Beantwoording technische vragen kaderbrief 2025
Tekst van het document
Technische vragen Kaderbrief 2025 2. Inkomsten Fractie
Vragen
Antwoorden
SP
Een voordeel van 1.6 miljoen voor huishoudens met laag inkomen. Wat verstaat u onder laag inkomens? Is dit tot 130% van de bijstandsnorm?
Het CBS berekend deze aantallen. CBS heeft als definitie voor een laag inkomen: een inkomen dat, omgerekend naar een inkomen van een alleenstaande, een lagere koopkracht vertegenwoordigt dan een bedrag van € 13.500 per jaar (in prijzen van 2021).
D66
Wordt er in het nieuwe coalitieakkoord al iets duidelijk over de financiering van de gemeentes na 2026? Zijn daar afspraken over gemaakt? Of is daar geld voor opzij gezet in toekomstige begrotingen.
Het hoofdlijnenakkoord dat op 16 mei 2024 werd gepresenteerd heeft consequenties voor de gemeentefinanciën. Uitwerking moet nog plaatsvinden en zal pas op Prinsjesdag gepresenteerd worden. Wel kunnen al enkele maatregelen genoemd worden, zoals: • Overheveling specifieke uitkeringen naar gemeentefonds. Er wordt grofweg € 5,5 miljard overgeheveld naar het gemeentefonds. Deze overheveling gaat gepaard met een korting van 10%. Niet alle gemeenten delen evenredig mee in de specifieke uitkeringen. De effecten voor individuele gemeenten variëren. • Budgetverlaging vanwege beperking asielinstroom. Er wordt ingezet op beperking van de asielinstroom. De beschikbare middelen voor de
2. Inkomsten Fractie
Vragen
Antwoorden bijstand worden m.i.v. 2027 met € 100 miljard verlaagd. • Beperking woonlastenstijging. De stijging van de gemeentelijke woonlasten (OZB) wordt gemaximeerd. • Extra investeringen in woningbouw en infrastructuur. Voor regionale aanpak van de woningbouwopgave wordt de komende jaren extra geld uitgetrokken. Daarnaast komt er extra geld in het Mobiliteitsfonds voor het aanleggen van infrastructuur voor mobiliteit. • Regiodeals. Er wordt geïnvesteerd in structurele samenwerking met de regio’s. Voor de consequenties voortvloeiende uit bovenstaande maatregelen is nog geen geld opzij gezet in toekomstige begrotingen van Meierijstad.
3. Proces om te komen tot een sluitende begroting 2025 Fractie
Vragen
Antwoorden
Lokaal
1. Waarom zijn er voor 2025 afschrijvingen opgenomen voor investeringen welke in de periode 2026-2028 plaatsvinden?
Het gaat hier om de afkoop van het economisch claimrecht van gebouw E van het Eldecollege. De afschrijvingslasten zijn vanaf 2025 meegenomen omdat deze afkoop aanvankelijk in 2024 zou plaatsvinden. Het college heeft inmiddels besloten geen medewerking te verlenen aan deze vervroegde afkoop.
Zaaknummer 2586252
Pagina 2 van 6
datum 17 juni 2024
3. Proces om te komen tot een sluitende begroting 2025 Fractie
Vragen
Antwoorden
2. Zijn er investeringen die gepland staan (nieuw beleid zijn en de raad nog besluitvorming over moet nemen), maar geen onderdeel zijn van het MIP? Achtergrond van de vraag is dat de saldo’s zoals ze gepresenteerd staan op pagina 7 ook daadwerkelijk alle plannen bevat zoals die er nu zijn.
D66
1. Klopt onze aanname dat met “het verlagen van de lasten” gewoon bezuinigen wordt bedoeld? En zo ja waarom is niet voor gekozen om gewoon het beestje bij de naam te noemen en te spreken over Bezuinigingen
2. Op BLZ 7 wordt er gemeld dat er een ambtelijke uitvraag naar bestaand beleid en nieuwe ontwikkelingen waarover we de inhoudelijke en financiële keuzes bij de begroting voor 2025 nemen. Wij zouden graag een overzicht willen hebben van deze nieuwe ontwikkelingen.
