B15b Bijlage 1 Programmaverantwoording 2021 - College__2008110__.docx
Tekst van het document
(BELEIDSMATIGE) PROGRAMMAVERANTWOORDING 2021
INHOUDSOPGAVE Inhoudsopgave...............................................................................................................................................................................2 Inleiding.........................................................................................................................................................................................3 Programma 0 Bestuur en ondersteuning........................................................................................................................................4 Programma 1 Veiligheid..............................................................................................................................................................10 Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat .............................................................................................................................12 Programma 3 Economie ..............................................................................................................................................................16 Programma 4 Onderwijs..............................................................................................................................................................19 Programma 5 Sport, cultuur en recreatie
.....................................................................................................................................23 Programma 6 Sociaal domein......................................................................................................................................................28 Programma 7 Volksgezondheid en milieu ..................................................................................................................................32 Programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ontwikkeling, stedelijke vernieuwing...................................................................35
2
INLEIDING Voor u ligt de beleidsmatige programmaverantwoording 2021, waarin we u informeren over de voortgang van de activiteiten uit de vastgestelde programmabegroting 2021. Deze rapportage is bedoeld ter voorbereiding op de kadernota 2023. De verantwoording over het gevoerde beleid vindt plaats in de jaarstukken 2021 die u in juni 2022 ontvangt. De beleidsmatige programmaverantwoording 2021 is een zogenaamde stoplichtenrapportage. De betekenis van de verschillende symbolen is als volgt: = Gerealiseerd = Loopt volgens planning als de activiteit over meerdere jaren loopt. = Deels gerealiseerd = Loopt iets achter op de planning als de activiteit over meerdere jaren loopt. = Niet gerealiseerd = Loopt ver achter op de planning als de activiteit over meerdere jaren loopt.
3
0 BESTUUR EN ONDERSTEUNING WAT WILLEN WE BEREIKEN? Meierijstad is een bestuurskrachtige gemeente. Wij stimuleren burgerparticipatie. Als ambassadeur en lobbyist behartigen we de belangen van de gemeente en zijn we een actieve partner in samenwerkingsrelaties. De bestuurders en de ambtelijke organisatie van Meierijstad zijn herkenbaar, betrokken en staan dicht bij de inwoner.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 0.1 Onze dienstverlening is klantvriendelijk, resultaatgericht, laagdrempelig, servicegericht en dichtbij. 0.1.1 Onderzoek openbare website Wij laten een gecertificeerd bedrijf onderzoeken of de openbare websites waar gemeente Meierijstad verantwoordelijk voor is digitaal toegankelijk zijn. Toelichting Op 4 november 2021 is de nieuwe website van de gemeente live gegaan. Het toegankelijkheidsonderzoek vindt begin januari plaats. We streven naar maximale digitale toegankelijkheid. 0.1.2 Digitaal toegankelijk maken openbare websites Op basis van het onderzoeksrapport streven wij er naar de betreffende websites digitaal toegankelijk te maken deels door eigen werkzaamheden en deels door werkzaamheden vanuit de leveranciers. De verklaringen Digitale Toegankelijkheid worden aangepast naar de juiste status op basis van de resultaten vanuit het onderzoeksrapport. Toelichting Gemeente Meierijstad is verantwoordelijk voor 40 openbare websites. We beschikken over een compleet overzicht en zetten samen met leveranciers in op digitale toegankelijkheid. Aanpassingen die we zelf kunnen doen zijn ingepland en worden uitgevoerd. 0.1.3 Onderzoek mobile apps Wij onderzoeken de omvang van de scope van het deelproject mobile apps om deze ook digitaal toegankelijk te krijgen. Ook voor mobile apps streven we naar digitale toegankelijk.
Toelichting Gemeente Meierijstad is verantwoordelijk voor 10 openbare apps. We beschikken over een compleet overzicht en zetten samen met leveranciers in op digitale toegankelijkheid. Aanpassingen die we zelf kunnen doen zijn ingepland en worden uitgevoerd. 0.1.4 Mijn Meierijstad We breiden de mogelijkheden van Mijn Meierijstad voor klanten uit om wijzigingen digitaal door te geven in het sociaal maatschappelijk domein. Toelichting Met het vervangen van de gemeentelijke website en het zaaksysteem is ook de beginpagina van de persoonlijke internetpagina MijnMeierijstad vervangen. De pagina is nog gebruiksvriendelijker gemaakt voor onze klanten. 0.1.5 Klare taal We blijven onze medewerkers trainen op klare taal. We benutten het lezerspanel en gaan verder met de QR-codes. We laten de ontvangers onze brieven actief lezen. Toelichting Al onze medewerkers ontvangen een training Klare Taal. We borgen de resultaten onder andere met het Lezerspanel, het gebruik van standaard sjablonen, een technisch hulpmiddel om teksten te checken op Klare Taal en de pilot QR code op onze uitgaande brieven.
4
0.1.6 Raad van verbeelding Op 24 juni 2019 is de strategische denkgroep Raad van Verbeelding (RvV) geïnstalleerd. De RvV bestaat uit bij de streek en/of Meierijstad betrokken prominenten en verkent de kansen en ontwikkelmogelijkheden voor de periode 2020 – 2050 voor Meierijstad om te komen tot een strategische ontwikkelkoers voor deze periode. Wij vragen de Raad van Verbeelding om hun eindproduct ‘Meierijstad 2050’ op inspirerende wijze vorm te geven. Toelichting De RvV wil een eindproduct opleveren dat vanuit de verschillende projecties inspiratie biedt en een start kan zijn voor een dialoog met stakeholders en inwoners over de scenario’s, dilemma’s, urgenties en grote opgaven voor Meierijstad. Het resultaat bestaat uit een 3-tal producties: een boek waarin met scenario’s voor keuzen (mei 2022); een fysieke interventie (n.t.b.); een dag van de verbeelding (medio 2022). 0.1.7 Nieuwe Ideeën Fonds (NIF) In dit kader pakken we de volgende activiteiten op: • Het financieel ondersteunen van door inwoners van Meierijstad aangedragen nieuwe ideeën/plannen op gebied van sociale/technische innovatie en/of participatie. • Het verder benutten en ontwikkelen van de communicatielijnen die opgezet zijn in 2020, maar door coronaperiode vertraging hebben opgelopen.
• Sturen op beweging onder inwoners van Meierijstad die, met ondersteuning van NIF, ideeën van de Kids verder willen uitvoeren en NIF meer op de kaart gaan zetten • Het verbreden van NIF junior: Kinderen inspireren volwassenen en zorgen ervoor dat ideeën worden opgepakt. Toelichting Het Nieuwe Ideeën Fonds heeft als doel inwoners van Meierijstad een bijdrage te laten leveren aan participatie en actiever te betrekken bij innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Via verschillende communicatiekanalen hebben we beweging gestimuleerd onder inwoners, die ideeën/plannen bedenken, oppakken en organiseren. Dit loopt door in 2022. De gehonoreerde initiatieven zetten we in 2022 in de etalage (zie website https://www.meierijstad.nl/Alle_onderwerpen/Wonen_en_bouwen/Dorpen_en_wijken/Nieuwe_ideeenfonds). Om financieel te kunnen ondersteunen zijn we afhankelijk van aanvragen van inwoners van Meierijstad. We zien dat de indiening van aanvragen in 2021 minder was dan voorgaande jaren. Vermoedelijk heeft dit ook met corona te maken.
0.1.8 Leefbaarheid rapportage We maken een jaarlijkse rapportage leefbaarheid met daarin een toelichting bij de stand van zaken op het thema leefbaarheid. Toelichting De rapportage is in de vorm van een Raadsinformatiebrief in maart 2021 naar de raad verstuurd. 0.1.9 Leefbaarheidsbudget Inwoners met ideeën of plannen voor een activiteit die de leefbaarheid in dorpen en kernen stimuleert ondersteunen wij met een bijdrage uit het leefbaarheidsbudget. Toelichting Ondanks de complicerende omstandigheden met corona is dit jaar door inwoners nog zo'n veertig keer gebruik gemaakt van het leefbaarheidsbudget. 0.1.10 Leefbaarheidsimpuls Omnipark Erp “De brug” in Erp Vooruitlopend op de realisatie van het ontwikkelpad Omnipark “De Brug” in Erp realiseren we in het kader van de regiodeal enkele concrete projecten als leefbaarheidsimpuls. Toelichting
5
Binnen de Regiodeal “Leefbaarheid in de dorpen” is de ontwikkeling van het Omnipark Erp aangemerkt als project dat gemeenschappen / kleine kernen activeert om de leefbaarheid te versterken door de ontwikkeling van een passend voorzieningen niveau. In het kader van de regiodeal heeft de gemeente €100.000,- ingebracht. In het laatste overleg is het idee geopperd en door eenieder omarmd om een pontje over de Aa aan te brengen dat aansluit op de geplande wandel- en fietsroute. Met het waterschap is afgesproken dat zij de mogelijkheden onderzoekt.
