Bijlage 1: Voorlopig ontwerp.pdf
Tekst van het document
VOORLOPIG ONTWERP VERSIE 8 NOVEMBER 2021
INHOUDSOPGAVE LEESWIJZER 4 EEN GEDRAGEN ONTWERP 6 AANLEIDING 8 PROCES 9 RANDVOORWAARDEN 10 PARTICIPATIEPROCES 12 CONCEPT 14 SCHETSONTWERP 16 VOORLOPIG ONTWERP 18 VOORLOPIG ONTWERP 20 DETAIL RIJBAAN EN OUDE RAADHUIS-ZIJDE 22 DETAIL PARKEREN 24 DETAIL VEBLIJVEN RONDOM DE KIOSK 26 DETAIL VERBLIJVEN WINKELZIJDE 28 DETAIL AANSLUITING NEULSTRAAT 30 BOMEN 32 EVENEMENTEN EN VERVOLGSTAPPEN 36 VERVOLG 38 COLOFON 42 BIJLAGEN 44 1: VEEL GESTELDE VRAGEN 23 MAART 2021 46 2: VERSLAG KLANKBORDGROEP 24 MAART 2021 50 3: MEMO VERKEER & PARKEREN 22 APRIL 2021 58 4: VERSLAG KLANKBORDGROEP 28 APRIL 2021 64 5: TERUGBLIK: MAAND VAN DE MARKT 72 6: RESULTATEN ENQUETE 82 7: VERVOLG CONCEPTTEKENINGEN 90
LEESWIJZER Voor u ligt het voorlopig ontwerp voor de Markt in Sint-Oedenrode, of zoals velen zeggen ‘de huiskamer van Rooi’. Dit voorlopig ontwerp is tot stand gekomen aan de hand van twee participatiemomenten. De maand september van vorig jaar stond in het teken van ‘de Maand van de Markt’. Tijdens deze periode werden een tal van mogelijkheden - zowel kleinschalig fysiek als online - aangeboden om mee te denken over de herinrichting van de Markt. Van een digitale debatavond tot aan een ontwerpkrant in DeMooiRooiKrant. Deze resultaten zijn vervolgens getoetst aan de randvoorwaarden die vooraf zijn meegegeven en besproken in een beeldvormende avond met de raad op 27 oktober 2020. Om u volledig beeld te geven van de uitgangspunten wordt in het hoofdstuk ‘Een gedragen ontwerp’ een overzicht gegeven van de randvoorwaarden en de resultaten van de Maand van de Markt. In het hoofdstuk ‘Van varianten naar schetsontwerp’ worden vervolgens de ontwerpvarianten gepresenteerd die op basis van de randvoorwaarden en de resultaten van de Maand van de Markt zijn opgesteld. Eind februari/begin maart j.l. zijn de ontwerpvarianten gepresenteerd en hebben de inwoners van Sint-Oedenrode een bijbehorende vragenlijst ingevuld. In klankbordgroep zijn deze resultaten verdiept en de verschillende belangen afgewogen. In een tweede sessie met de klankbordgroep op 28 april j.l.
is het schetsontwerp gepresenteerd. In het hoofdstuk ‘Schetsontwerp’ wordt het concept achter het ontwerp en de planuitwerking toegelicht. Vervolgens wordt het ‘Voorlopig Ontwerp’ in het gelijknamige hoofdstuk gepresenteerd. Dit ontwerp is een verdere uitwerking van het schetsontwerp en wordt toegelicht aan de hand van detailtekeningen en referentiebeelden voor materiaalkeuze. In dit hoofdstuk zijn ook de aanbevelingen van de klankbordgroep opgenomen.
EEN GEDRAGEN ONTWERP
8
9
Aanleiding & Procesvoorstel
AANLEIDING
PROCES
In opdracht van de gemeente Meierijstad werken wij, Spacevalue en tlu landschapsarchitecten, in samenwerking met de gemeente aan een nieuw ontwerp voor de Markt in Sint-Oedenrode binnen een participatief proces. Er liggen kansen om het plein nog mooier, levendiger en duurzamer te maken. Tijd om samen met bewoners na te denken over een andere inrichting. De pandemie heeft bewoners en belangenbehartigers niet weerhouden enthousiast mee te denken over de herinrichting van de Markt.
Het proces om te komen tot een definitief ontwerp bestaat uit 4 stappen. Voorliggend document is de resultante van stap 3; het voorlopig ontwerp.
De huidige inrichting is over het algemeen verouderd en het plein wordt nu vooral gebruikt als parkeerplaats. Door de verplaatsing van de Albert Heijn en de realisatie van project ‘Droge Voeten’ ontstaat de kans om na te denken over een andere inrichting om het plein nog prettiger, levendiger en duurzamer te maken. In september 2020 zijn we gestart met de Maand van de Markt. Bewoners konden hun ideeën inbrengen via een huis-aanhuis en digitaal verspreide ontwerpkrant, ansichtkaarten, bierviltjes, gesprekken op de markt en een enquête op de website www. marktsint-oedenrode.nl. Al deze reacties zijn samengebracht in een oogstboek, een belangrijke basis voor het schetsontwerp.
Doel herinrichting
Doel van de herinrichting is om een functionele en goed te beheren openbare ruimte te realiseren die bijdraagt aan het economisch functioneren van het centrum. Beoogd resultaat is een definitief ontwerp inrichtingsplan dat breed gedragen is door (belanghebbende) burgers, bedrijven en (maatschappelijke) organisaties. Een plan met uitdrukkelijke aandacht voor het benutten van aanwezige kwaliteiten, verbetering van de verkeers- en parkeerstructuur, integratie van maatregelen t.b.v. duurzaamheid en klimaat en participatie.
Stap 1: inventarisatie, analyse en beginspraak • • •
interviews met burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties ideeën ophalen tijdens ‘de Maand van de Markt’ (zie voor een samenvatting van de resultaten bijlage 5 of kijk op www.marktsint-oedenrode.nl) beeldvormende sessie: oogstboek
Stap 2: varianten schetsen en participatie • • • • •
opgehaalde aandachtspunten verifiëren opstellen ontwerpvarianten ontwerpvarianten breed delen in gesprek met klankbordgroep aanbieding & besluitvorming raad
Stap 3: voorlopig ontwerp • •
uitwerken schetsontwerp presentatie VO
Stap 4: definitief ontwerp • • • •
uittekenen van plankaart op gedetailleerdere schaal uitwerken van basisprofielen, materialisaties en detaillering uitwerken globale begroting opstellen eindrapportage
10
11
Randvoorwaarden
RANDVOORWAARDEN Voor het nieuwe ontwerp van de Markt geldt een aantal ambities en randvoorwaarden, meegegeven door het gemeentebestuur. De kernbegrippen van de ambities zijn ‘toekomst, duurzaam, levendig en leefbaar’. De onderstaande randvoorwaarden zijn gebaseerd op eerder genomen besluiten door de gemeenteraad. Op basis van de reacties en ideeën uit het participatieproces en deze randvoorwaarden is het schetsontwerp opgesteld.
De negen uitgangspunten 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Het huidige gebruik van de Markt en de bestaande evenementen blijven mogelijk. Bij de herinrichting dient rekening te worden gehouden met het huidige beleid voor terrassen. De Markt behoudt zijn verkeersfunctie. De winkels en horeca blijven bereikbaar voor bevoorrading. Parkeren op de Markt blijft mogelijk. Door verplaatsing van de Albert Heijn en de aanleg van zo’n 60 parkeerplekken voor lang parkeren bij de Neul kan het aantal parkeerplaatsen worden verminderd met circa 60 stuks. Bij de nieuwe locatie van Albert Heijn wordt een nieuwe parkeervoorziening aangelegd. De Markt moet voor iedereen goed toegankelijk zijn en er moeten goede en voldoende voorzieningen voor fietsers worden aangebracht. De bomen op de Markt zijn beeldbepalend. Een aantal is aangemerkt als monumentaal. Gekapte bomen moeten worden vervangen en bestaande bomen krijgen een groeiplaatsverbetering. Bij keuze en locatie van de nieuwe bomen is de toekomstwaarde het uitgangspunt. Dat betekent een goede standplaats, zodat de bomen bestand zijn tegen klimaatverandering.
7.
8. 9.
De Markt heeft de status ‘beschermd dorpsgezicht’. Dat betekent dat er bij de herinrichting oog voor de historie moet blijven en geen afbreuk aan het beeld van de gebouwen mag plaatsvinden. De openbare ruimte dient goed te onderhouden zijn. De herinrichting van de Markt moet binnen het beschikbaar gestelde budget worden uitgevoerd.
Reacties en ideeën zijn en worden gedurende het proces steeds getoetst aan deze randvoorwaarden.
