Bijlage 1. Rapport Optimalisatie bestuurscentrum Sint-Oedenrode 17 feb. 23

9.3

Informatieavond omwonenden en geïnteresseerden

Tot aan de Beeldvormende Avond (d.d. 24-11-22) is niet gesproken met omwonenden. Er is voor gekozen om, mede gezien de gevoeligheid op basis van de historie van het project en de behoefte aan een verder uitgewerkte haalbaarheidsstudie, eerst te polsen hoe de plannen voor de eigen huisvesting en de inzet van het gebouw, zouden vallen bij College en Raad. Hiermee werd voorkomen dat valse verwachtingen zouden ontstaan en/of te weinig basis voor een bespreking met omwonenden. Op basis van de BVA, en ook zoals aanbevolen door aanwezige raadsleden, konden de omwonenden geïnformeerd worden over de plannen en de aanstaande besluitvorming. De presentatie aan omwonenden, waarbij eveneens zijn uitgenodigd alle eerdere geïnteresseerden (naar aanleiding van het vorig onderzoek) en via een algemeen bericht eenieder die alsnog wilde aansluiten, heeft plaatsgevonden op 30 januari jl. Naast het presenteren en informeren is op de avond verder gesproken over verwachtingen, ideeën en zorgen met de aanwezigen.

37

38

De genoemde doelen voor de lobben 3 en 4 (wonen en/of zorg) worden herkend door de omwonenden die aanwezig waren in de bijeenkomst van 30 januari 2023, maar er is ook gesproken over eventuele sloop van deze lobben (zie paragraaf 6.3). Er is met name zorg voor de verkeers- en parkeerdruk. Ook is als tip meegegeven om (bij verdere uitwerking van het ontwerp) aandacht te hebben voor de eenheid van beide te splitsen onderdelen (het gemeentelijke deel versus het te verkopen deel. Graag wil op de hoogte blijven van stappen in de planontwikkeling en betrokken worden bij de uitwerking van de plannen voor de lobben 3 en 4.

39

Figuur 16

Figuur 17

Ruimtelijke kaders ontwerpopgave

Voorstel mogelijke posities entree

40

10 Conclusies en aanbevelingen 10.1 Aanbevelingen / advies aan de Raad Wij adviseren op basis van voorliggend beschreven onderzoek om te kiezen voor uitwerking van variant 2. Voor het vervolg van het deelplan ‘optimalisatie bestuurscentrum’ dienen de ontwerpkaders en taakstellend budget te worden uitgewerkt. In voorliggende rapportage zijn hiertoe reeds diverse aandachtspunten benoemd. Hierbij wordt vanuit stedenbouwkundige optiek geadviseerd om de uitbreiding compact te houden en niet als los volume te realiseren om de ensemblewaarde niet te schaden en het zicht op de achterzijde van het monument niet meer dan nodig is te beperken; zie Figuur 16. Variant 2 is binnen de in deze figuur getekende contouren verder uit te werken. Het in dit rapport gepresenteerde vlekkenplan met onderliggende inpassing, inclusief de voorgestelde plek van de uitbreiding, betreft geen vaststaande indeling. Om recht te doen aan de wens voor creativiteit zal in de uitvraag de contour als kader meegegeven worden, waarbij architecten binnen dat kader de mogelijkheid om met een ontwerp te komen. Ook voor het daarop volgende plan voor de vrijvallende lobben zal aanvullende besluitvorming dienen plaats te vinden en kaders te worden vastgesteld; op onderdelen is hier in voorliggende rapportage al kort ingegaan.

Voor wat betreft de conform variant 2 vrijkomende lobben 3 en 4, wordt geadviseerd om hiervoor een koper te zoeken die deze in zal zetten voor wonen en/of zorg en zelf hiervoor de benodigde aanpassingen verzorgt. Een verdere uitwerking van de voorwaarden voor kopende partijen dient nog nader uitgewerkt te worden. Daarin is participatie met de omgeving een belangrijk aandachtspunt. Zorgen zijn er met name over toenemende parkeerdruk en verkeersbewegingen. Tijdens de informatieavond is door omwonenden ook expliciet aandacht gevraagd (bij verdere uitwerking van het ontwerp) aandacht te hebben voor het behoud van een eenheid in uitstraling en vormgeving van beide te splitsen onderdelen (het gemeentelijke deel versus het te verkopen deel), gezien de voorgenomen opeenvolgende fases van beide delen en de nog te bepalen vrijheden en verantwoordelijkheden van de koper. Tenslotte dient zorgvuldig omgegaan te worden met zowel de aanbesteding en in het kader van het eigen gebouwdeel als het op de markt zetten / uitvragen van de vrijvallende lobben. Zie hiervoor de volgende paragrafen.

