Beantwoording technische vragen begroting 2024

Technische vragen raadsvergadering 2 november 2023, Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025 - 2027 Raadsvoorstel Fractie

Vragen

Antwoorden

GBM

1. Welke acties gaat de gemeente uitzetten om de verwachte tekorten vanaf 2026 op te vangen?

PvdAGroenLinks

1. Pag. 2. Waarom is het zo moeilijk om (kanttekening 1.3.) om inzichtelijk te houden voor welke investeringen er op termijn nog dekking gezocht moet worden?

Er zijn nu geen acties uitgezet om de verwachte tekorten vanaf 2026 op te vangen. We volgen het VNG advies, waarbij tekorten vanaf 2026 zichtbaar worden in de meerjarenraming. In dit advies geeft de VNG onder andere ook aan dat het onwenselijk is om nu onnodig (onomkeerbare) bezuinigingen in gang te zetten. Dit is niet moeilijk. De kanttekening is bedoeld om aan te geven dat bij het gebruik van een dekkingsreserve kapitaallasten er geen reservering wordt gedaan voor vervangingsinvesteringen. Om inzichtelijk te houden om welke investeringen het gaat zijn er 2 specifieke investeringen aan gekoppeld. Momenteel maken we het omgevingsplan. Voor 20242027 hebben we incidentele formatie nodig in elk geval voor deze periode.

2. Samenvatting p. 9 (personeel): op de begroting is een extra structureel bedrag opgenomen voor personeel (54 fte) van 3,846 mln. in 2024 en tot 3,886 mln. in 2027). Daarnaast is nog incidenteel een uitbreiding van 26 fte noodzakelijk. De bedragen daarvoor worden gedekt uit de algemene

D66

reserve. De extra fte zijn vooral nodig in het kader van nieuwe wetgeving, zoals de Omgevingswet. Waarom is dit als een incidentele post opgenomen en niet als structurele? Verwacht u dat deze formatiepiek in 2027 is opgelost? 1. Bij de kanttekening wordt aangegeven dat een dekkingsreserve niet op de gemeentebegroting drukken. Wat is precies het verschil tussen de algemene risico reserve en een dekkingsreserve? En waarom drukt een normale investering wel op de gemeentebegroting en die uit de dekkingsreserve niet?

Wij verwachten als het omgevingsplan gereed is, beter te kunnen beoordelen wat de structurele effecten zijn van de omgevingswet. Het is de vraag of we dan structurele aanvullende formatie nodig hebben. Een algemene risicoreserve is in principe nog vrij besteedbaar. Bestemd voor het afdekken van risico’s of incidentele uitgaven (tekorten). Een dekkingsreserve is al besteed voor het dekken van afschrijvingslasten van investeringen. Gelet op de meerjarige gebruiksduur van een investering wordt deze over meerdere jaren afgeschreven. De afschrijvingslast drukt dan op de exploitatie. Wanneer er een dekkingsreserve voor deze investering bestaat, is het totaalbedrag van de investering vooraf in een reserve gestopt. Jaarlijks wordt dan het bedrag van de afschrijvingslasten onttrokken aan deze reserve ten gunste van de exploitatie. Afschrijvingslast en onttrekking uit de reserve zijn aan elkaar gelijk en is er netto dus geen beïnvloeding van het exploitatieresultaat.

Financiën in één oogopslag, pagina 6 Fractie

Vragen

Antwoorden

GBM

1. Op pagina 6 staan de financiën in één oogopslag. Kan een vergelijking worden gemaakt met de financiën van andere jaren? Graag op dezelfde manier uitgesplitst.

Zie bijlage 1. Deze zijn eveneens opgenomen onder het dashboard van begroting en jaarrekening op het PenC-portal per jaar, zoals:

Zaaknummer 2429039

Pagina 2 van 100

datum 12 oktober 2023

https://meierijstad.jaarverslag2022.nl/p8734/dashboard 2. In het taartdiagram is het opgetelde percentage 99,9%. Dit geldt voor pagina 6 en ook voor pagina 7. Waar is 0,1% gebleven? Kunnen we dit geld nog ergens aan uitgeven?

Hier is sprake van een afrondingsverschil. Omdat de percentages zijn weergegeven met één cijfer achter de komma, geeft de optelsom dit afrondingsverschil.

SAMENVATTING

Financiële samenvatting, pagina 8 Fractie

Vragen

Antwoorden

Lokaal

1. Er wordt bij personeel aangegeven dat er een stijgend ziekteverzuim is. Is het bekend waardoor dit komt? Zo ja, wat is de reden hiervan?

VVD

1. p. 11, personeel. Hier wordt gesproken over een incidentele formatie uitbreiding, maar deze lijkt te gaan over 4 jaar. Volgens ons dus niet incidenteel. Klopt dit?

Ons stijgend ziekteverzuim is in lijn met de landelijke trend. We zien een toename van langdurig medisch verzuim, met een onderliggend ziektebeeld. Het overgrote deel van langdurig verzuim betreft een combinatie van ernstig zieke collega's en psychische problematiek, zonder aanwijsbare arbeidsrelatie. Op pag. 11 lichten wij toe dat er sprake is van zowel een structurele als incidentele uitbreiding. Daar waar sprake is van incidenteel is het veelal voor 3 jaar en bij de omgevingswet voor 4 jaar. Incidenteel betekent dat er na deze periode geen dekking beschikbaar is en de plaatsen tijdelijk worden ingevuld. Ja dat zal gedeeltelijk het geval zijn. We willen een interne flexpool gaan opzetten waardoor we een deel van de inhuur intern kunnen gaan opvullen. Het is echter ondenkbaar dat we daarmee alle specialistische functies waar nu tijdelijk voor wordt ingehuurd intern

2. Gaat de incidentele formatie de externe inhuur vervangen? M.a.w., voor 2024-2027 geen externe inhuur.

Zaaknummer 2429039

Pagina 3 van 100

datum 12 oktober 2023

GBM

1. Op pagina 11 wordt gesproken over een uitbreiding van 54 fte binnen de ambtelijke organisatie. Graag een uitsplitsing maken van de personeelskosten voor de extra ambtenaren, in loonkosten, sociale lasten, management, begeleiding, huisvestingskosten en overige kosten.

2. Kan een overzicht beschikbaar worden gesteld van de functies en taakomschrijvingen van de 54 structureel uit te breiden fte's, genoemd op pagina 11 van de concept begroting.

3. Idem voor de incidentele uitbreiding van 26 fte. PvdAGroenLinks

1. Conform het VNG-advies, heeft het college een reële maar niet sluitende meerjarige begroting opgesteld. Hoe gaat de provincie, vanuit haar toetsende rol, om met een niet-sluitende begroting van de gemeente?

Zaaknummer 2429039

Pagina 4 van 100

datum 12 oktober 2023

kunnen werven, opleiding en uitzenden. We gaan in eerste instantie kijken naar de teams waar veel wordt ingehuurd en de dienstverlening aan de klant meteen onder druk staat bij afwezigheid van medewerkers. Een uitsplitsing in loonkosten, sociale lasten e.d. vinden wij te veel detailinformatie. Die wordt alleen gebruikt om de ramingen te kunnen maken maar wordt voor geen enkele functie ooit in de begroting opgenomen. Voor ICT, huisvesting en extra HRM kosten rekenen wij met 6000 euro per nieuwe formatieplaats. Begeleiding van de nieuwe medewerkers en ondersteuning van het management is meegenomen in een uitbreiding bij P&O. Zie vorige antwoord. Taakomschrijvingen zijn nog niet compleet omdat het deels ook over nieuwe functies gaat. Deze moeten nog door FUWA-proces heen. In welke ateliers de extra formatie komt treft u aan in het antwoord op de vraag van D66 (zie hierna). Zie vorige antwoord. Om repressief toezicht te krijgen is een structureel en reëel sluitende begroting voor het jaar 2024 nodig. De provincie neemt in haar begrotingsonderzoek de meerjarenraming 2025-2027 op als het begrotingsjaar, in dit geval 2024, niet sluitend is. De provincie heeft in haar brief van 29 augustus 2023 gericht aan het college van burgemeester en wethouders aangegeven de VNG oproep te ondersteunen.