12
13
Participatieproces
PARTICIPATIEPROCES Het participatieproces bestond uit een aantal participatierondes. De eerste ronde was de ‘Maand van de Markt’. Tijdens deze maand hebben we op allerlei manieren, zowel digitaal als fysiek, informatie opgehaald bij eenieder die zich betrokken voelt bij de Markt. De resultaten zijn gebundeld in het oogstboek (zie www.marktsint-oedenrode.nl). Gebaseerd op de opgehaalde informatie uit het oogstboek zijn twee schetsvarianten gemaakt: Variant 1 verblijf rondom de kiosk Variant 2 verblijf dicht bij de winkels In het tweede deel van het participatieproces is wederom de mening van de bewoners van SintOedenrode gevraagd, nu over de beide varianten. In deze fase is dat gebeurd door middel van een enquête (voor resultaten zie bijlage 6). Op basis van de enquête is gekozen voor verblijven nabij de winkels met een beloopbare plint, eventueel met looplijnen en zoveel mogelijk bomen. Voor de vorm van de kiosk, de locatie van de weekmarkt en het toepassen van bedriegertjes is geen duidelijke keuze gemaakt. Daarentegen heeft voor de locatie van de kiosk de huidige plek de voorkeur. Vervolgens heeft een divers samengestelde klankbordgroep zich in twee bijeenkomsten gebogen over de resultaten van de enquête. Het doel van de klankbordgroep was om de juiste afwegingen te maken om te komen tot één ontwerp voor de Markt.
De klankbordgroep bestond uit ongeveer dertig leden en is zorgvuldig samengesteld in nauwe samenspraak met Natuurlijk! Sint-Oedenrode. Enerzijds heeft Natuurlijk! Sint-Oedenrode leden aangedragen, anderzijds konden geïnteresseerden zichzelf via een open uitnodiging voor de klankbordgroep inschrijven. Zo ontstond er een goede afspiegeling van Sint-Oedenrode, waarbij de leden verschillende organisaties en groeperingen uit Sint-Oedenrode vertegenwoordigden. Niet alleen inwoners van diverse leeftijden, bezoekers en (horeca)ondernemers, maar ook organisaties. Bijvoorbeeld Odendael, SeniorRooi, Rooiologie, Stichting Toegankelijk Meierijstad, Rooi Hartsafe, Stichting Roois Cultureel Erfgoed, Stichting Papgat en Centrummanagement. Tijdens de eerste bijeenkomst van de klankbordgroep zijn de uitkomsten van de enquête getoetst. Op basis van de uitkomsten van de eerste bijeenkomst is een schetsontwerp gemaakt. Hierover is tijdens de tweede bijeenkomst de mening van de klankbordgroep gevraagd. De conclusies hiervan zijn ook in dit document weergegeven.
Variant 1: verblijf rondom de kiosk
Variant 2: verblijf dicht bij de winkels
14
15
Parkeren en verblijf
Vloer van het plein
Groen
Verblijven en looproutes
Parkeren
Verkeer
Schetsontwerp
CONCEPT De resultaten uit de enquête vormen de basis van het schetsontwerp. In het hiernavolgende wordt het concept dat aan de basis van het schetsontwerp ligt in stappen toegelicht. De onderdelen van dit concept zijn verblijven, parkeren, de vloer, het groen, looproutes en langzaam verkeer.
Parkeren en verblijf
Alhoewel uit de enquête bleek dat er een voorkeur was voor variant 2 (geconcentreerd parkeren en verblijfsgebied aan de zijde van de winkels inclusief een ruimte rondom de kiosk), werd in de eerste klankbordgroep de wens geuit om toch een aantal parkeerplaatsen nabij de winkels te situeren ten behoeve van mindervaliden en de ‘snelle’ boodschappen. Parkeren mag echter niet ten koste gaan van verblijf.
Vloer van het plein
Uitgangspunt voor de inrichting is behoud van de karakteristiek van het plein, dus ruimtelijk ongedeeld en flexibel te gebruiken
Groen
De huidige bomen zijn karakteristiek voor het plein. De bomen die behouden kunnen blijven krijgen een groeiplaatsverbetering. Bomen die vervangen moeten worden komen op ongeveer dezelde plaats terug. Daarnaast wordt een aantal nieuwe bomen op het plein toegevoegd.
Verblijven en looproutes
Doordat het parkeren in twee delen wordt opgesplitst blijft er aan de noordwestzijde van het plein meer verblijfsruimte beschikbaar voor terrassen en verblijf. Vanuit de Neulstraat kan men over het plein of langs de winkels lopen, zonder de geparkeerde
auto’s te hoeven kruisen. Door de extra loopruimte aan de zuidoostzijde is er een betere looproute tussen het Kerkplein en de Borchmolendijk mogelijk.
Parkeren
De auto’s kunnen op twee locaties op het plein parkeren. Ook wordt er voorzien in een aantal langsparkeerplaatsen. In alle gevallen zijn het parkeerplaatsen binnen de blauwe zone.
Verkeer
Vanuit de Heuvel/Kerkplein blijft de weg voor autoverkeer 1-richtingverkeer. Tussen de Neulstraat en de Borchmolendijk blijft het 2-richting verkeer.
16
17
Schetsontwerp
SCHETSONTWERP Het hiervoor beschreven concept heeft in geresulteerd in het hiernaast staande schetsontwerp. In dit ontwerp komen op het plein maximaal 50 auto’s te staan en langs de weg 10. Rondom de kiosk blijft een grote verblijfsruimte over, waar eventueel terrassen kunnen uitbreiden. Ook aan de zijde van het Kerkplein is meer vrije ruimte over. Hierdoor is een betere looproute naar het Kerkplein mogelijk. Aan de zijde van het Oude Raadhuis is afstand gehouden. Zoals hiervoor gezegd is dit concept besproken tijdens de tweede bijeenkomst van de klankbordgroep. De gedeelde wens is het creëren van een goed verblijfgebied. Men is het eens over de ‘vloer’ van het plein, een ongedeeld plein van (hergebruikt) natuursteen met een goed beloopbare plint van gebakken klinkers. Ook over het terugbrengen van de bomen en het plaatsen van enkele nieuwe bomen op het plein is weinig discussie (niet te veel en rekening houdend met kermis, weekmarkt en evenementen). Samen met het versmallen van de straat ligt hiermee de basisinrichting van het plan voor. Deze basis wordt hierna verder uiteengezet aan de hand van details en voorbeelden. De ruimelijke basisinrichting van vloer, straat, plint en bomen biedt voldoende flexibiliteit voor de locatie van het parkeren en het wel of niet afsluiten van de Neulstraat.
Naar aanleiding van de discussie rondom parkeren is het aantal parkeerplaatsen teruggebracht naar 52, waarvan 40 nabij het Oude Raadhuis en 10 parkeerplaatsen langs de weg. De gemeenteraad heeft op 19 juni 2021 kennisgenomen van de resultaten uit het participatieproces en het hieruit voortvloeiende schetsontwerp voor de herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode; Zij heeft ingestemd met het voorgestelde vervolgproces voor de herinrichting en heeft een uitvoeringskrediet van 2.100.000,- beschikbaar te stellen. In het vervolgtraject vragen enkele onderdelen nog expliciet om aandacht: · de toegankelijkheid van de Neulstraat voor gemotoriseerd verkeer; · de situering en het aantal van de parkeerplaatsen in relatie tot het verblijfsgebied; · de uitwerking van de kiosk. In samenspraak met Natuurlijk! Sint-Oedenrode is door de raad besloten op welke wijze deze nader uit te werken punten in het vervolgproces haar beslag kunnen krijgen om te komen tot een goed en gedragen voorlopig ontwerp. Uitgangspunt hierbij is dat het resultaat past binnen de gestelde randvoorwaarden en vastgesteld beleid.
VOORLOPIG ONTWERP Het schetsontwerp is verder uitgewerkt tot het voorlopig ontwerp. In het hiernavolgende wordt het voorlopig ontwerp in stappen toegelicht. De onderdelen van dit ontwerp zijn verblijven, parkeren, de vloer, het groen, looproutes en langzaamverkeer. Tevens worden de gekozen materialen en inrichtingselementen besproken.
