Bijlage 1: Programmaverantwoording 2021

5.6.3 Duits Lijntje We maken een plan van aanpak voor de uitvoering van het, door studenten van de toeristische opleiding Breda University of Applied Science (BUas), uitgewerkte plan voor een wandelroute langs Duits Lijntje. Toelichting Vanwege de Coronacrisis is er een vertraging ontstaan in het leveren van de materialen voor de informatiepanelen en banken bij de wandelroute. De wandelroute Duits Lijntje wordt in het 2e kwartaal 2022 alsnog opgeleverd. 5.6.4 Themajaren marketing Door de Corona-crisis is de landschapstriënnale uitgesteld naar 2021. Rond het thema 'Brabantse beekdalen' worden activiteiten en evenementen ontplooid, in samenwerking met 3 waterschappen en lokale partners. Daarnaast beginnen we met de voorbereiding van de viering van 200 jaar Zuid-Willemsvaart in 2022. Toelichting

26

De gemeente heeft actief deelgenomen aan de landschapstriënnale. Deze heeft door Corona grotendeels online plaatsgevonden. In het kader van de landschapstriënnale is in Sint-Oedenrode het Waadpad Kienehoef geopend. Dit initiatief is gericht op (gezinnen met) kinderen en daarmee passend bij één van de doelgroepen die in het kader van citymarketing is benoemd. Op dit moment wordt het thema voor 2022 voorbereid: 200 jaar ZuidWillemsvaart. 'vieren, verbinden en vooruit'. 5.6.5 Informatiepanelen We voeren een inventarisatie onderzoek uit naar de huidige informatiepanelen met als doel uniformiteit en gewenste kwaliteit ervan te realiseren. Toelichting De opdracht voor de inventarisatie is verleend aan firma De 4 Eijken (Revis) uit Veghel. De resultaten van het onderzoek zijn in het 4e kwartaal opgeleverd.

27

6 SOCIAAL DOMEIN WAT WILLEN WE BEREIKEN? De inwoners van Meierijstad geven zelf vorm aan hun leven en aan hun omgeving. Wij stimuleren en ondersteunen dit. Samen met de inwoners versterken we de leefbaarheid in wijken en dorpen. We voorkomen sociale uitsluiting en eenzaamheid. Aan inwoners die dat nodig hebben, wordt passende ondersteuning aangeboden. We zorgen voor maatwerk en voor kwaliteit. De ondersteuning is effectief en efficiënt.

WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 6.1 De gemeente wil kwaliteit van dienstverlening in het sociaal domein. 6.1.1 Inloopvoorzieningen en daginvulling We blijven verbindingen leggen met andere beleidsterreinen waaronder sport, kunst en cultuur en versterken dit. We faciliteren en ondersteunen inloopvoorzieningen en daginvulling en ontwikkelen een toekomstgerichte visie hierop op basis van trends, ontwikkelingen en behoeften. Toelichting Op basis van onderzoek van onze maatschappelijke partners wordt de laatste hand gelegd aan een verdere uitwerking van een toekomst gerichte nota op inloopvoorzieningen en daginvulling. Hierin is de rol van de gemeente uitgewerkt en hoe initiatiefnemers ondersteund kunnen worden o.a. met incidentele subsidie, kennisdeling en ondersteuning door andere partners op inhoud of structuur. We leggen hiervoor de verbinding met andere beleidsterreinen en thema's voor een integrale benadering. Directe relatie is er met vastgoed, leefbaarheid en wijk- en gemeenschapshuizen.

6.1.2 Stimuleren gezonde leefstijl We zetten in op het stimuleren van een gezonde leefstijl. Dat doen we onder andere door in 2021 een nieuw gezondheidsbeleid voor te bereiden, geldend vanaf 2022. Toelichting Gemeente Meierijstad heeft als ambitie: een gezonde inwoner in een gezonde leefomgeving. Leefstijl is daarbij essentieel. Ook in 2021 zijn we daar onverminderd mee aan de slag gegaan: - In 2021 hebben we het vitaliteitsakkoord opgesteld, met een aanpak voor alcohol, roken en bewegen. De komende jaren moet dat daadwerkelijk vorm gaan krijgen en in de praktijk landen; - Van de 37 interventies in het uitvoeringsplan gezondheid 2021 zijn, ondanks de coronacrisis en bijbehorende maatregelen, 32 interventies gerealiseerd; - Daarnaast is ingezet op een aantal andere acties, die niet waren opgenomen in het uitvoeringsplan, bijvoorbeeld extra aandacht voor ontmoeten tussen ouderen; - De verbinding tussen gezondheid, sociaal domein en fysieke leefomgeving is aangehaald. Dat blijkt uit: o Het Sociaal Domein is goed aangehaakt bij verschillende overleg- en intaketafels rondom Omgevingswet; o Voor beleid gericht op klimaatadaptatie, luchtkwaliteit, wordt vanuit gezondheid input geleverd.