10.2 Aanbestedingsregels Bij de selectie van partijen voor de verdere ontwikkeling en realisatie het bestuurscentrum dient de gemeente zich aan bepaalde regels te houden. Deze regels zijn onder meer uitgewerkt in de Aanbestedingswet 2012. De Aanbestedingswet 2012 heeft als doel de inkoop van overheden op een integere en zorgvuldige wijze te laten plaatsvinden.

41

De Aanbestedingswet 2012 en de daartoe behorende Gids Proportionaliteit beschrijven een aantal verschillende procedures aan de hand waarvan een aanbestedende dienst kan komen tot de selectie van partijen en gunning van een opdracht. Naarmate de opdracht een grotere omvang kent, wordt de aanbestedende dienst geacht een groter deel van de markt in de gelegenheid te stellen een inschrijving te doen. Voor de grootste opdrachten geldt dat deze Europees aanbesteed moeten worden. De drempelbedragen die bepalen welke procedure bij welke opdracht gevolgd moet worden volgen uit de wet en uit gemeentelijk aanbestedingsbeleid. Het type aanbestedingsprocedure dat gevolgd dient te worden is mede afhankelijk van de wijze waarop de verdere ontwikkeling en realisatie van het project vorm wordt gegeven. Gelet op de omvang van het project dient in ieder geval rekening te worden gehouden met een nationale en mogelijk zelfs Europese aanbesteding voor de ontwerpende en uitvoerende partijen.

10.3 Didam-arrest Ook voor het op de markt zetten van de vrijvallende lobben gelden regels. In dit kader wordt verwezen naar het Didam-arrest. Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan over een casus waarbij de gemeente Montferland het voormalige oude gemeentehuis in Didam wilde verkopen aan een ontwikkelaar met als doel het gemeentehuis te herontwikkelen tot supermarkt. Een concurrerende ontwikkelaar stapte naar de rechter en werd uiteindelijk in het gelijk gesteld. De Hoge Raad oordeelt dat de gemeente de concurrerende ontwikkelaar gelijke kansen had moeten bieden bij de keuze voor een ontwikkelaar en baseert zich daarbij op de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, in het bijzonder het gelijkheidsbeginsel. Een overheidsorgaan kan hieraan praktisch uitvoering geven door een selectieprocedure in te richten. Deze selectieprocedure volgt dus niet uit het aanbestedingsrecht maar uit bestuursrechtelijke principes. Naar aanleiding van de uitspraak heeft de landsadvocaat advies uitgebracht over de reikwijdte van het arrest voor de dagelijkse praktijk. Er wordt vanuit gegaan dat deze uitspraak ook doorwerkt bij andere vormen van (grond-)uitgifte, zoals verkoop, erfpacht- en opstalrechten, maar ook bij persoonlijke gebruiksrechten zoals huur, ruil, bruikleen, pacht en andere aan vastgoed gerelateerde overeenkomsten zoals publiek-private samenwerkingsovereenkomsten.

In al deze gevallen dient een overheidsorgaan een selectieprocedure te doorlopen alvorens over te gaan tot de daadwerkelijke uitgifte. De selectieprocedure dient objectieve, toetsbare en redelijke criteria te bevatten aan de hand waarvan het overheidsorgaan komt tot de keuze voor een afnemer. Daarnaast dient een passende mate van openbaarheid te worden betracht ten aanzien van onder meer de beschikbaarheid van de onroerende zaak en de selectieprocedure. Een selectieprocedure kan in enkele specifieke situaties achterwege blijven, bijvoorbeeld indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de uitgifte.

42

Indien besloten wordt een deel van het bestuurscentrum af te stoten, dient de gemeente Meierijstad te bezien op welke wijze zij invulling gaat geven aan de selectie van een gegadigde voor de herontwikkeling. Daarbij dient zij rekening te houden met de uitgangspunten die zijn geformuleerd in het Didam-arrest.

10.4 Aanpak en planning vervolg 10.4.1 Besluitvorming gemeente De volgende data zijn gepland voor besluitvorming over voorliggend plan: •

Raadsvergadering:

6 april 2023

10.4.2 Fasering en planning project In grote lijnen is de planning als volgt: •

Ontwerp en voorbereiding lob 1+2

2023 / 2024

•

Uitvoering lob 1+2

2024 / 2025

•

Herontwikkeling lob 3+4

2025 e.v.