20
21
Voorlopig Ontwerp
VOORLOPIG ONTWERP Het hiervoor beschreven Schetsontwerp heeft geresulteerd in het hiernaast staande Voorlopig Ontwerp. In dit hoofdstuk lichten we dit ontwerp verder toe aan de hand van detailtekeningen. Een van de belangrijkste verschillen ten opzichte van het Schetsontwerp is dat de parkeerplaatsen op de zuidelijke helft van het plein zijn weggehaald. Hiermee komt het totaal op 52 parkeerplaatsen op het gehele plein, inclusief de langsparkeerplaatsen. Door het weghalen van de parkeerplaatsen van de zuidelijke helft van het plein ontstaat rondom de kiosk een grote aaneengesloten verblijfsruimte, waar eventueel terrassen kunnen uitbreiden. Op de Markt is een aantal proefvlakken met de bestaande granietkeien gelegd. Doel van deze proefvlakken is het testen van voegmateriaal en toegankelijkheid. Uit de gelegde proefvlakken is gebleken dat de verharding van granietkeien niet voldoende vlak is. Daarom is gekozen voor het leggen van looplijnen over het plein. De Legenda
looplijnen worden in gezaagde keien gelegd, waardoor ze naast goed beloopbaar zich ook in beeld goed onderscheiden van de overige bestrating. Daarnaast zorgen deze lijnen voor een patroon in het straatwerk en markeren ze het verblijfsgebied. Door de lijnen rondom de kiosk aan te brengen betrekken ze tevens de kiosk bij dit verblijfsgebied. Verspreid over het plein staan enkele bomen die, samen met de bestaande bomen, eveneens het verblijfsgebied benadrukken en zorgen voor een geborgen sfeer. Rondom het plein ligt een brede plint met gebakken klinkers. Daar waar voetgangers, fietsverkeer en auto’s elkaar kruisen is in de verharding een patroon van lijnen aangebracht.
22
23
Voorlopig Ontwerp
Detail rijbaan en Oude Raadhuis-zijde Een groot deel van de huidige bestrating zal worden hergebruikt. Het Oude Raadhuis krijgt, zoals ook in de huidige situatie, een stoep van hardsteen. Het huidige hardsteen wordt op deze plek hergebruikt.
stoep van hardsteen
rijloper middenvak ongezaagd
band 30cm breed natuursteen
De weg krijgt een indeling van twee stroken met gezaagde keien, waar de fietser comfortabel overheen kan rijden. De middenbaan van de weg wordt gelegd in ongezaagde keien. Dit voorkomt hard rijden.
boomspiegel gevuld met ternair zand
rijweg vanuit Borchmolendijk: gebakken klinkers dikformaat gelegd in keperverband band 30cm breed: natuursteen inclusief de benodigde verloopstukken rijloper: Zweeds graniet (13x13x20cm) gezaagd aan de buitenzijde ongezaagd in de middenvakken boomspiegel: cortenstalen rand omzoomd met een kopse rollaag en gevuld met ternair zand parkeervak: Portugees graniet gelegd in blokverband voorzien van een P-tegel en een blauwe lijn van geglazuurde blauwe klinkers 10x10
24
25
Voorlopig Ontwerp
Detail parkeren Op het plein worden de hergebruikte natuurstenen keitjes gelegd in een waaierpatroon. Door het leggen van proefvakken wordt uitgetest hoe de kleine granietkeien op het plein zo vlak en zo stevig mogelijk kunnen worden gelegd. De parkeervakken aan de noordzijde van het plein worden aangeduid met streklagen van keien. Om de blauwe zone voor parkeren aan te geven wordt een gebakken klinker in blauw glazuur rondom de vakken toegepast. Een P-tegel duidt eveneens de blauwe zone en het parkeervak aan.
blauwe zone gebakken klinker 10x10 in blauw glazuur
voorbeeld uitwerking p-tegel natuursteen met uitgehakte blauwe P
Portugees graniet, ongezaagd in waaierpatroon
parkeervakken en plein: Portugees graniet (10x10x10cm) ongezaagd, gelegd in waaierpatroon blauwe zone: gebakken klinker 10x10 voorzien van blauw glazuur P-tegel: natuursteen met uitgehakte P en blauw geverfd scheiding parkeervakken: Zweedse graniet (13x13x20cm) ongezaagd loopstroken: Portugees graniet (10x10x10cm) gezaagd, gelegd in blokverband
26
27
Voorlopig Ontwerp
Aanbeveling klankbordgroep Maak een eenduidig en zoveel aaneengesloten verblijfsgebied.
mogelijk
Detail verblijven rondom de kiosk Het verblijfsgebied rondom de kiosk vormt een groot aaneengesloten verblijfsgebied met de zuidzijde van het plein. Het verblijfsgebied wordt gescheiden van het parkeren door middel van een rij verzinkbare paaltjes. Deze zullen alleen omhoog staan wanneer dat nodig blijkt, dus wanneer er buiten de parkeervakken wordt geparkeerd of wanneer er over het plein wordt gereden. De nieuwe bomen op het plein zorgen, samen met kiosk, voor een geborgen sfeer. Ook de verlichting draagt hieraan bij. De openbare
verlichting wordt nog nader uitgewerkt. Een optie is om het plein te verlichten met lichtmasten en om bomen aan te lichten met grondspots.
Impressie kijkend vanaf de Neulstraat richting het Oude Raadhuis
lichtmasten
de openbare verlichting wordt nog nader uitgewerkt. Een optie is om bomen aan te lichten met grondspots
verzinkbare paal
28
29
Voorlopig Ontwerp
Aanbeveling klankbordgroep
Ten behoeve van het verblijfsgebied niet te veel of geen auto’s parkeren versus juist de goede plek voor parkeren nabij winkels.
Detail verblijven winkelzijde
Er wordt niet geparkeerd aan de zuidzijde van het plein. Hierdoor ontstaat een groot aaneengesloten verblijfsgebied. De loopzone is flink breder geworden waardoor voetgangers zich makkelijk over de Markt kunnen begeven. In deze zone rondom het plein staan de banken, fietsnietjes, fietslaadpalen, uitstallingen en afvalbakken. Voor het zitten doen we een aantal voorstellen. Ten eerste wordt een aantal banken onder de bomen rondom het plein geplaatst. Eventueel kunnen deze banken ook rug aan rug worden geplaatst waardoor men kan zitten richting het plein of richting de gevels.
Ter aanvulling op de banken worden losse stoelen op het plein gezet. Deze stoelen kunnen door de gebruikers worden verplaatst. Men kan in een groep zitten of alleen, in de zon of in de schaduw. Een groot voordeel van lossen stoelen is dat deze niet in de weg staan voor de weekmarkt en evenementen. Maar, als er geen evenement is kan men wél op een zelfgekozen locatie zitten.
Impressie kijkend vanaf de Neulstraat richting Kerkplein
suggestie banken
suggestie losse stoelen
suggestie losse stoelen
suggestie banken
suggestie afvalbak
suggestie fietsnietjes
bron beelden losse stoelen: https:// groningerarchitectuurmaand.nl/inzendingen/ herinrichting-akerkhof
30
31
Voorlopig Ontwerp
Detail aansluiting Neulstraat Bij de aansluiting met de Neulstraat wordt, net als bij de aansluitingen Kapittelhof en Heuvel, een aantal attentiestroken toegevoegd in de bestrating. Deze attentiestroken zijn van een afwijkend materiaal. Ze verhogen de attentie voor de automobilist en duiden tevens de plek aan waar voetgangers oversteken. Deze stroken worden gemaakt met granietkeien. Het regenwater wordt zo veel als mogelijk bovengronds afgekoppeld. De regenpijpen worden afgekoppeld van het vuilwaterriool.
sleufgoot te worden afgevoerd naar een IT-riool. Dit riool laat water infiltreren in de bodem. Als niet al het regenwater kan worden geïnfiltreerd, zal de buis gaan werken als een gewone afvoer.
waar water van gebouwen wordt afgekoppeld, wordt gebruik gemaakt van deze afkoppelsteen
sleufgoot
Het regenwater valt op een afkoppelsteen om vervolgens over straat in de richting van een
attentievlakken: Portugees graniet, gezaagd, in blokverband met rondom een strek van gebakken klinkers wandelgebied: gebakken klinkers in keperverband enkele strek van gebakken klinkers sleufgoot langs band natuursteen band natuursteen, 30cm breed markering rijweg plein: Zweeds graniet, gezaagd, enkele strek loopstroken: Portugees graniet, gezaagd, in blokverband
32
33
Voorlopig Ontwerp
Bomen
De huidige lindes op de Markt blijven behouden en krijgen een groeiplaatsverbetering. Voor de kastanjes die langs de weg staan geldt dat deze worden vervangen en op (ongeveer) dezelfde locatie terug komen. De monumentale kastanje ter hoogte van Markt 1 blijft echter behouden (zie kaart voor te behouden bomen). Op het plein worden 6 nieuwe bomen toegevoegd. Bij de keuze van de soort voor de nieuwe bomen wordt naar de verre toekomst gekeken. Hierbij is het belangrijk dat een boom potentieel groot en oud kan worden. De boom moet in de verharding kunnen staan, tegen droogte kunnen én bijdragen aan het vergroten van de
biodiversiteit. Hierbij is het ook belangrijk om de boom ondergronds de beste voorzieningen te geven. De kastanjes langs de weg worden vervangen door Gleditsia triacanthos (Valse christusdoorn). Deze boom heeft een halfopen kroon. Voor de nieuwe bomen op het plein is een drietal soorten gekozen. Ten eerste de Zilverlinde. Dit is een soort linde die resistent is tegen de luis die plakregen veroorzaakt. De andere soorten zijn Honingboom en de Schijnacacia. Dit zijn beide bomen met een transparante kroon die veel licht doorlaat.
bestaande en te behouden bomen
Honingboom Styphnolobium japonicum ‘Sophora japonica’
Schijnacacia Robinia pseudoacacia ‘Semperflorens’
Zilverlinde Tilia tomentosa ‘Brabant’
Valse christusdoorn Gleditsia triacanthos
34
35
Voorlopig Ontwerp
Posities nieuwe bomen
De posities van de nieuwe bomen zijn weloverwogen gekozen. Hierbij is rekening gehouden met ondergrondse kabels en leidingen en de evenementen die op de Markt worden georganiseerd. Indien een nieuwe boom dicht bij kabels en leidingen komt te staan wordt een wortelscherm toegevoegd. Op de kaart zijn de kabels en leidingen en de bomen weergegeven.
