
3
gebied als aangegeven in bijlage I bij de Meststoffenwet
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
8
De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid de standaardnormen aan te passen middels een gemeentelijke verordening. De gemeente Meierijstad heeft geen geurverordening. Daarom gelden bovenstaande standaard geurnormen. Bij het beoordelen van vergunningaanvragen is voor het bepalen van de geurbelasting het gebruik van het verspreidingsmodel V-Stacks Vergunning voorgeschreven. Hiermee kan op vooraf ingegeven locaties de geurbelasting worden berekend. Om een goed beeld van de geurbelasting te verkrijgen is het wenselijk om geurcontouren te kunnen berekenen en tekenen. Dit is mogelijk met het verspreidingsmodel V-Stacks Gebied.
3.3.2.
Afstanden
Naast geurnormen stelt de Wgv ook eisen aan de (vaste) afstanden van veehouderijen tot geurgevoelige objecten. De afstanden gelden voor dieren waarvoor in de Rgv geen omrekeningsfactoren zijn vastgesteld, zoals melkrundvee, vrouwelijk jongvee en paarden. De minimaal aan te houden afstand bedraagt 50 meter tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en 100 meter tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom. Deze afstanden gelden ongeacht het aantal dieren dat er gehouden wordt en worden gemeten vanaf het dichtstbijzijnde emissiepunt van een stal waarin de betreffende dieren worden gehouden. De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid de standaard afstanden aan te passen middels een gemeentelijke verordening. De gemeente Meierijstad heeft geen geurverordening. Daarom gelden bovenstaande standaard afstanden. De afstand van de buitenzijde van een dierenverblijf (onafhankelijk van de diersoort die er gehouden wordt) minimaal 25 meter bedragen tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en 50 meter bedragen tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom (gevel-gevel afstand). De bedrijfswoning die tot dezelfde veehouderij behoort wordt overigens niet aangemerkt als geurgevoelig object.
3.3.3.
Achtergrondbelasting
De normen op grond van de Wgv gelden voor de geurbelasting van een individuele veehouderij. De (hoogste) geurbelasting van een individuele veehouderij op een geurgevoelig object wordt ook wel ‘voorgrondbelasting’ genoemd. De geurbelasting van alle veehouderijen samen op enige locatie wordt ‘achtergrondbelasting’ genoemd. Dit is vergelijkbaar met het begrip cumulatieve stankhinder uit de ‘stankrichtlijnen’. Het verschil tussen voorgrondbelasting en achtergrondbelasting wordt toegelicht in de op afbeelding 2.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
9
Voorgrondbelasting Achtergrondbelasting 3 ouE/m3 11 ouE/m3
4 ouE/m3 6 ouE/m3
Afbeelding 2. Voorgrondbelasting versus achtergrondbelasting
De Wgv kent geen normen voor de achtergrondbelasting of de mogelijkheid dergelijke normen te stellen. De achtergrondbelasting die optreedt of op kan treden is dan ook een gevolg van de aanwezige veehouderijen en de individuele geurbelasting. De gemeenteraad beoordeelt of de milieukwaliteit (de mate van geurhinder) die behoort bij een bepaalde achtergrondbelasting acceptabel is en of deze past binnen de doelstellingen voor een gebied.
3.4.
Geurbelasting versus geurhinder
In de Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij is beschreven hoe kan worden bepaald hoeveel geurhinder kan worden verwacht in een gebied, gelet op de geurbelasting die daar is berekend. Op grond van de berekende geurbelastingen wordt met behulp van de tabellen A (achtergrondbelasting) en B (voorgrondbelasting) uit bijlage 6 van de Handreiking de te verwachten geurhinderpercentages bepaald. Het hoogste geurhinderpercentage (voorgrondbelasting of achtergrondbelasting) is maatgevend voor de geursituatie. Deze percentages zijn bedoeld om een vertaalslag te maken tussen de waarden voor de geurbelasting en de milieukwaliteit. De percentages zijn afkomstig uit het ‘Geuronderzoek stallen intensieve veehouderij’ (PRA Odournet, 2001). De geursituatie wordt beschreven in termen van milieukwaliteit, onderverdeeld in acht categorieën van ‘zeer goed’ tot ‘extreem slecht’. Deze termen zijn afkomstig uit de ‘GGD-richtlijn geurhinder (oktober 2002)’. Dit is beschreven in bijlage 7 van de Handreiking. Een overzicht van de geurbelasting in relatie tot de geurhinderpercentages en de milieukwaliteit is te zien in tabel 2.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
10
Tabel 2. Woon- en leefklimaat versus geurgehinderden versus geurbelasting Milieukwaliteit Geurgehinderden Voorgrondbelasting* Achtergrondbelasting* Zeer goed 0–5% 0 – 1,5 ouE/m3 0 - 3 ouE/m3 3 Goed 5 – 10 % 1,5 – 3,7 ouE/m 3 - 8 ouE/m3 3 Redelijk goed 10 – 15 % 3,7 - 6,5 ouE/m 8 – 13 ouE/m3 3 Matig 15 – 20 % 6,5 – 10 ouE/m 13 – 20 ouE/m3 3 Tamelijk slecht 20 – 25 % 10 – 14 ouE/m 20 – 28 ouE/m3 Slecht 25 – 30 % 14 – 19 ouE/m3 28 – 38 ouE/m3 Zeer slecht 30 – 35 % 19 – 25 ouE/m3 38 – 50 ouE/m3 Extreem slecht 35 – 40 % 25 – 32 ouE/m3 50 – 65 ouE/m3 * deze waarden gelden alleen voor concentratiegebieden, voor niet-concentratiegebieden bestaan andere waarden. De gemeente Meierijstad ligt in een concentratiegebied.
