Bijlage 1 - RIB Aanbesteding Hulp bij Huishouding 2024 d.d. 21 maart 2023

Raadsinformatiebrief

Datum

21 maart 2023

Zaaknumm 2308021 er Portefeuille Zorg, volksgezondheid en wonen H.J. Compagne

Onderwerp Aanbesteding Hulp bij Huishouding 2024 ev

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: De stand van zaken in de voorbereiding op de aanbesteding Hulp bij Huishouden. Aanleiding De gemeenten Bernheze, Boekel, Maashorst, Meierijstad en Oss (Regio Brabant Noordoost-Oost) werken samen bij de inkoop van Hulp bij Huishouden. De bestaande overeenkomst loopt af per 31 december 2023 en kan niet meer verlengd worden. De gemeenten hebben gezamenlijk een werkgroep Aanbesteding HbH opgezet. Deze heeft de aanbesteding in goed overleg voorbereid. Kernboodschap De aanbesteding is er op gericht, om tegen de achtergrond van de bestaande schaarste, een kwalitatief hoogwaardige voorziening Hulp bij Huishouden te kunnen contracteren. Daarbij gelden de volgende uitgangspunten: • De keuze van aanbieders vindt plaats op basis van kwaliteit. • Er kan niet worden geconcurreerd op prijs; het tarief staat vast na een kostprijsonderzoek.

• De gemeenten beperken het aantal aanbieders om daarmee een betere basis neer te leggen voor de samenwerking (we kennen nu 7 aanbieders; het aantal wordt maximaal 10). • We kiezen voor een langjarige samenwerking (4 jaar, plus drie optionele verlengingen van ieder 2 jaar) • Voor de bestaande Maatwerkvoorziening HbH (gemiddeld 2 uur per week) plaatsen we een Algemene Voorziening (gemiddeld 2 uur per 2 weken). De Algemene Voorziening is bedoeld voor inwoners die eigen regie kunnen voeren, maar die niet alle huishoudelijke taken zelf meer kunnen uitvoeren. • We gaan van Lumpsum financiering naar Lumpsum+. Aanbieders kunnen na een intake per inwoner, naar gelang van de ondersteuningsbehoefte, meer of minder uren inzetten dan het genoemde gemiddelde. Echter: bij aanbieders die over een langere periode (> 3 maanden) aanzienlijk (<10%) onder het gemiddelde zitten, kan een verrekening plaatsvinden. • De lumpsum+ geldt voor zowel de Algemene Voorziening als de Maatwerkvoorziening. We garanderen hiermee dat de levering van de Hulp bij Huishouden op een goed niveau blijft. • De gemeenten willen in blijven zetten op verdere ontwikkeling en innovatie. Dat is zichtbaar in het optionele product van een kortdurend instroomtraject, waarin vastgesteld wordt welke ontwikkelmogelijkheden een inwoner heeft en welke ondersteuning nodig is.

Verder behouden de gemeenten de mogelijkheid om pilots te ontwikkelen Communicatie Voor de inwoners veranderen er enkele aspecten in de dienstverlening. Door jurisprudentie waaruit blijkt dat strijkdienst geen Wmo voorziening zijn, komt in deze inkoop strijken te vervallen uit de Hulp bij Huishouden. Dit geldt ook voor boodschappen doen. Dit zal van te voren duidelijk worden gecommuniceerd met inwoners. Inwoners met lopende beschikkingen waarin dit nog zit opgenomen blijven tot einde beschikking dit recht behouden. Voor strijkdienst wordt in Meierijstad momenteel onderzocht of we dit onder kunnen brengen als algemene voorziening. De algemene voorziening die in deze nieuwe inkoop zit zal goed worden toegelicht. .

Zaaknummer

Pagina 2 van 5

datum 6 maart 2023

Participatie In het proces zijn gemeenteraden en ASD’s in oktober, november en december geïnformeerd via presentaties en overlegvormen. KBO, Seniorenraad en FNV zijn uitgenodigd en hebben deelgenomen aan de informatiesessie. Duurzaamheid Deze inkoop draagt bij dat inwoners zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven en deel kunnen nemen aan de samenleving. Om hiertoe ook vanaf 2024 Hulp bij Huishouden beschikbaar te kunnen stellen aan inwoners die daarvoor in aanmerking komen. We sluiten hiertoe 1 contract af met vijf gemeenten om zo administratief luw mogelijk te kunnen werken en het contractbeheer zo effectief mogelijk in te zetten.