6.1.3 Intensivering samenwerking We spelen in op de veranderende omstandigheden als gevolg van Corona. We organiseren, stimuleren en faciliteren samenwerking in Meierijstad. Dit doen we onder andere door netwerkbijeenkomsten te organiseren passend bij de nieuwe samenleving. De veranderende omstandigheden nemen we ook mee in de samenwerking met onze partners. Gezamenlijk zorgen we voor passende ondersteuning voor onze inwoners.

28

Toelichting We hebben korte lijnen met onze partners om gezamenlijk in te spelen op de veranderde omstandigheden als gevolg van Corona. Door het jaar heen zijn de omstandigheden en maatregelen diverse keren gewijzigd. Na afstemming met onze partners spelen we hier op in door op een op dat moment passende ondersteuning te bieden. Dit gaat van koffiegesprekjes aan de deur tot kaarten- of bloemenacties en online ondersteuning. Bijeenkomsten vinden op diverse manieren plaats, van kleinschalig tot zo groot als de omstandigheden toelaten en zowel digitaal, fysiek als hybride. De voorziene bredere netwerkbijeenkomsten hebben vooralsnog niet plaatsgevonden als gevolg van Corona en de geldende maatregelen.

6.1.4 Leefgoed In 2021 wordt het gekozen scenario (ambitieniveau) van Leefgoed verder uitgewerkt en wordt de gemeenteraad periodiek over de voortgang geïnformeerd. We werken in 2021 verder aan de innovatieve samenwerking tussen de Leefgoedpartners. Tevens onderzoeken we de kansen en de verbinding met de andere kernen in Meierijstad. Toelichting Gemeenteraad heeft ingestemd met bestemmingsplan Kloosterkwartier en Plan van aanpak LeefGoed Veghel / Meierijstad. In het najaar van 2021 worden de plannen verder uitgewerkt en wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken zoals de ontwikkeling van het Gezondheidscentrum en de samenwerking met ziekenhuis Bernhoven. 6.1.5 Integratie vergunninghouders In 2021 komen de werkzaamheden op het gebied van de Wet Inburgering terug naar de gemeente. De gemeente krijgt meer regie en meer ruimte om inburgering integraal en op maat aan te bieden. Wij kiezen voor een parallelle en integrale aanpak waarbij zowel huisvesting, taal & inburgering, maatschappelijke participatie, onderwijs, werk, inkomen en ondernemerschap en welzijn en gezondheid centraal staan. Toelichting Op 1 januari 2022 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de Wet inburgering. De gemeente krijgt meer regie en de ruimte om de inburgering integraal en op maat aan te bieden. De lokale voorbereidingen op de nieuwe wet Inburgering lopen door in 2021.

We investeren in het ontwikkelen van duale trajecten waarin taal en participatie worden gecombineerd. Ook investeren we in een netwerk met sleutelfiguren (rolmodellen) die nieuwkomers kunnen ondersteunen en voorlichtingen kunnen geven in de gemeente. 6.1.6 Inkoop WMO / JEUGD Voor het sociaal domein heeft Meierijstad diverse inkooprelaties. In 2021 worden de voorbereidingen getroffen voor nieuwe (regionale) inkoop Jeugd en WMO begeleiding, dagbesteding, beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Deze nieuwe contracten gaan in per 2022. De contracten voor huishoudelijke verzorging worden met een jaar verlengd (2022). Toelichting De voorbereidingen van de nieuwe inkoop Wmo en Jeugd liepen heel 2021. Bij de nieuwe inkoop wordt de lumpsum financiering losgelaten en is gekozen voor de bekostigingswijze van p x q(prijs x hoeveelheid). In het laatste deel van 2021 heeft de implementatie van de contractafspraken voor Wmo en jeugd plaatsgevonden. In de implementatie worden zowel bij gemeenten als aanbieders interne systemen en processen ingericht om de keten goed te laten functioneren en wordt de omslag gemaakt van oude naar nieuwe producten. Dit gebeurt in afstemming met de aanbieders en betrokken gemeenten. De gemeentelijke toegang is geïnstrueerd over het toekennen van volume.

Dit wordt al toegepast bij nieuwe aanvragen of herbeoordelingen, voor nieuwe cliënten geldt dit vanaf januari 2022. De contracten voor huishoudelijke verzorging worden verlengd, de nieuwe inkoopprocedure zal worden gestart voor de contracten met ingang van 2024.

29

6.2 In Meierijstad is zorg, begeleiding en ondersteuning van hoge kwaliteit. Dit alles is naar tevredenheid van de inwoners die hiervan afhankelijk zijn. Mantelzorg en vrijwilligerswerk wordt gewaardeerd, gestimuleerd en ondersteund. 6.2.1 Stichting Toegankelijkheid Meierijstad bij Lokale inclusie agenda We betrekken Stichting Toegankelijk Meierijstad (STM) bij de programmalijn inclusie. Toelichting STM schouwt op verzoek de toegankelijkheid van openbare gemeentelijke gebouwen, stemlocaties, nieuwbouw projecten en sportlocaties. Verder neemt een afvaardiging van STM deel aan kwartaal overleggen met diverse gemeentelijke afdelingen en aan de klankbordgroep inclusieve samenleving. Hierbij melden zij signalen en geven zij gevraagd en ongevraagd advies. 6.2.2 Sociale Werkvoorziening Door het coronavirus is de doorontwikkeling van beide SW bedrijven vertraagd. Deze intensieve trajecten worden nu weer gestart, waarbij de dienstverlening vanuit IBN en WSD in de samenwerking met gemeenten in een nieuw perspectief is komen te staan aangezien de arbeidsmarkt door de coronacrisis is veranderd; er is een extra instroom van bijstandsgerechtigden vanuit de TOZO regeling en er is een sterke toename van jongeren in de bijstand. Er vindt een 'herijking' plaats en eventueel een bijstelling in de uitgangspunten van de dienstverlening.