D66

2. Samenvatting p. 9 (personeel): op de begroting is een extra structureel bedrag opgenomen voor personeel (54 fte) van 3,846 mln. in 2024 en tot 3,886 mln. in 2027). Daarnaast is nog incidenteel een uitbreiding van 26 fte noodzakelijk. De bedragen daarvoor worden gedekt uit de algemene reserve. De extra fte zijn vooral nodig in het kader van nieuwe wetgeving, zoals de Omgevingswet. Waarom is dit als een incidentele post opgenomen en niet als structurele? Verwacht u dat deze formatiepiek in 2027 is opgelost? 1. Pag. 8. VNG verwacht dat het kabinet voor of bij de Miljoenennota een antwoord geven t.a.v. de financiële opgaven waar gemeenten voor gesteld worden. Is dit antwoord al bekend? Zo ja, wat is de inhoud ervan? Zo nee, wanneer wordt meer duidelijkheid verwacht?

2. Tabel financieel beeld (blz. 9) Waarom is de uitkering uit het gemeentefonds in 2027 zo veel hoger dan in 2026 (4.164)

3. Personeel blz. 11 en pag. 121-122Waarom is dit voornemen niet genoemd in de kadernota?

Zaaknummer 2429039

Pagina 5 van 100

datum 12 oktober 2023

Hoe de provincie het financieel toezicht doet staat in het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (zie www.brabant.nl/financieeltoezicht ) Deze vraag is dubbel opgenomen.

Dit antwoord is niet bekend. De Miljoenennota (septembercirculaire 2023) heeft geen uitsluitsel hiervoor gegeven. Alleen vanaf 2027 stelt het kabinet ruim € 700 miljoen beschikbaar. De invoering van de nieuwe financieringssystematiek is controversieel verklaard. Dit wordt overgelaten aan een nieuw kabinet. Bij de septembercirculaire 2022 is eenmalig landelijk 1 miljard beschikbaar gesteld voor 2026 vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek. Vanaf 2027 is dit bedrag structureel beschikbaar gesteld. Voor Meierijstad structureel een bedrag van € 3.569 miljoen. In de kadernota hebben we onder 6.2 gemeld dat naar onze mening de ambtelijke capaciteit in overeenstemming moet zijn met de bestuurlijke ambities, er op diverse plekken in de organisatie een enorme druk wordt ervaren. En dat we bij de begroting met voorstellen zouden komen.

4. Op welke werkataliers zullen deze nieuwe Fte’s worden ingezet? Beleid sociaal domein Bestuurssecretariaat Buitendienst - bedrijfsvoering Buitendienst – grijs Burgerzaken Buurtadviseurs GOeP ICT Informatiestrategie IPSD IV/OOV Kabinetszaken Ondernemend Openbaar gebied P&O Participatie & Kwaliteit Projectbureau Sterck Trainees Vastgoedbeheer VTH handh. VTH vergunn WOZ 5. Zijn de bedragen alleen voor de personele lasten of zijn de kosten van huisvesting en werkplekken en van de extra beheer last voor bijv. personeelszaken meegenomen? Als deze kosten niet zijn meegenomen: waarom niet? En hoe worden die dan geraamd en gedekt? 6. Zowel op pagina 11 als 121 wordt verwezen naar een uitgevoerde analyse. Kan het analyserapport ter beschikking worden gesteld? Zo nee

Zaaknummer 2429039

Pagina 6 van 100

datum 12 oktober 2023

Zie antwoord op vraag 1 van Gemeentebelang Meierijstad.

Sinds het medewerkers inspiratie onderzoek 2019 is de werkdruk een thema voor onze organisatie. Corona

waarom niet? Als er geen analyserapport beschikbaar komt: kan een verdere uitsplitsing worden gegeven van de uitbreiding naar taakgebieden en functies binnen de genoemde domeinen? Is dit bijvoorbeeld uit te splitsen naar beleid en (verbetering en versnelling) uitvoering (dus directe dienstverlening aan burgers, organisaties en bedrijven)?

7. Er is een benchmark gedaan met andere vergelijkbare gemeente. Is daar alleen maar de totale bezetting bekeken of is daar ook wat gedetailleerder gekeken naar de bezetting op het niveau van werk ateliers?

8. Is er bij die benchmark ook gekeken naar de werkdruk in vergelijkbare gemeentes?

Zaaknummer 2429039

Pagina 7 van 100

datum 12 oktober 2023

heeft daar geen positieve bijdrage aan geleverd. Werkdruk is een lastig kwantificeerbaar thema, omdat het door iedereen anders wordt beleefd. In het onderzoek naar de organisatiefilosofie Spiegelbeeld van afgelopen jaar kwam werkdruk als overtuigend kwalitatief thema naar boven. Er wordt veel beroep gedaan op de veerkracht van collega’s omdat de taakbelasting samen met de ambities hoog zijn. Vervolgens hebben we een uitvoerige inventarisatie gemaakt samen met de werkateliers waar capaciteit ontbreekt om op een acceptabele manier met het werk aan de slag te gaan. Daar is deze formatie-uitbreiding op gebaseerd. We maken gebruik van de benchmark ‘Vensters voor Bedrijfsvoering’ en de personeelsmonitor van het A&O fonds. Daarin is het soms appels met peren vergelijken, omdat elke gemeentelijke organisatie op een andere manier is ingericht. De enige goede vergelijking kan worden gemaakt voor de bedrijfsvoeringsfuncties. Wanneer op het niveau van de hele organisatie wordt gekeken zien we dat de gemeentelijke organisatie 1 fte per 1000 inwoners minder heeft dan vergelijkbare gemeenten. Met de voorgestelde verhoging zouden we op het gemiddelde komen van 2 jaar geleden (de laatste benchmarkgegevens). Ja we zien een landelijke stijging in werkdruk. We wijken daarmee niet af van de trend.

9. Is er bij de benchmark ook gekeken naar de verschillen in de doorlooptijd van bepaalde procedures en de hoeveelheid werk die er bij die gemeente is per werk atelier? En zo ja was die vergelijkbaar met die van onze gemeente 10. Zijn er bij de benchmark nog andere dingen vergelijken die kunnen wijzen op een hoge werkdruk bijvoorbeeld ziekteverzuim in die gemeentes? Zo ja hoe scoorde Meierijstad op die onderdelen in vergelijking met de benchmark gemeentes?

11. Met deze uitbreiding gaat Meierijstad een fors groter dan gemiddeld ambtelijk apparaat krijgen dan vergelijkbare gemeenten (tabel pag. 122). Waarom heeft Meierijstad een veel groter apparaat nodig?

12. Wat zijn de beoogde resultaten van de formatie-uitbreiding? Hoe en wanneer worden deze geëvalueerd? Op welke wijze vindt monitoring en bijstelling plaats, of de beoogde uitbreiding nog langer nodig is? 13. Op de website van de arbeidsinspectie kunt onderstaande tekst vinden over wat voor een beleid moet gevoerd worden tegen een te hoge werkdruk.

Zaaknummer 2429039

Pagina 8 van 100

datum 12 oktober 2023

Alle gemeenten hanteren de wettelijke doorlooptijden dus daarin zijn geen verschillen.

We zien een landelijke stijging van ziekteverzuim, onder andere het aantal burn-outs neemt toe. Ook psychische klachten in langdurig verzuim zien we bij ons toenemen, maar geen aanwijsbare relatie met werkdruk. We zien dat de crisissen in het land en wereldwijd voor stress zorgen bij mensen en dus ook bij collega’s wat kan leiden tot (langdurige) uitval. Het ziekteverzuim in Meierijstad is lager dan het landelijk gemiddelde. 6,6% bij alle gemeenten tussen 50.000 en 100.000 inwoners en 5,7% in Meierijstad (2022). Dat is een onjuiste constatering. Met deze uitbreiding komen we iets (0,2) boven het landelijk gemiddelde van 2 jaar geleden. Landelijk zien we echter andere gemeenten ook groeien vanwege extra taken voor gemeenten. Wij verwachten daarom ook een stijging van het landelijk gemiddelde. En daardoor komen we ofwel op het gemiddelde, ofwel we blijven daar wederom onder. Een deel van de uitbreiding is al structureel. Wij zullen het werkdruk-thema blijven monitoren en in 2025 hier een onderzoek naar laten instellen. Onze RI&E’s worden doorlopend uitgevoerd. Daarin is ook terug te zien dat werkdruk een multi-interpretabel thema is en persoonsafhankelijk. Desondanks komt het overtuigend terug en hebben we met een kwantitatieve

Beleid tegen te hoge werkdruk ontwikkelt u op basis van de Risicoinventarisatie & -evaluatie (RI&E). Daarin beschrijft u in welke situaties uw werknemers te maken kunnen krijgen met langdurige hoge werkdruk. Als hieruit blijkt dat werkdruk een reëel risico vormt, moet u als werkgever de volgende stappen zetten: U laat een verdiepend onderzoek naar de werkdruk uitvoeren. U analyseert de uitkomsten. U benoemt de knelpunten. U kiest doeltreffende maatregelen. U neemt deze maatregelen op in een plan van aanpak. U voert deze maatregelen uit. U evalueert de maatregelen. Als blijkt dat de werkdruk nog niet afdoende wordt beheerst, doorloopt u deze beleidscyclus opnieuw Heeft u deze stappen doorlopen? En zo ja wat zijn daar de uitkomsten van? Zo nee waarom niet? En welke stappen heeft u dan wel doorlopen waardoor u tot de conclusie bent gekomen dat er 54 extra FTE nodig zijn?

