B13c Plan van aanpak Mensenhandel Meierijstad definitief.pdf

PLAN VAN AANPAK MENSENHANDEL MEIERIJSTAD Plan van aanpak en uitvoeringsprogramma 2022

‘Als je de manier waarop je naar dingen kijkt verandert, veranderen de dingen waar je naar kijkt’

Versie november 2021

Inhoud 1.

Inleiding ..................................................................................................................................... 2

2.

Gemeentelijk basisniveau ......................................................................................................... 3

3.

2.1.

De gemeente als signaleerder – De oren en ogen in de samenleving ............................. 3

2.2.

De gemeente als regisseur van de integrale aanpak. De spin in het web ........................ 4

2.3.

De gemeente als beleidsmaker - De strijd tegen mensenhandel begint met een plan ..... 4

2.4.

De gemeente als verantwoordelijke voor de zorg en opvang van slachtoffers ................. 5

Doorontwikkeling ....................................................................................................................... 6 3.1

Bovenlokaal LIO (lokaal informatie overleg) ..................................................................... 6

3.2

Aanpak specifieke doelgroepen ........................................................................................ 6

3.3

Inzetten op preventie slachtofferschap.............................................................................. 6

3.4

Voorkomen recidive ........................................................................................................... 6

3.5

Monitoring .......................................................................................................................... 6

4.

Borging ...................................................................................................................................... 7

5.

Monitoring .................................................................................................................................. 7

6.

Evaluatie .................................................................................................................................... 7

Bijlage 1 Meldroute aanpak mensenhandel gemeente Meierijstad .................................................. 8 Bijlage 2 Overzicht trainings- en opleidingsaanbod .......................................................................... 9 Bijlage 3 Taken gemeentelijke Aandachtfunctionaris Mensenhandel regio Oost-Brabant ............. 10 Bijlage 4 Betrokken ketenpartners incl. rol, taken en bevoegdheden ............................................. 12 Bijlage 5 Signaalkaarten .................................................................................................................. 14

1

1. Inleiding Dit plan van aanpak is een aanvulling van het regionale beleidsplan voor de aanpak van mensenhandel en uitbuiting Oost-Brabant. Door een regionale werkgroep is een format voor het regionaal beleid mensenhandel en uitbuiting opgesteld en in april 2021 door de bestuurlijke regiegroep vastgesteld. Het beleidsplan is door het college van Burgemeester en wethouders in het vierde kwartaal van 2021 vastgesteld. Het beleid krijgt een praktische vertaling in het voorliggende plan van aanpak/uitvoeringsprogramma. De bestrijding van mensenhandel vergt de inzet van een groot aantal actoren uit verschillende domeinen. Gemeenten zijn belangrijke spelers in de lokale en regionale aanpak van mensenhandel. Dit uitvoeringsprogramma zorgt voor een stevige basis en borging van het beleidsplan. Dit uitvoeringsprogramma bestaat uit twee onderdelen: 1. Gemeentelijk basisniveau: gericht op de korte termijn 2. Doorontwikkeling: gericht op de langere termijn.

2

2. Gemeentelijk basisniveau De gemeente Meierijstad heeft de ambitie om in 2022 te voldoen aan het Basisniveau Bestuurlijke Aanpak Mensenhandel. Dit geldt voor de vier onderdelen arbeids-, seksuele- en criminele uitbuiting en orgaanhandel. Om dit basisniveau te behalen, dienen gemeenten aan vier eisen te voldoen: 1. het werken aan een actieve signalering van mensenhandel, 2. het hebben van een aandachtsfunctionaris mensenhandel, 3. het hebben van beleid ten aanzien van de aanpak van mensenhandel, 4. het hebben van een landelijk dekkende zorgcoördinatie voor zorg en opvang van slachtoffers.