•

start voorbereiding na afronding ontwerp lob 1+2;

•

start verbouw / ingebruikname na gereedkomen lob 1+2

43

Bijlage 1 – ruimteprogramma

vergaderen publiekshal en/of lobby

bestuurscentrum - Raadszaal

1 1

keuken ed

historie / ontvangst

vergader- en trainingscentrum

TOTAAL vergaderruimtes divers klantcontactcentrum / FO totaal

kantooromgeving / BO

griffie Heemkunde

facilitaire voorzieningen

1 1 2 1 1

8

lobby / foyer; evt. ook publiekshal kamer bode MIVA-toilet, tevens bezoekerstoilet toiletten bezoekers KCC Raadszaal, incl. pers en publiek parallelle zaal: commissiezaal/trainingsruimte koffiecorner toiletten raadszaal / foyer keuken opslag keuken kantine kamer burgemeester historische trouwzaal vergaderen / oude raadszaal vergaderen griffie etc. fractiekamers (MF ), klein (tot 8 pers.) fractiekamers (MF ), groot (tot 14 pers.) spreekkamer groot / huwelijk toiletten koffiecorner incl raadszaal en parallelle zaal receptie-werkplek aan balie baliewerkplekken Burgerzaken RAAS-ruimte spreekkamers klein burgerzaken wachtruimte repro, opslag dynamisch handvoorraad BO Burgerzaken: 3 wpl en kasten stilteflexplek eenpersoons burgerzaken werkplekken Gebiedsteam projectruimte garderobe medewerkers toiletten personeel FO en BO kast toga's koffiecorner kleedruimte douche kolfruimte werkplekken griffie (6 wpl.) werkruimte archeologie raadpleegruimte media / documentatie bibliotheek met werktafel vitrines / tentoonstelling opslag niet-kwetsbare objecten depot ruimte kwetsbare zaken depot schilderijen, documentaties, archieven stalling europallet opslag meubilair werkkast schrobzuigmachine werkkasten opslag en archief containerruimte

TOTAAL (FNO)

10-10-2022

aantal m² 1 100 1 12 1 5 2 3 1 300 1 120 1 5 4 3 1 36 1 16 1 36 1 32 1 73 1 86 1 38 2 18 1 60 1 28 4 3 1 5 1 3 1 3 1 1 1 2 15 1 2 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 [10]

10 9 10 8 24 10 27 10 8 40 4 3 1 5 6 5 6 48 50 25 20 60 60 50 8 24 6 4

subtotalen plus evt.: opmerkingen 120 100 12 5 NB. aantallen toiletten per onderdeel afh. van indeling gebouw 6 143 300 60 37 raadsleden + college + vz/griffie + regie + pers + bezoekers (publiek) 120 30 Overdag training De Samenscholing, 's avonds commissiekamer (halve raad), e.a. 5 12 437 36 16 36 88 vorm / plek n.t.b. - voor training vooralsnog wel opgenomen; evt. MF inzetbaar 32 huidige kamer handhaven; is huidige zaal - multifunctioneler te maken? 73 86 huidige ruimte 38 229 is huidige ruimte hoek BG monument (oude gemeentesecretarisruimte); handhaven 36 60 12 ook voor training (groepswerk De samenscholing), vergaderen gebiedsteam e.d. 28 huwelijk 10 pers > of meer? 12 NB. aantallen toiletten per onderdeel afh. van indeling gebouw 5 141 10 27 10 24 10 27 20 120 8 12 1 5 6 5 6 48 50 25 20

81

voor burgerzaken en sociaal domein; met vluchtgang personeel, privacy 24 in beginsel in lobby; ca. 3 stoelen, kinderhoekje, evt. leestafel; "huiskamersetting" repro KCC / Burgerzaken, dagvoorraad, papier, EHBO-spullen, gevonden voorwerpen nu ruimte 1.40 15 flexplekken, in meerdere meerpersoonsruimtes (8 a 9 m2) 40 ruimte voor langer durende projecten voor 4 tot 5 peronen; in beginsel in Veghel op elke verdieping en/of in elke vleugel? NB. aantallen toiletten per onderdeel afh. van indeling gebouw

evt. bij douche / combi kolfruimte? 210 48

95 8 24 6 8 46

1.518

met koelkastje / op Begane Grond 6 8 tot 9 m2 per plek: één kamer tevens opslag en evt. plek voor vitrines ruimte met computers, printer, kasten voor foto/film/documentatie liefst in publieke ruimtes (publiekshal / foyer); anders in werkruimte archeologie 60 stellingen minimaal 2,80 m hoog; mag op zolder (ook nu al) 60 zolder, gerenoveerd? Betreft poffers en mutsen 50 zolder, gerenoveerd? pompwagen + steekkkar, bij voorkeur inpandig in de buurt van de keuken(-opslag) bij voorkeur op de B.G. situering n.t.b. in ontwerp nu in kelder lob 3; evt. af te stoten - n.t.b. mag buiten zijn; dichtbij opslag keuken; 4 containers van elk 1100 liter