De structurele formatie-uitbreiding vraagt een dekking van ruim 3,8 Miljoen euro per jaar. Dat betekent dat de beleidsruimte per jaar met dit bedrag vermindert. 14. Welke beleidskeuzes zijn gemaakt, om deze ruimte te vinden?

Zaaknummer 2429039

Pagina 9 van 100

datum 12 oktober 2023

inventarisatie in 2021-2022 en een kwalitatief onderzoek in 2022-2023 naar boven gehaald dat er verschillende factoren/knelpunten bijdragen aan de werkdruk. We hebben een enorme doe-kracht en zijn behoorlijk ambitieus als bestuur én organisatie. Dat zorgt voor vele innovatieve projecten en opdrachten. We zeggen nagenoeg nooit nee tegen een burgerinitiatief en we blijven doorgaan. We acteren actief in geval van landelijke crises, zoals vluchtelingenopvang of corona. De afgelopen jaren is er al veel geïnvesteerd in procesoptimalisaties en teamontwikkeling om werkdruk te verlagen. Desondanks draagt het onvoldoende bij aan de verlaging van werkdruk omdat de vraag uit de samenleving toeneemt en de druk op de organisatie blijft bestaan. Nu willen we dit anders aanpakken met een uitbreiding van onze ambtelijke organisatie. Daarnaast blijven we inzetten op procesoptimalisaties en gaan we proberen waar mogelijk standaardwerkzaamheden te automatiseren de komende jaren. We hebben als college de integrale beleidsafweging gemaakt zoals in andere jaren. En menen binnen de uitgangspunten te zijn gebleven die de raad ons heeft meegegeven. De eerste jaren is sprake van een sluitende begroting. Alleen de meerjarenbegroting is niet sluitend in afwachting van nadere financiering

vanuit het Rijk. Dit is in lijn met het landelijk beeld en het advies van de VNG. Is in de begroting rekening gehouden met een structurele verhoging van bijvoorbeeld subsidies met ten minste de inflatie?

De uitbreiding van de incidentele formatie bedraagt ruim 2,2 miljoen Euro voor 2024 en 2025 en voor 2026 is dit ruim 1,7 miljoen euro en voor 2027 is dat bijna een half miljoen. Dit wordt gedekt uit de algemene reserve. 15. Loopt dit nog door ná 2027? En zo ja voor welk bedrag en hoe lang? Betekent het dat we nu in één keer in totaal bijna 6,7 miljoen euro uit de algemene reserve halen? Of wordt dat per jaar uit de algemene reserve gehaald? Op welke wijze en wanneer wordt geëvalueerd of de incidentele uitbreiding nog steeds nodig is? Hoe wordt de raad hierin betrokken?

16. Op pagina 12 staat dat in 2024 er voor 47,4 miljoen aan de algemene reserve wordt onttrokken. In de toelichting wordt alleen voor het totaal van de jaren 24-27 een toelichting gegeven. Kan gespecificeerd worden waar de 47,4 miljoen voor 2024 voor is?

Zaaknummer 2429039

Pagina 10 van 100

datum 12 oktober 2023

Voor inflatie is een stelpost opgenomen afgeleid van het accres gemeentefonds. Uit deze stelpost wordt in de loop van het jaar geput om prijsontwikkelingen op te vangen. Dit geldt ook voor verhoging van de subsidies. Het percentage waarmee dat laatste gebeurt is vastgelegd in de algemene subsidieverordening. Incidentele formatie uitbreiding loopt niet door na 2027. Bedrag wordt per jaar uit de Algemene Reserve gehaald.

De incidentele uitbreiding is gekoppeld aan functies.. Verantwoording hierover vindt plaats in de jaarstukken op basis van de tabel van incidentele formatieuitbreiding (paragraaf Bedrijfsvoering). Zie de beantwoording bij “algemene reserve, pagina 12” (HIER, vraag 1).

Algemene reserve, pagina 12 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 12 algemene reserve. In de tabel staat bij onttrekkingen bij 2024 47.329, wat valt hieronder?

Hieronder vallen: - Eenmalig budgetten uit de begroting 2023, collegewerkprogramma 2023-2026 met jaar van uitvoering 2024 (totaal 4,019 miljoen) - Tussentijdse raadsbesluiten 2023 en 1e berap 2023 (€ 0,731 miljoen). O.a. tijdelijke huisvesting schoolgebouwen. - Eenmalige budgetten 2024 (€ 9,813 miljoen) Incidentele formatie-uitbreidingen 2024 (€ 2,260 miljoen) - Het vormen van een dekkingsreserve voor optimalisatie bestuurscentrum en Omnipark Erp (€ 30,503 miljoen) De bedragen zijn juist. Het bedrag van € 54,2 betreft alle begrote onttrekkingen uit de algemene risicoreserve welke nieuw zijn in de begroting 2024-2027 verdeeld over: - 2024: € 42,577.895 - 2025: € 4.883.741 - 2026: € 4.099.782 - 2027: € 2.649.903 - Totaal € 54.211.321 Het bedrag van € 30,5 miljoen is de toevoeging aan de dekkingsreserve kapitaallasten voor optimalisatie bestuurscentrum en Omnipark.

2. In de laatste alinea worden bedragen van 54,2 en 30,5 genoemd. Deze zie ik niet terug in de tabel. Zijn deze bedragen juist?

Zaaknummer 2429039

Pagina 11 van 100

datum 12 oktober 2023

VVD

1. De algemene reserves halveren in 5 jaar tijd. Dit wordt mede veroorzaakt door een aanzienlijke krimp van de Toevoegingen. Welke consequenties zal dit gaan hebben. Wordt het bezuinigen of lastenverzwaring

U ziet de bedragen niet één op één terug in de tabel omdat deze onderdeel uitmaken van de bedragen in de tabel. Het verschil wordt veroorzaakt door besluiten tot onttrekking die al eerder genomen zijn. Het halveren van de reserve is niet zozeer de krimp van de toevoegingen, maar de toename van de onttrekkingen. Op dit moment achten wij het verantwoord om eenmalige middelen in te zetten. Of het in de toekomst bezuinigingen of lastenverzwaring wordt is een bestuurlijke keuze.

Weerstandsvermogen, pagina 13 Fractie

Vragen

Antwoorden

VVD

1. Op het moment dat het weerstandsvermogen wordt verlaagd met de uitgave voor Omnipark en Bestuurscentrum wordt de ratio verlaagd met 1 volledig punt. Trekken we dit door naar de jaren 2025 en verder dan komt de ratio onder de norm van 1,0. Zien wij dit zojuist. En zo ja hoe wordt daar dan op geanticipeerd.

De weerstandsratio blijft boven de norm van 1,0. De beschikbare weerstandscapaciteit wordt eenmalig verlaagd met 30 miljoen vanwege het vormen van de dekkingsreserve kapitaallasten. Dit betekent dat de weerstandsratio van 2024 na de onttrekking van 30 miljoen éénmalig lager wordt dan de gepresenteerde weerstandsratio per 1-1-2024 zoals opgenomen in de begroting. Voor 2025 en verder is de weerstandsratio rond de 1,7, zoals opgenomen in de begroting.

Zaaknummer 2429039

Pagina 12 van 100

datum 12 oktober 2023

Investeringsprogramma, pagina 14 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz 15 investeringsprogramma. Bij de investering korte route gaat het over bedragen van minder dan €500.000. Ik zie echter een bedrag van 1.498.000 staan voor voorbereidingskredieten Integraal Huisvestigingsplan Onderwijs. Hoort deze hier thuis?

Lokaal

1. Kunnen er een paar voorbeelden worden gegeven van de lijst van vervangingsinvesteringen 2024?

VVD

1. Bij investeringen lange route dient er ruim 28 miljoen geïnvesteerd te gaan worden in onderwijshuisvesting. Zien wij het juist dat dit alleen basisschool huisvesting is? 1. Er wordt gesproken over aankoop gymzalen Koning Willem I. Wat wordt de bestemming daarvan?

