Bijlage 1.1 Zienswijze Provincie bp herziening Houtsestraat 7-9 (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
Provincie
Noord-Brabant
Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC Telefoon
Gemeente
Meierijstad
Fax
(073)
‘s-Hertogenbosch (073) 681 680
76
28
12
80
Postbus 10001
www.brabant.nl
5460
IBAN NL86INGB0674560043
DA
VEGHEL
Bereikbaarheid
openbaar
vervoer
en
fiets:
www.brabant.nl/route
Datum ó februari Ons
2023
kenmerk
C2310111/5218229
Onderwerp
Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening
Uw
kenmerk
Houtsestraat 7-9
(geanonimiseerd) an Telefoon
(geanonimiseerd) Geachte
raad,
(geanonimiseerd)
ontwerp-bestemmingsplan ‘Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Houtsestraat 7-9’ ligt tot en met 12 februari 2023 ter inzage. Op grond van artikel 3.8, van de Wet ruimtelijke ordening, dienen wij hierbij zienswijzen in tegen dit bestemmingsplan.
Bijlage(n)
Het
Planbeschrijving
Buitengebied Sint-Oedenrode, herziening Houtsestraat 7-9 voorziet in het herbestemmen naar wonen van een voormalige pluimveehouderij met twee bedrijfswoningen aan de Houtsestraat 7-9 te Sint-Oedenrode en het Het ontwerp
toevoegen
van
Vooroverleg Er heeft geen Provinciaal
een
ruimte
voor
ruimte-woning.
vooroverleg plaatsgevonden
over
het plan.
beleidskader
provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie en de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (OV). Op 11maart 2022 hebben Provinciale Staten de Omgevingsverordening Noord-Brabant vastgesteld die gelijktijdig met de Omgevingswet inwerking zal treden. Daarnaast is op 15 actualisatie april 2022 april 2022 de wijziging Interim omgevingsverordening in werking getreden. Hierin zijn een aantal thema’s opgenomen en wijzigingen aangebracht ten opzichte van de geldende Interim omgevingsverordening. De omgevingsvisie en omgevingsverordening zijn te raadplegen via www.brabant.nl/interimomgevingsverordening. Het
-
7
Inhoudelijk standpunt Wij zijn van mening dat het plan op
Datum
onderdelen niet voldoet
aan de Interim omgevingsverordening. Met name de ontwikkeling van een ruimte voor ruimtewoning vinden wij niet passen binnen de regels van de Interim omgevingsverordening en uw gemeentelijk beleid. Hieronder gaan wij nader in op deze onderdelen.
6 februari 2023 Ons kenmerk
C2310111/5218229
Herbestemming pluimveehouderij
De herbestemming
deze pluimveehouderij in de bestemming Wonen ten behoeve van de twee bedrijfswoningen vinden wij een passende ruimtelijke ontwikkeling. Hierbij plaatsen wij wel de kanttekening dat er slechts in beperkte mate sprake is van sloop van overtollige bebouwing en dat de toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen fors is en niet onderbouwd. van
In reguliere gevallen zouden de stallen van de pluimveehouderij gesaneerd moeten worden. In dit geval heeft al eerder een wijziging van het
bestemmingsplan plaatsgevonden om de stal van de pluimveehouderij onder te brengen bij de bebouwing van de naastgelegen varkenshouderij. Deze varkenshouderij hoeft dan niet meer in de andere richting uit te breiden. Het niet saneren van de pluimveehouderij staat dan tegenover het niet uitbreiden van de varkenshouderij. Uit de toelichting wordt echter niet duidelijk of de omgevingsvergunning voor de nieuwe stal van de varkenshouderij ook daadwerkelijk is ingetrokken. Ruimte voor ruimte
De locatie van de nieuw te bouwen ruimte voor ruimte-woning aan de Houtsestraat vinden wij ruimtelijk niet passend. In de ‘Herziening
Bebouwingsconcentraties en het overige buitengebied Sint-Oedenrode (2012)’ is de locatie niet gelegen in een bebouwingsconcentratie. ruimte voor ruimte-woning dient te passen in de ontwikkelingsrichting van een gebied. In artikel 3. 77 is hierover het volgende
Het toevoegen
van een
opgenomen:
Lid 1 Voor de toepassing van de maatwerkbepalingen in deze afdeling geldt dat het
bestemmingsplan een onderbouwing bevat dat de ontwikkeling past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied. Een ontwikkelingsrichting wordt opgesteld met toepassing van de basisprincipes bedoeld in Paragraaf 3.1.2 en gaat in ieder geval in op de volgende aspecten: a. welke activiteiten en functies vanuit een gebiedsgerichte benadering passen in de omgeving; b. welke effecten de ontwikkeling van die activiteiten en functies heeft op andere aspecten waaronder een veilige en gezonde leefomgeving de te beschermen waarden bedoeld in Afdeling 3. 2 Basis op orde mobiliteit agrarische ontwikkeling stedelijke ontwikkeling leefbaarheid en leegstand elders; ,
,
,
,
,
,
,
,
,
2/4
c.