Toelichting Samen met IBN en WSD werken we aan de doorontwikkeling van PIM (Participeren in Meierijstad). Door Corona is de arbeidsmarkt veranderd. Voor mensen die hun werk (dreigen te) verliezen hebben we onze krachten gebundeld in ons Mobiliteitscentrum PIM Werkt. 6.2.3 Bewustwording inclusie gedachte Bewustwording rondom inclusie is een blijvend aandachtspunt. In de programmalijn inclusie zijn acties opgenomen om, zowel intern als extern, de bewustwording rondom inclusie en toegankelijkheid te vergroten. Bijvoorbeeld de bewustwording over de toegankelijkheid van gebouwen, van activiteiten of van digitale voorzieningen. In de programmalijn is naast aandacht voor lichamelijke en verstandelijke beperkingen ook aandacht voor andere belemmeringen die mensen kunnen beperken om deel te nemen aan de samenleving. Toelichting Er zijn webinars georganiseerd over anti-discriminatie, over autisme en communiceren met dove of slechthorende mensen. Er loopt een bewustwordingscampagne in de lokale bladen en social media, onder andere door: diverse diepte-interviews met mensen met een beperking, oproepen voor nominaties en uitreiking waarderingsprijs Meedoen in Meierijstad en promoten Stimuleringsfonds Toegankelijkheid (zowel fysieke, sociale als digitale toegankelijkheid).

Daarnaast hebben we via de landelijke verkiezing Meest Toegankelijke Gemeente van Nederland gewerkt aan de bewustwording intern en extern. Vanuit het thema antidiscriminatie hebben we een interne leerlijn -herkennen van discriminatie- ontwikkeld.

6.2.4 Lokale inclusie agenda We bepalen de contouren en nieuwe speerpunten van de lokale inclusie agenda. Toelichting Er is geïnventariseerd welke onderwerpen opgenomen worden in de nieuwe lokale inclusie agenda. Hieruit worden de nieuwe speerpunten bepaald. 6.2.5 Vrijwilligersbeleid De interventies en/ maatregelen die zijn opgesteld in het vrijwilligersbeleid worden uitgevoerd. Toelichting

30

In 2021 is het uitvoeringsplan vrijwilligersbeleid, dat op participatieve wijze tot stand is gekomen, vastgesteld door het college. Vrijwilligers zijn op meerdere manieren bedankt voor hun energie en inzet waaronder via: - de dag van de vrijwilliger op 7 december via social media; - de jaarlijkse vrijwilligersdag die dit jaar deels heeft plaatsgevonden (Beholders); - bezoeken van enkele vrijwilligersorganisaties door collegeleden; De vrijwilligerspunten van de welzijnspartners laten het vrijwilligerswerk meer zien: o een nieuwsbrief met aandacht voor vrijwilligersverhalen; o begonnen is met het oprichten van een vrijwilligerspanel; o diverse Trainingen aan/voor vrijwilligers gebaseerd op hun behoeften zijn doorgegaan; o de Beursvloer 2021 is uitgesteld naar 2022 wegens de coronamaatregelen.

6.3 Voor de jeugd zijn in Meierijstad voldoende ontwikkelingsmogelijkheden voor de groei naar volwassenheid door onder andere onderwijs, welzijn en vrije tijdsbesteding 6.3.1 Preventief jeugdbeleid We geven uitvoering aan de actielijnen behorende bij het preventief jeugdbeleid dat in 2018 ontwikkeld is. Deze omvatten onder meer activiteiten op het gebied van voorlichting en advies, vroegsignalering van problemen en kortdurende ondersteuning van jeugdigen met enkelvoudige problematiek. Thema’s zijn onder andere sport, spelen, mentale en lichamelijke gezondheid, onderwijs, werk en opvoeding. De activiteiten hebben, waar mogelijk, een lokaal karakter. Toelichting Er hebben diverse activiteiten plaatsgevonden uit het preventief jeugdbeleid. Zo is er ingezet op het doorontwikkelen van het CJG. Mede op basis van samenwerking met o.a. GGD en de coöperatie sociaal werk Meierijstad is er een preventieve agenda opgesteld met een gevarieerd aanbod aan activiteiten, aangepast aan de huidige coronacrisis. Er wordt ook geïnvesteerd in een gemeentebrede aanpak (bijvoorbeeld structurele inzet jongerenwerk op scholen en meidenwerk) en samenwerking die inspeelt op de veranderende vraag, bijdraagt aan vroegsignalering en het voorkomen van overlast en jeugdproblematiek.