2.1. De gemeente als signaleerder – De oren en ogen in de samenleving Hoe eerder slachtoffers in beeld zijn, hoe eerder en beter er gehandeld kan worden richting zowel slachtoffer als dader. Iedereen kan signalen opvangen, zowel burgers als professionals en deze signalen kunnen ontzettend uiteenlopen. Daarom is het belangrijk dat informatie hierover wordt gedeeld en dat men bewust is van de wijze waarop dit gemeld kan worden. Actief signaleren gaat via drie pijlers: 1. Burgers en professionals van de gemeente Meierijstad zijn zich bewust van de signalen van mensenhandel en weten wat ze met hun signalen kunnen doen; 2. Medewerkers van gemeente Meierijstad kunnen signalen van mensenhandel herkennen en weten waar ze met deze signalen terecht kunnen; 3. Medewerkers van gemeente Meierijstad gaan actief op zoek naar signalen van uitbuiting. Pijler 1: Burgers en professionals signaleren Acties Eigenaar Planning 1. Informatiepagina op internet voor burgers IV + COM Q1/2 2022 2. Regionale en lokale communicatie/informatie IV + SD + 2022 voor professionals, burgers en bedrijven gericht COM op de bewustwording en herkenning van signalen Pijler 2: Medewerkers van gemeenten signaleren Acties Eigenaar Planning 1. Interne meldroute inrichten en communiceren IV + COM Q1 2022 en bekendheid/positie AF 2. Training medewerkers gemeenten* IV + Regionaal 2022 3.

Mensenhandel krijgt een plek in de online IV + Regionaal Q1 2022 leerlijn ondermijning 4. Informatiepagina op intranet voor intern IV + Regionaal Q1 2022 (regionaal afstemmen) 5. Awareness campagne intern IV + Regionaal 2022 6. Praktijkervaring delen IV + VTH + SD Doorlopend

Kosten -

Kosten -

-

-

*Q2 2022 starten bewustwordingssessies over ondermijning voor medewerkers van gemeenten in het basisteam de Meierij. Deze trainingen zijn functie gericht en worden verzorgd door de IV’ers van de gemeenten. Mensenhandel is een van de thema’s dat hierin wordt opgepakt. *Lunchsessies over het onderwerp mensenhandel.

3

Pijler 3: Medewerkers gaan actief op zoek naar signalen Acties Eigenaar Planning 1. Reguliere bestuurlijke controles IV + VTH Doorlopend 2. Risicogestuurde bestuurlijke controles BIM Doorlopend 3. Praktijkervaring/best practices delen IV + VTH Doorlopend (regionaal)

Kosten -

2.2. De gemeente als regisseur van de integrale aanpak. De spin in het web De gemeente is de spil in de integrale aanpak van mensenhandel. Zij staat in contact met ketenpartners en zorgt voor de onderlinge verbinding tussen deze partners. Meierijstad beschikt over veel data en kan bestuurlijke middelen inzetten om op lokaal en regionaal niveau mensenhandel te voorkomen of te frustreren. Om de aanpak binnen de gemeente Meierijstad te reguleren en signalen te borgen, is het noodzakelijk dat zij beschikt over een aandachtsfunctionaris mensenhandel. Deze functionaris zorgt ervoor dat het onderwerp mensenhandel in de gemeente onder de aandacht wordt gebracht, dat signalen gemeld (kunnen) worden en dat er gehandeld wordt. De aandachtsfunctionaris houdt ook de verbinding met het RIEC en is voorzitter van het lokaal informatie overleg (LIO). Aandachtsfunctionaris mensenhandel Acties Eigenaar 1. Benoemen aandachtsfunctionaris IV mensenhandel 2. Positie AF borgen in processen IV + COM 3. Bijeenkomst IV/AF mensenhandel Ketenregisseur Basisteam Meierij (scholing) mensenhandel 4. Jaarlijkse bijeenkomst Ketenregisseur aandachtsfunctionarissen mensenhandel

Planning Q4 2021

Kosten -

Q1 2022 Q1 2022 Doorlopend

2.3. De gemeente als beleidsmaker - De strijd tegen mensenhandel begint met een plan De aanpak mensenhandel begint met een plan. In Oost-Brabant is er gekozen voor een regionaal beleid. Hierin staan alle gemeentelijke taken – preventie, signalering, handhaving en zorg opgenomen. Dit draagt bij aan een sluitende aanpak en door een stevige samenwerking in de regio en met alle betrokken ketenpartners kan een waterbedeffect voorkomen worden. Gemeentelijk beleid Acties Eigenaar 1. Beleid mensenhandel en uitbuiting op niveau Ketenregisseur van Oost-Brabant Mensenhandel 2. Gemeentelijke vaststelling IV

Planning Q2 2021

Kosten -

Q4 2021

-

Om bestuursrechtelijk op te kunnen treden tegen mensenhandel en daaraan gerelateerde misstanden, is het noodzakelijk dat de lokale regelgeving hiervoor is ingericht. Dit betekent dat gemeente Meierijstad in beeld moeten hebben welke artikelen bijvoorbeeld in de APV moeten staan om dit te realiseren.