Bij investeringen in het kader van het IHP worden voorbereidingskredieten en uitvoeringskredieten afzonderlijk aangevraagd. Dit is afwijkend van de overige kredieten, waar voorbereiding een (procentueel) ‘deel’ is van het totaalkrediet. Het bedrag van € 1.498.000 bestaat uit een drietal voorbereidingskredieten IHP zoals opgenomen in Programma 4 blz.53. De lijst van de vervangingsinvesteringen 2024 is integraal opgenomen onder Financiële positie Investeringen (blz. 187). Neen, deze investeringen hebben ook betrekking op het Voortgezet Onderwijs i.c. het Elde College te Schijndel. Sport. Deze gymzalen zijn nodig om het capaciteitstekort voor de binnensport in Veghel te verminderen. Zoals in het college-akkoord is verwoord is bij investeringen in onderwijshuisvesting een MFA het uitgangspunt. Dit betekent dat er - nadrukkelijk wordt gekeken naar de samenhang tussen onderwijs, kinderopvang, sport en wijkvoorziening; niet alleen inhoudelijk, maar ook gebouwelijk. Het is uiteindelijk aan uw raad om te zijner tijd op basis van een integrale afweging de benodigde middelen voor een dergelijk MFA beschikbaar te stellen.

SP

2. Wordt er in Veghels Buiten gekeken naar samenhang tussen scholen, kinderopvang en wijkvoorziening? Is daarbij het nieuwe plangebied in beeld of wordt er ook gekeken naar de andere reeds gerealiseerde onderdelen?

Zaaknummer 2429039

Pagina 13 van 100

datum 12 oktober 2023

GBM

D66

1. Waarom is er geld gereserveerd voor het zwembad in Schijndel, maar niet voor het openluchtzwembad in Veghel?

2. Waarom is er geen geld gereserveerd voor een investering voor een rondweg in Erp. Zeker met oog op het extra verkeer van de megastal op de Boekelseweg te Erp. 1. In de korte route zien we veel voorbereidingskredieten opgenomen. Komen de resultaten van deze voorbereidingen wel als aparte inhoudelijke raadsvoorstellen naar de raad? zo nee waarom niet? Als dit niet gelijk is voor ieder voorbereidingskrediet op de lijst dan graag per krediet aangegeven waarom dit niet het geval is.

Zaaknummer 2429039

Pagina 14 van 100

datum 12 oktober 2023

In principe is daarbij het nieuwe plangebied in beeld. In het haalbaarheidsonderzoek ‘onderwijsvoorziening Veghels Buiten’, dat binnenkort met u gedeeld zal worden, zal op de mogelijke locatie van het MFA nader worden ingegaan. Het zwembad in Schijndel is aan groot onderhoud, Arbo-technische maatregelen en verduurzaming toe. Voor het openluchtbad in Veghel wordt een onderzoek uitgevoerd waarna besluitvorming door uw raad kan plaatsvinden. Er zijn (op dit moment) geen plannen voor een rondweg in Erp. Bij investeringen > € 500.000 volgen de investeringen de lange route dat wil zeggen dat hiervoor aparte inhoudelijke raadsvoorstellen naar de raad gaan. De voorbereidingskredieten volgen dan de korte route. Voor het uitvoeringskrediet ontvangt u een apart inhoudelijk raadsvoorstel. Dit geldt voor alle voorbereidingskredieten van de korte route. Een voorbereidingskrediet voor 2024 kan een uitvoeringskrediet hebben in latere jaren. In de samenvatting zijn de uitvoeringskredieten opgenomen van 2024. Voor latere jaren zijn de uitvoeringskredieten te vinden in het meerjareninvesteringsplan (zie Financiën – financiële positie – investeringen – investeringen 2025-2027)

2. Waarom staat de uitbreiding van de formatie met 54 FTE niet op deze lijsten?

3. In de tabellen wordt naar programma-nummers verwezen. De programma’s in de begroting zijn echter niet genummerd. Kan een lijst beschikbaar worden gesteld met welk nummer welk programma is?

Investeringen voor scholen zijn programma 6 maar het IHP is programma 5. Vanwaar dit verschil? 4. Op pagina 15 staat voor het IHP-onderwijs een totaalbedrag van bijna 1,5 aan voorbereidingskrediet en investering bijna 28,2 miljoen. Is dit het totaal voor de bedragen op pagina 53 voor investeringen? Of zit er verschil tussen en zo ja wat is dat?

Zaaknummer 2429039

Pagina 15 van 100

datum 12 oktober 2023

We gaan er van uit dat u met deze lijsten de tabellen bedoeld van de investeringen die de korte of lange route volgen. De 54 fte uitbreiding formatie staan niet in deze lijsten omdat het gaat om exploitatiebudgetten en niet om investeringskredieten. Progr. Omschrijving 0 Bestuur, dienstverlening en vastgoed 1 Veiligheid 2 Verkeer, vervoer en openbare ruimte 3 Economie 4 Onderwijs 5 Sport, kunst, cultuur, recreatie en toerisme 6 Sociaal domein 7 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid 8 Ruimtelijke ontwikkeling en wonen Financiële informatie programmaplan Investeringen voor scholen zijn programma 4, IHP is ook programma 4. Voorbereiding is € 1,5 miljoen. Investeringen is € 28,2 miljoen. Totaal € 29,7 miljoen. Op blz. 53 staat ook nog vermeld de bijstelling van het realisatiekrediet basisschool de Vijfmaster -/- € 2,8 miljoen (zie ook toelichting op blz. 54).

PROGRAMMALIJNEN

Duurzaamheid, pagina 20 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 21 participatie. Warmte. Voor Meierijstad Aardgasvrij starten we met een eerste wijkuitvoeringsplan. Dit zou al eerder plaats vinden. Vanwaar dat de start nog steeds niet plaats vindt?

VVD

1. Wat is de status van Aardgasvrije wijken. Is er al gestart met de eerste wijkuitvoeringsplannen?

In 2023 is gewerkt aan de voorbereiding van het wijkuitvoeringsplan. Onder andere door deelname aan een provinciaal traject waarbinnen op termijn extra ondersteuning mogelijk wordt en lessen van andere gemeenten worden gedeeld. Maar het daadwerkelijk participatief opstarten van de uitvoering vereist meer capaciteit dan nu voorhanden is. Dat starten we op zodra vanuit onder meer de CDOKE-middelen die capaciteit aan boord is. Dat begint bij besluitvorming over de startwijk. De voorbereidingen worden nu getroffen om de eerste startwijk door het college te laten besluiten. Daarna wordt gestart met het eerste WUP in 2024. De komende 4 jaar sluiten we aan bij de provinciale aanbesteding voor laadpalen. Vanaf 2024 gaat het beleid in. Zoals door uw Raad is besloten met de besluitvorming over het beleid duurzame opwek is dit een actie die uitgevoerd moet worden. We verwachten hiermee aan het einde van dit jaar/begin volgend jaar mee te kunnen starten. De raad heeft met de Duurzaamheidsvisie een kader gesteld, daarin is bepaald dat duurzame voeding geen

2. Wanneer komt het beleid voor laadpalen?

SP

1. Wordt er ook gekeken naar zon boven parkeerplaatsen naast de versnelling zon op dak?

PvdAGroenLinks

1. Duurzaamheid p. 21 (Duurzame voeding): Het onderwerp duurzame voeding komt niet terug in het uitvoeringsplan. Meierijstad en nadrukkelijk

Zaaknummer 2429039

Pagina 16 van 100

datum 12 oktober 2023

Veghel presenteert zich als foodcity, De landelijke organisatie ‘samen tegen voedselverspilling’ is zelfs in Veghel gevestigd. Waarom staat het onderwerp duurzame voeding – waaronder ik schaar: 1) de eiwittranstie, 2) verminderen van voedselverspilling en 3) biologisch boeren – niet in het uitvoeringsplan? Let op, ik heb het dan niet over de interne bedrijfsvoering, maar juist hoe we onze inwoners mee kunnen nemen in deze sociale verandering. 2. Duurzaamheid p. 21 (Energiebesparing): is de verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed voldoende? Moeten we niet meer doe aan het stimuleren van (huur)woningen van burgers met een kleine portemonnee, de mensen die in slecht geïsoleerde woningen wonen?