1.975 1.805 maximum behoefte excl. eventuele inzet zolder voor alle opslag Heemkunde

2207241350R4-EvW, RP Dommelrode

1 van 1

Bijlage 2 – inpassing / controle inzet

Lob 3 651 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 273 m2nvo

Lob 2 329 m2nvo

Lob 3 535 m2nvo

Lob 4 264 m2nvo

32m2

73m2

Begane grond

Nieuwe raadszaal incl. pers en publiek 300 m2nvo

2.307m2bvo 1.401m2nvo

45m2 185m2 38m2

73m2 22m2

Publiekshal Lobby/foyer incl. toiletten, bode, koffiecorner, receptie/balie trappen, lift, wachtruimte, spreekkamers, kantine ca. 500 m2nvo

147m2 38m2

28m2 91m2

35m2

kantoorruimte

46m2 53m2

lobby/foyer/kantine

historisch gedeelte

93m2

34m2

17m2

vergaderruimte

keuken/bar/opslag

26m2

2

15m

44m2

2

16m2

26m2

53m

Lobben 3 en 4 bestemmen voor bijvoorbeeld: wonen al dan niet in combinatie met GGZ (dagbesteding) of starters of jeugdzorg

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 1 6 okt. 2022

Lob 2 594 m2bvo

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

Historisch gedeelte

Lob 1 667 m2bvo

Lob 3 421 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 306 m2nvo

Lob 2 353 m2nvo

Lob 3 160 m2nvo

Lob 4 283 m2nvo

Eerste verdieping

25m2 16m2 19m2 8m2

2.078m2bvo

vide raadszaal

1.102m2nvo

31m2

86m2

eventueel publieke tribune Parallelle zaal trainingsruimte commissiezaal 110 m2nvo

125m2

7m2

14m2

18m2

26m2

16m2 2

70m2

33m2

39m

47m2

kantoorruimte

17m2 2

vergaderruimte lobby/foyer/kantine keuken/bar/opslag historisch gedeelte

19m 33m2 31m2

32m2

28m2

48m2

48m2

29m2

30m2 2

19m

59m2 19m2

Vergadercentrum en trainingscentrum 243 m2nvo

Lobben 3 en 4 bestemmen voor bijvoorbeeld: wonen al dan niet in combinatie met GGZ (dagbesteding) of starters of jeugdzorg

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 1 6 okt. 2022

Lob 2 594 m2bvo

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

Historisch gedeelte

Lob 1 667 m2bvo

Lob 2 594 m2bvo

Lob 3 651 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 273 m2nvo

Lob 2 329 m2nvo

Lob 3 535 m2nvo

Lob 4 264 m2nvo

2

32m

Bestaande raadszaal uitbreiden incl. pers en publiek 310 m2nvo

73m2

Begane grond 2.307m2bvo 1.401m2nvo

45m2 310m2

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

38m2

91m2

Publiekshal ca. 200 m2nvo

73m2

16m2

22m2

2

11m

Lobby / foyer 2 182m ca. 180 m2nvo 38m2

18m2 2

35m 35m2

kantoorruimte 17m2

vergaderruimte

28m2

lobby/foyer/kantine keuken/bar/opslag historisch gedeelte

26m2

53m2

Parallelle zaal trainingsruimte commissiezaal 120 m2nvo

2

44m

2

91m2 46m2

16m2 34m2

26m2

53m

2

15m

28m2

Of raadszaal aan de voorzijde 300 m2nvo

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 2 6 okt. 2022

Lob 1 667 m2bvo

Lobben 2 en 4 bestemmen voor bijvoorbeeld: wonen al dan niet in combinatie met GGZ (dagbesteding) of starters of jeugdzorg

Lob 2 594 m2bvo

Lob 3 421 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 306 m2nvo

Lob 2 353 m2nvo

Lob 3 160 m2nvo

Lob 4 283 m2nvo

Eerste verdieping

25m2 16m2 19m2

2.078m2bvo 8m2

1.102m2nvo vide raadszaal

2

31m

2

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

86m

76m2

34m2

Of nieuwe parallelle zaal trainingsruimte / commissiezaal 120 m2nvo

7m2

14m2

18m2

125m2

26m2

16m2 2

39m

70m2

33m2

47m2

kantoorruimte

17m2 2

vergaderruimte lobby/foyer/kantine keuken/bar/opslag historisch gedeelte

19m 48m2

33m2

48m2

29m2

30m2 2

19m

59m2 31m2

32m2

28m2

19m2

Vergadercentrum en trainingscentrum 160 m2nvo

Lobben 2 en 4 bestemmen voor bijvoorbeeld: wonen al dan niet in combinatie met GGZ (dagbesteding) of starters of jeugdzorg

