B19a RIB Coronacompensatie jeugdverenigingen DEF.pdf

Raadsinformatiebrief

Datum

15 februari 2022

Zaaknummer

2013121

Portefeuille

Werk, jeugd en cultuur M.H.B. Roozendaal

Onderwerp

RIB Corona compensatie Jeugdverenigingen

Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Regeling coronacompensatie jeugdverenigingen Aanleiding In de raadsvergadering van 3 februari 2022 is ingesproken door de voorzitter van Scouting Schijndel. Hij geeft aan het niet eens te zijn met de wijze waarop het college de door het rijk toegekende coronamiddelen ter compensatie voor jeugdverenigingen heeft besteed. In dezelfde vergadering is toegezegd dat uw raad nader wordt geïnformeerd over dit onderwerp om helderheid te scheppen over de besluitvorming van het college. Kernboodschap Aankondiging coronacompensatie voor jeugdverenigingen Op 31 augustus 2020 heeft het kabinet € 7,3 miljoen beschikbaar gesteld om lokale vrijwilligersorganisaties voor jeugd te compenseren bij coronaschade, die is ontstaan in de periode van half maart 2020 tot 1 juni 2020. (Zie bijlage 1: Kamerbrief). In de septembercirculaire AU 2020 heeft Meierijstad een uitkering van € 33.714,- ontvangen voor jeugd- en jongerenorganisaties die als gevolg van de coronamaatregelen in de financiële problemen zijn gekomen. Het gemeentefonds (AU en IU/DU) is echter vrij besteedbaar. Dit betekent dat deze gelden niet geoormerkt zijn voor bovenstaand doel.

Op het moment van aankondiging van de uitkering waren er geen signalen van geleden schade bij jeugdverenigingen, of andere signalen dat jeugdverenigingen in Meierijstad moeite hadden het hoofd boven water te houden. Eerder in 2020 had de gemeente al besloten om de reguliere subsidie te laten doorlopen, ondanks dat activiteiten geheel of deels niet hebben plaatsgevonden. Deze keuze is gemaakt om juist in de corona periode verenigingen en stichtingen te blijven ondersteunen Er was op dat moment geen aanleiding om tot een regeling te komen voor het compenseren van jeugdverenigingen in nood.

Aanvraag Scouting Schijndel Op 24-11-2020 ontvangt de gemeente van Scouting Schijndel, als aanvulling op een telefonische vraag, een brief waarin zij de gemeente verzoeken hen voor €15.765,34 te compenseren vanwege financieel nadeel opgelopen in de periode van 1 maart 2020 tot 1 juni 2020. Het genoemde bedrag is gebaseerd op gemiste inkomsten en doorlopende algemene kosten. (Zie bijlage 2: 2020-11-24 Aanvraag compensatie coronaschade) Periode beoordeling verzoek en vaststellen beleidskader De gemeente is op basis van de vraag van Scouting Schijndel aan de slag gegaan met het ontwikkelen van een toetsingskader voor het college, om over te kunnen gaan tot het beoordelen en compenseren van geleden schade van jeugdverenigingen, waaronder Scouting Schijndel. In deze periode is er op meerdere momenten gecorrespondeerd met Scouting Schijndel over hun verzoek en de stand van zaken. Verduidelijkende vragen • Op 21 januari 2021 heeft de gemeente verduidelijkende vragen gesteld over het verzoek van Scouting Schijndel. Deze vragen zijn tijdens de ontwikkeling van een beleidskader gesteld om de financiële situatie en de omvang van de schade van de scouting beter te duiden.

De scouting heeft hier op 19 maart 2021 op gereageerd (zie bijlage 3: Brief gemeente mrt 2021 pagina 1-4) • In april 2021 is door Scouting Schijndel per e-mail gevraagd waarom de gemeente niet kan reageren op een individueel en onderbouwd verzoek. De gemeente heeft hierop toegelicht dat, ook voor een individueel verzoek, besluitvorming van het college nodig is. Daarbij is ook het standpunt toegelicht dat elke gesubsidieerde (jeugd)vereniging evenveel recht op compensatie heeft van coronaschade en dat de gemeente dit zoveel mogelijk op een eenzelfde manier wil beoordelen. Daarom wordt er een toetsingskader ontwikkeld. Ook is toegelicht dat er aansluiting wordt gezocht met andere sectoren waar dit speelt, zodat alle verenigingen en vrijwilligersorganisaties in Meierijstad zoveel mogelijk gelijk worden behandeld. • In mei 2021 heeft Wethouder Roozendaal een gesprek gevoerd met Scouting Schijndel om e.e.a. toe te lichten. In dit gesprek is een vooraankondiging gedaan van het nog vast te stellen toetsingskader en de gehanteerde uitgangspunten. Wethouder Roozendaal heeft toegezegd dat, na vaststelling door college, Scouting Schijndel geen nieuwe aanvraag hoeft in te dienen, maar met aanvullende stukken kan refereren aan het door hen eerder ingediende verzoek.