Effectieve projecten die zich richten op jongeren met beginnende problematiek zijn verder voortgezet (Bobbi B, STORM-project, Join us en Take Care).

31

7 VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU WAT WILLEN WE BEREIKEN? Gezondheid is een speerpunt van Meierijstad. Gezond gedrag wordt gestimuleerd ondersteund door preventieprojecten. Meierijstad is actief en loopt voorop op het gebied van duurzaamheid. We scheiden ons afval nog beter, belonen dit en zetten stappen op het gebied van de circulaire economie. We gaan beter meten, beter monitoren en scherper handhaven op de provinciale (Omgevingsdienst Brabant Noordoost) en landelijke normen. De gemeente zet jaarlijks zichtbare stappen richting energieneutraal. Op weg daar naar toe willen we energiebesparing en productie van duurzame energie versterken.

WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 7.1 We stimuleren gezond gedrag en zorgen voor een gezonde leer- en leefomgeving. We zetten in op preventie van onder andere alcohol- en drugsgebruik. 7.1.1 Stimuleren gezonde leefstijl In 2021 blijven we inzetten op het stimuleren van een gezonde leefstijl en het verkleinen van gezondheidsverschillen. Wegens Corona is de relatie tussen gezondheid, milieu, lucht en fysieke leefomgeving nog belangrijker geworden. Daar focussen we ons meer op door problemen en vraagstukken nog meer integraal aan te pakken. Toelichting Voor een toelichting op deze activiteit zie programma 6 sociaal domein - activiteit 6.1.2. 7.1.2 Sociale kaart In 2021 is de sociale kaart operationeel we werken deze wekelijks bij door nieuwe vragen en antwoorden vanuit inwoners en professionals. Toelichting Sinds juli 2021 is de Sociale wegwijzer Meierijstad (= nieuwe naam van Sociale kaart) online: https://socialewegwijzer.meierijstad.nl. 425 organisaties die actief zijn in het Sociaal Domein en waar we als gemeente een (regionaal) contract, structurele subsidierelatie of inkooprelatie mee hebben, zijn opgenomen. Maandelijks worden nieuwe organisaties toegevoegd of verwijderd op basis van wijzigingen in contracten of subsidierelaties. We hebben de website gepromoot bij meerdere organisaties, professionals en vrijwilligers die inwoners spreken.

Men geeft aan dat de site erg handig en bruikbaar is. Daarnaast is de website sinds juli 2021 een aantal keer geoptimaliseerd doordat we via maandelijkse managementrapportages inzicht krijgen hoe bezoekers zoeken en hoe ze de website doorlopen.

7.1.3 Gezondheidsbeleid We bereiden een nieuw gezondheidsbeleid 2022-2025 voor met nieuwe ambities waaronder het verkleinen van gezondheidsverschillen. Toelichting Het huidige gezondheidsbeleid loopt van 2018-2021, maar de ambities en speerpunten gelden nog steeds voor verdere jaren. Om vanaf 2022 het gezondheidsbeleid verder vorm te kunnen geven, zijn de gegevens van de GGD-monitor geanalyseerd. Daaruit blijkt dat we Meierijstad breed geen uitschieters hebben. Ten opzichte van 2016 zijn er minder volwassenen en ouderen gaan drinken en is het aantal mensen dat rookt afgenomen. Het aantal mensen met overgewicht is nog wel hoog, ondanks dat volwassenen en ouderen meer aan de beweegnorm voldoen en Meierijstad gemiddeld scoort ten opzichte van de regio. Ten opzichte van 2016 voldoet het aantal jongeren iets minder aan de beweegnorm en is de psychische gezondheid licht toegenomen onder alle doelgroepen. Als we verder inzoomen op een kern/buurt, dan zijn er uiteraard wel grotere verschillen te noemen. Vanaf 2022 gaan we op basis van deze cijfers prioriteiten benoemen. Mede aan de hand van input van professionals.

32

7.2 Wateroverlast en verdroging gaan we tegen door waterberging en ontkoppeling van riolering. 7.2.1 Afkoppelen regenwater op particulier terrein Via Operatie Steenbreek stimuleren we onze inwoners actief om duurzaam om te gaan met hemelwater. We organiseren verschillende acties en communiceren over de positieve effecten van meer groen en ontstening van tuinen, en waarom je het regenwater gewoon in je tuin zou moeten laten infiltreren. Toelichting ‘Operatie Steenbeek’ is in 2021 uitgevoerd. We blijven deze aanpak ook de komende jaren inzetten. Ter ondersteuning van deze aanpak is in 2021 een hemelstructuurkaart ontwikkeld. Hiermee kunnen we het afkoppelen van regenwater gebiedsgewijs oppakken. 7.2.2 Hemelwaterverordening We onderzoeken of er draagvlak is voor een hemelwaterverordening waarbij de basis is gelegd samen met de gemeente Bernheze en Uden Toelichting We hebben een hemelwaterverordening. Dit betekend dat nieuwe ontwikkelingen verplicht zijn 60mm waterberging op eigen terrein te realiseren. 7.2.3 Bewustwording watergebruik In het kader van Operatie Steenbreek organiseren we de bewustwording op het gebied van watergebruik. Toelichting In 2021 is een plan uitgewerkt voor het organiseren van meer bewustwording op watergebruik.