0.1.11 Citymarketing Wij werken aan de verbreding en verdieping van de campagne. Wij rapporteren over de voortgang en de doorontwikkeling van het citymarketingbeleid. Toelichting Het citymarketingbeleid heeft inhoud en vorm gekregen met een onderscheidend en kenmerkend profiel. Er zijn conform plan marketingmiddelen ontwikkeld en uitgerold. Daarnaast is citymarketing betrokken geweest bij tal van (netwerk)activiteiten en evenementen. De komende jaren wordt gewerkt aan verdieping en verbreding van het citymarketingbeleid.
0.2 De ambtelijke organisatie toont ondernemerschap en eigenaarschap. 0.2.1 Investeren in netwerk en relaties Meierijstad verbindt haar 13 kernen en haar ambities aan netwerkrelaties van lokaal tot internationaal. We brengen in kaart welke kansrijke en toonaangevende evenementen, bijeenkomsten of gelegenheden er in 2021 zijn, binnen en buiten Meierijstad (jaarprogramma). Op basis van het jaaroverzicht/programma nodigen we de juiste relaties uit op een vooraf afgewogen moment. We brengen ons netwerk in kaart. Wij initiëren of stimuleren jaarlijks 1 of 2 aansprekende evenementen die een bijdrage leveren aan onze ambities of ons kansen bieden ons netwerk te verstevigen (de Meierijstadtafel). Om aan het gevoel van verbondenheid te werken faciliteert de gemeente Meierijstad initiatieven die bijdragen aan de verbinding van onze dertien kernen.
Toelichting Behoudens 'Meierijstad mijmert' is het jaarprogramma als gevolg van Corona niet uitgevoerd. Wel zijn buiten het jaarprogramma om nieuwe kansen benut, zoals de ontvangst van een delegatie uit het Franse Carentan rondom Market Garden, de landelijke kick-off Verspillingsvrije weken, de ontvangst van Atelier Rijksbouwmeester en gemeente Eemsdelta en het Oogstfeest landschapslaboratorium Brabantse Beken. In het kader van de M50 en het RNOB (de Regio Deal) hebben wij ons bestuurlijk netwerk, ook richting Den Haag, weten uit te breiden. De verbinding van onze dertien kernen” is door corona maar gedeeltelijk gerealiseerd. Het resterende budget ‘Meierijstad verbindt haar 13 kernen’ wordt gedeeltelijk ingezet voor Research & Development als input om te verwerken in het eindproduct van de Raad van verbeelding.
0.2.2 Landschapstriënnale De landschapstriënnale vindt plaats in april 2021. We werken samen met 3 waterschappen en lokale partners het thema “Brabantse Beekdalen” uit. Onderdeel hiervan is de realisatie van het Waadpad, een beleefkunstwerk met een educatief karakter, dat zich richt op bewustwording van kinderen en jeugd met betrekking tot de waarde van water. Toelichting
6
Van 1 t/m 30 april 2021 vond de Landschapstriënnale 2021 plaats. De bijdrage van de gemeente Meierijstad en de Brabantse waterschappen voor het Landschapslaboratorium Brabantse Beken is te zien op de website: https://www.brabantsebeken.nl/. Een belangrijk resultaat voor de gemeente Meierijstad is het Waadpad, een beleef- en educatiekunstwerk in Streekpark Kienehoef. 0.2.3 Organisatieontwikkeling We onderzoeken de mogelijkheden voor verdere uitbreiding van het (online) trainingsaanbod voor onze medewerkers. In 2020 hebben we een goede aanzet gemaakt met het ontwikkelen en stimuleren van zelforganisatie. In 2021 pakken we binnen alle werkateliers hierop door met diverse workshops en trainingen. Toelichting Het leerportal is opengesteld voor de medewerkers. Het leerportal biedt een enorm aanbod van opleidingen die medewerkers kunnen of zelfs moeten volgen. Vooralsnog kunnen we dit binnen de bestaande budgetten realiseren. Ook voor zelforganisatie is een leerlijn opgenomen in ons aanbod. Daarnaast is bij nagenoeg alle werkateliers de groeiscan uitgevoerd. Deze groeiscan laat zien waar het werkatelier staat voor wat betreft zelforganisatie en waar de uitdagingen liggen. 0.2.4 Participatie en leren We geven in 2021 verder vorm aan het traject "Participeren en leren". Dit gebeurt op de onderdelen Cultuur maken, Versterken van wat er is en het onderdeel Samen leren.
Het adviesrapport van Berenschot in samenwerking met Erasmus Universiteit heeft lessen en adviezen opgeleverd om participatie in Meierijstad nog meer te ontwikkelen en waar nodig te verbeteren. Op basis van deze adviezen ontwikkelen we onder meer een leerprogramma voor de organisatie, een helder proces voor inwonersinitiatieven, en verstevigen en verbreden we de (interne) communicatie. Toelichting Het proces voor inwonersinitiatieven is opgesteld, in het najaar zijn hierover gesprekken met de werkateliers gevoerd. Komende periode wordt met het proces geoefend. Er wordt gewerkt aan een digitale participatieportal onder de nieuwe website van de gemeente. De leerlijn participatie voor medewerkers wordt opgezet via het gemeentelijke leerportaal De Samenscholing. 0.2.5 Participatie-startgesprekken We geven samen met de raad en griffie vervolg aan de pilot participatie-startgesprekken met de raad. Toelichting In 2021 zijn startgesprekken geweest op de thema's Uitdaagrecht en nota Kunst en Cultuur. Eind 2021 en begin 2022 evalueren we de pilot, samen met de organisatie, griffie en de raad.
0.3 We zorgen voor optimaal vastgoedbeheer en maken slimme combinaties tussen behoefte aan ruimte en leegstand van onze gebouwen. 0.3.1 Toetsen vastgoedportefeuille We toetsen onze vastgoedportefeuille op diverse prestatievelden door middel van de Balanced Score Cardmethode. De gebouwen worden getoetst op: publiek doel (beleidsdoel), kansen en ontwikkelingen (toekomstperspectief), maatschappelijk en financieel rendement, bezettingsgraad en klanttevredenheid, technische staat in combinatie met duurzaamheid. Op basis van deze toetsing wordt er per gebouw een advies opgesteld. Toelichting Na enige vertraging is in de tweede helft 2021 is het vastgoedregistratiesysteem/de verhuurmodule Ultimo opgeleverd en geïmplementeerd. De uitrol vindt plaats in 2022. 0.3.2 Doorontwikkeling naar strategisch vastgoedbeheerder
7
In 2021 wordt er ingezet op de doorontwikkeling van operationele vastgoedbeheerder en controller naar analist met het uiteindelijke doel strategisch vastgoedbeheerder. Toelichting In 2021 is er door werkatelier Vastgoedbeheer op diverse fronten ingezet op het continue proces van doorontwikkeling naar strategisch vastgoedbeheerder. Dit is onder andere gebeurd door taken- en rollenafbakening, oplevering/implementatie Ultimo, actualisering Routekaart CO2-reductie, start met actualisering DMOP en afronding inhaalslag achterstallig onderhoud. Ook zijn in 2021, naast de zwembaden in Sint-Oedenrode en Veghel, enkele grote vastgoedprojecten uitgevoerd/afgerond. Het raadhuis deel van het voormalige gemeentehuis Schijndel is ingrijpend verbouwd en huisvest nieuwe functies. Het nieuwe deel van dit gebouw is verkocht en wordt herbestemd ten behoeve van woningbouw. In Veghel is de vervangende nieuwbouw van het natuureducatiecentrum in Natuurtuin ’t Bundertje gerealiseerd. Daarnaast is ook het monumentale oude raadhuis Veghel grondig gerenoveerd en verduurzaamd. Tot slot zijn voor de optimalisering van het bestuurscentrum in Sint-Oedenrode vervolgstappen in het onderzoek gezet.