Zaaknummer 2586252
Pagina 3 van 6
datum 17 juni 2024
Deze investering kan dus uit het meerjareninvesteringsplan worden geschrapt. De afschrijvingslasten die zijn opgenomen in de kaderbrief zijn voor investeringen van bestaand beleid. Het gaat dan om de investeringen die genoemd zijn in de begroting 2024 onder het MIP2025-2027. De investeringen zijn wel geactualiseerd, voor zowel het jaar van investeren als de investeringsbedragen. We hebben in de kaderbrief bij de stellingen de keuzemogelijkheden willen schetsen voor de raad. Aan welke knoppen kan de raad draaien om te komen tot een sluitende begroting. De betekenis van bezuinigingen is volgens van Dale “door zuinig te zijn uitsparen”. Gelet op de financiële druk gaat het verder dan “zuinig zijn” en zijn keuzes en het stellen van prioriteiten nodig voor het opstellen en uitvoeren van beleid. Op dit moment zijn deze ontwikkelingen niet concreet genoeg om er een overzicht van te maken geschikt als raadsinformatie. We zitten nog in de fase van uitkristalliseren van aangedragen ontwikkelingen.
4. Stellingen ter behandeling in de commissievergadering Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Uit de beantwoording van de fracties vorig jaar op de stellingen bleek dat er behoefte was aan strakker begroten. In hoeverre is hieraan voldaan? Welke eventuele inhaalslagen kunnen hier nog in gemaakt worden?
Lokaal
De volgende stelling is opgenomen: Voor het verlagen van lasten op een bepaald beleidsveld is onderzoek nodig om te komen tot een bijbehorende evenwichtige bestuurlijke keuze. Daarom passen we het verlagen van lasten voor een bepaald beleidsveld niet toe bij de begroting 2025. Voor de meerjarenraming 2026-2028 is dit wel een optie. 1. Stel we zijn voor deze stelling. Betekent dit dan ook dat dit onderzoek uitgevoerd gaat worden en dat de raad dan beleidskeuzes kan maken door te kiezen waar de lasten verlaagd kunnen worden? Zo ja, wordt dan ook inzichtelijk gebracht wat de gevolgen hiervan zijn (voor- en nadelen)? Zo nee, wat kunnen we hierbij dan wel verwachten? De volgende stelling is opgenomen: Het is acceptabel om daar waar mogelijk minder voorzichtig te ramen/een eigen inschatting te maken, om deze toe te passen in de meerjarenraming. Dit geldt voor de begrotingsprogramma’s waar overschotten waren bij de jaarstukken 2023. 2. Vorig jaar was hier een meerderheid van de raad voor. Is dit nu niet als uitgangspunt meegenomen voor het opstellen van de begroting/berap/kaderbrief?
In de begroting 2024 is, conform de wens van de raad, sprake van strakker begroten. Aangezien inkomsten onder behoorlijke druk staan, is strak begroten de logische keuze om inkomsten en uitgaven zoveel mogelijk met elkaar in evenwicht te brengen. Ja, op basis van het dan uit te voeren onderzoek kan de raad beleidskeuzes maken. Om keuzes mogelijk te maken, zal inzicht worden gegeven in de gevolgen ervan.
Zaaknummer 2586252
Pagina 4 van 6
datum 17 juni 2024
In de begroting 2024 is, conform de wens van de raad, sprake van strakker begroten. Voor 2025 is dit weer een van de knoppen waaraan de raad kan draaien om te komen tot een sluitende begroting. De consequentie van de keuze voor deze optie is dat meer risico in de begroting wordt ingebakken. Dit in de zin dat daar waar in 2023 op een begrotingsprogramma sprake was van een overschot, er in 2025 door onvoorziene omstandigheden sprake kan worden van een kostenoverschrijding, doordat de ruimte om binnen de begroting tegenvallers op te vangen beperkt is geworden.