3. Duurzaamheid p. 20 en 21: algemeen: we gaan veel vastleggen in doelen, visie, beleid en vage plannen. Welke concrete instrumenten en maatregelen worden daarvoor ingezet

Zaaknummer 2429039

Pagina 17 van 100

datum 12 oktober 2023

thema is binnen dat beleid/programma. Daarom is het ook niet opgenomen in het Uitvoeringsprogramma. Het is aan de raad te bepalen of en zo ja waar dit thema alsnog geagendeerd wordt. Er is al gefragmenteerd aandacht voor gezonde/duurzame voeding, zoals bij het gezondheidsbeleid en binnen de transitie landbouw. De aanpak energiearmoede en de lokale isolatieaanpak met subsidie vanuit het Nationaal Isolatie Programma (NIP) is specifiek gericht op de doelgroep van inwoners die in slecht geïsoleerde woning wonen met een laag inkomen. Dit wordt nu in uitvoering gebracht. Huurwoningen en de verduurzaming hiervan nemen we mee in de jaarlijkse prestatieafspraken met de woningcorporaties. Deze, maar ook de andere actielijnen gericht op energiebesparing zijn in samenhang beschreven in het onlangs vastgestelde actieplan energiebesparing. Hiermee proberen we in de volle breedte en voor de langere termijn in te zetten op de verduurzaming van onze totale gebouwde omgeving. We zitten op dit moment nog midden in de energietransitie. Dit betekent dat veel zaken nog onbekend zijn. Zaken die wel bekend zijn en die we aan kunnen pakken, pakken we op. Denk hierbij aan de lokale isolatieaanpak, het uitvoeren van het door u vastgestelde biodiversiteitsbeleid, het opstellen van een eerste wijkuitvoeringsplan om tot een aardgasvrije wijk te komen, in 2024 het uitzetten van een volgende

tranche voor duurzame opwek etc. Het zijn vooral veel onderwerpen die nieuw zijn als taak voor de gemeente, dit vraagt ook om voorbereiding en nieuw beleid om daarna sneller stappen te kunnen maken in de jaren daarna.

Inclusie, pagina 21 Fractie

Vragen

Antwoorden

Hart

1. Warmte – aangezien verderop meerdere wijken worden genoemd met betrekking tot de Transitievisie Warmte: welke wijk kiest u voor het eerste wijkuitvoeringsplan?

Het college gaat voor het einde van het jaar een besluit nemen in welke van de twee aangewezen startwijken uit de Transitievisie Warmte gestart gaat worden met een wijkuitvoeringsplan.

PROGRAMMA’S

Bestuur, Dienstverlening en Vastgoed, pagina 24 Fractie

Vragen

Antwoorden

CDA

1. Welk deel van de vacatureruimte wordt ingevuld door inhuur ( %)

Circa 9%. De overige inhuur vindt plaats op projecten (incidentele uitgaven voor beleidsplannen, uitvoeringskredieten). De opslagfactor voor payrol is 1,83. De normale opslag voor werkgeverslasten bij iemand die in dienst is bedraagt 1,49. De potentiële verkoopopbrengsten zijn niet in mindering gebracht op het investeringsbedrag. Enerzijds omdat verkoop niet gegarandeerd en het

2. Wat zijn hierdoor de extra kosten t.o.v. eigen formatie

Lokaal

1. Optimalisering bestuurscentrum 8,8 miljoen. Wat wordt er gedan met de opbrengst van de verkoop van lob 3 en 4? Worden die op de investering in mindering gebracht?

Zaaknummer 2429039

Pagina 18 van 100

datum 12 oktober 2023

HIER

2. Blz. 26 Meer bewustzijn over polarisatie, na het lezen van de uitleg nog steeds niet duidelijk hoe dit bewerkstelligd wordt. Graag meer informatie over hoe dit op te pakken?

3. Blz. 27. Een digitale balie is een extra mogelijkheid voor de inwoners die dat wensen om zaken te doen met de gemeente. Welke zaken worden hier bedoeld?

VVD

1. Wat is de status van de verhuurmodule van het eigen onroerend goed?

Zaaknummer 2429039

Pagina 19 van 100

datum 12 oktober 2023

verkoopbedrag nog onbekend is. Anderzijds omdat de investering t.b.v. de verbouwing vooruitloopt op de verkoop. De toekomstige verkoopopbrengsten zullen worden toegevoegd aan de algemene risicoreserve. Via de leeromgeving van de gemeente (‘de samenscholing’) wordt informatie gedeeld en een interactieve leeromgeving ingericht om de ambtelijke organisatie handvatten en handelingsperspectief te bieden bij (ontkiemende) polarisatie. Daarnaast zal in Q1 van 2024 een beeldvormende avond in het teken staan van het benaderen van het "stille midden / meerstemmige midden" (een eerdere beeldvormende avond in juni 2022 is ook over polarisatie gegaan). Dit betreft in theorie alle diensten waarvoor klanten naar de gemeentelijke loketten komen: diensten van vergunningen, burgerzaken (waarvoor men niet per sé fysiek moet komen), uitvoering sociaal domein, meldingen openbare ruimte. U moet het zien als extra service aan de mensen die wel een persoonlijk contact willen maar daarbij gebruik willen maken van beeldbellen. Van de applicatie Ultimo wordt momenteel nog in beperkte mate/afgeslankte vorm gebruik gemaakt van de onderhoudsmodule voor het planmatig groot onderhoud en van de verhuurmodule voor de verhuur. Deze modules hebben op zich goed gefunctioneerd, echter nooit optimaal.

Omdat de leverancier te kennen heeft gegeven dat die zich gaat richten op hun corebusiness facilitair management en niet meer op

2. Waarom stijgt de bezetting nauwelijks wanneer de formatie procentueel toeneemt?

SP

1. Veel geld voor extra personeel. Hoe denkt u voldoende vakbekwame mensen te vinden en te binden in deze tijd van krappe arbeidsmarkt?

2. Wordt er bij inhuur voldoende gekeken naar eigen deskundigheid en daar bij de werving rekening mee gehouden?

3. Zijn dure adviezen vaak niet inhoudelijk reeds bekend, maar is er wellicht onvoldoende vertrouwen in eigen deskundigheid? 4. Zijn er besparingen mogelijk op visievorming, rapporten en participatie?

Zaaknummer 2429039

Pagina 20 van 100

datum 12 oktober 2023

vastgoedmanagement, worden er binnen nu en een paar jaar geen ondersteuning en updates meer geboden voor deze modules. Voor de verhuurmodule moeten we nog op zoek naar een nieuwe applicatie. Cijfer van de bezetting is gebaseerd op de werkelijke bezetting in augustus 2023. Betreft een momentopname. Formatie gaat over de begroting 2024. Daarnaast is het aantal inwoners van de gemeente ook gestegen. Wij zijn een bijzonder vooruitstrevende organisatie. Een koploper als het gaat om wendbaarheid en eigenaarschap bij de professionals. Dit is ons visitekaartje, ons werkgeversmerk. Samen met onze recruiter gaan we actief de arbeidsmarkt op in samenwerking met onderwijs om vakbekwaam personeel te vinden en te binden. Met een vernieuwde arbeidsmarktcommunicatie. Ja. Bij inhuur maken we gebruik van het inkoopproces volgens de inhuurdesk. Dit gaat op basis van aanbestedingsnormen en eisen. En daar volgen altijd selectiegesprekken uit, waar de beschreven deskundigheid ook wordt bevraagd. Nee Indien de raad hierin besparingen wenst zal er vooral sprake moeten zijn van terughoudendheid bij het verzoeken om nieuwe visies en rapporten. Verder hecht de raad aan uitgebreide participatietrajecten.

5. Verwacht u voor de optimalisering van het bestuurscentrum (gezien de kostenstijgingen van de afgelopen jaren) uit te komen met het geraamde bedrag of wordt een forse extra investering verwacht?

GBM

1. Het lijkt alsof het bestuur, dienstverlening en vastgoed structureel geld put uit algemene reserves, waar worden deze onttrekkingen van algemene reserves aan besteed (pagina 27)?

PvdAGroenLinks

1. Uitdaagrecht: Wat wordt de inzet in 2024 om bewoners uit te dagen (meer) gebruik te maken van het uitdaagrecht?

2. Er komt een plan voor ‘Optimale benutting en beheer van het gemeentelijk vastgoed'. Dat plan (en beoogd instrumentarium) was er toch al? Wat wordt met dit (nieuwe) plan precies beoogd? Wat verstaat u onder optimale benutting en beheer?