0.3.3 Ontwikkeling makelaarsfunctie vastgoed Voor het optimaliseren van de bezettingsgraad per openbaar gebouw wordt "De Makelaarsfunctie" ingericht. “De Makelaarsfunctie” is een website waar vraag naar en aanbod van maatschappelijk vastgoed bij elkaar worden gebracht. Toelichting Zodra het vastgoedregistratiesysteem/de verhuurmodule Ultimo operationeel is, gaan we gebruik maken van “de Makelaarsfunctie ”. 0.3.4 Routekaart en routeplanner verduurzamen gebouwen In het kader van CO2-neutraliteit/reductie (2030) wordt een routekaart en routeplanner opgesteld voor het jaarlijks (additioneel) verduurzamen van een aantal gebouwen. In 2021 wordt nader onderzocht hoe hieraan uitvoering kan worden gegeven op een financieel haalbare wijze. Toelichting In 2021 is het kader van CO2-neutraliteit/reductie (2030) de routekaart verduurzaming geactualiseerd. Deze wordt begin 2022 voorgelegd aan college en raad. 0.3.5 Fysieke toegankelijkheid gebouwen Als uitvloeisel van het uitvoeringsprogramma Toegankelijkheid werken we aan de noodzakelijke aanpassingen om de toegankelijkheid van gemeentelijke openbare gebouwen te verbeteren. Wij maken een start met de uitvoering van grotere noodzakelijke aanpassingen. Toelichting Kleine toegankelijkheidswerkzaamheden hebben al plaatsgevonden en worden in 2022 afgerond.
Voor de grote werkzaamheden zijn in 2021 (en 2022) financiële middelen beschikbaar gesteld. Ten gevolge van de Coronamaatregelen is de planning voor de toegankelijkheidswerkzaamheden aangepast.
0.4 We willen de gemiddelde belastingdruk zo min mogelijk laten toenemen. Belastingen worden wel trendmatig aangepast (CBS indexering). 0.4.1 Invoering Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Wij voeren met ingang van belastingjaar 2021 een BIZ in voor de binnenstad Veghel voor ondernemers/gebruikers van bedrijfspanden. Hiermee vervalt voor de binnenstad Veghel voor vastgoedeigenaren van bedrijfspanden de reclamebelasting Veghel. Toelichting Beide bedrijfsinvesteringszones zijn met ingang van belastingjaar 2021 ingevoerd. Reclamebelasting voor het centrum van Veghel is afgeschaft.
8
9
1 VEILIGHEID WAT WILLEN WE BEREIKEN? Een veilige leefomgeving is voor iedereen belangrijk, zowel in wijken, buurten, dorpen als op bedrijventerreinen. Als gemeente willen we ons samen met de veiligheidspartners inzetten voor een veilige leefomgeving. Ook anderen hebben daarbij een belangrijke rol. We willen dan ook ons samen met onze inwoners, scholen, instellingen en bedrijven collectief inzetten voor een veilige gemeente Meierijstad.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 1.1 Een veilige leefomgeving, in het bijzonder voor gebieden met een meer dan gemiddeld risicoprofiel voor criminaliteit. 1.1.1 Opstellen wijkverbeterplannen Wij maken In 2021 wijkverbeterplannen in samenspraak met direct betrokken partijen, waaronder ook inwoners. We onderzoeken of de uitkomsten uit de leefbaarheids- en veiligheidsmonitor meegenomen kunnen worden in de uitvoering dan wel in nieuw beleid. Toelichting In de wijk Boschweg Noordoost en Veghel-Zuid wordt met actieteams gewerkt aan de verbetering van de leefbaarheid in de wijk. Dit als onderdeel van het programma leefbaarheid. De wijken zijn gekozen op basis van de resultaten uit de leefbaarheids- en veiligheidsmonitor. 1.1.2 Integrale handhaving We gaan met onze partners zoals politie, Boa’s, Veiligheidsregio Brabant-Noord en de Omgevingsdienst Brabant-Noord afspraken maken over intensievere samenwerking en integrale handhaving. Toelichting Er is periodiek overleg tussen politie, Buitengewoon Opsporingsambtenaren, Vergunning Toezicht en Handhaving en Integrale veiligheid over samenwerking. Daarnaast zijn de eerste gesprekken over intensievere samenwerking en integrale handhaving met zowel de Omgevingsdienst Brabant-Noord als de Veiligheidsregio Brabant-Noord gevoerd. In 2022 worden nadere afspraken gemaakt.
De samenwerking krijgt ook vorm in het te ontwikkelen Veiligheidsinformatieknooppunt. Dit laatste wordt in 2022 verder opgepakt. 1.1.3 Zorg Op 1 januari 2020 is de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheid Zorg van kracht. In de 2e helft van 2020 vindt een evaluatie plaats van de uitvoering van de WVGGZ en de Wet Zorg en Dwang. Hieruit volgt hoe de uitvoering in 2021 en 2022 wordt voortgezet. Toelichting De gemeente geeft uitvoering aan de WVGGZ en de Wet Zorg en Dwang. Tot en met het jaar 2021 heeft de gemeente deze taken en verantwoordelijkheden belegd bij een aantal externe partijen. Dit is vorm gegeven via een regionaal inkoopproces. Ook voor 2022 wordt regionaal ingekocht. De verwachting is dat in het jaar 2022 en verder dezelfde partijen belast worden met de uitvoering van beide wetten. 1.1.4 Ketenveldnorm In het vierde kwartaal 2020 is de casusregie binnen zorg en veiligheid versterkt, waardoor we in 2021 een stevige regiefunctie kunnen vervullen op de multidisciplinaire complexe casuïstiek. Toelichting Er wordt vanuit de gemeente stevig ingezet op casusregie. Daarbij is de ketenveldnorm een instrument dat in de aanpak van multidisciplinaire complexe casuïstiek kan worden ingezet. Het instrument is ondergebracht bij het ZVHBNO en daarmee geborgd. 1.1.5 Implementatie Aanpak Voorkoming escalatie
10
We implementeren het AVE model (Aanpak Voorkoming Escalatie). Nazorg voor ex-gedetineerden krijgt hierin een plek. Toelichting Het AVE model is een opschalingsmodel voor multidisciplinaire complexe casuïstiek op het gebied van zorg en veiligheid. In het model worden de verschillende taken en verantwoordelijkheden eenduidig beschreven en belegd. In nauwe samenspraak met het werkatelier Toegang en het werkatelier Beleid Sociaal Domein wordt gewerkt aan de inrichting en de implementatie van het model. Medio 2022 worden de interne medewerkers en externe partners geschoold en krijgt de daadwerkelijke implementatie verder vorm.
1.2 Het vergroten van de nabijheid, herkenbaarheid en aanspreekbaarheid van de politie, evenals de gemeentelijke toezichthouders. 1.2.1 Verbouwing politiebureau Veghel We leveren de verbouwing van het politiebureau Veghel op. Daarmee is er vernieuwde huisvesting van de brandweer Veghel, politie team Veghel, BOA’s, Ons Welzijn en Area gerealiseerd. We werken in 2021 toe naar een verdergaande samenwerking tussen de zorg- en veiligheidspartners. Toelichting Vanwege andere keuzes van samenwerkingspartners is besloten de verbouwing van het politiebureau Veghel on hold te zetten. Met de veiligheidsregio Brabant Noord en de brandweer post Veghel zijn we in gesprek over hun huisvesting. Daarnaast lopen er gesprekken met een geïnteresseerde partij over de huur van ruimte in het pand.