7.2.4 Projecten “Ruimte voor de Aa” en “Dommelvallei” Samen met de waterschappen Aa en Maas en De Dommel werken we aan verschillende projecten binnen de noemers 'Ruimte voor de Aa' en 'Dommelvallei'. We geven samen met Waterschap Aa en Maas uitvoering aan de verkennende visie 'De kracht van het Aa-dal'. Dit doen we door verdere stappen te zetten binnen het project Waterbuffer Erp en het onderzoeken van de mogelijkheden van het traject Veghel-centrum tot Aa-broeken. Binnen de Dommelvallei ligt de nadruk op het project Droge Voeten: in 2021 doorlopen we daarvoor de noodzakelijke procedures zodat we in 2022 kunnen starten met de uitvoering.

Toelichting In 2021 zijn de noodzakelijke procedures doorlopen. In 2022 kan gestart worden met de uitvoering.

7.3 We formuleren een ambitieuze doelstelling op het gebied van circulaire economie: hergebruik van grondstof en afvalscheiding. We stimuleren en belonen afvalscheiding. 7.3.1 Optimaliseren milieustraten Voor het behalen van betere scheiding van het grof restafval optimaliseren we de milieustraten in samenwerking met de kringloopwinkels. In dit omslagproces nemen we de kans voor inzet van SW-arbeidsplaatsen en dagbesteding ook mee. Dit transitietraject op het gebied van grondstoffen én sociaal domein is in 2019/2020 ingezet met de pilot textielinzameling. In 2021 zetten we het transitietraject verder in op het gebied van de spullenstroom (grof vuil). Toelichting Het transitietraject is verder ingezet op het gebied van de spullenstroom (grof vuil) door middel van een pilot op de milieustraat Sint-Oedenrode. De pilot heeft een doorlooptijd tot medio 2022. 7.3.2 Bewustwording goed scheiden afval

33

We communiceren richting de burger op het gezamenlijk belang van het goed scheiden van afval. Dat is in het belang van het halen van de afvaldoelstelling (VANG) die Meierijstad heeft. We laten de inwoners zien dat beter scheiden loont; voor het milieu, maar ook in diens portemonnee. Toelichting Dit is in 2021 opgepakt en gecommuniceerd.

7.4 We gaan inhoudelijk aan de slag met duurzaamheid, in verschillende rollen. 7.4.1 Uitvoeringsprogramma duurzaamheid Het uitvoeringsprogramma duurzaamheid gaat in 2021 het derde jaar in. Vrijwel alle projecten lopen al. In 2021 werken we hieraan verder en starten we nog enkele nieuwe projecten op. Enkele van de projecten voor 2021 zijn: Energiek & Verantwoord - Aardgasloze wijken (Transitievisie Warmte (TVW) en wijkuitvoeringsplannen (WUP’s)) - Verduurzaming woningen - Zon en wind buitengebied (programma 8) - DOE (Duurzaam Ondernemend Energiek), samenwerking met bedrijfsleven Circulair & Schoon - Duurzame mobiliteitsvisie Meierijstad (programma 2) - Kringloopplatform (programma 7) - Duurzame bedrijfsvoering Klimaatbestendig & Biodivers - Bewustwording klimaatbestendigheid én klimaatmaatregelen door inwoners (programma 7) - Klimaat in ruimtelijke plannen - Zie en beleef water

Toelichting Het uitvoeringsprogramma duurzaamheid loopt op schema.

34

8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ONTWIKKELING, STEDELIJKE VERNIEUWING WAT WILLEN WE BEREIKEN? De gemeente Meierijstad is een aantrekkelijke, duurzame en gezonde omgeving om te wonen, te werken en te recreëren. Een ruimtelijke balans tussen wonen, werken en leven. De gemeente geeft behalve aan de agrarische sector als belangrijke economische drager, ruimte aan andere vormen van economie in het buitengebied, passend bij de aard, schaal en gewenste kwaliteit van het landelijk gebied. De behoefte van woningzoekenden is uitgangspunt bij het formuleren van lokaal woningbouwbeleid. Meierijstad heeft de ambitie dat burgers en bedrijven meedoen en meebepalen. De omgevingswet en de woonvisie zien we als een kans om inwoners actief te betrekken bij de woon- en leefomgeving.

WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 8.1 Meierijstad is een aantrekkelijke gemeente met een balans tussen wonen, landbouw, volksgezondheid, dierenwelzijn, natuur, milieu en recreatie. Een uitnodigend ruimtelijk beleid waarbij de eigenaar verantwoordelijk is voor de ruimtelijke kwaliteit binnen de door gemeente gestelde kaders. 8.1.1 Anders werken In 2021 gaan we verder met het voorbereiden van de andere manier van werken die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet nodig is. Daarvoor volgen medewerkers opleidingen en trainingen, zowel op inhoud als op houding en gedrag. We maken nieuwe werkprocessen, voor zowel eenvoudige als complexe initiatieven, om tot versnelling en vereenvoudiging te komen. We blijven ervaring opdoen met de omgevingstafel en het voeren van de omgevingsdialoog. Toelichting Medewerkers hebben opleidingen en trainingen gevolgd. Door de verplaatsing van de datum voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet naar 1 juli 2022 zijn enkele opleidingen en trainingen doorgeschoven. We zijn bezig met het maken van nieuwe werkprocessen en blijven ervaring opdoen met de intake- en omgevingstafel en het voeren van de omgevingsdialoog. Voor participatie is een concept handreiking opgesteld.

8.1.2 Kerninstrumenten Wij stellen de omgevingsvisie de juridische tussenproducten, de verordening fysieke leefomgeving Meierijstad (VFL-Meierijstad) en het paraplu-bestemmingsplan laaghangend fruit. Toelichting Voor de omgevingsvisie nemen we meer tijd. We bereiden vorm, verhaallijnen en verbeeldingen voor van de volgende versie van de omgevingsvisie. Voor het omgevingsplan hebben we in beeld gebracht wat de opzet van het plan kan worden. We zijn gestart met het invulling geven aan het nieuwe kerninstrument ‘programma’s’. Drie juridische tussenproducten zijn aan de raad voorgelegd. De Verordening fysieke leefomgeving Meierijstad (1e tranche) en de bestemmingsplannen ‘laaghangend fruit’ (1e en 2e tranche). De verordening fysieke leefomgeving Meierijstad krijgt een tweede tranche, deze is in voorbereiding.

8.1.3 Informatievoorziening We bereiden de digitale informatievoorziening verder voor die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet nodig is. Dit heeft betrekking op werkprocessen, regels die van de Rijksoverheid overkomen (bruidsschat) en het omgevingsplan. We sluiten aan op het landelijk Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Toelichting

35

Vanuit de overheid is aangegeven dat meer tijd nodig is om het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) opgeleverd en stabiel werkend te krijgen. Als de ‘functionaliteiten’ gereed zijn en werken, sluiten we aan op dit landelijk systeem. We beschikken over de nodige applicaties en de juiste inrichting om hierop aan te sluiten, en de producerende systemen van het DSO in gebruik te nemen en in te richten. Intussen hebben we ervaring opgedaan in het gebruik van het Digitaal Stelsel Omgevingswet.

8.1.4 Ruimtelijke visie We werken samen met de Taskforce verder aan de actiepunten uit de ‘Visie herstructurering centrum Veghel’. Voor de doorwerking van de centrum- en detailhandelsvisies bereiden we het onderdeel van het bestemmingsplan ‘laaghangend fruit’ uit. Toelichting De samenwerking is voortgezet. Nieuw beleid en vervolgstappen, in lijn met bestemmingsplan ‘laaghangend fruit’, volgen nadat de omgevingswet in werking is getreden. 8.1.5 Versterking robuuste groenblauwe structuren Het programma versterking van de robuuste groenblauwe structuren is, samen met het Waterschap Aa en Maas, bij de regio Noordoost Brabant ingediend voor de regiodeal. In 2021 werken we de afzonderlijke (deel)projecten verder uit en/of voeren deze uit. Toelichting In 2021 is het Meerjarenprogramma Groenblauwe Gebiedsontwikkelingen vastgesteld. Hierin is een 12-tal groenblauwe projecten opgenomen die de komende jaren gerealiseerd worden. Hierbij staat samenwerking met diverse partijen, waaronder de waterschappen De Dommel en Aa en Maas voorop. Dit is tevens een vereiste voor het verkrijgen van subsidies. 8.1.6 Stimuleringsregeling Landschap (STILA) Gemeente Meierijstad is aangesloten bij de Stimuleringsregeling Landschap (STILA). Dit is de opvolger van de het Stimuleringskader Groen Blauwe Diensten (STIKA).

De Stimuleringsregeling Landschap is een regeling van provincie, gemeenten en waterschappen in Brabant om landschapsbeheer door particuliere grondeigenaren in het buitengebied te stimuleren. Wij geven een kwaliteitsimpuls aan een duurzame ontwikkeling (biodiversiteit, toegankelijkheid, cultuurhistorische waarde et cetera) van het platteland door bij te dragen aan de regeling. Toelichting De Stimuleringsregeling Landschap (STILA) is opengesteld. Het afgelopen jaar zijn enkele aanvragen gedaan.

8.2 Meierijstad voert een situationeel grondbeleid 8.2.1 Situationeel grondbeleid In navolging op de nota grondbeleid stellen we de jaarlijkse nota grondzaken op. Toelichting De bijstelling van de nota grondzaken met daarin de nieuwe grondprijzen is in voorbereiding, op basis van de meest recente cijfers, die aan het eind van het jaar beschikbaar zijn. In het eerste kwartaal van 2022 wordt deze voorgelegd aan het college.