Zaaknummer 2429039

Pagina 21 van 100

datum 12 oktober 2023

Het is aan de raad om hierin nieuwe uitgangspunten te formuleren, indien gewenst. De kostenraming is gebaseerd op het prijspeil van begin 2023. Daarbij is gezien het abstractieniveau wel rekening gehouden met enige onzekerheidsmarges. Maar eventuele grote prijsstijgingen zoals in de afgelopen jaren, zijn daarin niet voorzien. In het vervolg zullen de ramingen steeds gedetailleerder worden en aangepast op nieuwe prijsontwikkelingen. Dat laatste is niet te voorspellen en dus niet meegenomen in de huidige raming. Structurele onttrekkingen aan reserves mogen alleen plaatsvinden voor onttrekkingen aan de reserve kapitaallasten. Daar is hier sprake van. Daarnaast zijn er incidentele onttrekkingen voor incidentele lasten te dekken. Deze zijn jaarlijks voor dekking van andere incidentele zaken., waardoor het misschien lijkt of het ook structureel is. Het uitdaagrecht in Meierijstad gaan we in samenspraak met de gemeenteraad verder verankeren in de beleidsnota Participatie in Meierijstad, vast te stellen in 2024. Momenteel wordt er gewerkt aan een advies gericht op de vraag, hoe wij onze vastgoedfunctie nog beter kunnen organiseren om te komen tot vastgoedsturing. Doelen die we hierbij voor ogen hebben, zijn onder andere optimaal gebruik, optimale beheerstructuren en een goede aansluiting van de portefeuille op maatschappelijk beleidsdoelen. Een dergelijk plan was

3. Dienstverlening: de Omgevingswet geeft een behoorlijke opgave voor de gemeentelijke dienstverlening. Op de begroting is een bedrag opgenomen van 1,5 miljoen voor het inhuren van een adviesbureau tbv de Omgevingswet). Is Meierijstad kort na 1 januari 2024 klaar om de gewenste dienstverlening te bieden, zoals het verlenen van omgevingsvergunningen en het wijzigen van het omgevingsplan? En kunnen die vergunningen tijdig worden verleend/ wijzigingen van het omgevingsplan worden verwerkt?

Zaaknummer 2429039

Pagina 22 van 100

datum 12 oktober 2023

er al met de Balanced Score Card-methode (BSVmethode) als instrumentarium. Echter door het feit dat de verhuurmodule/het vastgoedregistratiesysteem Ultimo door de leverancier binnen afzienbare tijd niet meer wordt ondersteund en geüpdatet, kan de BSCmethode niet worden geïmplementeerd. We maken namelijk maar beperkt gebruik van een afgeslankte versie van Ultimo als bronbestand voor de BSCmethode. Onder optimale benutting en beheer wordt enerzijds een goede aansluiting/afstemming van de vastgoedportefeuille op de beleidsdoelen bedoeld en anderzijds een optimalisering van de bezettingsgraad van de gebouwen. Hierbij wordt dan ook gekeken naar medegebruik en multifunctionaliteit gericht op kostendekkende exploitaties en om (structurele) leegstand zoveel mogelijk te voorkomen en om onnodig vastgoed aan te houden, te ontwikkelen of te verwerven (huur of koop). We zijn sinds een jaar intensief bezig met het uitlijnen van de diverse deelprocessen onder de Omgevingswet en welke dienstverlening we daarbij verlenen. Denk aan: waar en hoe komt een verzoek binnen (kanaalsturing), welke vakdisciplines zijn vervolgens betrokken, het direct plaatsen van een initiatief in de juiste werkstroom, de daarbij behorende communicatie, besluitvorming binnen 8 weken, enz.

Wij verwachten dat we in grote lijnen gereed zijn om op 1 januari 2024 de gewenste dienstverlening te kunnen bieden voor omgevingsvergunningen.

Voor het wijzigen van het omgevingsplan gaat de gemeente werken met een regieteam om met enige regelmaat het omgevingsplan te wijzigen. Dit enerzijds vanwege de technologische (on)mogelijkheden bij het voorbereiden van wijzigingen van het omgevingsplan en anderzijds de zorg voor de inhoudelijke en juridische consistentie van het ene omgevingsplan dat we vanaf 1 januari 2024 hebben. Vanaf 1 januari 2024 hebben we een omgevingsplan van rechtswege. Dit is het oude instrumentarium onder nieuwe wetgeving. De gemeente heeft tot 2032 om dit oude instrumentarium te vervangen voor één gemeentedekkend omgevingsplan. Met het oog op de dienstverlening zowel voor externe als interne gebruikers, en mede ingegeven door een benodigde harmonisatieopgave van de regels vanwege de verschillende regimes van de drie voormalige gemeenten, wil Meierijstad de overgangsperiode naar 1 omgevingsplan zo kort mogelijk houden. Daarom is een adviesbureau ingeschakeld dat in samenwerking met de gemeentelijke projectgroep uiterlijk voorjaar 2028 alle regels ten aanzien van de fysieke leefomgeving in bestemmingsplannen, bruidsschat en verordeningen voor de hele gemeente Meierijstad omzet en harmoniseert naar dat ene omgevingsplan.

Zaaknummer 2429039

Pagina 23 van 100

datum 12 oktober 2023

D66

1. In de tabel Wat gaan we daarvoor doen staat de volgende zin: “Wij faciliteren dorpen in Meierijstad die zélf met het maatschappelijk initiatief komen om een dorpsvisie op te stellen wanneer zij daar behoefte aan hebben.” Dit lijkt echter niet in lijn te zijn met de motie “Van dorpsvisies naar kernen en wijken met visie” zoals die door de raad op 3 november 2022 is aangenomen. Waarin de raad aangeeft dat ook wijken deze mogelijkheid moeten hebben om hun eigen visie op te stellen (zoals ook aangegeven is in het RIB over dorps en wijk visie) klopt onze opmerking hierover en zo ja bent u bereid om de tekst op dit punt aan te passen om deze in lijn te maken met de kaders zoals die door de raad zijn vastgesteld?

Zoals eerder aangegeven zal het regieteam ondertussen (waar nodig in samenspraak met het projectteam) ervoor zorgdragen dat initiatieven waar een wijziging omgevingsplan voor noodzakelijk is door kunnen gaan en dat ook kennis over het wijzigen van het omgevingsplan in de gemeentelijke organisatie wordt geborgd. De tekst waarnaar verwezen wordt in de gestelde vraag is de letterlijke tekst uit het collegewerkprogramma. Deze wordt automatisch gegenereerd. De daadwerkelijke uitvoering van dit onderwerp is conform de raadsinformatiebrief van 20 december 2022. We nemen de gewijzigde tekst “Wij faciliteren dorpen en wijken in Meierijstad die zelf met het maatschappelijk initiatief komen om een dorps- of wijkvisie op te stellen wanneer zij daar behoefte aan hebben.” op en deze wordt zichtbaar in het volgende PenC document.

Veiligheid, pagina 30 Fractie

Vragen

Antwoorden

HIER

1. Blz. 30 Winkeldiefstallen en geweldsmisdrijven zijn flink toegenomen in 2022. Is hier een reden voor bekend?

Na de coronaperiode ziet met in zijn geheel weer een stijging van de meer traditionele vormen van criminaliteit. En is er ook in Meierijstad een verharding te zien op het gebied van geweld. In 2022 hebben wij

Zaaknummer 2429039

Pagina 24 van 100

datum 12 oktober 2023

2. Blz. 31. Toezicht en handhaving zijn kwantitatief en kwalitatief op orde. Is dat zo? Graag een onderbouwing.

3. Blz. 31. Op zoek naar een centraal gelegen locatie voor het Politie Team Meierijstad. Wat gaat er dan met het politiebureau in Schijndel gebeuren?

Lokaal

1. Waarom is de Nationale politie op zoek naar een centraal gelegen locatie voor het Politie Team Meierijstad?

Zaaknummer 2429039

Pagina 25 van 100

datum 12 oktober 2023

ook te maken gehad met een overlastgever die verantwoordelijk was voor een groot aandeel in de winkeldiefstallen. Daarnaast was er meer aandacht vanuit de winkels voor winkeldiefstallen. Als je anders kijkt, zie je ook meer. Dit is doelstelling is voor de periode van 2023-2026. De formatieve ruimte is vastgesteld op basis van risico gericht toezicht en handhaven. De formatie voor team BOA is in 2023 onderbezet geweest en in de loop van 2024 weer op sterkte. Met het team wordt verder gebouwd aan samenwerking binnen VTH, Veiligheid en met de politie. Jaarlijks volgt evaluatie van het uitvoeringsplan van het boa team i.s.m. portefeuillehouder. Formatieve inzet, herverdeling prioritering daarbinnen sluit hierop aan. De wijkteams Sint-Oedenrode/Schijndel en Veghel zijn samengevoegd tot het wijkteam Meierijstad. Voor een optimale samenwerking is het wenselijk dat het “nieuwe” team op en vanuit één centrale locatie werkt. Naar deze locatie wordt nu gezocht. Dit betekent overigens dat naast deze centrale locatie zowel in Schijndel (huidige locatie) als in het centrum van Veghel een politiepost blijft waar de burger aangifte kan doen en van waaruit wordt gewerkt. Zie ook hierboven. De wijkteams Sint-Oedenrode/Schijndel en Veghel zijn samengevoegd tot het wijkteam Meierijstad. Voor een optimale samenwerking is het wenselijk dat het “nieuwe” team op en vanuit één centrale locatie werkt.