1.3 Prioriteit voor aanpak huiselijk geweld alsmede voor ondermijnende criminaliteit in het bijzonder drugs gerelateerd. 1.3.1 Uitvoeringsplan 2021 Zowel de aanpak van huiselijk geweld als de aanpak van ondermijnende criminaliteit is verankerd in het integraal veiligheidsbeleid. In 2021 geven wij verdere uitvoering aan deze thema’s, onder andere met het programma Geweld hoort nergens thuis en het project denormalisering drugs. Zowel op uitvoerend als beleidsmatig als bestuurlijk niveau is aandacht voor de aanpak van ondermijning. Toelichting De uitvoering van de activiteiten loopt. In 2021 is onder andere aandacht besteed aan zowel de aanpak van huiselijk geweld (aandacht voor bekendheid van de meldcode) als het regionale project geweld hoort nergens thuis. Daarnaast is de gemeente Meierijstad actief betrokken bij het regionale project denormalisering drugs. De gemeente Meierijstad is actief in de aanpak van ondermijnende criminaliteit o.a. door het actief signalen ophalen in het Lokaal Informatieoverleg, het houden van controles, de inzet van het Bestuurlijk Interventieteam en de uitvoering van het actieprogramma ondermijning (niveau basisteam Meierijstad). Ook op beleidsmatig en bestuurlijk niveau is aandacht voor de aanpak van ondermijning o.a. door de betrokkenheid bij de landelijke actieagenda vakantieparken.
11
2 VERKEER, VERVOER EN WATERSTAAT WAT WILLEN WE BEREIKEN? Optimale bereikbaarheid en verkeersveiligheid, waarbij de kwaliteit van de openbare ruimte de leefbaarheid vergroot.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 2.1 We willen een goede bereikbaarheid van kernen, wijken en bedrijventerreinen. 2.1.1 Snelfietsroute Voor de snelfietsroute doorlopen we bestemmingsplanprocedures, maken we de bestekken voor de plannen en starten we de aanbestedingen. Toelichting In 2021 is de fietsbrug over de Aa vervangen. Voor het overige deel van de snelfietsroute worden drie bestemmingsplannen opgesteld. In de zomer en het najaar van 2021 bleek aanvullend ecologisch soortenonderzoek noodzakelijk voorafgaand aan de realisatie van het project. De bestemmingsplannen deel midden (kern Veghel) en deel noord (Mariaheide) worden begin 2022 ter inzage gelegd. Aansluitend volgt bestemmingsplan deel zuid (De Dubbelen). Uitvoering van de snelfietsroute vindt naar verwachting plaats vanaf 3e kwartaal 2022, uitgaande van soepele ruimtelijke procedures. 2.1.2 Duurzame Mobiliteitsvisie We stellen de concept duurzame mobiliteitsvisie (op basis van de bouwstenen uit 2020) op en leggen deze voor inspraak voor. De uiteindelijke visie wordt aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling. Toelichting De concept Duurzame mobiliteitsvisie Meierijstad lag van 16 juni t/m 27 juli ter inzage. De definitieve visie is ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad (behandeling in januari 2022).
De Nota van Beantwoording zienswijzen op de concept Duurzame mobiliteitsvisie Meierijstad is vastgesteld. 2.1.3 Uitvoeringsprogramma mobiliteit 2020 De projecten uit het "uitvoeringsprogramma mobiliteit 2020" bereiden we verder voor en voeren we uit. Het gaat bijvoorbeeld om de projecten herinrichting "De Langedonk", 30 km-zone De Donken, 30 km-zone De Laren, verbeteren fietsroute Gazellepad en (samen met de provincie) verbeteren verkeersveiligheid N622-De Horstjens. Toelichting In 2021 vond de voorbereiding en uitvoering plaats van de projecten herinrichting "De Langedonk", 30 km-zone De Donken, 30 km-zone De Laren, fietsstraten Rembrandtlaan-Populierlaan en fietsoversteek N622-De Horstjens. Het verbeteren van de fietsroute Gazellepad is in voorbereiding. 2.1.4 Uitvoeringsprogramma mobiliteit 2021 Ook in 2021 treffen we maatregelen ter verbetering de verkeersveiligheid, leefbaarheid en multimodale bereikbaarheid. Eén van de hulpmiddelen bij het bepalen van de maatregelen is de risico gestuurde analyse verkeersveiligheid. Een inhoudelijk voorstel voor de projecten van het uitvoeringsprogramma 2021 leggen wij in de eerste helft van 2021 aan u voor. Toelichting
12
Bij de vaststelling van het Jaarprogramma Openbare Ruimte 2021 in het voorjaar 2021 is bepaald dat de gelden voor het uitvoeringsprogramma mobiliteit 2021 worden verdeeld over een aantal projecten. De projectenmarkering van de fietsroute Veghel-Schijndel-Den Bosch langs het kanaal en Ham-HaveltVogelenzang 30 en 60 km-zone zijn in 2021 uitgevoerd. De projecten verbreden fietspad Havelsepad en verbeteren fietsoversteek Erpseweg-Buitendreef zijn in voorbereiding.
2.1.5 Nieuwe verbindingsweg tussen de N279 afslag Keldonk We gaan verder met de uitvoering van de MER studie en komen met een raadsvoorstel over de nieuwe verbindingsweg tussen de N279 afslag Keldonk en de bedrijventerreinen in Veghel-zuidwest (MER studie). Toelichting Wegens vertraging in de oplevering van het verkeersmodel is later gestart met de MER studie. Daarnaast is het project afhankelijk en in afwachting van de koers die de provincie gaat volgen in het project N279 Veghel-Asten nu de Raad van State het Provinciale Inpassingsplan N279 Veghel-Asten heeft vernietigd. 2.1.6 Project regionale mobiliteitshubs Zuidoost-Brabant We werken het project regionale mobiliteitshubs verder uit indien de provincie in het najaar 2020 besluit dat Veghel een van de uit te werken locaties wordt waar mogelijk een hub gerealiseerd kan worden. Toelichting Een studie naar Regionale mobiliteitshubs in de Brainportregio Eindhoven is uitgevoerd. De HOV-halte aan de A50 in Sint-Oedenrode wordt gezien als een kansrijke locatie voor een mobiliteitshub. Voor de korte termijn benutten we de bestaande voorzieningen. 2.1.7 Project pilots collectief besloten vervoer We werken de route A50 Veghel – Eindhoven verder uit als deze route gekozen wordt in de tweede helft van 2020. Er wordt een keuze gemaakt uit drie pilotroutes.
Toelichting Brainport Bereikbaar heeft besloten om een pilot collectief besloten vervoer te houden tussen Eindhoven en Uden/Veghel. In 2021 zijn de voorbereidingen voor de pilot getroffen. 2.1.8 Kwaliteitsimpuls dorpsentree van Keldonk In aanvulling op de opwaardering van deze N279 Veghel-Astenweg, geven we samen met de Provincie een kwaliteitsimpuls aan de dorpsentree van Keldonk. We investeren in het tracégedeelte ter hoogte van Veghel voor: de uitwerking van gelijkvloerse kruisingen, de bereikbaarheid van de aanliggende bedrijven, de uitwerking van de geluidsbescherming en inpassingsmaatregelen ten behoeve van de woonwijken Veghel-Zuid en de Leest. Toelichting Dit project is afhankelijk van de koers die de provincie gaat volgen in het project N279 Veghel-Asten nu de Raad van State het Provinciaal inpassingsplan (PIP) voor de N279 heeft vernietigd. 2.1.9 Plan van aanpak evenementenlocaties Het onderzoek naar de behoefte aan voorzieningen op de evenementenlocaties werken we uit in een plan van aanpak en leggen dit ter besluitvorming voor aan het bestuur. We hebben hierbij de intentie om in elke kern minimaal een locatie met de benodigde voorzieningen in te richten waarbij de afweging wordt gemaakt dat de omvang van de voorziening in relatie moet staan tot het gebruik. Hiervoor stellen we een toetsingskader op.
Toelichting De rapportage met plan van aanpak, advies en financiële paragraaf is in het 4e kwartaal 2021 opgeleverd. Het investeringsprogramma wordt in het 1ste kwartaal 2022 voorgelegd aan het bestuur. Uitvoering vindt plaats in 2022.
13
2.2 We willen de verkeersveiligheid binnen bebouwde kom en in het buitengebied verbeteren. 2.2.1 Mensgerichte maatregelen verkeersveiligheid We ondersteunen mensgerichte maatregelen verkeersveiligheid zoals de activiteiten van basisscholen met het Brabants Verkeersveiligheid Label, verkeerseducatie in de kinderopvang, Totally Traffic in het voortgezet onderwijs en cursussen van de Seniorenraad Meierijstad. Toelichting Ook in 2021 hebben we de activiteiten voor mensgerichte maatregelen verkeersveiligheid ondersteund. Een groot deel van deze activiteiten, zoals de activiteiten voor het Brabants VerkeersveiligheidsLabel en Totally Traffic, vonden in 2021 plaats. De activiteiten van de Seniorenraad konden, vanwege Corona, niet plaatsvinden. 2.2.2 Veiligheid rotondes De schetsontwerpen voor het verbeteren van de veiligheid van 10 rotondes in de kern Sint-Oedenrode werken we uit in definitieve ontwerpen. Daarnaast wordt een bestek voorbereid en worden de aanbestedingen in de markt gezet Toelichting In 2021 zijn de rotondes aangepast.