Kabels en leidingen t.o.v. de bomen
36
37
Voorlopig Ontwerp
Carnaval
Ten behoeve van de plaatsing van inrichtingselementen is bekeken waar en hoe de diverse evenementen plaatsvinden, welke ruimte nodig is en welke behoeften er zijn. De mogelijke locatie van bomen is daarmee afgestemd.
Weekmarkt
Binnen het huidige voorlopig ontwerp is voldoende ruimte voor de weekmarkt. De weekmarkt komt, conform overleg met de klankbordgroep, aan de zuidzijde van het plein te liggen. De Neulstraat wordt tijdens de weekmarkt afgesloten en de bezoekers kunnen de auto parkeren op de noordzijde van het plein.
Kermis
De Rooise Kermis is ook een belangrijk jaarlijks evenement. Gekeken is naar de locatie en grootte van de attracties. De locatie van de nieuwe bomen is ook hierop afgestemd. Door kleine verschuivingen en een enkele verplaatsing is het plaatsen van een aantal bomen mogelijk. Zowel met Stichting Rooise Kermissen, weekmarktcommissie en Stichting Papgat is overleg geweest over deze ideeën. Richting het DO en het bestek wordt het één en ander in samenspraak met hen gefinetuned.
Vervolgstappen
Het voorlopig ontwerp wordt gedeeld met de Klankbordgroep, de bewoners van SintOedenrode via de website www.marktsintoedenrode.nl en via een persbericht. Het voorlopig ontwerp wordt uitgewerkt naar definitief ontwerp aan het eind van 2021. In de eerste helft van 2022 wordt het bestek en de aanbesteding opgesteld. Vanaf eind 2022 volgt de uitvoering. Bij de uitvoering wordt rekening gehouden met evenementen.
38
39
Vervolg
VERVOLG Het Schetsontwerp van de markt is geëvolueerd naar het voorliggende Voorlopig Ontwerp. Tijdens het participatietraject rondom het schetsontwerp konden we al concluderen dat er een breed gedragen waardering is voor vele onderdelen van het schetsontwerp. Zoals de voorstellen met betrekking tot de plint, bestrating, hergebruik van materiaal, de lijn van inrichtingselementen, de locatie van de bomen en de versmalling van de weg. In dit voorontwerp zijn op het gebied van parkeren en de afsluiting van de Neulstraat onderbouwde keuzes gemaakt. Hierdoor is een plan ontstaan met uitdrukkelijke aandacht voor het benutten van aanwezige kwaliteiten, verbetering van de verkeers- en parkeerstructuur en de integratie van maatregelen voor duurzaamheid en klimaat. In het vervolg wordt het voorlopig ontwerp ‘gefinetuned’ richting het definitieve ontwerp, waarbij de details van het plan verder worden uitgewerkt. Bijvoorbeeld de selectie van het straatmeubilair, de openbare verlichting, de definitieve keuze voor de boomsoorten en locaties voor ondergrondse voorzieningen. Twee elementen verdienen echter nadere aandacht: de kiosk en het verkeer.
Kiosk
De kiosk is een bijzonder element op het plein en veel bewoners uit Sint-Oedenrode hebben er emoties en herinneringen bij. Het benadrukt de historische kwaliteit van het plein, de verblijfskwaliteit en verdeelt het plein in twee gebieden. Tegelijkertijd vinden veel mensen dat de kiosk nu niet echt een functie heeft, het bouwwerk is ook niet goed toegankelijk. Het college geeft een onafhankelijke commissie opdracht om aan de slag te gaan met de uitwerking van de kiosk. Hun eerste taak is het opstellen van een programma van eisen, dat aansluit bij wat al is opgehaald. Deelnemers aan de commissie zijn kunststichting Meierijstad, Roois Cultureel Erfgoed, NSO!, Spacevalue (ontwerpers Markt) en een vertegenwoordiger
namens bewoners, vastgoedeigenaren.
Verkeer
ondernemers
en
De gemeentelijke verkeerskundigen adviseren om de Neulstraat niet af te sluiten. Tegelijkertijd wordt geconcludeerd dat de huidige verkeersstructuur nog niet altijd optimaal functioneert. In het vervolg wordt daarom: * de bewegwijzering voor het laden en lossen en de parkeerroute in het centrum verbeterd; * de mogelijkheid onderzocht om de bestrating ter hoogte van het Molenwiel aan te passen, zodat het doorgaand verkeer gestimuleerd wordt om de parkeerroute te volgen; * de Neulstraat niet afgesloten en na realisatie het aantal verkeersbewegingen en de verkeersveiligheid op de Markt en in de Neulstraat 3 maanden lang gemonitord. De hoofdopzet van de Markt is voldoende flexibel, waardoor het achteraf altijd nog mogelijk is om de Neulstraat alsnog af te sluiten, mocht uit de monitoring blijken dat dit noodzakelijk is.
Planning
Op hoofdlijnen ziet de planning er als volgt uit: • finetunen VO naar DO (‘puntjes op de i’): 2021 • opstellen bestek en aanbesteding: eerste helft 2022 • werkzaamheden: vanaf eind 2022 Het exacte moment van uitvoering is mede afhankelijk van: de doorlooptijd aanbesteding, levertijd materialen, beoogde planning bouwplannen AH en Kapittelhof en het zo goed mogelijk voorkomen van overlast (hierbij valt te denken aan het terrasseizoen en evenementen zoals kermis en carnaval).
40
41
Colofon
COLOFON
In dit rapport wordt het participatieproces kort toegelicht en het voorlopig ontwerp voor de herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode gepresenteerd. Het rapport is opsteld door:
Spacevalue Haagdijk 39 4811 TN Breda info@spacevalue.nl
tlu landschapsarchitecten Veilinghavenkade 2 3521 AK Utrecht info@tlulandschapsarchitecten.nl In samenwerking met:
Gemeente Meierijstad Stadhuisplein 1 5461 KN Veghel
43
BIJLAGEN
44
Bijlage
45
VEEL GESTELDE VRAGEN Bijlage 1: veel gestelde vragen 23 maart 2021 SINT-OEDENRODE Naar aanleiding van de ontwerpvarianten en de vragenlijst zijn een aantal vragen binnengekomen die meermaals werden gesteld. We vragen u om deze vragen alvast voorafgaand aan de klankbordsessies
parkeerplaatsen in de Neul blijft de totale parkeeroplossing voor het centrum van Sint-Oedenrode in balans. 4.
In de ontwerpvarianten zijn circa 60 parkeerplaatsen op de Markt opgenomen. Zijn dit parkeerplaatsen voor kortparkeren?
door te nemen. 1.
De bestaande evenementen (kermis, carnaval, de weekmarkt etc.) blijven mogelijk. Dit is één van de randvoorwaarden voor de herinrichting van de Markt. Afgelopen jaar vond de kermis op een andere locatie plaats, maar dat was alleen vanwege de corona richtlijnen. Dus ook na de herinrichting kan de kermis op de Markt georganiseerd worden. 2.
Ja, alle parkeerplaatsen komen in de blauwe zone te vallen. Zie ook het antwoord op de vorige vraag voor een nadere toelichting.
Wordt er rekening gehouden met evenementen zoals de kermis bij de inrichting van de Markt? 5.
Uit het onderzoek blijkt dat de totale bezettingsgraad voor het volledige centrum van SintOedenrode op 86% ligt (inclusief de Markt). Volgens het parkeerbeleid van de gemeente Meierijstad is de gewenste maximale bezettingsgraad 85% (om te veel zoekverkeer te voorkomen, zie ook de beantwoording van vraag 3). Minder dan 60 parkeerplaatsen op de Markt leidt daarmee tot een parkeerproblematiek die zich verspreidt naar de andere beschikbare parkeerplaatsen. Het is niet wenselijk meer parkeerplaatsen op de Markt te laten vervallen, dan er in de Neul worden gerealiseerd.