8.3 Meierijstad neemt de behoefte van de woningzoekenden als uitgangspunt bij het formuleren van de woonvisie. Meierijstad maakt het mogelijk dat gebouwd kan worden in alle kernen. 8.3.1 Monitoring Woonvisie We informeren de raad 2 keer per jaar over de voortgang uitvoering woonbeleid. Toelichting

36

Omdat ook op diverse deelonderwerpen de Raad wordt geïnformeerd, beperken we de informatievoorziening over de voortgang van de uitvoering woonbeleid voortaan tot 1 keer per jaar. Deze is in kwartaal 1 van 2021 verschenen. 8.3.2 Wooncafé We bespreken de ontwikkelingen en voortgang van de uitvoering van de woonvisie met stakeholders. Toelichting Het wooncafé heeft plaatsgevonden en stond in het teken van Vitaal Wonen Senioren. 8.3.3 Prestatieafspraken woningcorporaties Woningcorporaties zijn strategische partners bij de realisatie van het volkshuisvestelijke deel van de Woonvisie. De samenwerking is constructief en versterken we door de prestatieafspraken meer te richten op de gewenste productie en gewenste maatschappelijke effecten op de terreinen beschikbaarheid, betaalbaarheid, bijzondere doelgroepen, leefbaarheid en duurzaamheid. Toelichting Een monitor beschikbaarheid is opgesteld waarmee de slaagkansen per doelgroep beter zichtbaar zijn, Hiermee kunnen we gerichter en meetbare (prestatie)afspraken maken. Gesprekken worden gevoerd over woonruimteverdeling en eerlijke slaagkansen voor alle doelgroepen. Er zijn 110 sociale huurwoningen, waarvan 17 flexwoningen, toegevoegd in 2021. Voor 2022 zijn nieuwe prestatieafspraken vastgesteld, die gericht zijn op de gewenste productie en maatschappelijke effecten.

8.3.4 Regionale samenwerking versterken We zetten verder in op actieve deelname aan de regionale samenwerking conform het Regionaal Perspectief Wonen 2021 zoals dat eind 2020 is vastgesteld. Naar verwachting gaan we door met de regionale afstemming van woningbouwplannen en samenwerking rondom bijzondere doelgroepen (zoals arbeidsmigranten en woonwagenbewoners) en het stimuleren van vernieuwende woonvormen en sociale huur. Toelichting De regionale samenwerking is verder versterkt, waarbij Meierijstad veelal initiatiefnemer was. We hebben ons onder andere ingezet voor het regionaal woonbehoeftenonderzoek onder woonwagenbewoners, voor de bestuurlijke kennistafel Wonen van de subregio en voor de actualisatie van de regionale uitvoeringsagenda wonen. Er is een regionaal handelings-perspectief voor arbeidsmigratie opgesteld. De woningbouwprogrammering en relevante woningbouwplannen van Meierijstad zijn afgestemd in de regio. 8.3.5 Woningbouwversnelling We voeren het Plan van Aanpak Woningbouwversnelling uit en ontwikkelen nieuwe instrumenten die de regie op de woningbouw verbeteren. Deze instrumenten zijn met name gericht op het beschikbaar krijgen en houden van woningen in de goedkope en middeldure prijs categorieën. Verder voeren we nieuwe instrumenten als woningsplitsing en de doelgroepenverordening uit. Toelichting Het Actieplan woningbouwversnelling is vastgesteld in de raad.

De doelgroepenverordening is in voorbereiding en gereed voor besluitvorming in 2022. We voeren een verkennend onderzoek uit naar de gewenste effecten en methoden voor woningsplitsing. 8.3.6 Vitaal Wonen voor senioren Samen met corporaties, zorgorganisaties en marktpartijen stimuleren we het “langer thuis wonen”. Instrumenten als mantelzorgwoningen en woningsplitsing zetten we ruimer in. In nieuwbouw en transformatie stimuleren we de realisatie van seniorengeschikte woonvormen, zoals geclusterde woonvormen voor senioren (vormen tussen zelfstandig thuis en verpleeghuis). Toelichting

37

Met de lokale corporaties ondertekenden we uitvoeringsafspraken over het WMO-beleid. Daarmee faciliteren we langer zelfstandig thuis wonen. Er zijn rapporten opgesteld over de woningaanpassingen-opgave in Meierijstad en over vitaal wonen voor senioren. Een bestuurlijk platform Wonen, Welzijn en Zorg is gestart en een Pact WWZ Meierijstad opgesteld. Bedoeld om oplossingen te vinden voor urgente wonen-, welzijn- en zorg uitdagingen. Daarnaast stelde het college de pilot ‘vernieuwende woonvormen’ vast en selecteerde vijf kansrijke initiatieven. 8.3.7 Huisvesting arbeidsmigranten We voeren de beleidsnotitie Huisvesting arbeidsmigranten in Meierijstad uit. We gaan verder met het faciliteren van huisvestingsinitiatieven die passen binnen het beleidskader. Alsmede het houden van toezicht en het optreden tegen situaties die in strijd zijn met de regelgeving. Toelichting De planologische afwegingen in het beleidskader zijn geëvalueerd. Sinds vaststelling van het beleid zijn circa 800 slaapplaatsen vergund. 8.3.8 Beleid Woonwagens Vanaf 2018 is een nieuwe landelijk Beleidskader voor gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid van kracht. In 2020 is het regionaal handelingsperspectief Woonwagenbeleid opgesteld. In 2021 vertalen we dit in lokaal beleid. Toelichting Het (verplichte) onderdeel woonbehoeftenonderzoek vond plaats in kwartaal 3 en kwartaal 4.