Vaststelling compensatieregeling coronaschade jeugdverenigingen Op 25 mei 2021 heeft het college een compensatieregeling coronaschade jeugdverenigingen vastgesteld. (zie bijlage 4: adviesnota vaststellen compensatieregeling coronaschade jeugdverenigingen en bijlage 5: regeling coronacompensatie jeugdverenigingen). De hierin opgenomen uitgangspunten sluiten aan op andere regelingen van de gemeente m.b.t. coronacompensatie, zoals de eerder vastgestelde subsidieregeling voor amateurorganisaties binnen de sector Kunst en Cultuur. Dit om ervoor te zorgen dat verenigingen of vrijwilligersorganisaties met financiële schade als gevolg van COVID-19 gelijk worden behandeld. Het gemeenschappelijke uitgangspunt van deze regelingen is dat geleden corona schade in eerste instantie met de reguliere subsidie betaald dient te worden. Mocht de aanvrager

Zaaknummer

Pagina 2 van 4

datum 7 februari 2022

aantoonbaar schade hebben die niet met de reguliere subsidie kan worden betaald, is compensatie mogelijk. Dit is ook conform een eerdere toezegging aan de Raad en Cie (CR 67-3 december 2020) van het college dat het op basis van jaarrekeningen in gesprek zal gaan met gesubsidieerde organisaties om te kijken waar geld echt nodig is. Voor de jeugdverenigingen is in overweging genomen dat hoewel in de eerste lockdown activiteiten voor jeugd werden gestaakt, deze veelal op een later tijdstip werden hervat of ingehaald. Ook is meegenomen dat bij de meeste jeugdverenigingen geen sprake is van kantine verkoop of huurinkomsten waarmee inkomsten zijn misgelopen. Op basis van de voorgestelde regeling heeft het college besloten om een eenmalige subsidie per aanvrager/jeugdvereniging beschikbaar te stellen die gelijk is aan de geleden schade over het hele jaar 2020, met een maximum van € 2.000,- per aanvrager/jeugdvereniging. Beoordelen compensatieverzoek Scouting Schijndel Op 1 juni 2021 zijn alle jeugdverenigingen middels een brief individueel op de hoogte gebracht van deze regeling. (Bijlage 6 Brief coronacompensatie 2020 jeugdverenigingen). Naast Scouting Schijndel heeft geen van de andere jeugdvereniging een compensatieverzoek ingediend.

Aan Scouting Schijndel is conform afspraak medegedeeld dat de brief die de gemeente op 24 november 2020 heeft ontvangen, als aanvraag voor corona-compensatie volgens de regeling wordt beschouwd. Ook wordt aangegeven welke aanvullende stukken nodig zijn om de aanvraag te kunnen beoordelen. Het gaat om het jaarrekening/jaarverslag 2020 en een overzicht van eventuele extra gemaakte kosten, om activiteiten in het jaar 2020 door te kunnen laten gaan. Op 2 augustus 2021 ontvangt de gemeente aanvullende stukken van de scouting. Het gevraagde subsidiebedrag bedraagt € 11.004,31. (Bijlage 7 Aanvulling verzoek p1 en p2). De aangeleverde informatie is echter nog niet compleet, omdat de jaarrekening ontbreekt. De gemeente heeft Scouting Schijndel hiervoor verzuimherstel aangeboden. (Zie bijlage 8 Brief verzuimherstel). Op 10 september 2021 ontvangt de gemeente van Scouting Schijndel alsnog de ontbrekende jaarrekening en wordt de subsidieaanvraag beoordeeld. Beschikking compensatieverzoek Het compensatie verzoek van Scouting Schijndel is op basis van de aangeleverde stukken beoordeeld en er blijkt geen sprake te zijn van schade. Tevens is uit de stukken op te maken dat er geen sprake is van een exploitatietekort en dat het eigen vermogen van de vereniging met € 6.941,- is toegenomen. Het compensatieverzoek is daarom afgewezen.

Scouting Schijndel heeft op 21 september 2021 een beschikking ontvangen (zie Bijlage 9 Beschikking afwijzing compensatieverzoek Scouting) met deze argumentatie. Scouting Schijndel heeft tegen deze beslissing geen bezwaar aangetekend. Communicatie Het door het college vastgestelde toetsingskader is met alle gesubsidieerde jeugdverenigingen gedeeld. Participatie Bij de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en jeugdverenigingen van Meierijstad in november 2021 heeft de gemeente aan de aanwezige scouting- en Jong Nederland verenigingen gevraagd hoe zij de corona periode hebben beleefd. Geen van de verenigingen geeft aan zwaar beschadigd uit de coronaperiode gekomen te zijn. Er

Zaaknummer

Pagina 3 van 4

datum 7 februari 2022

zijn ook geen signalen van financiële problemen afgegeven en er is ook geen aanvraag ingediend voor financiële compensatie. Duurzaamheid nvt Financiën In de septembercirculaire AU 2020 heeft Meierijstad een uitkering van € 33.714 ontvangen voor jeugd- en jongerenorganisaties die als gevolg van de coronamaatregelen in de financiële problemen zijn gekomen. Het gemeentefonds (AU en IU/DU) is echter vrij besteedbaar. Dit betekent dat deze gelden niet geoormerkt zijn voor bovenstaand doel. Op 25 mei 2021 heeft het college op basis van de voorgestelde regeling besloten om een eenmalige subsidie per aanvrager/jeugdvereniging beschikbaar te stellen die gelijk is aan de geleden schade over het hele jaar 2020, met een maximum van €2000,- per aanvragen/jeugdvereniging. Omdat er maar 1 aanvraag is geweest, welke is afgewezen, is het gereserveerde budget niet besteed. Planning n.v.t. Bijlage(n) • Kamerbrief • 2020-11-24 Aanvraag compensatie coronaschade Scouting Schijndel • Brief gemeente mrt 2021 pagina 1-4 Scouting Schijndel • regeling coronacompensatie jeugdverenigingen • Brief coronacompensatie 2020 jeugdverenigingen • Aanvulling verzoek p1 en p2 • Brief verzuimherstel • Beschikking afwijzing compensatieverzoek Scouting Ter inzage documenten -

Zaaknummer

Pagina 4 van 4

datum 7 februari 2022