Waarom blijft parkeren op de Markt mogelijk? De herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode komt mede voort uit de Centrumvisie Meierijstad (deze is in 2018 vastgesteld door de gemeenteraad). Hierin is het actiepunt opgenomen om de uitstraling en het gebruiksgemak van de Markt te verbeteren, waardoor de verblijfskwaliteit wordt vergroot. Ook zijn enkele uitgangspunten voor de herinrichting opgenomen, waaronder de volgende:
6.
Op basis van geldende beleidsstukken, waaronder de Centrumvisie, is de gemeenteraad gevraagd om in te stemmen met de herinrichting van de Markt. Tijdens dit besluit is het bovenstaande uitgangspunt uit de Centrumvisie bekrachtigd.
3.
7.
Uit parkeeronderzoek blijkt dat minder dan 60 parkeerplaatsen in de praktijk tot problemen zal leiden. De druk op de parkeerplaatsen wordt dan te hoog, wat ten koste kan gaan van de verkeersveiligheid. Dit komt doordat er 'zoekverkeer' ontstaat waarbij automobilisten gefocust zijn op het vinden van een parkeerplaats en minder alert zijn op het overige verkeer. Meer parkeerplaatsen zijn vanuit verkeerskundig oogpunt geen probleem, maar doen afbreuk aan de mogelijkheden voor kwaliteitsverbetering. Ofwel: met 60 (blauwe zone) parkeerplaatsen op de Markt en 60 extra 'vrije'
Wordt de Stompersstraat afgesloten in de ontwerpvarianten? Nee. Het aantal verkeersbewegingen richting de Stomperstraat is beperkt; daarbij moet het ook in de toekomst altijd mogelijk blijven om bijvoorbeeld het Oude Raadhuis en het restaurant Osteria te bevoorraden. Dit impliceert dat er op de Markt richting de Stompersstraat altijd rekening gehouden moet worden met ruimte voor (vracht)auto's. De Stompersstraat zelf is daarbij behoorlijk smal, waardoor het lastig keren is (bijvoorbeeld voor een vuilniswagen). Naast deze pragmatische overwegingen is het daarbij mogelijk om deze verkeersruimte, voor het Oude Raadhuis richting de Stompersstraat, op zodanige wijze vorm te geven dat deze onderdeel is van het plein.
In de ontwerpvarianten zijn circa 60 parkeerplaatsen op de Markt opgenomen. Waarop is dit aantal gebaseerd? In de huidige situatie zijn zo'n 120 parkeerplaatsen aanwezig op de Markt. Qua parkeerregime vallen zo'n 60 parkeerplaatsen in de blauwe zone. De overige circa 60 parkeerplaatsen zijn 'vrij' te gebruiken. Er worden in De Neul 60 parkeerplaatsen extra gerealiseerd voor 'lang parkeerders', bijvoorbeeld: bewoners uit het centrum of medewerkers van winkels en andere voorzieningen. De resterende circa 60 parkeerplaatsen worden gereserveerd voor het winkelende publiek, door deze binnen de blauwe zone te leggen. Overigens worden bij de nieuwe locatie van Albert Heijn ook nieuwe parkeervoorzieningen aangelegd.
Kan de Neulstraat worden afgesloten voor autoverkeer? Nee. Door het eenrichtingsverkeer in de Stompersstraat en de Heuvel is de Neulstraat voor automobilisten de enige straat vanaf de Markt naar de achterliggende straten aan de Noordzijde van het centrum. Daarnaast zorgt het eenrichtingsverkeer in de Stompersstraat samen met het eenrichtingsverkeer in de Neulstraat voor een logische route rondom de Markt. Ook moet het vrachtverkeer dat het bord voor laden en lossen Markt/Heuvel in de Borchmolendijk mist, op het parkeerterrein of in het verblijfsgebied van de Markt keren als de Neulstraat wordt afgesloten. Dit is onveilig en hierdoor niet wenselijk.
"Uitgangspunt: behoud van voldoende parkeercapaciteit […] "
De mogelijkheid om een deel van de parkeerplaatsen te verwijderen ontstaat door de verplaatsing van de Albert Heijn én omdat er 60 parkeerplaatsen extra in sportpark de Neul worden aangelegd (in het project 'Droge Voeten' van Waterschap De Dommel). Tevens blijkt uit parkeeronderzoek dat de parkeerplaatsen op de Markt een belangrijke functie vervullen voor het centrum. Verwijderen van álle parkeerplaatsen leidt tot een tekort en tot onvoldoende bereikbaarheid van de voorzieningen aan de Markt.
Hoe verhoudt het parkeren op de Markt zich tot andere parkeergelegenheden in het centrum?
8.
Wordt bij het aanplanten van nieuwe bomen rekening gehouden met evenementen als de kermis? De doelstelling is om zoveel mogelijk de bestaande bomen te behouden en hun groeiplaatsen te verbeteren. De rij bomen aan de zuidzijde van de Markt is echter ziek. Deze bomen worden daarom vervangen. Bij het toevoegen van (overige) nieuwe bomen wordt uitdrukkelijk rekening gehouden met bestaande evenementen, zoals kermis en de carnaval. Het is de bedoeling dat nieuwe bomen met name ter plaatse van het toekomstige verblijfsgebied worden gesitueerd. In ontwerpvariant 1 is dat met name rondom de kiosk en bij variant 2 met name in de zuidelijke punt.
46
47
Bijlage
Bijlage 1: veel gestelde vragen 23 maart 2021 9.
Als een eventuele aanvulling voor de Markt werd je bevraagd over waterelementen in de vorm van bedriegertjes. Hoe worden deze elementen onderhouden? Tijdens deze fase van het ontwerpproces waren we benieuwd of de realisatie van waterelementen, zoals bedriegertjes, op draagvlak kan rekenen binnen de Rooise gemeenschap. Uiteindelijk blijkt dat de meningen hierover uiteenlopen en dat een aantal personen zorgen hebben geuit over het onderhoud, valgevaar, legionella en de kosten. Het is dus nog niet zeker of de bedriegertjes er zullen komen. Wel geven we tussentijds graag antwoord op de vraag hoe deze elementen worden onderhouden. Het is mogelijk om waterelementen toe te voegen aan de openbare ruimte, op een zodanige wijze dat er geen sprake is van valgevaar. In dergelijke installaties zijn voor het overige voorzieningen opgenomen om de waterkwaliteit te waarborgen. Bijvoorbeeld door UV-lampen, zout en desinfectiemiddelen wordt de waterkwaliteit gewaarborgd. Tijdens onderhoudswerkzaamheden worden periodiek monsters genomen, die worden getest op bijvoorbeeld legionella of e-colli. De gemeente Meierijstad heeft een raamcontract voor het onderhoud van (grote) fonteinen. De Markt in Veghel is enkele jaren geleden ook voorzien van bedriegertjes; we hebben hier goede ervaringen mee. Eventuele waterelementen op de Markt in Sint-Oedenrode kunnen in het raamcontract worden ondergebracht.
10. Op welke manier maakt kunst een onderdeel uit bij de herinrichting van de Markt? De kunststichting Meierijstad (voorheen kunststichting Sint-Oedenrode) is gevraagd om mee te denken over de wijze waarop toegepaste kunst in het ontwerp van de Markt kan worden meegenomen. In samenspraak met deze stichting is een kunstenaar gevraagd om deel te nemen aan het ontwerpteam. Het voorstel voor de kiosk in een nieuwe vorm komt van deze kunstenaar. Het staat nog niet vast wat uiteindelijk door een kunstenaar wordt uitgewerkt. Dit kan ook nog een ander element zijn. 11.
Op welke manier komen speelelementen voor kinderen terug? Het toevoegen van speeltoestellen is geen onderdeel van de ontwerpopgave en de Markt is daar vanuit bijvoorbeeld cultuurhistorisch oogpunt niet de meest voor de hand liggende plek voor. De praktijk wijst echter uit dat allerlei zaken door kinderen als 'speelaanleiding' kunnen worden gezien. In de vragen uit de ontwerpkrant komen speelelementen impliciet terug, bijvoorbeeld bij de kiosk in een nieuwe vorm of het toevoegen van water(speel)elementen (bedriegertjes). Samenvattend: we hebben hier aandacht voor.
12. Hoe worden bij de uitwerking alle ontwerpkeuzes afgewogen in relatie tot het budget? Op dit moment onderzoeken we nog welke potentiële ideeën en (plan)onderdelen het meeste draagvlak hebben binnen Sint-Oedenrode. Mede op basis hiervan wordt het ontwerp voor de Markt verder uitgewerkt en worden de kosten per onderdeel uiteengezet. Ten aanzien van het budget: alle ingrepen voor de herinrichting van de Markt moeten binnen de beschikbare middelen passen en passen binnen de randvoorwaarden. Als alle gewenste ingrepen binnen het budget passen dan is het mogelijk om deze allemaal uit te voeren. Wanneer dat niet het geval is dan moet worden bepaald welke onderdelen uit het totaalplan prioriteit krijgen.