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 2 6 okt. 2022

Lob 1 667 m2bvo

Lob 2 594 m2bvo

Lob 3 651 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 273 m2nvo

Lob 2 329 m2nvo

Lob 3 535 m2nvo

Lob 4 264 m2nvo

32m2

Begane grond

73m2

2.307m2bvo 1.401m2nvo

Nieuwe raadszaal incl. pers en publiek 300 m2nvo

45m2

185m2

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

38m2

91m2

Publiekshal ca. 200 m2nvo

73m2

16m2

22m2

2

11m

147m2 38m2

18m2 2

35m

91m2

35m2

kantoorruimte

historisch gedeelte

26m2

93m2

2

44m 2

15m

2

53m

16m2 34m2

17m2

lobby/foyer/kantine keuken/bar/opslag

46m2 53m2

vergaderruimte

28m2

26m2

Lob 4 begane grond bestemmen voor: wonen voor starters of jeugdzorg

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 3 6 okt. 2022

Lob 1 667 m2bvo

Lob 2 594 m2bvo

Lob 3 421 m2bvo

Lob 4 395 m2bvo

Lob 1 306 m2nvo

Lob 2 353 m2nvo

Lob 3 160 m2nvo

Lob 4 283 m2nvo

Eerste verdieping

25m2 16m2 19m2

2.078m2bvo 8m2

1.102m2nvo vide raadszaal

2

31m

2

Bestuurscentrum Sint Oedenrode schaal 1:250 (A4) 23 juli 2022

86m

2

76m

2

34m

Nieuwe parallelle zaal trainingsruimte / commissiezaal 120 m2nvo

7m2

14m2

18m2

125m2

26m2

16m2 2

70m2

33m2

39m

47m2

kantoorruimte

17m2 2

vergaderruimte lobby/foyer/kantine keuken/bar/opslag historisch gedeelte

19m 48m2

33m2

48m2

29m2

30m2 2

19m

59m2 31m2

32m2

28m2

19m2

Vergadercentrum en trainingscentrum 160 m2nvo

Lobben 2 en 4 verdieping bestemmen: wonen al dan niet in combinatie met GGZ (dagbesteding) of starters

Bestuurscentrum Sint Oedenrode scenario 3 6 okt. 2022

Lob 1 667 m2bvo

Bijlage 3 – uitgangspunten ramingen

1. Specifieke uitgangspunten E en W-installaties De W-begrotingen zijn gebaseerd op de navolgende onderdelen: • De tapwaterinstallatie zal geheel vernieuwd worden met aansluitpunten voor alle nieuwe sanitaire toestellen. Ten behoeve van de werkkasten en pantrylocaties worden elektrische close-in/up boilers ter plaatse van de tappunten geplaatst. • De sanitaire toestellen zullen geheel vernieuwd worden en aangesloten worden op de nieuwe vuilwater en tapwater installatie. • De keuken wordt voorzien van een warmtapwateraansluiting en vaatwasseraansluiting. • De pantry’s krijgen een aanrechtcomplementering met koudtapwateraansluiting. • Brandbestrijdingsinstallatie: Er zullen nieuwe brandslanghaspels opgenomen worden. • De bestaande gasaansluiting kan bij de keuze van de cv-ketel niet vervallen, er moet wel een kleinere aansluiting aangevraagd worden. • De verwarmingsinstallatie in lob 1 zal geheel vervangen worden met als opwekking een cv-ketel en als afgiftesysteem radiatoren. Hierdoor kan de bestaande gasaansluiting dus niet vervallen, er moet wel een kleinere aansluiting aangevraagd worden. Indien de wens is om ook lob 1 gasloos te maken is het mogelijk om de cv-ketel te vervangen door een hoogtemperatuur lucht/water warmtepomp.