VVD SP

PvdAGroenLinks

2. Wat is de status van de zoektocht naar een geschikte locatie voor de politie en de brandweer binnen Veghel? 1. Er is voor eventuele herbestemming van Stadhuisplein 2 en 4 geen kostenpost opgenomen. Is dat een verhaal van verre toekomst of mogen we op kortere termijn plannen en ramingen tegemoetzien? En is de aankoop van het huidige politiebureau dan een “verliespost” waarmee we rekening moeten houden? 2. Op 28 maart 2019 is de raad akkoord gegaan met aankoop van het politiebureau te Veghel, onder de voorwaarde dat de politie het bureau in Schijndel open zou houden. Op welke wijze gaat het college deze voorwaarde handhaven? 1. Waarom op zoek gaan naar een locatie voor Politieteam terwijl er al een en ander voorhanden is? En wat doen we dadelijk met de locaties die overblijven? 2. Komen we niet met een overschot aan gemeentelijk vastgoed te zitten, terwijl we aan de andere kant (bv Muntelaar) weer vastgoed aankopen?

Zaaknummer 2429039

Pagina 26 van 100

datum 12 oktober 2023

Naar deze locatie wordt nu gezocht. Dit betekent overigens dat naast deze centrale locatie zowel in Schijndel (huidige locatie) als in het centrum van Veghel een politiepost blijft waar de burger aangifte kan doen en van waaruit wordt gewerkt. De verkenning/zoektocht loopt nog. De verkenning en de studies lopen nog. De gemeente Meierijstad verwacht op geen enkele manier een verliespost met betrekking tot de aankoop van het politiebureau Veghel. Zie eerder gegeven antwoord.

Zie eerder gegeven antwoord.

Vooralsnog hebben we geen overschot aan maatschappelijk vastgoed en is er binnen de bestaande vastgoedportefeuille geen sprake van structurele leegstand. Met de recent gekochte objecten (sporthal, schoolgebouw en kantoorgebouw) is voorzien in een maatschappelijke behoefte waarvoor binnen de bestaande vastgoedportefeuille geen objecten geschikt of beschikbaar waren.

Hart

1. Beleidsindicatoren – De indiciatoren bestrijken niet het hele spectrum met betrekking tot veiligheid en misdaad. Zo ontbreken cijfers over cybercrime. Zijn hier data van?

De indicatoren in de begroting komen uit “Waar staat je gemeente?”. Slechts een deel van de indicatoren wordt opgenomen in de begroting. Er zijn zeker cijfers over cybercrime. Horizontale fraude houdt in dat de fraude gericht is tegen burgers, financiële instellingen of bedrijven. Verticale fraude is gericht op de overheid. 2021

2. Behoud politiebureau – Is de locatie aan de Kerkendijk in Schijndel ongeschikt als ‘centraal gelegen locatie voor het Politie Team Meierijstad’?

D66

3. Behoud politiebureau – Wordt Stadhuisplein 2 en 4 overwogen als ‘centraal gelegen locatie voor het Politie Team Meierijstad’? 1. De gemeente gaat samen met de nationale politie op zoek naar een Centraal gelegen locatie voor het politieteam Meierijstad. Wanneer wordt deze locatiekeuze gedaan en komt er dan ook meteen duidelijk over de bijeffecten van deze keuze (gevolgen brandweerkazerne bijvoorbeeld)

Zaaknummer 2429039

Pagina 27 van 100

datum 12 oktober 2023

2022

2023 tot september 236

Horizontale 607 397 fraude Verticale 1 0 0 fraude Ja, de locatie aan de Kerkendijk is ongeschikt als centraal gelegen locatie. Vanuit deze locatie kan men de aanrijtijden voor de uiterste hoeken van het grondgebied van Meierijstad niet halen. Nee, er wordt gekeken naar locaties rondom de Poort van Veghel/Eerde. Dit alles zal in samenhang worden bekeken. Er vindt een verkenning plaatst naar de mogelijke herbestemming van het gebied Stadhuisplein 2, 4 en 6. Daarnaast is men op zoek naar een centraal gelegen locatie voor het politieteam Meierijstad. Beide verkenningen lopen nog. De verwachting is dat er in 2024 meer duidelijkheid komt.

Verkeer, vervoer en openbare ruimte, pagina 35 Fractie

Vragen

Antwoorden

CDA

1. Pag. 41 Vervanging Civiele kunstwerk. Wat is de reden dat deze vervanging zoveel kost.

Deze brug heeft een grote verkeersintensiteit met een hoge belasting, dit maakt dat het niet alleen qua constructie en opbouw duur is maar ook in de voorbereiding en de werkzaamheden eromheen erg kostbaar wordt. Het is dus een optelsom van diverse factoren. Door het toepassen van assetmanagement proberen we een goede afweging te maken tussen kwaliteit en kosten welke past binnen de zienswijze van de gemeente. Goedkopere optie lijkt op korte termijn interessant maar in de toekomst gaan we hier last van krijgen omdat we vaker moeten onderhouden (wat niet past binnen onze visie) en we weer eerder toe zijn aan vervanging. Met deze keuze beheren we onze kapitaalgoederen optimaal. Bouwen is duurder geworden. Niet alleen bouwbedrijven, materiaal en materieel zorgen hiervoor maar ook duurzaamheid, klimaatnormen en burgerparticipatie maakt dat de kosten snel stijgen. De stijging is niet in te schatten in procenten, vandaar een herziening in 2024 om te weten wat de werkelijke consequenties zijn. Dit past ook binnen de doelstelling om meer datagericht te werken (nieuwe prijzen) en meer risico gestuurd te begroten. Bij toename van (vracht)autoverkeer komt de leefbaarheid meer onder druk te staan. We werken aan

2. Waarom wordt er niet gekozen voor een goedkoper kunstwerk.

3. Op pagina 113 staat dat 2.2 miljoen niet toereikend zal zijn en er een herziening plaatsvindt in 2024. Waarom is de dekking niet toereikend.

4. Hoe waarborgen we de leefbaarheid in de onze kernen nu de verkeersproblematiek rondom A50 en N279 voortduurt.

Zaaknummer 2429039

Pagina 28 van 100

datum 12 oktober 2023

de leefbaarheid van onze kernen door bijvoorbeeld het thuiswerken en reizen buiten de spits en de duurzame vervoerwijzen lopen, fietsen en openbaar vervoer te simuleren. Extra asfalt kan ook weer extra verkeer aantrekt. We zijn daarom terughoudend in het aanleggen van extra asfalt op het onderliggend wegennet omdat het niet wenselijk dat verkeer dat op de A50 of N279 thuis hoort een route over het onderliggend wegennet kiest. Ander hulpmiddel is een goede ruimtelijke ordening. We leggen bijvoorbeeld bedrijventerreinen op plekken die goed worden ontsloten vanaf het hoofdwegennet.

5. Zijn we voornemens hiervoor verkeersmaatregelen te nemen zoals bv doorgaand verkeer weren en zo nee waarom niet, zo ja hoe?

6. Het Julianapark krijgt een steeds belangrijkere recreatieve verblijfsfunctie en belangrijk voor Veghel. Zijn er reserveringen voor upgrading en

Zaaknummer 2429039

Pagina 29 van 100

datum 12 oktober 2023

Zie ook de projecten in het uitvoeringsprogramma van de Duurzame mobiliteitsvisie Meierijstad, Mobiliteitsaanpak A50 corridor en korte termijnmaatregelen A2 Randweg Eindhoven. Het streven is dat het juiste verkeer op de juiste plek zit. We streven ernaar dat op de hogere ordewegen als de A50 en de provinciale wegen het verkeer vlotter door kan rijden dan op de alternatieve routes op het onderliggend wegennet. Verder stemmen we de vormgeving van een weg (zoals breedte, fietsvoorzieningen, snelheidsremmers) op de functie en het gebruik van de weg. Daarbij geldt dat verkeer net als water is; je kunt niet alles kunt sturen ook omdat gebieden ook bereikbaar moeten zijn. Het College heeft in het kader van duurzaamheid en evenementen besloten om een bedrag van € 150.000

aanpassingen in belang voor het milieuvriendelijke gebruik van het park. zo nee waarom niet?