48
Bijlage
49 Gespreksdatum
24 maart 2021
Verzenddatum
22 april 2021
Ons kenmerk
2021-1
Notulist
Reggy Dominicus
Aanwezig
Harry van Rooijen (bestuurder), Joop Verhagen (projectleider), Ted van de Wijdeven, Saskia Maltha, Willy van der Geest, Rob van der Geld (verkeerskundige), Marty van de Klundert (voorzitter), Eva
Bijlage 2: verslag klankbordgroep 2021 Hexspoor, Hanneke Toes (hoofdontwerper) en24 Suzymaart Koot. Klankbordgroep leden:
Sanne Vervoort, John van der Velden, John van de Luijtgaarden, Diana van de Rijt, Albert Latijnhouwers, Sjef van Griensven, Gloria van de Staak, Wout Anker, Mariette Hoozemans, Edwin
Besprekingsverslag Gordijn, Pieter van de Kamp, Jan de Werdt, Michael Toelen, Harry van Aarle, Ludo Gerits, Boy
Ramsahai, Wil Bogers, Toin Lathouwers, Patrick van den Tillaart, Frank van den Brand, John ten Ham, Stephan de Vries, Antoon Buiting en Tjeu Verhappen Toehoorders: Lisette Weijers, Peter Verbraak en Dirk Lammers Afwezig Gespreksdatum Kopie aan Ons kenmerk
Floris Alkemade, Carla van Heesch, Mari Thijssen, Will Simons, Ralph Janssen, Maartje van Kessel, 24 maart 2021 Verzenddatum 22 april 2021 Aan- en afwezigen Notulist Reggy Dominicus 2021-1
Onderwerp Aanwezig
Klankbordgroep Herinrichting De Markt in Sint-Oedenrode Harry van Rooijen (bestuurder), Joop Verhagen (projectleider), Ted van de Wijdeven, Saskia Maltha, Willy van der Geest, Rob van der Geld (verkeerskundige), Marty van de Klundert (voorzitter), Eva Hexspoor, Hanneke Toes (hoofdontwerper) en Suzy Koot.
1. Opening Klankbordgroep leden: Marty van de Klundert opentJohn de digitale klankbordgroep alle Sanne Vervoort, van der Velden, John van de (Microsoft Luijtgaarden,Teams) Diana vanen de heet Rijt, Albert aanwezigen van harte welkom. De aanwezigen zijn een afvaardiging van bewoners, organisaties, Latijnhouwers, Sjef van Griensven, Gloria van de Staak, Wout Anker, Mariette Hoozemans, Edwin ondernemers en bezoekers met een warm hart voor de Markt in Sint-Oedenrode. Gordijn, Pieter van de Kamp, Jan de Werdt, Michael Toelen, Harry van Aarle, Ludo Gerits, Boy Het programmaRamsahai, voor deze is: Lathouwers, Patrick van den Tillaart, Frank van den Brand, John ten Ham, Wil avond Bogers, Toin *Doel & opzet van de klankbordgroep uiteenzetten Stephan de Vries, Antoon Buiting en Tjeu Verhappen *Bespreken van de veel gestelde vragen Toehoorders: *Toelichting opLisette de twee varianten Weijers, Peter Verbraak en Dirk Lammers *Bespreken van resultaten &Carla dilemma’s Afwezig Floris Alkemade, van Heesch, Mari Thijssen, Will Simons, Ralph Janssen, Maartje van Kessel, Kopie aan
Aan- en afwezigen
Wethouder Harry van Rooijen heet de aanwezigen ook van harte welkom en is blij met de aanwezigheid van 38 belangstellenden. de eerder vastgestelde Centrumvisie is besloten de 3 Onderwerp Klankbordgroep Herinrichting DeInMarkt in Sint-Oedenrode winkelcentra, waaronder Sint-Oedenrode, in samenspraak met belangstellenden anders in te gaan richten. Hij wenst alle aanwezigen een constructieve avond toe. 1. Opening 2. Doel & opzet van de klankbordgroep uiteenzetten Marty van de Klundert opent de digitale klankbordgroep (Microsoft Teams) en heet alle Een tweetal thema’s zullen aan de orde komen, te weten: aanwezigen van harte welkom. De aanwezigen zijn een afvaardiging van bewoners, organisaties, *Verblijven in relatie tot parkeren ondernemers en bezoekers met een warm hart voor de Markt in Sint-Oedenrode. Het programma voor deze avond is: *Kiosk *Doel & opzet van de klankbordgroep Deze thema’s zijn van belang voor de uiteenzetten hoofdopzet. De ontwerpers verifiëren de uitkomsten van de *Bespreken de veel bijeenkomst van middels eengestelde ontwerp.vragen De thema’s groen, water en betrating komen aan bod in de *Toelichting op de twee varianten tweede klankbordsessie. *Bespreken van resultaten & dilemma’s 3.
Toelichting op de 2 varianten Wethouder Harry vaneen Rooijen heet de ook vanzoals harteook welkom en is blijinmet Hanneke Toes geeft toelichting opaanwezigen de twee varianten, is toegelicht het de filmpje op aanwezigheid van 38 belangstellenden. In de eerder vastgestelde Centrumvisie is besloten de 3 de website www.marktsint-oedenrode.nl en in DeMooiRooiKrant te lezen was. winkelcentra, waaronder Sint-Oedenrode, in samenspraak met belangstellenden anders in te gaan richten. Hij wenst allebasis aanwezigen een constructieve avond toe. Bij beide varianten zijn op van de maand van de Markt de uitgangspunten voor het ontwerp: behoud van het karakter, behoud van de kiosk, behoud van terrassen, meer groen, minder 2. Doel &aanpassen opzet van verkeerstructuur de klankbordgroep uiteenzetten parkeren, en goede toegankelijkheid. Een tweetal thema’s zullen aan de orde komen, te weten: *Verblijven in relatie tot parkeren Ontwerpvariant 1 Verblijf rondom de kiosk -een gemakkelijke beloopbare strook voor de winkels en woningen -middenstuk wordt bestraat met de huidige bestrating; proefvlakken worden hiervoor aangelegd; eventueel looplijnen worden aangelegd indien nodig op basis van de proefvlakken -in beide varianten worden de zieke kastanjebomen zijn/worden verwijderd en vervangen -parkeren vindt in twee delen plaats
*Kiosk Deze thema’s zijn van belang voor de hoofdopzet. De ontwerpers verifiëren de uitkomsten van de bijeenkomst middels een ontwerp. De thema’s groen, water en betrating komen aan bod in de tweede klankbordsessie. 3. Toelichting op de 2 varianten Hanneke Toes geeft een toelichting op de twee varianten, zoals ook is toegelicht in het filmpje op de website www.marktsint-oedenrode.nl en in DeMooiRooiKrant te lezen was. Bij beide varianten zijn op basis van de maand van de Markt de uitgangspunten voor het ontwerp: behoud van het karakter, behoud van de kiosk, behoud van terrassen, meer groen, minder parkeren, aanpassen verkeerstructuur en goede toegankelijkheid.
Ontwerpvariant 1 Verblijf rondom de kiosk -een gemakkelijke beloopbare strook voor de winkels en woningen -middenstuk wordt bestraat met de huidige bestrating; proefvlakken worden hiervoor aangelegd; eventueel looplijnen worden aangelegd indien nodig op basis van de proefvlakken -in beide varianten worden de zieke kastanjebomen zijn/worden verwijderd en vervangen -parkeren vindt in twee delen plaats Ontwerpvariant 2 Verblijf dicht bij de winkels (Heuvel) -gehele verharding vervangen; vlak; waarbij natuurlijk gelet wordt op cultuurhistorische uitstraling -kastanjebomen vervangen; extra bomen toevoegen aan de zijde van de Heuvel -parkeren vindt plaats voor het Oude Raadhuis -kiosk kan verschoven worden; er kan aan een nieuwe vorm worden gedacht Verharding is in beide varianten uitwisselbaar 4. Bespreken van de veel gestelde vragen *Wordt er rekening gehouden met evenementen zoals de kermis bij de inrichting van de Markt? Joop Verhagen zegt dat evenementen zoals de kermis en carnaval en ook de weekmarkt inpasbaar moeten blijven op de Markt en dat hierover samen met de organisatoren zal worden overlegd. *Waarom blijft parkeren op de Markt mogelijk? *In de ontwerpvarianten zijn ca. 60 parkeerplaatsen op de Markt opgenomen. Waarop is dit aantal gebaseerd? Rob van der Geld licht toe dat in 2018 de Centrumvisie is vastgesteld.