De verwarmingsinstallatie in de overige lobben zal geheel vervangen worden met als opwekking een laagtemperatuur lucht/water warmtepomp en als afgiftesysteem vloerverwarming en convectoren. • Het ventilatiesysteem zal geheel worden vervangen en zal per lob worden verdeeld in verschillende luchtbehandelingsystemen. Door middel van de verschillende luchtbehandelingskasten is het gehele gebouw voorzien van balansventilatie met warmteterugwinning. Omdat de luchtbehandelingskasten ook voor koeling gebruikt gaat worden zijn deze gedimensioneerd op een drievoudige ventilatievoud. De luchtbehandelingskasten worden uitgevoerd met een warmtepomp waardoor de luchtbehandelingskast koude kan leveren afhankelijk van het ventilatiedebiet. De E-begrotingen zijn gebaseerd op de navolgende onderdelen: • De installatie wordt gevoed door een aansluiting op het openbare elektriciteitsnet. Als gevolg van het afstoten van lob 3 + 4, heeft de bestaande aansluiting voldoende capaciteit. Als gevolg van de renovatie van de gebouwen en uitbreiding van de installaties, worden de bestaande hoofd- en onderverdeelkasten vervangen. Voor het beveiligen van apparatuur tegen bliksemontlading en inductiespanningen worden in de hoofd- en onderverdeelkasten overspanningsbeveiligingen voorzien.

• Er wordt voorzien in een aardingsinstallatie volgens voorschrift, deze installatie wordt gekoppeld met de bestaande aardingsinstallatie in het gebouw. • In verband met het monumentale karakter van lob 1, worden er geen kabel- en/of wandgoten of vloerdozen voorzien. In de overige lobben worden nieuwe kabelgoten zoveel mogelijk aangebracht boven de verlaagde plafonds in de verkeersgebieden. Er worden wandgoten voorzien ter ontsluiting van de werkplekken. Op locaties waar het bureau niet tegen de wand wordt opgesteld, worden vloerdozen voorzien. In deze wandgoten en/of vloerdozen worden de 230V contactdozen en data-/ telefooncontactdozen opgenomen. • Op de zuidgeoriënteerde daken worden zonnepanelen aangebracht, de omvormers worden in de techniekruimte opgesteld. • Ten behoeve van de algemene krachtaansluitpunten worden krachtaansluitingen aangebracht ten behoeve van kopieerapparatuur, koffieautomaten en keukenapparatuur. Op het centraal schakelen bedienpaneel worden ten behoeve van de werktuigkundige installaties aangebracht de storingssignalering en de brandweerschakelaars voor de bediening van de ventilatie.

•

•

• • • • •

•

• • • • • •

Er wordt een algemene lichtinstallatie aangebracht bestaande uit ledverlichting, 230V wandcontacten en aansluitingen voor apparatuur 230V. In de keuken en de pantry’s wordt rekening gehouden met contactdozen ten behoeve van de benodigde apparatuur. In algemene ruimten zoals gangen, hallen e.d. worden voldoende wandcontactdozen voor schoonmaakdoeleinden voorzien. Ten behoeve van de werkplekken in de kantoren en spreekkamers wordt 1 dubbele wandcontactdoos (230V) en 1 enkele data-aansluiting per werkplek voorzien. De aanwezige verlichtingsarmaturen zijn gedateerd en niet energiezuinig, deze worden niet hergebruikt. Aangebracht wordt een basisverlichtingsinstallatie bestaande uit energiezuinige ledverlichtingsarmaturen. In ruimten waar wordt gewerkt met beeldschermen wordt er rekening gehouden met beeldschermvriendelijke armaturen. Voorzien wordt in een lokaal schakelpaneel per lob. Nabij de receptiebalie in lob 2 wordt voorzien in een centraal schakel- en bedieningspaneel. Op dit paneel worden tevens de storingsmeldingen weergegeven. Noodverlichting bestaande uit noodverlichtings- en transparantarmaturen wordt aangebracht conform normen en voorschriften. De telefooninstallatie maakt gebruik van het universeel bekabelingsysteem. Nabij de toegangen van de bouwdelen wordt een intercom-deurpost aangebracht.

Ter observatie van toegangen, verkeersgebieden en nader te bepalen ruimten worden camera’s voorzien. De beelden kunnen worden uitgelezen op een monitor welke is opgesteld in de receptie. De opnames worden centraal opgeslagen. Voor de aansturing van de audiovisuele middelen (beeldschermen, videoconferentie e.d.) worden loze voorzieningen, voedingen en de benodigde data aansluitpunten opgenomen. Voor muziekweergave wordt een geluidinstallatie voorzien in de raadzaal, parallelle zaal, lobby en de kantine. In de raadzaal wordt een conferentie- en vergaderinstallatie aangebracht. De installatie bestaat uit minimaal 25 posten waarvan 37 stuks voor de raadsleden, 1 voor de burgermeester en 1 voor de griffier. Voorzien wordt in een universeel bekabelingsysteem dat voldoet aan cat. 6A, class Ea. Het universeel bekabelingsysteem wordt aangebracht vanaf de patchkast(en) tot en met de datacontactdozen. De patchkast(en) wordt uitgevoerd als 19” rekken met afsluitbare doorzichtige deuren. Door de gebruikers dient te worden voorzien in de actieve apparatuur. (Switches, servers, wifi-accespoints, ups e.d.) De bestaande brandmeld- en ontruimingsinstallatiecomponenten worden zoveel mogelijk hergebruikt. Deuren die een onderdeel vormen van de door de brandweer opgegeven compartimentering worden door middel van deurmagneten opengehouden.