4

Lokale regelgeving Acties Eigenaar 1. Toetsen en advies bestuurlijke handvatten Veiligheidsplatform https://vng.nl/sites/default/files/2020IV + Juristen 05/handreiking-apv-en-ondermijning.pdf 2. Lokaal implementeren advies bestuurlijke IV + Juristen handvatten 3. Bestuurlijk optreden/controleren IV + BIM 4. APV art. seksinrichtingen prostitutie IV + Juristen 5. Ontwikkelingen wet regulering sekswerkers Ketenregisseur volgen Mensenhandel 6. Implementatie handhavingsbeleid VTH + BIM 7. Plan van aanpak barrières opwerpen IV + VTH (barrièremiddel ccv)

Planning 2022

Kosten -

2022

-

Doorlopend 2018 Doorlopend

-

Regulier 2022

-

2.4. De gemeente als verantwoordelijke voor de zorg en opvang van slachtoffers van mensenhandel. Een veilige plek voor slachtoffers De gemeente Meierijstad is vanuit de WMO én vanuit de Jeugdwet organisatorisch en financieel verantwoordelijk voor de zorg en opvang (en andere voorzieningen) voor alle slachtoffers van mensenhandel zolang zij rechtmatig in Nederland verblijven. Zorgcoördinatie mensenhandel Slachtoffers in Nederland krijgen te maken met allerlei complexe procedures. Het doel van de zorgcoördinatie is belangenbehartiging en het organiseren van een samenhangend hulp en ondersteuningsaanbod aan (vermoedelijke) slachtoffers van mensenhandel die in de eigen regio verblijven en toeleiding naar de juiste organisatie. De zorgcoördinator zorgt ervoor dat de juiste procedures worden opgestart en blijft de kwaliteit en voortgang van de hulp en opvang monitoren. De zorgcoördinator bouwt aan een lokaal en regionaal netwerk en voorziet het netwerk van kennis en expertise. Als gemeente is het belangrijk dat we korte lijnen hebben met de zorg coördinator mensenhandel. Zij hebben kennis, geven voorlichting en advies over casuïstiek. Zij kunnen zorgen voor opvang van slachtoffers en kunnen op de achtergrond stand by staan of in gesprek gaan met slachtoffers na een interventie.

Taken zijn: Optimaliseren van het zorg- en ondersteuningsaanbod in de regio, De coördinatie van de hulpverlening per (vermoedelijk) slachtoffer, Verstrekken van informatie en advies aan professionals en cliënten, Rapportage en terugkoppeling aan Comensha. In Oost-Brabant is er regiodekkende zorgcoördinatie actief. Zorgcoördinatie Acties Eigenaar 1. Aanstellen zorgcoördinator (reeds gerealiseerd) Regionaal 2. Zorgconvenant vaststellen IV + SD 3. Monitoring zorgcoördinatie Regionaal 4. Aansluiting AVE IV + SD

5

Planning 2022 Doorlopend Doorlopend

Kosten -

3. Doorontwikkeling In 2022 wordt in samenwerking met het sociaal domein en veiligheid gekeken hoe het plan van aanpak 2023 vormgegeven kan worden. In 2023 ligt de focus op preventie en het betrekken van onze (zorg)professionals. Hierin is ook aandacht voor onderstaande thema’s. 3.1 Bovenlokaal LIO (lokaal informatie overleg) Lokale en regionale trends, ontwikkelingen en knelpunten signaleren (en waar mogelijk daarop acteren). Verantwoordelijke coördinator BIM, aandachtsfunctionaris mensenhandel en ketenregisseur Mensenhandel. Planning: 2022 3.2 Aanpak specifieke doelgroepen Denk aan groepen als mensen met een licht verstandelijke beperking, buitenlanders die de Nederlandse taal niet machtig zijn, loverboys, jongens in de prostitutie, criminele familienetwerken etc. Het is dan ook belangrijk dat wordt ingezet op deze doelgroepen om zo mensenhandel en uitbuiting te voorkomen. Planning: 2023 3.3 Inzetten op preventie slachtofferschap Weerbaarheid, preventieprogramma scholen vooral onder LVB jeugd, preventie onder sekswerkers, preventie arbeidsmigranten en dergelijke. Planning: 2023 3.4 Voorkomen recidive Het voorkomen dat daders opnieuw de fout in gaan is een belangrijk speerpunt van de aanpak van mensenhandel, maar op dit moment is er geen inzicht in hoe vaak dit gebeurt.