De omschrijving van de milieukwaliteit kan niet op zichzelf worden gezien. De beleving van deze aanduidingen sluit het beste aan bij woongebieden. Ook dan is er in de beleving van geur een hele stap tussen de twee opeenvolgende categorieën, zoals ‘redelijk goed’ en ‘matig’. Het verschil in geur tussen twee klassen kan nabij de grens daartussen (op korte afstand) niet worden waargenomen. Het ‘gat’ bestaat alleen tekstueel, omdat de geurbelastingen en hinderpercentages op elkaar aansluiten.
3.5.
Geurgevoelig object
Een geurgevoelig object is in de Wgv gedefinieerd als: 'gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt'. Alleen een gebouw kan een geurgevoelig object zijn. Duidelijk is dat een woning een geurgevoelig object is, mits deze een positieve planologische bestemming heeft en feitelijk geschikt is en gebruikt wordt om in te wonen. Of een ander gebouw (niet zijnde een woning), bijvoorbeeld een bedrijfsgebouw een geurgevoelig object is moet worden beoordeeld aan de hand van de criteria die in de definitie verder zijn opgenomen. Het gebouw is bestemd voor menselijk verblijf. Gezien de toelichting op de Wgv betekent dit dat de locatie volgens een geschikte planologische bestemming een functie moet hebben voor menselijk verblijf. In een kantoorgebouw, werkruimte of expeditieruimte kunnen zich mensen ophouden. Het gebouw is blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk verblijf. Het gebouw moet zodanig zijn (aard, indeling en inrichting) dat het feitelijk gezien ook mogelijk is om in het gebouw te verblijven. Als aan het voorgaande wordt voldaan zal dit in de praktijk normaliter ook het geval zijn.
Het gebouw wordt daarvoor (menselijk verblijf) permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, gebruikt. Onduidelijk is wat onder permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik wordt verstaan. Waar de grens ligt in de mate van gebruik zal uit de jurisprudentie moeten blijken.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
11
Gelet op de definitie wordt er van uitgegaan dat gebouwen, waarin zich gedurende langere tijd, vrijwel dagelijks (meerdere) mensen verblijven (in dit geval werken) aangemerkt worden als geurgevoelig object. Dit wordt bevestigd in jurisprudentie (onder andere ABRvS 200709155/1 van 24 december 2008, ABRvS 200801961/1 van 11 maart 2009, ABRvS 200902795/5/R3 van 14 oktober 2009 en ABRvS 201202274/1/A1 van 10 oktober 2012). De beoogde woning is een geurgevoelig object.
3.6.
Bebouwde kom
Het begrip bebouwde kom is in de Wgv niet gedefinieerd, evenmin als in de Wet op de Ruimtelijke Ordening (Wro). In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel van de Wgv is aangegeven dat de grens van de bebouwde kom ‘niet wordt bepaald door de Wegenverkeerswetgeving, maar evenals in de ruimtelijke ordening door de aard van de omgeving’. Binnen een bebouwde kom is de op korte afstand van elkaar gelegen bebouwing geconcentreerd tot een samenhangende structuur. Als bebouwde kom wordt beschouwd: ‘het gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijffunctie heeft’ en waarin (dus) veel mensen per oppervlakte-eenheid daadwerkelijk wonen of verblijven. InfoMil concludeert in haar handleiding behorend bij de Wgv dat het voor de hand ligt om voor de grenzen van de bebouwde kom aan te sluiten bij wat in de ruimtelijke ordening (het plaatselijke bestemmingsplan) daaronder wordt verstaan. Of een bepaalde omgeving een bebouwde kom is zal per geval moeten worden bepaald. Zoals gezegd is dit niet eenduidig gedefinieerd. De volgende zaken spelen in deze afweging en rol: - dichtheid bebouwing; - aard en structuur van de omgeving en bebouwing; - planologische karakter. Mogelijk dat ook de historische situatie een rol speelt.