2.3 We willen dat de openbare ruimten aangenaam, schoon, goed onderhouden en veilig zijn, met voldoende groen, waarbij de winkelcentra/publieksruimtes extra uitstraling krijgen. 2.3.1 Civieltechnische kunstwerken Wij geven uitvoering aan het plan van aanpak voor de vervanging van een aantal bruggen of onderdelen daarvan. Toelichting Er wordt gewerkt aan een plan van aanpak. Daarna volgt voorbereiding van een ontwerp voor de brug in de Corridor in Sint-Oedenrode. Naar verwachting volgt uitvoering in 2022. 2.3.2 Wegen We geven uitvoering aan het plan van aanpak voor het vervangen van wegvakken. Toelichting De werkzaamheden zijn conform plan aanbesteed zodat ze in kwartaal 4 kunnen worden gestart. Oplevering volgt in 2022. 2.3.3 Openbare verlichting In 2021 zetten we het programma openbare verlichting voort dat in 2019 is gestart voor het vervangen van lichtmasten. Het doel hiervan is het inhalen van een achterstand en het bereiken van een situatie waarin, in de periode tot en met 2030 een reductie van het energieverbruik wordt bereikt van ruim 50% en ook de onderhoudskosten aanzienlijk worden verlaagd. Toelichting De werkzaamheden verlopen volgens planning. 2.3.4 Openbaar groen We stellen de integrale gebiedsbeheerplannen (IGBP) op. Toelichting Het opstellen van de integrale gebiedsbeheerplannen heeft wegens corona restricties vertraging opgelopen.
Er zijn pilots opgestart die in 2021 afgerond en intern geëvalueerd worden. Op basis van de bevindingen bepalen we de vervolgstappen voor de integrale gebiedsbeheerplannen. 2.3.5 Renovatieprojecten openbaar groen
14
We voeren de renovatieprojecten 2021 uit die in de meerjarenplanning zijn opgenomen. Toelichting De voorgenomen vervanging van bomen aan de Heuvel wordt begin 2022 opgestart, de overige groenrenovaties zijn gereed, in voorbereiding of in uitvoering. 2.3.6 Vervangen verkeersregelinstallaties We vervangen in 2021 drie verkeersregelinstallaties (VRI) aan de Rembrandtlaan door slimme installaties, waarmee we beter kunnen inspelen op het aanbod van het (toekomstige) verkeer. Toelichting Vanwege de woningbouwversnelling in Veghels Buiten ten noorden van de Erpseweg is besloten om nu niet de VRI’s op de kruispunten Udenseweg-Bundersweg en Udenseweg-Erpseweg te vervangen. Zo kunnen we beter inspelen op de verkeersstromen van Veghels Buiten en de herinrichting van het kruispunt UdensewegBundersweg. In 2021 vond voorbereiding plaats voor het vervangen van de VRI Rembrandtlaan-Stadhuisplein. Ook vond voorbereiding plaats voor optimalisering van de bestaande VRI Udenseweg-Erpseweg.
2.4 We streven naar versterking van goederenvervoer over water. 2.4.1 Goederenvervoer over water Een verdere verkenning c.q. uitwerking van kansrijke alternatieve (goederen)vervoersoplossingen over water, volgt op de vaststelling van de Mobiliteitsvisie Meierijstad. Toelichting Een voorverkenning is uitgevoerd. De gemeente heeft inzicht in mogelijkheden en ontwikkelt in 2022 een manier om met het bedrijfsleven hierop verdere stappen te zetten.
15
3 ECONOMIE WAT WILLEN WE BEREIKEN? Meierijstad is toonaangevend in AgriFood Capital, waarbij Food de verbindende factor is. Wij investeren in een intensieve samenwerking met ondernemers en onderwijs. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen is een uitgangspunt. Onze winkelgebieden zijn in combinatie met horeca en recreatie & toerisme aantrekkelijk, divers en levendig. Wij bieden ruimte voor innovatieve duurzame ontwikkeling van agrarische en recreatieve bedrijven in het buitengebied die bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 3.1 We bieden ruimte voor de ontwikkeling van bestaande bedrijven, het aantrekken van nieuwe bedrijven en faciliteren innovatie binnen het bedrijfsleven. 3.1.1 Ontwikkeling duurzame economie De ruimtelijk economische verduurzaming krijgt sturing door de kaderstelling in de gemeentelijke Omgevingsvisie. De sociaaleconomische verduurzaming wordt beleidsmatig uitgewerkt via ondernemerschapsontwikkeling en arbeidsmarktzaken, vanuit de sociaaleconomische visie en ingegeven door de effecten van de coronamaatregelen. Toelichting Initiatieven voor verduurzaming blijven doorlopend onderdeel van het reguliere werk. 3.1.2 Innovaties in het bedrijfsleven Kaderstelling voor een innovatieaanpak komt via de sociaaleconomische visie aan de orde. Toelichting In plaats van een sociaal-economisch visiedocument is gekozen voor een notitie als bouwsteen voor de Omgevingsvisie. Initiatieven voor vernieuwing blijven evenwel doorlopend onderdeel van het reguliere werk. 3.1.3 Ondersteunen initiatieven kleinschalige bedrijvigheid We zetten het programma van StartersNetwerk Meierijstad voort in 2021. Ook in 2021 wordt een uitgebreid programma van bijeenkomsten aangeboden aan onze startende ondernemers. De coaching van starters door het gevestigd bedrijfsleven wordt verder uitgerold.
Daarnaast zijn verdere professionalisering en verduurzaming van de startersondersteuning aandachtspunten.
Toelichting Na een korte en intensieve samenwerking zijn StartersNetwerk Meierijstad en StartUp Meierijstad eind 2021 samengesmolten tot één waardevol netwerk voor startende ondernemers. 3.1.4 Smart Businesspark Prioriteit heeft de uitwerking van kansrijke maatregelen voor parkontwikkeling zoals deze uit de bedrijventerreinvisie volgen. Toelichting We hebben een verdiepingsslag gemaakt op de bedrijventerreinenvisie. Deze heeft voorrang gekregen waardoor prioriteiten enigszins zijn verschoven.
3.2 Meierijstad wil economisch sterke en aantrekkelijke winkelcentra met respect voor de eigen identiteit van de verschillende kernen. 3.2.1 Uitvoeringsagenda centrumvisie
16
We werken aan de herinrichting van de hoek Hoofdstraat/ Kloosterstraat en het verlevendigen van de Markt in Schijndel met o.a. Wenkend Perspectief in Schijndel en de herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode. We werken aan het instellen van een gevel- en verplaatsingssubsidie. Toelichting Diverse projecten zijn uitgevoerd. De gevel- en verplaatsingssubsidie is ingesteld. Het totale proces verloopt volgens planning en heeft een relatie met programma 8.
3.3 Meierijstad is een stevig merk dat iedereen omarmt. Samen met het bedrijfsleven én partijen op het terrein van cultuur/toerisme/recreatie zoals Platform Ondernemend Meierijstad, AgriFood Capital, Visit Brabant, ZLTO en Recron werken we aan de kwaliteiten en de naamsbekendheid van Meierijstad en de diverse kernen. 3.3.1 Opschaling Verspillingsfabriek - 360 De verdere ontwikkeling van de stichting Samen tegen Voedselverspilling (STV) vindt in Meierijstad plaats. De inzet komt veel meer te liggen op initiatieven die een regionaal, maar vooral een (inter)nationaal effect hebben. In de Regiodeal voor Noordoost Brabant is voedselverspilling als een sleutelproject (Circular Food Center) aangemerkt. Hierdoor en door de werking van de Regiodeal zelf, liggen er veel meer kansen voor verbreding en verdieping van initiatieven om voedselverspilling terug te dringen, die voor zowel het bedrijfsleven als de consument interessant zijn. Denk aan voedselkwaliteit (vers/logistiek), -houdbaarheid (verpakkingen) en hoeveelheid (over). STV als (inter)nationaal centrum is een toegangspoort voor relevante kennis en netwerken, en biedt directe ondersteuning bij het opwerken van initiatieven.