Daarom beveelt de Nationaal Rapporteur de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid aan om te (laten) onderzoeken hoe vaak daders van de verschillende mensenhandel vormen recidiveren. Planning: 2023 3.5 Monitoring De wens is om meer zicht te krijgen in de aard en omvang van de problematiek in ons basisteam. Hiervoor moet er eenduidig geregistreerd worden bij voorkeur in een systeem. Op die wijze kunnen trends en ontwikkelingen eerder worden gesignaleerd. Planning: 2023

6

4. Borging Door de acties uit dit uitvoeringsplan uit te voeren, sluiten we aan bij lokale structuren. Daarnaast trainen we niet alleen in de AF’s maar in de gehele gemeentelijke organisatie. Tevens is het thema mensenhandel geborgd in het regionale en lokale integrale veiligheidsplan.

5. Monitoring Binnen basisteam de meierij wordt bijgehouden hoeveel signalen mensenhandel binnenkomen en worden deze gecategoriseerd. Deze worden regionaal voorgelegd aan de ketenregisseur mensenhandel. Monitoring Acties Format ontwikkelen voor monitoring

Eigenaar Regionaal

Planning 2022

Kosten -

6. Evaluatie Zoals beschreven in het beleidsplan Mensenhandel zal er periodiek een evaluatie van zowel het beleid als de uitvoering worden uitgevoerd. Daarbij wordt ook de aanpak van de casuïstiek geëvalueerd. Bij de evaluatie wordt zowel het zorg- als veiligheidsdomein betrokken. Deze evaluatie geeft input voor het plan van aanpak 2023. Daarin komen onder meer de preventie activiteiten en inzet van onze sociaal domein partners aan de orde.

7

Bijlage 1 Meldroute aanpak mensenhandel gemeente Meierijstad

burgerzaken

buitendienst

extern

intern

Etc.

Signaal mensenhandel intern of extern komt binnen meldondermijning@meierijstad.nl of via het LIO

 Stap 1: Aandachtfunctionaris mensenhandel verrijkt het signaal en registreert het signaal in het register mensenhandel. Duidelijk signaal mensenhandel

Vaag signaal mensenhandel

Stap 2: Signaal verrijken informatie partners het LIO

Stap 3: Afweeg moment afschalen

opschalen

Stap 4.1: Aandachtfunctionaris bekijkt

Stap 4.1: Aandachtfunctionaris meldt de casus

of de casus benoemd kan worden als RIEC casus

aan bij de Zorgtafel

Stap 4.2: Triage en voorbereiding casusoverleg Stap 4.3: Casusoverleg binnen de zorgtafel Stap 4.4: Afronding betrokkenheid zorgtafel

Stap 5: Signaal lokaal oppakken

8

Bijlage 2 Overzicht trainings- en opleidingsaanbod Kennis over mensenhandel (en specifiek: hoe men mensenhandel kan signaleren) en over de middelen die een gemeente kan inzetten om mensenhandel tegen te gaan kan op verschillende manieren worden verkregen. In het tweede kwartaal van 2022 starten er bewustwordingstrainingen ondermijning voor gemeente medewerkers in het basisteam de Meierij. Deze trainingen zijn functie gericht en worden verzorgt door de IV’ers van de gemeenten. Mensenhandel is een van de thema’s dat hierin wordt opgepakt. De Ketenregisseur Mensenhandel biedt de Aandachtsfunctionarissen Mensenhandel (AF) aan om ambtenaren te komen trainen. Met de verschillende partners uit het netwerk kan er gratis en op maat training worden gegeven over bijvoorbeeld: mensenhandel algemeen, de rol van de AF, signalen mensenhandel herkennen, bestuurlijke maatregelen, etc. Het is dan wel aan de AF om te inventariseren wie (welke medewerkers / welke werkateliers) getraind moeten worden, waar behoefte aan is en wat het basisniveau is van de medewerkers. Ook is train-de-trainer een optie, waarbij de AF zo wordt getraind dat hij/zij collega medewerkers kan trainen.

