B8 Raadsinformatiebrief Maartcirculaire 2021.pdf

Raadsinformatiebrief

Datum

20 april 2021

Zaaknummer

1948380290

Portefeuille

Economie, financiën, ruimtelijke ordening J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Maartcirculaire 2021

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: De uitkomst van de maartcirculaire 2021

Aanleiding Onlangs is de maartcirculaire 2021 ontvangen. Het betreft de verwerking van het 4 e compensatiepakket corona. In dit voorstel wordt duidelijkheid verschaft over de verschillen tussen de maartcirculaire 2021 van de algemene uitkering ten opzichte van de decembercirculaire 2020.

Kernboodschap Onlangs is de maartcirculaire 2021 ontvangen. Uitgangspunten oormerken van middelen uit algemene uitkering Bij de uitgangspunten van de begroting 2021 is voorgesteld om de volgende werkwijze te hanteren voor het oormerken van middelen uit de algemene uitkering: 

 

Nieuwe middelen voor een bepaald taakveld reserveren we binnen het taakveld algemene uitkering tot de eerstvolgende kadernota/programmabegroting. Op basis van een apart voorstel vindt onderbouwing plaats waarom het geld nodig is binnen het taakveld. Bij de kadernota/programmabegroting vindt dan integrale afweging plaats. Middelen kunnen dan ingezet worden voor het betreffende taakveld of toegevoegd worden aan de algemene middelen van de gemeente. Bij een verhoging/verlaging van bestaande middelen die geoormerkt zijn ook de verhoging/verlaging oormerken. In principe aanvullende middelen sociaal domein oormerken.

Hieronder worden per onderdeel de mutaties in de maartcirculaire 2021 toegelicht. De maartcirculaire betreft de verwerking van het 4 e compensatiepakket De financiële gevolgen voor Meierijstad per onderdeel zijn weergegeven in het financieel overzicht. Regeling tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) De TONK-regeling is bedoeld voor huishoudens die door de huidige omstandigheden te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen, en die daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden. Voor de eerste tranche wordt in 2021 landelijk (eenmalig) € 65 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Er volgt nog een tweede tranche van € 130 miljoen. Voorafgaand aan de toekenning daarvan wordt nog gekeken of de verdeelsleutel aanpassing behoeft. Extra begeleiding kwetsbare groepen via AU De coronacrisis maakt dat de levens van iedereen er heel anders uitziet: dagbesteding gaat soms niet door, er komen minder mensen langs, niet iedereen begrijpt de maatregelen even goed. Ook is er meer begeleiding en ondersteuning nodig voor mensen met andere beperkingen. Bijvoorbeeld kwetsbare mensen met een medische aandoening die zeer bang zijn besmet te raken gezien de risico's dat deze besmetting fataal kan zijn of ernstige consequenties kan hebben.

Er wordt voor 2021 landelijk (eenmalig) € 37miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Daarnaast nog € 10 miljoen aan de DU Maatschappelijk Opvang. Extra begeleiding kwetsbare groepen via DU Maatschappelijke opvang Er wordt voor 2021 landelijk (eenmalig) € 10 miljoen toegevoegd aan de decentralisatie uitkering. De uitbetaling loopt via de centrumgemeente. Bestrijden eenzaamheid ouderen Eenzaamheid is door corona toegenomen. Op lokaal niveau zetten gemeenten met lokale partners al in op het bestrijden van eenzaamheid. Maar nog niet iedereen wordt persoonlijk bereikt. Aan de algemene uitkering wordt in 2021 (eenmalig) € 36,5 miljoen toegevoegd voor het bestrijden van eenzaamheid onder ouderen met lokale initiatieven Afvalverwerking Door de coronacrisis hebben gemeenten zowel extra kosten gemaakt als inkomsten gemist met betrekking tot afvalinzameling. Mat name het restafval is, door onder andere het thuisweken, in hoeveelheid gegroeid. Veel gemeenten hebben contracten gesloten met een variabele prijs voor de verwerking hiervan. Deze prijs is door de brede toestroom gestegen. Daarnaast lopen de baten terug. De compensatie aan de algemene uitkering is in 2021 landelijk (eenmalig) € 28 miljoen. Daarnaast nog toevoeging aan het BTW Compensatiefonds (BCF) met € 4 miljoen Perspectief Jeugd en Jongeren Voor jongeren is het essentieel om elkaar fysiek te kunnen ontmoeten.