4. Stellingen ter behandeling in de commissievergadering Fractie
Vragen
Antwoorden
Hart
1. (pag. 9) B: “Verlagen van lasten op een bepaald beleidsveld met daaraan gekoppeld een raadsbesluit zodat de verlaging van lasten realistisch is. Door de bestuurlijke keuze voor het verlagen van het kwaliteitsniveau of het niet (meer) subsidiëren van bepaalde activiteiten kunnen we de lasten op de desbetreffende beleidsvelden verlagen”. Kan een voorbeeld gegeven worden? 2. (pag. 10): Hoeveel zou zo’n extra OZB verhoging opleveren? En welke TiMM-doelen kunnen zonder zo’n verhoging niet worden gerealiseerd?
Een voorbeeld is groenonderhoud. Als het kwaliteitsniveau ervan wordt verlaagd door te kiezen voor een lagere onderhoudsfrequentie, vindt kostenbesparing plaats.
Een extra verhoging van 1% heeft een effect van € 223.000. Afhankelijk de procentuele verhoging van de OZB ontstaat het financiële eindplaatje. Door de korting op de rijksinkomsten vanaf 2026 ontstaat vanaf dat moment een fors financieel tekort. TiMM-doelen komen dan onder druk te staan. De extra OZB-verhoging stelt Meierijstad in de gelegenheid om een deel ervan alsnog te realiseren.
Bijlage: Uitgangspunten programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 Fractie
Vragen
Antwoorden
CDA
1. Voor de algemene uitkeringen wordt rekening gehouden met een stijging van het aantal inwoners van 600 per jaar. Is er een vaste datum vastgesteld voor de berekening van het aantal inwoners en zo ja wat is die datum.
Bij de berekening van de algemene uitkering wordt uitgegaan van het aantal inwoners per 1-1-2024. De toename van afgerond 600 is berekend door het gemiddelde te nemen van de werkelijke toename inwoners van 2020 en met 2023 en de toename inwoners 2024 tot en met 2029 op basis van de landelijke procentuele groeiprognose van het aantal inwoners.
Zaaknummer 2586252
Pagina 5 van 6
datum 17 juni 2024
Bijlage: Uitgangspunten programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 Fractie
Vragen
Antwoorden
2. Wat voor invloed hebben onze asielzoekers en Oekraïners op deze uitkering.
Degenen die op 1 januari zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP) van Meierijstad worden meegenomen met het aantal inwoners. Degenen die op 1 januari zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP) van Meierijstad worden meegenomen met het aantal inwoners. Dat is niet bekend.
3. Welke invloed hebben onze ingeschreven arbeidsmigranten op deze uitkering. 4. Hoeveel % van de arbeidsmigranten staat ingeschreven bij de gemeente. Hart
D66
1. (pag. 2) “Het uitgangspunt voor de berekening van de algemene uitkering voor de begroting is om het inwonersaantal jaarlijks te laten stijgen met 600 inwoners.” Waar is 600 op gebaseerd? 1. Er wordt gezegd dat de loonkosten worden berekend op basis van de formatie per 1 mei 2024. Zijn daarbij de 80 FTE extra meegerekend? 2. Er wordt gesproken over de vervangingsinvesteringen. Over welke vervangingen hebben we heb dan? (vastgoed, wagenpark etc?) en op basis van welke beleid wordt dat gedaan?
Zaaknummer 2586252
Pagina 6 van 6
datum 17 juni 2024
Zie beantwoording vraag 1 CDA.
Ja Het gaat hier om voertuigen, inventaris binnensportaccommodaties, klein materieel sportterreinen. Op basis van technische levensduur wordt tot vervanging overgegaan.