De volgende landelijke partners of websites kunnen ook voorzien in training en opleiding:  Het CCV biedt e-learnings aan: https://hetccv.nl/onderwerpen/mensenhandel/e-learningssignalering-mensenhandel/  CoMensha biedt training en voorlichting aan: https://www.comensha.nl/mensenhandelacademy/trainingen-algemeen/trainingen-door-comensha/  FairWork biedt training aan voor beleidsmakers, aandachtsfunctionarissen mensenhandel en uitvoerenden met burgercontact: https://www.fairwork.nu/trainingen-voor-gemeenten/  Tool speciaal voor mensen in jeugdzorg, strafrechtketen, politie, speciaal onderwijs, wijkwerkers en ouders: https://publicaties.zonmw.nl/gewoonbijzonder/justitieprojecten/nieuwe-tool-signaleert-mogelijke-slachtoffers-loverboys/  Helse liefde: Gericht op loverboy problematiek, eer gerelateerd geweld en huiselijk geweld  Koraal groep: Trainingen gericht op LVB doelgroep  Rode kruis (trainingen voornamelijk gericht op jongere en buitenlandse slachtoffers) Voorlichting op AZC, Trainen medewerkers AZC, E-module mensenhandel. docenten training (middelbare school), training toolkit ongeducumenteerden.  Lumens: Training mensenhandel en hulpverlening aan slachtoffers (SKJ)  Fier: Trainingen gericht op begeleiden van slachtoffers MH  Humanitas ESSM: Specifiek gericht op sekswerkers die vrijwillig werken.

Training: Hulp en zorg aan sekswerkers  Zorgpartijen kunnen ook voorgelicht of getraind worden. In de regio en landelijk is aanbod aanwezig. Vragen hierover kunnen opgepakt worden met de zorgcoördinator mensenhandel.

9

Bijlage 3 Taken gemeentelijke Aandachtfunctionaris Mensenhandel regio Oost-Brabant De aandachtsfunctionaris Mensenhandel (hierna AF) Iedere gemeente heeft een AF die als contactpersoon mensenhandel / themahouder kan worden gezien voor de gemeente intern, maar ook voor partners buiten de gemeente. Ieder gemeente heeft minimaal één AF. Doorgaans is een medewerker van de afdeling veiligheid of van de afdeling zorg de AF (mensenhandel heeft altijd een dader en altijd een slachtoffer). In de praktijk komt voor dat er vaak twee AF’s per gemeente zijn, of dat bijvoorbeeld medewerker van afdeling zorg de AF is, maar schakelt / een buddy heeft bij de afdeling veiligheid waarmee de AF samen het onderwerp behandelt en beheert. Het advies is om de aandachtsfunctionaris door het college te laten aanwijzen. Of een gemeente voor één of twee AF’s kiest en uit welk domein deze persoon komt kan het beste per gemeente worden bepaald. Wel is het goed om de volgende kwaliteiten in overweging te nemen bij het bepalen / aanwijzen van een AF: Kwaliteiten De AF heeft affiniteit met het onderwerp. Uit de praktijk blijkt dat persoonlijke interesse bijdraagt aan de ontwikkeling van het thema binnen de gemeente. Daarnaast is handig, meer zeker niet noodzakelijk, dat een AF presenteer / trainingsvaardigheden heeft.