Moreel beroep De gemeenten zijn zich terdege bewust van de structurele schaarste aan personeel dat ingezet kan worden in de Hulp bij Huishouden. De gemeenten doen daarom een beroep op Inwoners om kritisch te kijken naar de eigen situatie. Daarbij komen vragen aan de orde als: is de Inwoner wellicht ook geholpen met minder ondersteuning, bestaan er (nieuwe) mogelijkheden binnen het sociale netwerk? Voor inwoners met een hoger inkomen geldt ook de oproep: kunt u uw huishoudelijke hulp zelf regelen of betalen, doe dat dan. Van de Aanbieders verwachten wij dat zij de gemeenten actief informeren in die situaties waarin het doel van een schoon en leefbaar huis met minder inzet kan worden bereikt.

Financiën De kostprijs is bepaald in een kostprijsonderzoek dat is uitgevoerd op basis van het model van de VNG. Alle aanbieders zijn hiermee akkoord gegaan en hebben hun bijdrage geleverd. Naast een flinke stijging van de kostprijs, zal ook een deel van de inwoners gebruik maken van de algemene voorziening. De exacte verhoudingen tussen maatwerk en algemene voorziening zullen in de loop van de jaren duidelijk worden. De consequenties van de aanbesteding worden in de eigen gemeente doorgerekend en vertaald naar de begroting

Zaaknummer

Pagina 3 van 5

datum 6 maart 2023

Planning De aanbesteding kent de volgende planning: Selectiefase aanbesteding (beoordeling aanbieders op formele geschiktheid) Datum:

Activiteit:

21 april 2023

Publicatie van de aanbesteding op TenderNed. De Selectieleidraad incl. bijlagen worden beschikbaar gesteld op TenderNed.

9 mei 2023 10:00 uur

Uiterlijke ontvangst van vragen over de Selectieleidraad (eerste Nota van Inlichtingen).

16 mei 2023

Streefdatum beschikbaarstelling eerste Nota van Inlichtingen.

23 mei 2023 10:00

Sluiting termijn voor het indienen van vragen over de gegeven

uur

antwoorden in de eerste Nota van Inlichtingen.

26 mei 2023

Streefdatum beschikbaarstelling tweede Nota van Inlichtingen.

6 juni 2023 10:00 uur

Sluiting aanmeldingstermijn.

t/m 19 juni 2023

Beoordeling verzoeken tot aanmelding.

20 juni 2023

Verwachte datum bekendmaken van de selectiebeslissing.

10 juli 2023

Aanbieders hebben ten minste 20 dagen, maar in elk geval tot deze datum gelegenheid tot het stellen van vragen en het indienen van eventuele bezwaren.

11 juli 2023*

Verwachte datum bekendmaken van de definitieve selectiebeslissing. Gunningsfase aanbesteding (Beoordeling inhoudelijke offertes aanbieders)

Datum:

Activiteit:

12 juli 2023

Versturen van uitnodigingen met de gunningsleidraad tot inschrijving.

21 juli 2023 10:00

Uiterlijke ontvangst van vragen gunningsfase (eerste Nota van Inlichtingen).

27 juli 2023

Bekendmaking eerste Nota van Inlichtingen gunningsfase.

2 augustus 2023

Sluiting termijn voor het indienen van vragen over de gegeven antwoorden in de eerste Nota van Inlichtingen.

7 augustus 2023

Streefdatum beschikbaarstelling tweede Nota van Inlichtingen.

21 augustus 2023

Sluiting inschrijftermijn.

Tot 31 augustus 2023

Evaluatie en beoordeling inschrijvingen.

Zaaknummer

Pagina 4 van 5

datum 6 maart 2023

31 augustus 2023

Verwachte datum voorlopige gunning.

21 september 2023

Verwachte datum definitieve gunning.

Bijlage(n) 1) Uitgebreide raadsbrief regio NOB-O

Zaaknummer

Pagina 5 van 5

datum 6 maart 2023