Het kabinet wil een impuls aan gemeenten geven om samen met jongeren, lokale organisaties en evenementensector volledig coronaproof kleinschalige activiteiten te programmeren op het gebied van cultuur, sport en andere zinvolle tijdsbesteding. Gemeenten ontvangen extra middelen t.b.v. de inzet van jongerenwerkers in achterstandswijken. Aan de algemene uitkering wordt landelijk toegevoegd € 21 miljoen voor 2020 en € 19 miljoen voor 2021. Beide bedragen zijn eenmalig. Jongerenwerk jeugd Om jongeren uit bepaalde risicogroepen te benaderen en te bereiken wordt de huidige inzet van Jongerenwerk uit het Jeugdpakket verlengd tot eind 2021. Het kinder- en jongerenwerk speelt ook een signalerende rol op het gebied van psychische problemen of huislijk geweld. Voor deze extra inzet is in 2021 landelijk (eenmalig) € 14 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd.

Zaaknummer

Pagina 2 van 4

datum 20 april 2021

Mentale ondersteuning jeugd Jongeren hebben behoefte aan laagdrempelige ondersteuning voor sociaal en mentaal welzijn. Gemeenten worden gefaciliteerd om de mentale weerbaarheid te versterken door: het geven van trainingen, coaching, inrichten van inloophuizen en buddyprojecten. Aan de algemene uitkering is in 2021 landelijk (eenmalig) een bedrag van € 11,5 miljoen toegevoegd. Activiteiten en ontmoetingen jeugd Jongeren hebben behoefte aan laagdrempelige ondersteuning voor mentaal welzijn. Gemeenten organiseren activiteiten om de mentale weerbaarheid te versterken door inzet op meer mogelijkheden tot ontmoeting in (tijdelijk onbenutte) ruimten zoals bibliotheken, buurthuizen, wijkcentra, sporthallen en evenementenhallen beter en veilig te benutten voor sociale en ondersteuningsactiviteiten. Er is in 2021 landelijk (eenmalig) een bedrag van € 8 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voorschoolse voorziening peuters (DU) Betreft verhoging Decentralisatie Uitkering (DU) voorschoolse voorziening peuters De voorgaande mutaties leiden tot het volgende totaaloverzicht: Mutaties maart circulaire 2021 Algemene uitkering:

2020

2021

Compensatie corona: Regeling tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (Tonk) Extra begeleiding kwetsbare groepen Bestrijden eenzaamheid ouderen Afvalverwerking Perspectief Jeugd en Jongeren Jongerenwerk jeugd Mentale ondersteuning jeugd Actviteiten en ontmoetingen jeugd Voorschoolse voorziening peuters (DU) Subtotaal compensatie corona

72.580

72.580

204.468 171.645 177.818 124.104 67.255 48.168 40.483 27.965 20.701 882.609

Totaal toename algemene uitkering maart circulaire

72.580

882.609

Te oormerken middelen * corona compensaties

72.580

882.609

Totaal te oormerken middelen

72.580

882.609

0

0

Netto-resultaat maart circulaire 2021

*De algemene uitkering is in principe vrij besteedbaar, de hierboven gemelde items zijn voorbeelden met welke kosten gemeenten geconfronteerd kunnen worden. De bedragen worden als stelpost opgenomen en doormiddel van een adviesaanvraag kan er beroep worden gedaan op de middelen. De gevolgen voor 2021 De aanpassing van de algemene uitkering aan de hand van de maartcirculaire voor de jaren 2020 en 2021 wordt verwerkt in de 1e bestuursrapportage 2021.

Zaaknummer

Pagina 3 van 4

datum 20 april 2021

Communicatie N.v.t. Participatie N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Financiën Zie bovenstaand overzicht Planning N.v.t. Bijlage(n) N.v.t. Ter inzage documenten

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad De secretaris, De burgemeester, , drs. M.G.C. Wilms-Wils RA

Zaaknummer

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 4 van 4

datum 20 april 2021