Als uitgangspunt is opgenomen dat er voldoende parkeerplaatsen op de Markt beschikbaar moeten zijn. Een aantal parkeerplaatsen zullen door de verplaatsing van Albert Heijn verdwijnen en een 60-tal extra parkeerplaatsen zullen in De Neul worden aangelegd, voor langparkeerders. Parkeerplaatsen zijn belangrijk voor de bereikbaarheid van voorzieningen. De totale verkeersbalans zal niet veranderen. Door het verwijderen van meer parkeerplaatsen zal het percentage parkeerdruk boven 85% komen waardoor meer zoekverkeer zal ontstaan (blauwe zone). Vraag: Zijn de 60 parkeerplaatsen op De Neul al zeker? In het voorlopig ontwerp zijn deze parkeerplaatsen als randvoorwaarden opgenomen, boven op de extra parkeerplaatsen die Albert Heijn moet realiseren.
Zaaknummer
Pagina 2 van 8
datum 25 maart 2021
50
51
Bijlage
Bijlage 2: verslag klankbordgroep 24 maart 2021 Vraag/opmerking: Parkeerdruk is hoog. Na het verdwijnen van Albert Heijn, Rabobank en Mullermode is het nog niet bekend wat hiervoor terugkomt. Een aantal ondernemers en bewoners wensen eerder meer dan minder parkeerplaatsen. Daarnaast is de vraag waar de bewoners van het plan Kapittelhof moeten gaan parkeren. Rob van der Geld zegt dat het parkeren voor het totale centrum op basis van normatieve cijfers wordt bekeken. De afzonderlijke initiatieven/plannen moeten voldoen aan de parkeernormen. Gestreefd wordt naar een parkeerdruk van 85% zodat er nog 15% overblijft voor piekmomenten. Met de initiatiefnemer van het Kapittelhof zijn hierover gesprekken. Opgemerkt wordt dat Albert Heijn in het nieuwe plan zal parkeren op privé-grond en het terrein kan afsluiten. De vraag is ook wat er opgeofferd wordt in De Neul (plan Droge Voeten) voor het aanleggen van deze extra parkeerplaatsen (groen/voetbalveld/camperplaatsen). Daarnaast is de vraag hoe omgegaan zal worden met de bevoorradingsroute van Albert Heijn over de Markt, terwijl dit een ontmoetingsplek is. Is dit niet een te zware belasting? Geantwoord wordt dat bij iedere ontsluiting de openbare ruimte hierop zal worden aangepast. Vraag/opmerking: Parkeren zal in een breder perspectief moeten worden bekeken.
Vraag/opmerking: Het is nog niet helemaal duidelijk waarom de Neulstraat niet afgesloten kan worden. Ontwerpvariant 1 is hierdoor een goede mogelijkheid. Auto’s laten rijden door een verblijfsgebied is niet veilig. Vraag/opmerking: In de toekomst zal er een groei zijn van elektrische auto’s (oplaadstations) en elektrische fietsen. In de ontwerpvarianten wordt een stalling voor fietsen en de mogelijkheid tot het opladen gemist. De parkeerdruk zal bij het aanbrengen van deze voorzieningen ook afnemen. Geantwoord wordt dat dit bij het bespreken van de inrichtingselementen zal worden meegenomen. (ACTIE) Vraag/opmerking: Ontwerpvariant 2 is geschikt omdat parkeren voor winkels en medische voorzieningen mogelijk is. Zorgen zijn er voor wat betreft de invulling van de huidige lege panden. (detaihandel/retail) De genoemde vragen zullen tijdens de volgende klankbordgroep aan de orde komen. Toin Lathouwers heeft een tekening toegezonden gebaseerd op ontwerpvariant 1. Om vice versa verkeer te voorkomen stelt hij voor verkeer vanaf de Borchmolendijk te laten rijden via de Stompersstraat en verkeer komende vanaf de Heuvel te laten rijden via de Neulstraat. De Markt wordt hierdoor vergroot en verkeer zal elkaar niet overkruisen. Ook een “sfeerritje” langs de Markt zal hierdoor niet meer mogelijk zijn. Geantwoord dat de gedachte in de discussie zal worden ingebracht.
Er moeten geen grote afstanden worden omgereden om een parkeerplaats te zoeken. Ook zal hierdoor de intensiteit in Stompersstraat en Neulstraat toenemen.
5. Verblijven in relatie tot parkeren Welke voor- en nadelen zijn nog niet genoemd? Is hiermee het beeld volledig? Groep 1 -dilemma tussen parkeren versus verblijven: met geconcentreerd parkeren kun je een uniek stukje verblijfskwaliteit maken. -wel aandacht voor de bereikbaarheid van de apotheek en winkels voor mindervaliden. -zorg daarbij is dat er geen parkeerplekken overblijven als parkeren op 1 plaats is en hierop de evenementen plaatsvinden of als hier de weekmarkt staat. Wellicht kan in dat geval de weekmarkt uitwijken naar het Kerkplein. -zorg dat er altijd voldoende parkeerplaatsen zijn (te weinig parkeerplaatsen is niet wenselijk). -aandacht voor de veiligheid van de Neulstraat als deze “midden” in het verblijfsgebied ligt. Groep 2 -afstand parkeerplaatsen voor medische voorzieningen moet korter zijn dan voor horeca -niet alleen parkeerplaatsen op de Markt bekijken maar in breder verband (waterbedeffect) -verkeer bekijken -bedienen van recreanten; boodschappenhart -centraal punt voor bezoekers van buiten Rooi -met de fiets naar de kroeg; parkeren/opladen elektrische fiets -stop en shop > snel even de auto wegzetten en iets halen bij detailhandel -mogelijkheid voor de horeca om naar voren uit te groeien met terrassen Groep 3 - houdt rekening met de afstand tussen parkeren en winkels op de Heuvel -afstand tot de apotheek etc.
-ongedeelde ruimte en flexibel houden -terrassen moeten meer ruimte krijgen -twijfels over bomen midden op de markt Groep 4 -bekijken Neulstraat; de verbinding van bewoners Odendael. Als het gegeven is dat de Neulstraat moet ‘blijven’: welke middelen kunnen nog worden ingezet om de verbinding naar Odendael veiliger te maken? -zebrapad Neulstraat bekijken -na verdwijnen Albert Heijn moet er ook geparkeerd kunnen worden voor winkels zoals de Kruidvat Groep 5 -er is ook een variant C: parkeren bij de winkels én de zijde van de Heuvel. Dat past bij de boodschappenfunctie van het Rooise centrum en vanaf de horeca aan de kant van het oude Raadhuis kijk je dan op geparkeerde auto’s -niet veel veranderen aan de Markt Extra groep -gunstig dat de Markt gelijkvloers wordt -voor kermis zo min mogelijk bomen en obstakels plaatsen; of verplaatsbaar -meer stroomvoorzieningen
Zaaknummer
Pagina 4 van 8
datum 25 maart 2021
52
53
Bijlage
Bijlage 2: verslag klankbordgroep 24 maart 2021 Waar gaat de voorkeur naar uit als het gaat om de locatie van de weekmarkt? Groep 1 -eerst parkeren oplossen, plaatsing van de weekmarkt is hieraan secundair -kiezen tussen weekmarkt die ‘knus’ is (zijde Heuvel) of een weekmarkt nabij de reuring (zijde oude raadhuis) -optie is weekmarkt te houden op het Kerkplein Groep 2 -sfeer is aan de zuidkant leuker, knusser, gezelliger omdat het smaller is -dubbelgebruik parkeren/weekmarkt; veel komen op de fiets -permanente voorzieningen zoals stroom; vergemakkelijk op- en aftuigen van de weekmarkt -tijdens de kermis staat de markt in de Stomperstraat -lang parkeren is nu niet bereikbaar door de huidige markt -beperkt gedeelte in de week ook aanduiden als verblijfsgebied > gebruiken voor de weekmarkt -kiosk onderdeel laten zijn van de weekmarkt Groep 3 -weekmarkt op Kerkplein is koppeling met winkels en combi met zuidelijke punt van de Markt -combineren met verblijf; parkeren moet mogelijk blijven -wanneer de weg 1-richting wordt, blijft er meer ruimte voor verblijven over Groep 4 -weekmarkt is trekker; locatie is niet van belang.