Bij een brandmelding worden genoemde deuren automatisch ontgrendeld. De bestaande inbraakbeveiligingsinstallatiecomponenten worden zoveel mogelijk hergebruikt. Ten behoeve van de centrale schakelingen, signaleringen en storingsmeldingen van de elektrotechnische installaties door het GBS worden in alle lichtverdeelkasten de benodigde I/O modules voorzien. Toegangscontrole wordt voorzien bij niet publieke ruimten. De toegang vindt plaats op door middel van contactloze proximity kaartlezers op basis van het Mifare principe. Per deur worden aangebracht, een kaartlezer (aan één of beide zijden) en een elektrische sluitplaat. In het mindervalidetoilet wordt een oproepmogelijkheid aangebracht met een signalering bij de toiletdeur en op het centrale schakel- en bedienpaneel.

2. Specifieke uitgangspunten begroting bouwkundige (B-) werkzaamheden Adviseurs- en onderzoekskosten maken geen deel uit van de raming B-werkzaamheden. • Verduurzamen gebaseerd op nieuwe achterzetramen bij lob 1 aan de voorgevel en vernieuwen van de buitenkozijnen aan de achtergevel (post asbest verwijderen opgenomen). In lob 2 alle beglazing van de buitenkozijnen vervangen door HR++ glas. Buitenkozijnen luchtdicht afwerken. Na-isoleren van de spouw daar waar mogelijk. Isoleren van de zoldervloeren en voorzien van een nieuwe houten dekvloer. • Bouwkundige werkzaamheden historisch gedeelte lob 1: Nazien binnendeuren, opnieuw afwerken parketvloeren, repareren wanden en plafonds, schilderwerk binnen en buitenzijde, vervangen vloerbedekking. • Bouwkundige werkzaamheden overige lobben: aanpassen binnen-indeling, constructieve aanpassingen, vervangen plafond en vloerafwerkingen, nieuwe afwerking wanden, vervangen buitenzonwering. • Toeslag aanpassen hoofdentree. • Nieuwe lift in lob 2. Twee stopplaatsen (dus niet tot op zolder). • Aanpassen terrein/bestratingen ter plaatse van een nieuwe entree.

Bijlage 4 - exploitatieraming

Basisgegevens Project Datum

Bestuurscentrum Sint-Oedenrode 3 februari 2023

Globale raming exploitatiekosten Bestuurscentrum Sint-Oedenrode Indeling conform NEN-EN 15221-4:2011 en NEN-EN 15221-4:2018 ontwerp, ‘Facility Management - Deel 4: Taxonomie, Classificatie en Structuren in Facility Management’ Bedragen inclusief BTW, prijspeil Q1 2023

Bestaand gebouw (lob 1 t/m 4) Oppervlaktes Oppervlakte FNO Oppervlakte BVO

Facilitair product 1100 Voorzien in huisvesting 1140 Vastgoedadministratie 1160 Onderhoud 1171 Energie (gas en elektra) 1172 Water 1173 Afvalverwerking 1200 Terrein 1300 Schoonmaakonderhoud 1310 Reguliere schoonmaak incl. glasbewassing 1320 Bijzondere schoonmaak/ongediertebestrijding 1400 Werkplek 1410 Aanpassingen t.b.v. gebruiker 1420 Ruimteplanning 1430 Los meubilair (afschrijving) 1440 Kunst 2100 Veiligheid, gezondheid en milieu 2110 Veiligheid en gezondheid Bijstellen RI&E, gemiddeld per jaar Verzorgen ontruimingsoefeningen Onderhouden blusmiddelen Legionellapreventie Jaarlijks onderhoud en vervanging BHV-middelen 2120 Beveiliging Meldkamer en alarmopvolging (incl. ca.