HIER Lokaal

1. Blz. 39. Wanneer is de herziening van de parkeernota gepland? Komt dit na de parkeertelling in 2024 en het parkeeronderzoek in 2025? 1. Wat zijn de concrete activiteiten die worden ondernomen in het kader van ‘fietsstimulering’?

2. Wat verstaat het college met; “houden de doorstroming van de direct(bus) lijnen op orde” Is er dan ook een mogelijkheid voor frequenter busverbindingen naar de kleinere kernen van Meierijstad ?

Zaaknummer 2429039

Pagina 30 van 100

datum 12 oktober 2023

beschikbaar te stellen voor (duurzaamheids) maatregelen en voorzieningen voor het Julianapark in Veghel en het Kloosterpark in Schijndel. Denk hierbij aan (extra) stroomvoorzieningen zodat vervuilende aggregaten niet meer/beperkt hoeven worden ingezet en het realiseren van wateraansluitingen en vast internet. V.w.b. Julianapark en initiatief kiosk zijn we al in gesprek met initiatiefnemers om evt. e.e.a. te kunnen combineren en hun wensen hierbij mee te nemen voor zover van toepassing. Dit geldt uiteraard ook voor de andere stakeholders Fabriek Magnifique en Bouwdorp. Planning Parkeerplan is start najaar 2023 en gereed najaar 2024. Activiteiten die reeds worden ondernomen in het kader van fietsstimulering zijn bijvoorbeeld de aanleg van de snelfietsroute Veghel-Uden, het verbeteren van het fietspad Ollandseweg en de werkgeversbenadering met onder andere de ebike probeerpool. Landelijk loopt de meerjarige fietscampagne “Kort Ritje (naar je werk/bakker/school)? Da’s zo gefietst”. Om meer impact te krijgen maken we samen met het POM, Ons Brabant Fietst, SmartwayZ en regio een plan voor meerjarige inzet op fietsstimulering. Provincie is samen met de vervoerder Arriva verantwoordelijk voor de dienstregeling van de bussen (waar rijden bussen, via welke route en hoe vaak). Als gemeente zijn wij verantwoordelijk voor de busvoorzieningen op ons wegennet zodat bussen op

VVD

SP

1. Pagina 36 staat onder het kopje Meer Goederenvervoer over water geen toelichting. Is dit vergeten of wordt hier geen beleid opgemaakt? Wat is de status van de bevordering van meer Vervoer over water? 1. Wat mogen we verstaan onder mobiliteitsaanpak A50 en wat wordt er voor dat geraamde bedrag (175.00 euro) concreet gedaan?

2. Wordt het opstellen van een groenbeleidsplan gedaan met “eigen mensen” i.p.v. externen, omdat er geen bedrag geraamd staat?

Zaaknummer 2429039

Pagina 31 van 100

datum 12 oktober 2023

tijd rijden (bijvoorbeeld door beïnvloeden van verkeerslichten), haltes goed toegankelijk zijn en de hinder bijvoorbeeld als gevolg van snelheidsremmers beperkt is. De direct(bus)lijnen in onze gemeente zijn buslijnen 305 (Oss-Eindhoven) en 306 (Uden-Den Bosch). Zie vraag 2 bij D’66.

Het Rijk heeft met de provincies Gelderland en NoordBrabant en de regio afgesproken om via twee sporen te werken aan een betere doorstroming, bereikbaarheid en leefbaarheid, namelijk: • MIRT-verkenning voor het gedeelte EwijkBankhoef-Paalgraven • Mobiliteitsaanpak voor hele A50 corridor Nijmegen-Eindhoven Maatregelen in de mobiliteitsaanpak zijn gericht op het verbeteren van verkeersveiligheid en het beperken van het (vracht)autoverkeer (en gaan dus niet over aanleg van meer asfalt voor de auto). Voorbeelden van maatregelen zijn (een verkenning naar) Bus Rapid Transit (opwaarderen van het hoogwaardig openbaar vervoer), verbeteren van de knooppunten (mobiliteitshubs), aanleg van snelfietsroutes en kleine inframaatregelen op de aansluitingen van de A50. Momenteel zitten we in de onderzoeksfase. We gaan het beleid zelf opschrijven. Er is in 2023 wel een budget beschikbaar ten behoeve van het opstellen

3. Wordt er bij het vervangen binnenwerk verkeersregelinstallaties ook direct gekozen voor het ‘aftel-stoplicht’? 4. Tijdens de politieke jongerendagen is er een groepje geweest met een plan voor zonnepanelen en accu’s bij straatverlichting. Wordt die optie bekeken binnen het vervangingsprogramma openbare verlichting? GBM

1. Hoeveel geld is opgemaakt van de beschikbare €200.000,- voor kleine verkeersaanpassingen en wat is daarmee gedaan?

Zaaknummer 2429039

Pagina 32 van 100

datum 12 oktober 2023

van groenbeleid. Dit wordt ingezet om specialistische kennis in te kopen op specifieke onderwerpen. Een paar voorbeelden: -Het opstellen van een 3-30-300 kaart; -In beeld brengen van te beschermen bomen in hittestressgebieden; -In beeld brengen van geschikte plekken voor aanplant van nieuwe bomen. Als de lantaarns bij de verkeerslichten worden vervangen en er een nieuw regelprogramma komt, dan wordt ook direct gekozen voor het aftel-verkeerslicht. Nee, hier wordt niet naar gekeken de middelen voor de vervanging zijn voor het vervangen van de traditionelen armaturen door Led armaturen. Als er nieuwe licht punten komen zal er wel naar gekeken worden. Van de €250.000 uit het eenmalige budget “Kleinschalige verkeersvoorzieningen 2023” is op dit moment nog €33.172,68 over. Het geld is o.a. besteed aan: • Inrichten schoolzone in Schijndel. • Aanpassingen bushalte Nijnselseweg. • Realisatie extra fietsparkeerplaatsen bushalte Udenseweg. • Cameraonderzoek naar gevaarlijke fietsoversteken. • Zichtverbetering fietstunnel Schijndel/Wijbosch. • Diverse parkeeronderzoeken n.a.v. meldingen omtrent parkeeroverlast. • Plaatsing diverse ganzenpoorten.

2. Is in de nieuwe begroting wederom geld beschikbaar gesteld voor kleine verkeersaanpassingen? Zo ja, hoeveel? 3. Wordt er in deze begroting bij vervangen van wegen rekening gehouden met het aanpakken van sluipverkeer?

PvdAGroenLinks

1. Wat is het verschil tussen het parkeeronderzoek centra en de parkeertellingen centra? En kunnen deze niet worden gecombineerd waardoor kosten kunnen worden bespaard?

2. Nieuw beleid: nagenoeg al het nieuwe beleid is niet begroot en moet worden gedekt uit de Algemene reserves. Waarom is dit?

Zaaknummer 2429039

Pagina 33 van 100

datum 12 oktober 2023

• Realisatie verkeersplateaus Boerdonk. • Aanbrengen markering t.b.v. fietsveiligheid. Er is geen structureel geld beschikbaar gesteld voor kleine verkeersaanpassingen. Voor 2024 is weer een eenmalig budget van €250.000 beschikbaar gesteld. Bij vervanging van wegen wordt het een integraal project binnen de gemeente. Hierin wordt verkeer in meegenomen. Na wordt gegaan welke maatregelen wenselijk zijn. Het verschil tussen parkeeronderzoek centra en de parkeertellingen centra is dat we in de centra van Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode eens in de 3 jaar een parkeertellingen uitvoeren op alle momenten van de week. De laatste keer was in 2021. Het parkeeronderzoek centra gaat over parkeerdrukmetingen in heel de bebouwde kom van Meierijstad op 2 momenten. Dit zijn onderzoeken die om een andere aanpak vragen waardoor combineren niet mogelijk is. De afweging of we nieuw beleid opnemen in de begroting wordt nu voorgelegd. Dit was eerder niet opgenomen. Vandaar ook de term nieuw beleid. Nieuw beleid wordt alleen dan gedekt uit de algemene reserve wanneer de lasten het karakter van ‘incidenteel’ hebben. Reserves zijn immers incidentele dekkingsmiddelen en mogen niet als dekking voor structurele lasten worden ingezet. Op dit moment is het verantwoord om de algemene reserve aan te wenden

3. In de begroting is niets terug te vinden over het harmoniseren van de inrichting van de wegen, zoals de oversteekplaatsen en 30 km/u zones. Waarom zijn er in Schijndel b.v. geen zebrapaden en in Sint-Oedenrode en Veghel wel? Hart

1. Hoe is de keuze van nieuwe snelfietsrouters tot stand gekomen?