Wel een gedeelte parkeren overhouden voor ander publiek -de weekmarkt wordt veelal te voet of per fiets bezocht -langparkeerders moeten ook daadwerkelijke gebruik gaan maken van langparkeren in De Neul -weekmarkt moet worden afgewogen in relatie tot terrassen; is dit hetzelfde gebied? Groep 5 -horeca is seizoensgebonden -parkeren vrijhouden, en in het verblijfsgebied de weekmarkt -verkeersstromen in relatie tot parkeren bekijken
Groep 2 -middelpunt van de Markt; behouden -moet beter functioneren; gebruiksfunctie moet omhoog -toegankelijk maken; glijbaan? -wifi behouden -herstellen; erfgoed -middelen voor een nieuwe kiosk drukt zwaar op budget van de totale inrichting Groep 3 -centraal middelpunt; gezichtsbepalend, hart van het hart -andere vorm; toegankelijker, meer functionaliteit -meerdere gezichten, meerdere doelen, historische context, verwijzing -niet verplaatsen Groep 4 -ontmoetingsruimte: zitmogelijkheden worden gewaardeerd -allure en historie omarmen -ook functioneel als er geen evenementen zijn -aanpassen betekent mogelijk ook kosten dan opnieuw beginnen -kansen om levendigheid naar het plein te brengen, kijk wat bijvoorbeeld de Glazen Boerderij voor Schijndel heeft betekend -de verlichting wordt gewaardeerd Groep 5 -kan niet goed worden gebruikt; functioneert niet -muziekevenementen vinden voor de Rabobank plaats -kiosk “naar beneden halen”; meetingpoint -karakteristiek punt -met blik van de jeugd bekijken; toekomst; mooi en functioneel Groep 6 -ontmoetingsplek; centraal; behouden -verplaatsen mag; in omgeving historische panden -kiosk niet als afscheiding gebruiken tussen verblijf en parkeren
Extra groep -voorkomen dat verkeer vanuit de Neulstraat door de weekmarkt gaat rijden -dynamiek/chaos is wenselijk; anders groot saai plein Wat is de voorkeur voor de locatie van de kiosk? Groep 1 -kiosk heeft geen functie; niet bruikbaar. In geval van muziek dan wordt er een trailer voor gezet. De entree zit daarbij aan de verkeerde zijde (richting de straat). -historisch karakter combineren met nieuwe functionaliteit (variant 1 en 2 combineren) -functioneel -in een ouder plan voor de Markt (2006) leidde het verwijderen van de kiosk tot een hoop consternatie: ‘bezint eer ge begint’ -je kunt de kiosk gebruiken als afbakening van het parkeergebied. Zaaknummer
Pagina 6 van 8
datum 25 maart 2021
54
John van de Luijtgaarden
55
Stephan de Vries Dirk Lammers (toehoorder) Peter Verbraak (toehoorder)
Bijlage
Extra groep - Suzy Koot Edwin Gordijn
Bijlage klankbordgroep 24 maart 2021 John van2: derverslag Velden Wout Anker 6. Afsluiting Marty van de Klundert zegt dat de aanwezigen opnieuw een uitnodiging voor een (digitale) bijeenkomst zullen ontvangen voor woensdag 28 april 2021. Uitwerkingen in combinatie met inrichtingsvoorstellen zullen dan voorgelegd en besproken gaan worden. Zaaknummer
Pagina 7 van 8
datum 25 maart 2021
Harry van Rooijen zegt te constateren met hetzelfde aantal belangstellenden te zijn geëindigd als begonnen is. Er zijn goede ideeën geopperd o.a. over het verkeer die getrechterd zullen gaan worden. Er zijn tegenstrijdige belangen en dingen zijn soms moeilijk te veranderen. Er is nu een kans om fors te investeren middels een taakstellend budget in de Markt in Sint-Oedenrode. Accepteer dat er keuzes gemaakt moeten worden. De toekomst is onzeker maar het avontuur zal worden aangegaan. Hij dankt alle aanwezigen voor hun inbreng.
56
57
Bijlage
Bijlage 3: memo parkeren en verkeer 22 april 2021
Memo
Voor
Klankbordgroep Markt
Kopie aan Datum
Van
Ontwerpteam
Werkatelier 22 april 2021
Bijlage(n)
Zaaknummer Onderwerp
Parkeer- en verkeerssituatie Markt Sint-Oedenrode
Aanleiding
Tijdens de 1e bijeenkomst van de klankbordgroep over de herinrichting van de Markt van 24 maart jl. bleek dat er nog vragen waren over de parkeer- en verkeerssituatie op de Markt in SintOedenrode. In dit memo komen we daar op terug en beantwoorden we de gestelde vragen.
Parkeren
De parkeervoorzieningen op de Markt zijn belangrijk voor het functioneren van het centrum van Sint-Oedenrode. Op de nieuw ingerichte Markt moeten voldoende parkeerplaatsen terugkomen, zodat er in de toekomst geen parkeerproblemen ontstaan. Dit is één van de randvoorwaarden voor het ontwerp van de openbare ruimte, die de gemeenteraad heeft meegegeven. Wat verandert er door de herinrichting van de Markt? In de huidige situatie zijn 110 parkeerplaatsen aanwezig op de Markt in Sint-Oedenrode. Hiervan vallen 52 parkeerplaatsen in de blauwe zone en de overige 58 zijn niet gereguleerd (hier mag iedereen in principe heel de dag zijn of haar auto laten staan). Binnen het project voor de herinrichting van de Markt wordt één belangrijke keuze gemaakt op het gebied van parkeren: de ‘vrije’ parkeerplaatsen verplaatsen we naar De Neul. In De Neul realiseren we 60 nieuwe ‘vrije’ parkeerplaatsen extra. Op de Markt komen 60 parkeerplaatsen in de blauwe zone. De gemeenteraad heeft dit besloten zodat, conform de Centrumvisie, de mogelijkheid ontstaat om de verblijfskwaliteit van de Markt te verbeteren. In z’n totaliteit zijn er in de nieuwe situatie 10 parkeerplaatsen voor het centrum méér dan in de huidige situatie. Namelijk 2 extra vrije parkeerplaatsen in De Neul en 8 extra parkeerplaatsen op de Marktj in de blauwe zone.
Tegelijkertijd creëren we daarmee de ruimte om de verblijfskwaliteit op de Markt te vergroten.
Welke gevolgen hebben andere ontwikkelingen? Om ervoor te zorgen dat er in de toekomst geen parkeerproblemen ontstaan, hebben we niet alleen gekeken naar de gevolgen van de herinrichting van de Markt. We hebben ook een dynamische parkeerbalans opgesteld voor het hele Rooise centrumgebied. In deze parkeerbalans is (voor zover relevant voor de herinrichting van de Markt) in ieder geval met de gevolgen van de volgende ontwikkelingen rekening gehouden: • verwijderen van 58 vrije parkeerplaatsen van de Markt; • realiseren van 60 extra vrije parkeerplaatsen in de Neul; • realiseren 60 parkeerplaatsen in de blauwe zone op de Markt (in plaats van de huidige 52); • verplaatsing Albert Heijn supermarkt en realiseren circa 90 parkeerplaatsen op eigen terrein op de nieuwe locatie aan de Borchmolendijk; • vestiging van winkels/ detailhandel ter plaatse van de voormalige Albert Heijn en voormalige Muller Mode; • de bouwplannen voor het Kapittelhof. Het uitgangspunt is dat de parkeerbehoefte van het Kaptittelhof binnen het bouwplan wordt opgelost.
Zaaknummer
Pagina 2 van 6
datum 22 april 2021
58
59
Bijlage
Bijlage 3: memo parkeren en verkeer 22 april 2021 Uit de cijfers van de parkeerbalans blijkt dat de cumulatieve gevolgen van alle bovengenoemde ontwikkelingen samen theoretisch niét tot extra parkeerdruk leiden. Hierbij zijn wij ervan uitgegaan dat ook bij het bouwplan in de Kapittelhof voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd. Hierover zijn wij nog in gesprek met de ontwikkelaar.
Verkeer
De verkeersafwikkeling van het centrumgebied in Sint-Oedenrode is complex. Dit betekent dat ‘n keuze om bijvoorbeeld de Neulstraat af te sluiten vergaande consequenties heeft voor omliggende straten. Dergelijke keuzes vragen daarom om een genuanceerde integrale afweging. Het uiteindelijke doel is dat de totale verkeerstructuur in Sint-Oedenrode zo optimaal mogelijk functioneert. De Markt is een onderdeel van dit geheel. We lichten hieronder toe hoe we met bepaalde straten willen omgaan en wat daarvoor de reden is. Stomperstraat Wij sluiten de Stomperstraat niet af. Het aantal verkeersbewegingen richting de Stomperstraat is beperkt; daarbij moet het ook in de toekomst altijd mogelijk blijven om bijvoorbeeld het Oude Raadhuis en het restaurant Osteria te bevoorraden. Dit impliceert dat er op de Markt richting de Stompersstraat altijd rekening gehouden moet worden met ruimte voor (vracht)auto's. De Stompersstraat zelf is daarbij behoorlijk smal, waardoor het lastig keren is (bijvoorbeeld voor een vuilniswagen). Daarnaast is de Stomperstraat door het eenrichtingsverkeer in de Neulstraat de enige rechtstreekse verbinding vanuit de wijk naar de Markt en zorgt deze straat samen met het eenrichtingsverkeer in de Neulstraat voor een logische routering rondom de Markt.