Het beleid wordt in 2022 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. 8.3.9 Vernieuwende woonvormen We voeren het actieplan vernieuwende woonvormen en zelfbouw uit. Naast seniorenwoningen gaat het om geclusterde woonvormen voor begeleid wonen, meergeneratie-wonen, collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO), klein wonen (onder andere tiny houses, gesplitste woningen) en tijdelijke woningen (flexwonen). Toelichting Er heeft een kennismakings- en informatieavond met initiatiefnemers van ‘nieuwe woonvormen’ plaats gevonden., hieruit zijn vijf initiatieven geselecteerd als pilots. Flexwonen is als één van de instrumenten voor de woningbouwversnelling vastgesteld door de raad. 8.3.10 Gebiedsgerichte vertaling woonvisie Onderdeel van de Woonvisie en de woningbouwversnelling is ook de gebiedsgerichte sturing op kwaliteit. We verbinden de woningbouwprogrammering voor nieuwbouw en herontwikkeling per kern aan gebiedsgerichte initiatieven. Aansluitend op de bestaande gebiedsgerichte werkwijze en op instrumenten als de leefbaarheidsmonitor. Extra aandacht is er voor de vitaliteit van kleine kernen en de spreiding van kwetsbare doelgroepen ter voorkoming van een verdere tweedeling in de samenleving. Toelichting De gebiedsgerichte vertaling van de woonvisie is uitgewerkt in het Actieplan Woningbouwversnelling en in de prestatieafspraken 2021.

De herstructureringsopgaven van corporatiebezit zijn gebiedsgericht in beeld gebracht.

8.4 Meierijstad wil monumenten en cultureel erfgoed behouden en herstellen. 8.4.1 Erfgoedvisie Aansluitend aan de vaststelling van de Erfgoedvisie wordt met de stakeholders verder gewerkt aan het uitwerken van het uitvoeringsprogramma. Toelichting De Erfgoedvisie is in januari 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. In samenspraak met de stakeholders is vervolgens een uitvoeringsprogramma opgesteld dat door het college is vastgesteld. In een raadsinformatiebrief is de gemeenteraad hiervan in kennis gesteld.

38

8.5 De wijken en dorpen binnen Meierijstad zijn een aantrekkelijke vestigingsplaats. 8.5.1 Versterken centra Belangrijk voor Meierijstad als vestigingsplaats is de aanwezigheid van sterke en vitale (winkel)centra en (openbare) voorzieningen. De focus ligt in 2021 op de centra van Veghel, Sint-Oedenrode en Schijndel. Voor Veghel ligt de nadruk in 2021 op de gebiedsontwikkeling ter plaatse van het Stadhuisplein en Vlas en Graan. De herbouw van het zwembad, verplaatsing van een supermarkt en herinrichting van de openbare ruimte bereiden we verder voor en werken we uit. Tegelijkertijd faciliteren we particuliere ontwikkelingen, bijvoorbeeld aan de westzijde van de Markt en voor het klooster. In Schijndel ligt de nadruk op de aanbesteding van het nieuwe deel van het voormalige gemeentehuis en de herinrichting van de hoek Hoofdstraat – Kloosterstraat. In SintOedenrode zijn bestemmingsplannen in voorbereiding voor de verplaatsing van de AH en herontwikkeling van de voormalige Rabobank. Ook loopt het project Droge Voeten en is gestart met het proces voor de herinrichting van de Markt.

Toelichting In 2021 zijn belangrijke stappen in gang gezet voor de versterking van de centra. In Veghel is het bestemmingsplan voor het klooster vastgesteld. Het bestemmingsplan voor het zwembad is in procedure. We faciliteren verschillende particuliere ontwikkelingen, aan Vlas en Graan en aan de westzijde van de Markt. In Schijndel is het Raadhuis (voormalige gemeentehuis) opgeleverd en de buitenruimte ingericht. De procedures voor het nieuwe deel van het voormalige gemeentehuis zijn in voorbereiding. Plannen voor de herinrichting Hoofdstraat/Kloosterstraat zijn in concept gereed. In Sint-Oedenrode wordt het ontwerp voor de Markt afgerond. Het voorlopig ontwerp van Klimaatrobuust beekdal Sint-Oedenrode (voorheen Droge Voeten) heeft ter inzage gelegen en is verder gefinetuned. Het bestemmingsplan voor de verplaatsing van de Albert Heijn is in procedure. Tot slot is de gevel- en verplaatsingssubsidie in werking getreden en is hier al verschillende keren gebruik van gemaakt.

39