Toelichting Het inhoudelijke programma loopt. Samen met ondernemers, overheden, onderwijs- en kennisinstellingen werkt het Circular Food Center aan circulaire oplossingen in de voedselketen, die effect sorteren. Samen met het initiatief The Chocolate Factory werken we plannen uit voor een fysieke locatie voor ontmoeting en verbeelding van het thema.
3.3.2 Duurzaamheid bedrijven De gemeentelijke Omgevingsvisie gaat sturing geven aan de ruimtelijke duurzaamheid van bedrijfsvestigingen op nieuwe bedrijfsterreinen. Een aanpak op energieduurzaamheid voor individuele bedrijven is geborgd via de Energieke Regio Ondernemend Meierijstad. Voor een betere arbeidsmarkt start een project voor nauwere afstemming van de vraag bij bedrijven op het aanbod van talenten. Toelichting De samenwerking met het bedrijfsleven vindt sinds 2020 plaats onder de vlag van DOE (Duurzaam Ondernemend Energiek) Meierijstad. De samenwerking met Energieke Regio is beëindigd. 3.3.3 Vijf Sterren Logistiek De samenwerking binnen Vijf Sterren Logistiek wordt volgens afspraak in 2021 voortgezet. In 2021 vindt een evaluatie plaatst waarna we over voortzetting van deelname aan het samenwerkverband besluiten. Toelichting Na evaluatie zetten we de samenwerking binnen Vijf Sterren Logistiek vanaf 2022 niet meer voort. De ontwikkeling van de logistieke sector wordt op een alternatieve manier voortgezet, in samenspraak met het bedrijfsleven van Meierijstad.
3.4 We stellen ons op als partner van het bedrijfsleven. We stellen hoge eisen aan de dienstverlening aan bedrijven. Met het bedrijfsleven worden plannen ontwikkeld en uitgevoerd. 3.4.1 Samenwerking bedrijfsleven
17
Bij de samenwerking tussen de gemeente en Platform Ondernemend Meierijstad (POM) wordt stilgestaan over de afgelopen jaren, met een eerste vooruitblik naar de komende jaren. Toelichting Evaluatie heeft plaatsgevonden en samenwerking wordt voortgezet. Aanpassingen van de samenwerkingsvorm worden voorbereid, voor besluitvorming door het nieuw college in 2022.
18
4 ONDERWIJS WAT WILLEN WE BEREIKEN? Ontwikkeling van de eigen talenten voor iedereen door het aanbieden van passend onderwijs en door stimulering van een goede aansluiting tussen vroeg- en voorschoolse voorzieningen, basisonderwijs en voortgezet onderwijs.Arbeidsmarkt en onderwijs sluiten goed op elkaar aan. Er is een intensieve samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 4.1 We willen in elke kern basisonderwijs behouden. 4.1.1 Visie op basisonderwijs De visie op het basisonderwijs wordt uitgewerkt in het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) 2021-2036. Toelichting De visie op het basisonderwijs is in samenwerking met alle schoolbesturen uitgewerkt in het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) 2022-2037. Omdat dit IHP meer omvat dan alleen het basisonderwijs, is de visie op onderwijs in relatie tot huisvesting verbreed naar het speciaal onderwijs, voortgezet onderwijs en de kinderopvang.
4.2 Uitgangspunt is een multifunctionele accommodatie met als basis een integraal onderwijs huisvestingsplan. 4.2.1 Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2021-2036 We leggen de raad het IHP 2021-2036 ter vaststelling voor. Toelichting De raad heeft het IHP op 4 november 2021 als richtinggevend kader vastgesteld. 4.2.2 Uitvoeringsprogramma 2021 Het IHP 2021- 2036 werken we uit in een uitvoeringsprogramma 2021. In dit programma zijn de onderwijshuisvestingsvoorzieningen opgenomen, die in 2021 voor bekostiging door de gemeente in aanmerking komen. Toelichting Het opstellen van het 'nieuwe' IHP heeft meer tijd gekost, dan aanvankelijk werd voorzien. De vaststelling ervan heeft op 4 november 2021 plaatsgevonden. Als gevolg daarvan bestrijkt het ‘nieuwe’ IHP de periode 202220237. En start het uitvoeringsprogramma in 2022. 4.2.3 Vervangende nieuwbouw Sint Antonius van Padua We leveren de vervangende nieuwbouw van basisschool "Sint Antonius van Padua" te Nijnsel op. Datzelfde geldt voor de renovatie/vervangende nieuwbouw/uitbreiding van "de Uilenbrink" te Veghel. Toelichting Zowel de vervangende nieuwbouw van basisschool "Sint Antonius van Padua" te Nijnsel als de renovatie/vervangende nieuwbouw/uitbreiding van "de Uilenbrink" te Veghel zijn volgens planning opgeleverd.
4.2.4 Huisvesting scholen We starten met de voorbereiding van de renovatie of vervangende nieuwbouw van zowel basisschool "de Empel" te Erp als ook van basisschool "Antonius" te Keldonk en vervangende nieuwbouw basisschool “de Bunders”. Daarnaast starten we met de realisatie van de vervangende nieuwbouw van basisschool "Petrus & Paulus" te Eerde. Deze wordt in en naast de kerk in Eerde gerealiseerd.
19
Toelichting De voorbereidingen met betrekking tot de vervangende nieuwbouw van zowel basisschool "de Empel" te Erp als ook van basisschool "Antonius" te Keldonk zijn als gevolg van de vaststelling van het IHP 2022-2037 doorgeschoven naar respectievelijk 2024 en 2029. De voorbereidingen voor de vervangende nieuwbouw van basisschool "de Bunders" zijn gestart en gericht op realisatie in 2022/2023. De voorbereidingen voor de realisatie van de vervangende nieuwbouw van basisschool “Petrus en Paulus” te Eerde zijn inmiddels afgerond. De bouw kan starten zodra het gewijzigde bestemmingsplan is vastgesteld en de omgevingsvergunning is verleend.
4.2.5 Voorbereiding MFA de Groene Long - plusvariant We starten met de voorbereidingen voor een aanbesteding gereed bouwplan voor MFA de Groene Long. – plusvariant. De MFA – plusvariant biedt naast twee scholen onder 1 dak ook een mogelijkheid voor de vestiging van een kinderdagverblijf, sportvoorziening en een wijkfunctie. Toelichting De raad heeft op 24 juni 2021 ingestemd met het ruimtelijk/functioneel programma van eisen voor MultFunctionele Accommodatie "de Groene Long" (de zgn. plusvariant). Op basis daarvan zijn de voorbereidingen voor een aanbestedingsgereed bouwplan in volle gang, gericht op realisatie in 2023/2024.
4.3 Onderwijsbeleid 4.3.1 Relatie onderwijs - arbeidsmarkt Met ingang van 2019 werken de drie O’s (onderwijs/ondernemers/overheid) samen in een projectstructuur, om de aandachtsgebieden onderwijs-economie-arbeidsmarkt aan elkaar te koppelen. Wij faciliteren de uitvoering van projecten die door de stuurgroep in gang worden gezet. Wij monitoren de uitvoering van het project Sterk techniekonderwijs in Meierijstad. Wij faciliteren VMBO on stage en Road2University. Toelichting Het PO en het HBO/Fontys zijn toegetreden tot de projectstructuur. Binnen het 3O-overleg monitoren wij o.a. het Techniekloket, de verbinding van hybride initiatieven en de fusie van De Leijgraaf en het KW1. Wij faciliteren het onderzoek naar de haalbaarheid van 'The Chocolate Factory'. VMBO on stage en Road2University zijn in 2021 als gevolg van Corona niet doorgegaan. Als gemeente hebben wij aanvragen van De Leijgraaf (Impact van Data), Fontys (living lab circulariteit) en de aanvraag “HC²: Hybride Leren in een Circulaire Omgeving” in relatie tot The Chocolate Factory ondersteund. 4.3.2 Onderwijsinnovaties We ondersteunen innovatie in het onderwijs door het beschikbaar stellen van incidentele subsidies voor innovatieve initiatieven. Toelichting In 2021 is er een budget van € 50.000 beschikbaar voor het ondersteunen van onderwijs innovatieve projecten.