Wanneer nodig kan de AF zelf (nieuwe) collega’s trainen op bijvoorbeeld het herkennen van signalen mensenhandel. Taken De AF onderhoudt het thema mensenhandel binnen (en voor) de gemeente. Bijvoorbeeld door:  Aan te sluiten bij team overleggen eens in de zoveel tijd, daar het thema agenderen, kijken of er vragen zijn binnen dat team over het thema, moeten er medewerkers getraind worden op het kunnen signaleren, …  Medewerkers te trainen op het kunnen signaleren van mensenhandel  Lokale, regionale en landelijke trends te volgen Bij te blijven met relevante publicaties. Kijk hiervoor ook op de website van het Regiobureau Integrale Veiligheid Oost-Brabant: www.rivob.nl onder het kopje ‘mensenhandel’.  Tevens is de AF zich er van bewust dat het thema mensenhandel onzichtbaar en onbekend kan zijn bij collega’s.  Verbinding zorg (o.a. contact met zorgcoördinator mensenhandel) en veiligheid (o.a. contact met blauw en opsporing). De AF zorgt voor bekendheid van zijn/haar functie binnen de gemeente. Bijvoorbeeld door:  Het uitdelen van visitekaartjes of op intranet bij jouw werkzaamheden vermelden dat je AF bent en hoe mensen je kunnen bereiken.  Aan te sluiten bij team overleggen  Nieuwe collega’s te wijzen op de functie van AF

10

De AF monitort en adviseert wanneer de gemeente actie moet ondernemen. Bijvoorbeeld:  Gemeenteambtenaren (zelf of laten) trainen op het kunnen signaleren van mensenhandel (inclusief herhaaltraining)  Controle op vergunning  Huisbezoek  Actieweek De AF is bekend met bestuurlijke maatregelen om mensenhandel tegen te gaan.  Is bekend met de diversie barrièremodellen;  De AF is de aangewezen persoon om het bestuur te adviseren over de te in te zetten maatregelen (en de gehele aanpak van mensenhandel) De AF is bekend met het netwerk experts mensenhandel (zie bijlage 3), in het bijzonder de Zorgcoördinator Mensenhandel voor ondersteuning van (mogelijke) slachtoffers mensenhandel. Signalen mensenhandel De AF is het aanspreekpunt voor (mogelijke) signalen mensenhandel. Het volgende stappenplan (zie tevens bijlage 1) kan worden aangehouden voor de AF bij signalen mensenhandel: 1. Een ambtenaar van de gemeente (vaak een baliemedewerker of toezichthouder) vangt een signaal op (nog onduidelijk wat voor signaal dit is) en wil het signaal doorgeven aan de daarvoor verantwoordelijke persoon: de AF. 2. De AF verzamelt het signaal / de signalen van de gemeenteambtenaren en verrijkt de informatie zo mogelijk met adresgegevens, eventueel eerder opgelegde sancties en andere relevante zaken. 3. Nu volgen twee opties voor de AF: I.

Bij zuivere signalen mensenhandel moet de AF contact opnemen met politie, team AVIM en/of ISZW daarna (eventueel) met de betreffende Zorgcoördinator Mensenhandel (zie gegevens in bijlage 3). II. Blijft het signaal na verrijking vaag en ontstaat twijfel of het wel of geen mensenhandel is, dan kan de AF alsnog in overleg gaan met politie, team AVIM of de Zorgcoördinator Mensenhandel. Uitgangspunt is dat ieder (zorgelijk) signaal gewoon besproken moet worden en niet mag blijven liggen binnen een gemeente. Het netwerk van experts mensenhandel is er ook voor om de gemeente bij dit soort zaken te ontlasten 4. De AF vraagt bij overdacht van het signaal aan (een van) de bovenstaande partner(s) om een terugkoppeling. 5. De AF koppelt terug richting de ambtenaar van de gemeente die melding had gedaan wat er met het signaal is gedaan of nog gaat gebeuren. In de praktijk blijkt dat dit terugkoppelen motiverend werkt voor ambtenaren om blijven te melden. Het kan voorkomen dat heldere terugkoppeling uitblijft als bijvoorbeeld de politie besluit om een strafrechtelijk onderzoek te starten. Als aanspreekpunt voor (mogelijke) signalen is het van belang dat de AF nadenkt op welke wijze hij/zij signalen mensenhandel ontvangt: wat is de interne meldroute? Het advies is om altijd aan te sluiten bij de bestaande structuren binnen de gemeente.

Enkele opties: direct naar het e-mailadres of melden bij een gemeentelijk (ondermijning)meldpunt.