welke wijze de omgevingskwaliteit in het gebied versterkt kan worden mede gericht op de toepassing van Artikel 3. 9 Kwaliteitsverbetering landschap ; en op welke wijze de sloop van overtollige bebouwing wordt gerealiseerd. op
,
d.
Datum
6 februari 2023 Ons kenmerk
C2310111/5218229
In de toelichting is opgenomen dat de visie op bebouwingsconcentraties dateert uit 2012 en dat in de afgelopen 10 jaar ontwikkelingen hebben voorgedaan waardoor de bebouwing rond het kruispunt Houtsestraat en Hoogstraat als een bebouwingsconcentratie is aan te merken. Hiervoor worden de volgende criteria ,
aangehaald: -
Menging
functies zoals landbouwbedrijven (bestaand dan wel voormalig) burgerwoningen en niet agrarische bedrijven; een vlakvormige verzameling van 10-20 gebouwen of bouwvlakken buiten de dorpskern; rondom een kruispunt van wegen. van ,
-
-
Wij merken hierbij op dat in de directe omgeving van de planlocatie nog
redelijk veel agrarische bedrijven met veel bebouwing en grote bouwpercelen liggen. De ruimtes tussen de bouwpercelen in het aangeduide gebied zijn groot. In het buitengebied van Meierstad zijn vele situaties aan te wijzen die veel gelijkenis vertonen met de bebouwingsstructuur van de omgeving van het plangebied. Daarmee is het nog niet reëel om van een bebouwingsconcentratie te spreken. De onderbouwing in de toelichting van dit bestemmingsplan is onvoldoende om van een ontwikkelingsrichting te spreken zoals bedoeld in artikel 3. 77 IOV. Als
ook niet betrokken bij het opstellen van deze ontwikkelingsrichting. provincie zijn we
Om de ruimte voor ruimte-woning te kunnen ontwikkelen is de aankoop van
dat in het verleden
een
bouwrecht noodzakelijk te bewijzen aanzienlijke winst van omgevingskwaliteit is behaald die de bouw van een woning rechtvaardigt. De bewijsstukken zijn niet aangetroffen in het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwikkelen van de woning heeft geen directe relatie met de herbestemming van de pluimveehouderij. Hoewel uit onderzoek blijkt dat de ontwikkellocatie voldoet aan normen voor geur- en fijnstofoverlast ligt deze wel dichtbij agrarische bedrijven. Dit aspect zou ook mee moeten wegen bij het opstellen van een ontwikkelingsrichting van het gebied. om
een
,
Landschappelijke inpassing
Wij vragen u volledigheidshalve om de onderbouwing van de kwaliteitsverbetering landschap aan te vullen. De keuze voor de wijze waarop
landschappelijke inpassing wordt ontworpen dient te worden gemotiveerd vanuit een landschappelijke visie op het gebied. Hiervoor kan gemeentelijk beleid gebruikt worden. Het dient echter logisch en helder te zijn wat de inhoud ,
3/4
Provincie
Noord-Brabant
is van
de
de
landschappelijke inpassing.
regels.
Dit is nog
Die dient bovendien
onvoldoende onderbouwd
in
de
te
worden
geborgd
toelichting.
in
Datum ó februari Ons
Conclusie
2023
kenmerk
C2310111/5218229
Wij verzoeken
v
om
de onderdelen
van
het plan die nog niet
overeenstemming zijn
met
de
Gedeputeerde
van
Noord-Brabant,
in
Interim-Omgevingsverordening aan te passen. Mocht onze reactie aanleiding geven tot vragen of opmerkingen dan zijn wij graag bereid tot nader overleg.
namens
Staten
deze,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) projectleider Uitvoering
In verband
met
Wro
geautomatiseerd
verwerken is dit document
digitaal ondertekend.
4/4