Dit jaar is er één initiatief ondersteund, een talentenwedstrijd op het Elde College voor het Praktijkonderwijs. De grootste reden van weinig aanvragen is het Nationaal Programma Onderwijs dat is opgestart om opgelopen achterstanden als gevolg van corona in te halen. Met de komst van het Nationaal Programma Onderwijs komen er flinke bedragen naar zowel onderwijs als gemeente. Van innovatie in het onderwijs is wel degelijk sprake, gelet op alle uitdagingen en ontwikkelingen waar het onderwijs de afgelopen twee jaar voor heeft gestaan. Innovatie blijft onderwerp van gesprek binnen de thema's van de Lokaal Educatieve Agenda.
4.3.3 Jeugdhulp op scholen
20
We onderzoeken samen met onderwijs en jeugdhulp aanbieders mogelijkheden er zijn in het bieden van jeugdhulp op school. Het doel is verbinding te maken tussen de hulp die de jeugdigen thuis en op school ontvangen. Toelichting In juli heeft het college ingestemd met de continuering van verschillende pilots jeugdhulp op school. Het merendeel van deze pilots is gecontinueerd en er wordt daadwerkelijk jeugdhulp op school ingezet. De inzet bij het primair onderwijs in de kern Schijndel is helaas nog niet gecontinueerd als gevolg van personele knelpunten bij de jeugdhulp aanbieder. De vraag is inmiddels bij een andere partij uitgezet met als doel zo snel mogelijk invulling te geven een de inzet van jeugdhulp op school.
4.3.4 Ontwikkeling specialistische voorziening in Meierijstad Samen met onderwijs, samenwerkingsverband en jeugdhulpaanbieders geven we invulling aan een specialistische voorziening in Meierijstad zodat speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs geïntegreerd en samenhangend aangeboden worden en we uitgaan van de ondersteuningsbehoefte van de leerling. Toelichting Vanaf 1 augustus 2021 is er al een goede stap gezet in de vorming van een specialistische voorziening. SBO de Wissel valt vanaf die datum onder HUB Noord Brabant. 4.3.5 Lokaal Educatieve Agenda We geven uitvoering aan de acties die zijn opgenomen in de Lokaal Educatieve Agenda (looptijd 2020-2023). Deze acties zijn op het gebied van onderwijsachterstanden, aansluiting onderwijs-jeugdhulp en onderwijsarbeidsmarkt. Toelichting Er worden volop acties uitgevoegd in het kader van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Zoals uitbreiding van inzet van de flexibele tutor in het primair onderwijs, het uitvoeren van een monitor Voor- en Vroegschoolse Educatie, verdiepende samenwerkingsafspraken in het kader van vroeg signalering en de doorgaande lijn en daarnaast zijn er stappen gezet in het verbeteren van de aansluiting van nieuwkomerskinderen 12-18 jaar die vanuit de Internationale Schakelklas instromen in het Voortgezet Onderwijs.
Ook is er binnen de LEA aandacht voor de verschuiving van passend onderwijs naar inclusiever onderwijs. In 2022 werken we verder aan alle actielijnen die in de LEA zijn opgenomen.
4.3.6 Laaggeletterdheid Samen met het PO/VO en lokale partners werken we aan de acties van het taalonderzoek. Ook investeren we in het opzetten van een netwerk van ervaringsdeskundigen/ taalambassadeurs om de doelgroep NT1 (Nederlands als 1e taal) beter te bereiken. In 2019/2020 zijn we in de regio Noordoost Brabant gestart met het opzetten van een monitoring, waarmee de impact van de leertrajecten voor volwassenen in kaart wordt gebracht (zowel formeel als non-formeel trajecten). Deze zal de komende tijd doorontwikkeld worden.
Toelichting
21
We doen mee aan de regionale Monitoring/ Impactmeting voor trajecten voor volwasseneneducatie. Gemeten wordt, de instroom aan klanten op lesaanbod, de uitstroom (hoeveel mensen hebben en diploma, certificaat behaald) en de impact van dit lesmateriaal (wat levert dat ons de maatschappij nu op?) In 2021 is er een landelijke subsidie van “Tel mee met Taal”, toegekend aan gemeente Meierijstad. Het subsidie traject richt zich op de doorontwikkeling van de werving met de methodiek KLASSE! In het laatste kwartaal van 2021 is er een bijeenkomst georganiseerd door Meierijstad rondom Laaggeletterdheid. Deze bijeenkomst was specifiek gericht op het bedrijfsleven, omdat van de 2,5 miljoen mensen die in Nederland laaggeletterd zijn, er 1,4 miljoen een baan hebben. Daarnaast hebben we verschillende thema bijeenkomsten georganiseerd met onze partners rondom laaggeletterdheid. Denk hierbij aan: Het verbeteren van de samenwerking/aansluiting van de leeftijdsgroep Laaggeletterdheid tussen 18- en 18+, het bereiken van de doelgroep 18 t/m 30 jaar, et cetera.
22
5 SPORT, CULTUUR EN RECREATIE WAT WILLEN WE BEREIKEN? In Meierijstad zijn sport en gezondheid met elkaar verbonden. Er is een breed aanbod in sport voor iedereen toegankelijk. Cultuur is de verbindende schakel. Door slimme combinaties van cultuur, economische dragers, educatie en beleving bieden we uitdagende ontspanningsmogelijkheden. Meierijstad biedt een gunstig vestigingsklimaat voor creatieve mensen. Kunst maken we zichtbaar en toegankelijk voor een zo breed mogelijk publiek.
WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 5.1 Een breed sportaanbod dat toegankelijk is voor iedereen. 5.1.1 Sjors Sportief Ook in 2021 is Sjors Sportief beschikbaar voor alle kernen van Meierijstad. Toelichting Ook dit jaar is het project Sjors Sportief uitgevoerd. Naast het sportaanbod is dit jaar ook een creatief aanbod opgenomen. 5.1.2 Veilig sportklimaat In samenwerking met GGD werken we het veilig sportklimaat verder uit en ondersteunen wij verenigingen bij het opzetten van een uitvoeringsplan. Toelichting Samen met NOC*NSF, GGD, sportverenigingen en de Sportraad Meierijstad zijn diverse acties uitgevoerd met als doel het stimuleren van een positief sportklimaat. Zo is beleid voor grensoverschrijdend gedrag verbonden aan subsidiëring van sportverenigingen, is een handreiking voor verenigingen geschreven, een themabijeenkomst georganiseerd en de cursus Vertrouwenscontactpersoon georganiseerd. Verder is het High5! Stappenplan geïntroduceerd bij enkele verenigingen. Dit helpt hen om inzicht te krijgen in wat men (nog meer) kan doen om grensoverschrijdend gedrag te voorkomen.
5.1.3 Buurtsportcoach De buurtsportcoaches zetten in samenwerking met vrijwilligers en verenigingen sport- en beweegprojecten op. Toelichting De buurtsportcoaches, leefstijl- en verenigingsadviseurs werken nauw samen met partners uit de welzijn- en zorgsector, onderwijs, sportverenigingen of andere organisaties vanuit de sociaalmaatschappelijke hoek. In samenwerking met hen zijn diverse sport- en beweegprogramma’s gerealiseerd die zich richten op aandachtsgroepen en waarbij we de kracht van sport gebruiken om hen positief te beïnvloeden. 5.1.4 Zwembad de Neul en de Beemd Het nieuwe zwembad de Neul wordt in gebruik genomen en we starten met de bouw van zwembad de Beemd. Toelichting Zwembad de Neul wordt eind 2021 volgens planning opgeleverd. De opening van het nieuwe zwembad is gepland op 29 januari 2022.
5.2 Een passend aanbod van binnensport - en buitensportaccommodaties. 5.2.1 Meerjaren onderhoudsplan We stellen een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) voor de sportaccommodaties op.