Voor woningen gaan wij uit van een bebouwde kom, als deze in een woonwijk of woongebied zijn gelegen, waarbij de erven aan meerdere zijden aan elkaar aansluiten. Woningen die geconcentreerd zijn gelegen in een op zichzelf staande lintbebouwing beschouwen wij niet als bebouwde kom. Deze opvatting sluit aan bij de jurisprudentie over het begrip bebouwde kom zoals dat werd gehanteerd in de brochure veehouderij en Hinderwet (één van de 'stankrichtlijnen') en in de Stankwet. De beoogde woning maakt geen onderdeel uit van een bebouwde kom.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
12
4.
GEURBEOORDELING
In de omgeving van het plangebied liggen veehouderijen. Deze veehouderijen en de totale geuremissies zijn aangegeven op afbeelding 3.
Afbeelding 3. Veehouderijen en geuremissies
4.1.
Afstanden
In paragraaf 3.3.2 is toegelicht dat voor dieren waarvoor in de Rgv geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld een afstand van 50 meter tussen het emissiepunt van een dierenverblijf en de gevel van een geurgevoelig object binnen het plangebied in acht moet worden genomen. Op afbeelding 4 en op de kaart in bijlage I is de afstandscontour van 50 meter rondom de pensionstal van de paardenhouderij aan Lieshoutsedijk 13 weergegeven. De beoogde woning ligt buiten de afstandscontour van 50 meter rondom bouwvlakken van andere veehouderijen.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
13
Afbeelding 4. Afstanden
Het beoogde woonhuis ligt buiten de afstandscontour van 50 meter rondom de pensionstal. Er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Omdat de beoogde woning dichter bij de paardenhouderij aan Lieshoutsedijk 13 ligt dan de bestaande woning, heeft de paardenhouderij aan Lieshoutsedijk 13 in de beoogde situatie 225 m2 minder ruimte binnen het bouwvlak om emissiepunten van dierenverblijven (met dieren waarvoor in de Rgv geen geuremissiefactoren zijn opgenomen) te realiseren. Echter ontstaat aan de voorzijde van het bouwvlak 95 m2 extra ruimte. Dit is inzichtelijk gemaakt op afbeelding 5 en op de kaart in bijlage I. Deze verandering in ruimte is besproken met de eigenaar van de paardenhouderij aan Lieshoutsedijk 13 en akkoord bevonden.
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
14
Afbeelding 5. Afstanden omgekeerde werking
4.2.
Voorgrondbelasting
Gelet op de totale geuremissie en de afstand tot het plangebied is de veehouderij aan Lieshoutsedijk 9a maatgevend voor de voorgrondbelasting. Andere veehouderijen hebben een lagere totale geuremissie en zijn verder weg gelegen. Voor deze veehouderij is een berekening van de voorgrondbelasting uitgevoerd. De geurberekening is uitgevoerd op basis van de daadwerkelijke emissiepunten volgens het milieudossier. De geurbelasting is berekend met het rekenprogramma V-Stacks vergunning 2020 (meest recente milieuhygiënische inzichten). De geurberekening is opgenomen in bijlage II. De emissiepunten en de toetspunten zijn aangegeven op afbeelding 6. De geurbelasting op de beoogde woning bedraagt op zijn hoogst 13,7 ouE/m3. Er wordt voldaan aan de geurnorm van 14,0 ouE/m3. De veehouderij wordt niet in de belangen geschaad, te meer vanwege de bestaande woning aan Lieshoutsedijk 9b die tussen het plangebied en de veehouderij aan Lieshoutsedijk 9A is gelegen. Het woon- en leefklimaat wordt afgewogen in paragraaf 4.4
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
15
Afbeelding 6. Emissiepunt en toetspunten
4.3.
Achtergrondbelasting
De achtergrondbelasting wordt gevormd door de geurbelasting van alle veehouderijen samen (zie paragraaf 3.3.3). De geuremissie is afkomstig van dieren waarvoor in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) een omrekeningsfactor is vastgesteld, zoals varkens, vleesvee, pluimvee, schapen en geiten. Bij een onderzoek naar de achtergrondbelasting worden alle veehouderijen binnen een straal van twee kilometer van het plangebied betrokken. Op basis van KRD Noord-Brabant (export 10-01-2023) zijn de relevante veehouderijen geselecteerd en zijn de totale geuremissie en de overige (algemene) parameters voor de geurberekeningen bepaald. Voor maatgevende veehouderij aan Lieshoutsedijk 9a is uitgegaan van de parameters op emissiepuntniveau, zoals bij de berekening van de voorgrondbelasting in paragraaf 4.2. De veehouderijgegevens zijn opgenomen in bijlage IV. De achtergrondbelasting is berekend met het verspreidingsmodel V-Stacks Gebied. De rekeninstellingen zijn als volgt:
Onderzoek geurhinder veehouderijen Lieshoutsedijk 11-11A Sint-Oedenrode Datum: 2 november 2023 ; Referentie: 20221390.v02
16
De achtergrondbelasting is weergegeven op afbeelding 7 en op de kaart in bijlage III. De achtergrondbelasting is weergegeven in verschillende klassen van het woon- en leefklimaat (zie tabel 2 paragraaf 3.4).