11

Bijlage 4 Betrokken ketenpartners incl. rol, taken en bevoegdheden Aandachtsfunctionaris Mensenhandel (zie tevens bijlage 2)  Aanspreekpunt binnen gemeente;  Adviserend richting bestuur;  Signalen intern opwerken;  Thema onderhouden door gehele gemeente;  Kent de ketenpartners;  (nieuwe) Collega’s trainen. Gemeenten regio Oost-Brabant  Regierol op aanpak mensenhandel;  Zorg slachtoffers mensenhandel (zie zorgcoördinator);  Mensenhandel signaleren;  Barrières opwerpen (zie barrièremodel);  Vervullen rol van aandacht functionaris (zie bijlage 2);  Vergunningen controleren  Preventie Belastingdienst  Het toepassen van sanctiemaatregelen;  Misdaad of fraude melden per thema: https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/standaard_functies/prive/co ntact/fraude_misdaad_en_misstanden_melden/fraude_misdaad_en_misstanden_melden Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)  Signalen mensenhandel doorzetten naar opsporingsinstanties;  Verantwoordelijk voor uitvoering Verblijfsregeling Mensenhandel;  088-0430430 (landelijk) Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ISZW)  Toezicht op arbeidsomstandigheden en slecht werkgeverschap;  Strafrechtelijk onderzoek uitvoeren naar arbeidsuitbuiting;  Regio Oost-Brabant: 0800-5151 (om anoniem melding te doen);  Team Spoedeisende inzet ISZW (070-3334180).

Ketenregisseur Mensenhandel  Regie houden op keten;  Regionale activiteiten / initiatieven ontplooien;  Gemeenten ondersteunen in bestuurlijke aanpak mensenhandel;  Verbinding houden met andere regio’s en landelijke partners;  Landelijke ontwikkelingen vertalen naar de regio;  Contactpersoon in november 2021: Lotte Niederer

12

Koninklijke Marechaussee (KMar)  Treedt op als grenspolitie voor grensoverschrijdende mensenhandel;  Signalen onderzoeken en opvolgen (aanhouding);  Slachtoffers doorverwijzen;  0800-1814 (landelijk) of regionaal via Ketenregisseur Mensenhandel. Lokale zorg- en welzijnsinstanties Meierijstad Indien betrokkene begeleiding en ondersteuning nodig heeft, kan contact opgenomen worden met klantmanagers toegang van de gemeente Meierijstad, via: 14 0413. Met de betrokkene wordt afgestemd welke ondersteuning passend is, hierbij kunnen bijvoorbeeld de volgende partijen ingeschakeld worden:  Ons Welzijn  Welzijn de Meierij  Wijk-GGD  Centrum voor Trajecten en Bemoeizorg  Farent  Stichting MEE  Lumens  GGZ Openbaar Ministerie  (Pre)opsporing;  Vervolging daders mensenhandel.

Politie, team AVIM (Afdeling Vreemdelingen Identificatie en Mensenhandel)  Direct optreden bij een acuut vermoeden van mensenhandel (doorlaatverbod);  Strafrechtelijk onderzoek naar mensenhandel en andere vormen van Migratiecriminaliteit;  Controle van de prostitutiebranche op illegaliteit, minderjarigheid en dwang; eenheid Oost-Brabant, Frontoffice team mensenhandel: Telefoon: 088-9630320 (ma t/m vr 08:00 uur – 16:30 uur);  Buiten kantooruren 0900-8844 E-mail: mensenhandel.avim.oost-brabant@politie.nl Politie, wijkagent Taskforce-RIEC  Partners ondersteunen bij de aanpak van georganiseerde criminaliteit en ondermijning;  Samenwerking stimuleren;  Overheid en maatschappij weerbaarder maken; Zorgcoördinator Mensenhandel  Het behartigen van de belangen slachtoffers mensenhandel en uitbuiting;  het organiseren van een samenhangend hulp- en ondersteuningsaanbod voor slachtoffers. Voor de Meierij is de zorgcoördinatie voor slachtoffers mensenhandel ondergebracht bij:  Maatschappelijke Opvang (MO) Den Bosch: info@modenbosch.nl of 073-6139225 Contactpersoon in november 2021: Janneke van Gijs 06-82467153 en Ina Koomen

13

Bijlage 5 Signaalkaarten

14

15

16

17

18

19