23
Toelichting Het MJOP is eind 2021 opgeleverd. 5.2.2 Revolverend investeringsfonds duurzaamheid We ondersteunen verenigingen die duurzaam en energiebesparend willen investeren in hun accommodatie door middel van een revolverende investeringsbijdrage. Toelichting In 2021 is een aanvraag van een vereniging voor een revolverende bijdrage in een verduurzamingsproject voorbereid. Voor de uiteindelijke uitvoering zal worden gekozen voor een lening via Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). 5.2.3 Centrum aangepaste sporten In 2021 wordt het centrum voor aangepast sporten in gebruik genomen. In samenwerking met de PSV Foundation bieden we diverse activiteiten voor mensen met een beperking aan. Toelichting Het centrum is in het 4e kwartaal 2021 gerealiseerd. Hiervoor zijn de gebouwen op het sportcomplex Rooiseheide 10 in Schijndel aangepast. Vooruitlopend op de aanpassing van de gebouwen is de PSV Foundation in 2021 gestart met haar activiteiten. 5.2.4 Aanleg kunstgras sportpark Spoorzicht We leggen een kunstgrasveld aan op sportpark Spoorzicht in Mariaheide. Toelichting Het kunstgrasveld is in het 4e kwartaal 2021 opgeleverd.
5.3 Er is een cultureel aanbod dat bijdraagt aan persoonlijke ontwikkeling, creativiteit en identiteit van mensen en kernen. We steunen en faciliteren culturele voorzieningen en activiteiten. 5.3.1 Renovatie Bibliotheek Meierijstad (Locatie Veghel) De locatie Veghel van Bibliotheek Meierijstad (NOBB) wordt in 2021 gerenoveerd. Daarnaast wordt het gebouw duurzaam aangepast in het kader van de duurzaamheidsvisie van de gemeente. De bibliotheek past zelf de inrichting aan. Toelichting De renovatie, verduurzaming en herinrichting van de locatie Veghel van Bibliotheek Meierijstad (Oude Raadhuis Veghel) is in november 2021 afgerond. De officiële heropening vond plaats op vrijdag 12 november 2021. 5.3.2 Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024 De Rijksoverheid wil dat cultuureducatie een vast onderdeel wordt in het onderwijs en stelt hier geld beschikbaar via de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit. Wij faciliteren de uitvoering hiervan. Toelichting De participatieovereenkomst Cultuureducatie met Kwaliteit 2021–2024 is in juni 2021 ondertekend. De regeling wordt tot en met 2024 uitgevoerd door Cultuurkade Meierijstad. Het budget wordt ingezet voor formatie, deskundigheidsbevordering en activiteiten op school. Hierover zijn afspraken gemaakt met het primair en voortgezet onderwijs.
5.3.3 Nieuwe nota Kunst en Cultuur De harmonisatie van de subsidies en de ‘Nadere regels subsidiëring activiteiten kunst en cultuur 2019-2022 Meierijstad’ vragen om een herijking voor de periode daarna. In 2021 wordt een kunst- en cultuurnota opgesteld. Dit is de juridische basis voor de subsidiebedragen voor de verenigingen na 2022. Toelichting
24
Op 20 mei 2021 heeft een startgesprek plaatsgevonden met de gemeenteraad over de toekomstige nota kunst en cultuur. Voor dit startgesprek was een startnotitie opgesteld. Met de opgehaalde informatie uit dit gesprek is een traject opgesteld voor de totstandkoming van de nota kunst en cultuur 2023 - 2030. In het voorjaar starten de gesprekken met het culturele veld. Deze gesprekken waren oorspronkelijk in november en december 2021 gepland, maar zijn vanwege de strengere coronamaatregelen uitgesteld. 5.3.4 Onderhoud cultureel centrum Mariendael In het kader van de harmonisatie van het vastgoedbeleid van de gemeente Meierijstad wordt het groot en klein onderhoud van Cultureel Centrum Mariëndael (gebouw en technische installaties) in 2021 overgenomen door de gemeente. Toelichting Het groot en klein onderhoud van Cultureel Centrum Mariëndael is in 2021, conform het vastgoedbeleid, overgenomen door de gemeente.
5.4 Wij maken kunst maximaal toegankelijk en zichtbaar voor een breed publiek. 5.4.1 Herbestemming oude gemeentehuis Schijndel (Wenkend perspectief) De gemeentelijke kunstcollectie met depotfunctie wordt ontsloten in het oude gedeelte van het voormalige gemeentehuis van Schijndel. Toelichting Begin juli 2021 zijn de deuren van het RAADhuis Schijndel geopend en is het nieuwe onderkomen van de gemeentelijke kunstcollectie en de bibliotheek in gebruik genomen. Ook zijn het Klantcontactcentrum, Burgerzaken en trouwzaal van de gemeente in het gebouw gevestigd. Op 21 september 2021 vond de officiële opening plaats. 5.4.2 Vervangen inventaris en inrichting museum Jan Heestershuis In 2021 wordt een gedeelte van de huidige inventaris (verlichting, gordijnen, ophangsystemen) van Museum Jan Heestershuis vervangen. Voor de realisatie wordt een link gelegd met de herbestemming van het gemeentehuis van Schijndel (Wenkend Perspectief). Toelichting De nieuwe verlichting, ophangsystemen en zonwering voor Museum Jan Heestershuis zijn in 2021 aangeschaft en geplaatst. 5.4.3 Nieuwe kunstwerken in de openbare buitenruimte In 2021 wordt gestreefd op een aantal locaties nieuwe kunst in de openbare ruimte, in de vorm van kunsttoepassingen, te realiseren. Kunststichting Meierijstad is hierbij nauw betrokken.
Toelichting In 2021 is in samenwerking met Kunststichting Meierijstad en Kunstloc Brabant aan verschillende kunstprojecten gewerkt. Deze projecten bevinden zich eind 2021 in verschillende fases (van idee-, ontwerp- tot realisatiefase). De lopende kunstprojecten zijn: - het realiseren van een uitkijkpunt aan de Dommel bij de onderdoorgang A50 (2022); - een kunsttoepassing in het Vressels Bos (2022); - het kunstwerk ‘Half Nul’ bij de toekomstige Snelfietsroute F50 (2023). In 2021 is het kunstproject 'Duizendjarig Woud' van Kunststichting Sint-Oedenrode definitief afgerond met de oplevering van de kunstwerken in de Knoptoren en met een slotmanifestatie. Verder is door een kunstenaar meegedacht over de herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode.
5.4.4. Website/app beeldende kunst in de openbare ruimte In 2021 wordt een website en app gerealiseerd over de beeldende kunst in de openbare ruimte van Meierijstad.
25
Toelichting Vanwege andere werkzaamheden en prioriteiten is de realisatie van de website en app over kunst in de openbare ruimte van Meierijstad doorgeschoven naar 2022.
5.5 Wij ondersteunen een lokale omroep met kwalitatief goede en aantrekkelijke programma’s. 5.5.1 Lokale Omroep Meierij Wij faciliteren de lokale omroep in hun stappen naar een professionele, toekomstbestendige, en financieel gezonde organisatie en we volgen de ontwikkelingen rondom de omroep op de voet. Toelichting Aan Omroep Meierij is in 2021 een bedrag beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van gezamenlijke themaprogramma’s en items o.a. rondom de Mijlpalen van Meierijstad. Deze programma’s en items zijn inmiddels door de omroep uitgezonden. Dit bedrag staat los van de aanvullende financiering van de omroep in 2022 en 2023 en betrof concreet het produceren van themaprogramma’s.
5.6 Een samenhangend beleid toerisme en recreatie dat aansluit bij de ontwikkelingen binnen Het Groene Woud, Dommelvallei en De Maashorst. 5.6.1 Infovoorziening en evenementenkalender Samen met onze stakeholders ontwikkelen we een Meierijstadbrede website gericht op citymarketing in de breedste zin van het woord en voor het promoten van toeristisch-recreatieve activiteiten en evenementen, zoals de evenementenkalender. Het ontwikkelen van een operationeel marketingplan met een goede marketing- en communicatiestrategie, actieplan en activatiecampagne maakt hier onderdeel van uit. Toelichting In april 2021 hebben we samen met onze stakeholders de Meierijstadbrede website www.bezoekmeierijstad.nl opgeleverd. 5.6.2 Doorontwikkeling vlagheide Met de duidelijkheid over onze rol in het beheer van de voormalig vuilstort Vlagheide, is er een basis voor het formuleren van de uitgangspunten voor de recreatieve ontwikkeling. Toelichting De verkenning naar het natuur- en landschapspark is nog gaande. Er is veel aandacht voor participatie via lokale deelname in de begeleidende projectgroep, bijeenkomsten met stakeholders en afstemming met de initiatiefnemer zonnepark. In het eerste kwartaal 2022 wordt de verkenning afgerond.