30 uitrukken/jaar) 2200 Gastvrijheid 2210 Receptie en huismeester Ambtelijke inzet receptie en vastgoedbeheer 2220 Catering en automaten 2230 Ontmoetingsruimten en evenementen 2240 Werkkleding en ander textiel 2300 ICT 2310 Helpdesk ICT 2320 ICT-voorzieningen voor de eindgebruiker 2330 Centrale ICT-voorzieningen 2340 Verbindingen en telecommunicatie 2350 Training (ICT) 2400 Logistiek 2410 Kantoorbenodigdheden en voorraad 2420 Documentmanagement 2430 Verhuizing mensen en meubilair 2440 Mobiliteit 2500 Managementondersteuning 2510 Financieel 2520 HRM 2530 Juridisch 2540 Marketing en communicatie 2550 Inkoop 2560 Secretariele ondersteuning 2900 Organisatiespectifieke ondersteuning Totaal globale raming exploitatiekosten (incl. BTW)

Variant 2 (lob 1 en 2)

2.503 m² FNO 4.384 m² BVO

Rekeneenheid Prijs/eenheid

Toelichting

Rekeneenheid Prijs/eenheid

€ € € € € €

24.577 161.600 150.000 500 2.974 -

5,8% 38,3% 35,5% 0,1% 0,7%

Cf. begroting 2023 incl wijzigingen, belasting en verzekeringen Cf. begroting 2023 + wijzigingen, onderhoud incl. voorziening Cf. begroting 2023 + wijzigingen incl. stijging 2023 energiecrisis Cf. begroting 2023 + wijzigingen, relatief laag bedrag Cf. begroting 2023 + wijzigingen, relatief laag bedrag

Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Post Post In post 1100

6,00 40,00 30,00 500,00 2.974,00 -

€ € € € € €

18.672 124.480 93.360 500 2.974 -

5,8% 38,6% 29,0% 0,2% 0,9%

Hogere verzekering door waardestijging herinvestering Langjarig gemiddelde, lager door herinvestering Deels naïsoleren, nieuwe installatie, gasloos, meer ventileren Uitgangspunt gelijkblijvend gebruik Uitgangspunt gelijkblijvend gebruik

Post € 66.000,00 Post € -

€ €

66.000 -

15,6%

Conform begroting 2023 incl wijzigingen, relatief laag bedrag In post schoonmaak?

Post € 66.000,00 Oppervlakte BVO

€ €

66.000 -

20,5%

Kleiner gebouw/ intensiever gebruik, nieuwe raadszaal: cf nu in schoonmaak

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen

€ € € €

-

€ € € €

-

Post In post 2210 Oppervlakte BVO In post 2210 Post

€ € € € €

500,00 0,50 1.000,00

€ € € € €

500 2.192 1.000

0,1%

Post €

2.500,00

€

2.500

0,6%

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet van toepassing

€ € € €

-

€ € € €

-

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Post Niet van toepassing

€ € € € €

9.800,00 -

€ € € € €

9.800 -

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen

€ € € €

-

€ € € €

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Post

€ € € € € € €

750,00

0,5% 0,2% Open- en sluitronde door receptie

€ € € € € €

Toelichting

5,61 36,86 34,22 500,00 2.974,00 -

Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Post Post In post 1100

€ € € € € €

1.714,85 m² FNO 3.112,00 m² BVO

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen

€ € € €

-

€ € € €

-

Post In post 2210 Oppervlakte BVO In post 2210 Post

€ € € € €

500,00 0,50 1.000,00

€ € € € €

500 1.556 1.000

0,2%

Post €

2.500,00

€

2.500

0,8%

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Niet van toepassing

€ € € €

-

€ € € €

-

Niet opgenomen Niet opgenomen Niet opgenomen Post Niet van toepassing

€ € € € €

9.800,00 -

€ € € € €

9.800 -

-

Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO

€ € € €

-

€ € € €

-

€ € € € € € €

750

0,2%

Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Oppervlakte BVO Post

€ € € € € € €

750,00

€ € € € € € €

€

422.393

100%

€

In personeelskosten gemeente

2,3%

Cf. begroting 2023 incl. wijzigingen, abo's en telefoonkosten

Conform begroting 2023 incl. wijziging, afgerond

0,5% 0,3% Open- en sluitronde door receptie

In personeelskosten gemeente

3,0%

Cf. begroting 2023 incl. wijzigingen, abo's en telefoonkosten

750

0,2%

Conform begroting 2023 incl. wijziging, afgerond

322.092

100%

Colofon Project Optimalisatie bestuurscentrum Sint-Oedenrode, PvE Projectnummer 17705A Opdrachtgever Gemeente Meijerijstad Referentienummer 2212151124R5-EVW Datum 28 februari 2023 Status Definitief Auteur(s) Bert Fransen Eric Wigman Ester van Winkel Projectleider Ester van Winkel

Team Sygma BV Kastanjelaan 500 5616 LZ Eindhoven T +31 (0)40 258 7788 post@sygma.nl www.sygma.nl

Auteursrecht Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze rapportage mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door print-outs, kopieën of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Team Sygma BV.