B3a RIB uitvoerings- en hh strategie Omgevingsrecht Meierijstad en uitvoeringsprogramma 2025

Raadsinformatiebrief

Datum

28 januari 2025

Zaaknummer

2745023

Portefeuille

Economie, financiën, dienstverlening J.H.M. Goijaarts

Onderwerp

Uitvoerings- en handhavingsstrategie Omgevingsrecht Meierijstad en uitvoeringsprogramma 2025

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Uitvoerings- en handhavingsstrategie Omgevingsrecht Meierijstad (U&HS) en Uitvoeringprogramma 2025 Aanleiding Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet moeten gemeenten een U&HS hebben vastgesteld. Hierin dient gemotiveerd aangegeven te worden welke doelen gesteld zijn voor uitvoering en handhaving en welke werkzaamheden verricht gaan worden met oog op die doelen. Deze doelen hebben in ieder geval betrekking op: dienstverlening; uitvoeringskwaliteit producten en diensten en de financiën. (Art. 4 lid 2 Verordening U&H Meierijstad). Daarnaast is de handhavingsstrategie gebaseerd op een analyse van de problemen die zich kunnen voordoen bij de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Omgevingswet. Kernboodschap De looptijd van het VTH-beleidsplan 2018-2024 is verstreken. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet (01-01-2024) moeten gemeenten een Uitvoerings- en handhavingsstrategie hebben vastgesteld evenals jaarlijks een daarop gebaseerd uitvoeringsprogramma. Met de conclusies en aanbevelingen uit de evaluatie van het eerdere VTH-beleidsplan 2018-2024 en de in de wet gestelde randvoorwaarden hebben we de nu voorliggende U&HS opgesteld. Belangrijkste voorwaarden daarbij waren: maak een compact document met praktische doelen en een inzichtelijke risicoanalyse.

De uitwerking van de doelen wordt jaarlijks concreet gemaakt en nader uitgewerkt in de uitvoeringsprogramma’s. Daaraan gaat steeds een evaluatie vooraf. Het uitvoeringsprogramma 2025 wordt hierbij eveneens ter kennisname aangeboden.

Als laatste doen wij hier tevens ingevolge artikel 5 lid 2 en 3 van de verordening U&H Omgevingsrecht Meierijstad mededeling over het al dan niet naleven van de kwaliteitscriteria. Op dit moment weten we niet of we hieraan voldoen. De reden hiervan heeft te maken met het feit dat we hier geen adequate invulling aan hebben kunnen geven de afgelopen periode. Ten gevolge van de vele personele wisselingen, de hoge werkdruk, mede ten gevolge van de implementatie van de Omgevingswet was hiervoor onvoldoende ruimte. In de U&HS hebben we daarom als eerste doel opgenomen het voldoen aan de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Meierijstad. Eind 2024 zijn we gestart met een eerste inventarisatie en begin 2025 gaan we hier verder invulling aan geven zoals is opgenomen in de uitwerking van het eerste doel in het Uitvoeringsprogramma 2025. De bedoelde kwaliteitscriteria gelden in ieder geval ook voor de omgevingsdienst (ODBN) die voor ons de milieuwerkzaamheden uitvoert. De ODBN heeft voor het afgelopen jaar (2024) aangetoond dat zij aan deze criteria voldoen.

Communicatie Conform de Ow wordt het vastgestelde besluit bekend gemaakt via de daarvoor gebruikelijke weg. Participatie De U&HS is voornamelijk intern gericht op de werkprocedures. Met de collega’s van VTH en GOeP is gedurende het traject van opstellen regelmatig teruggekoppeld en krijgt een standaard plek in de specifieke teamoverleggen. Duurzaamheid Dit onderwerp krijgt een plaats bij de uitwerking van de doelen, als het gaat over het opstellen/ aanpassen van bijvoorbeeld beoordelingskaders. Financiën In de begroting is specifiek voor de uitvoering van de VTH-taken budget opgenomen. Als uitwerking van het eerste algemene doel gaan we onderzoeken of we als organisatie voldoen aan de van overheidswege opgestelde kwaliteitscriteria. Hiervoor is reeds een opdracht uitgezet. De kosten hiervoor kan worden gefinancierd uit het budget implementatie Omgevingswet. Immers de kwaliteitscriteria 3.0 vinden hun grondslag in de Omgevingswet. Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Planning Elk van de 10 doelen is uitgewerkt in het uitvoeringsprogramma 2025 en bevat een concrete planning.

Zaaknummer 2745023

Pagina 2 van 3

datum 28 januari 2025

Bijlagen: 1. Uitvoerings- en handhavingsstrategie Omgevingsrecht Meierijstad; 2. Bijlage 1 U&HS: Uitvoeringsprogramma 2025; 3. Bijlage 2 U&HS: (Juridische) verantwoording; 4. Bijlage 3 U&HS: Evaluatierapportage VTH-beleidsplan Meierijstad 2018-2024; 5. Bijlage 4 U&HS: Uitleg werking risico- besturingsmodel; 6. Bijlage 5 U&HS: ODBN-werkprogramma gemeenten 2025; 7. Bijlage 6 U&HS: UHS ODBN (volgt later)

Met vriendelijke groet,

Zaaknummer 2745023

Pagina 3 van 3

datum 28 januari 2025