B09b Bijlage 1 - Toekomstvisie Paaspop

Toekomstvisie

projectnaam Toekomstvisie Paaspop datum 26 november 2024 projectnummer P04592

Voorwoord Toen vanuit de gemeente Meierijstad het verzoek aan Stichting Paaspop werd gedaan om het initiatief te nemen tot een wijziging van het omgevingsplan, hebben we deze handschoen graag opgepakt. Met heel veel passie wordt elk jaar Paaspop georganiseerd in het ge-

opdrachtgever Stichting Paaspop

bied op en rondom Manege De Molenheide. Een op velerlei wijze uniek

BRO projectleider CVe

land noemen. Het is schitterend om te zien hoeveel mensen zo’n groot

projectteam CVe, JCJV

professioneler wordt, maar iedereen die op welke manier dan ook bij-

review NVa

terrein voor een uniek festival. Paaspop heeft een mooie ontwikkeling

Deze toekomstvisie van de Stichting Paaspop is een volgende stap op weg naar een wijziging van het omgevingsplan. En een volgende stap om de verbinding van Paaspop met het gebied in en rondom De Molenheide te verstevigen, zodat we kunnen uitkijken naar nog vele en mooie edities van Paaspop. Namens het bestuur van Stichting Paaspop, Chris Seijkens

mogen doormaken en mag zich één van de mooiste festivals van Nederplezier beleven aan het festival. Daar mogen we met zijn allen best wel trots op zijn. Niet alleen wij als organisatie, die elk jaar bijleert en steeds draagt aan en verbonden is met het festival. Om Paaspop te kunnen blijven organiseren, is het belangrijk dat er duidelijkheid is in de kaders waarbinnen dit mogelijk is. Niet alleen voor Paaspop zelf, maar voor iedereen die zich betrokken voelt en wordt bij Paaspop. Een verankering in het omgevingsplan speelt een grote rol in het creëren van deze duidelijkheid. Een belangrijk onderdeel van de wijziging van het omgevingsplan is de omgevingsdialoog. En wel op zo’n manier dat de omgeving daarin op een goede manier vertegenwoordigd wordt. Er is en wordt veel tijd en energie gestoken om met betrokkenen uit de omgeving te overleggen

Willemsplein 2 5211 AK ’s-Hertogenbosch

en op die manier de omgeving te informeren en te betrekken. Tijdens dit proces is al veel bereikt en deze overleggen zullen dan ook structureel van aard blijven.

+31 (0)73 208 91 55 info@bro.nl

Een woord van dank voor ieders inzet is hier dan ook op zijn plaats. Ook

www.bro.nl

aan BRO, voor de deskundige ondersteuning in dit proces.

1/15

1. Achtergrond en doelstellingen Paaspop

Paaspop ‘The Greatest Show on Earth’ dompelt bezoekers onder in een

festival betrokken. Onder andere voor de werving van vrijwilligers, waar-

‘andere wereld’, met veel spektakel. Kenmerkend aan het festival zijn de

van de clubkas van de verenigingen meeprofiteert.

Geschiedenis

karakter en het veelzijdige programma, gericht op alle leeftijden en be-

Organisatiestructuur

Paaspop kent al een lange geschiedenis en is geleidelijk gegroeid tot de

volkingsgroepen vanaf ongeveer 16 jaar. Zowel grote als minder be-

Een groot festival als Paaspop vergt een zeer professionele organisatie.

huidige omvang. Het begon met een kleinschalig initiatief van enige

kende bands en artiesten treden er op, in vrijwel alle muziekgenres.

Op hoofdlijnen bestaat een onderscheid tussen de exploitatie/organisa-

jonge, betrokken Schijndelaren in 1974. Toen werd het festival voor de

Hiermee onderscheidt Paaspop zich nadrukkelijk van andere grote festi-

tie en eigendomsrechten van het festival (Stichting Paaspop). Er wordt

eerste keer georganiseerd in het inmiddels verdwenen Schijndelse ge-

vals in Nederland en België.

veel gebruik gemaakt van tijdelijke arbeidskrachten en vele (circa 1.200)

ongedwongen, relaxte en ‘Brabants gezellige’ sfeer, het laagdrempelige

vrijwilligers. Paaspop heeft jaarrond een eigen kantoorruimte in Schijn-

meenschapshuis In Den Herd. Sinds 1985 vindt het festival plaats met Pasen. Tot 1995 volgden edities in de manege De Molenheide.

Alle generaties vermaken zich bij Paaspop zichtbaar en het aantal inci-

del.

denten gerelateerd aan gezondheid en veiligheid is al jarenlang zeer In 1996 verhuisde Paaspop naar de weilanden in meerdere circustenten

laag, gegeven de vele bezoekers.

Dialoog met de omgeving Een groot festival als Paaspop heeft uiteraard effecten op de omgeving,

rondom de manege en groeide Paaspop uit tot het festival wat het nu is. Het aantal podia en de bezoekersaantallen groeien door en in 2011

Paaspop verkoopt speciale tickets gericht op VIP’s en Businesspartners,

met onder andere veel extra verkeer (auto’s, fietsen, logistiek, bussen),

werd Paaspop uitgebreid naar drie dagen. Inmiddels biedt het festival

met bijzondere faciliteiten. Door de hogere tarieven hiervoor kan de en-

een tijdelijke camping en parkeerplaatsen.

zo’n 14 podia, van klein tot groot. Het maximale aantal bezoekers per

treeprijs voor het publiek gematigd blijven. Dit verhoogt de toegankelijk-

dag is de laatste edities 35.000. Op donderdag is de programmering en

heid voor een brede doelgroep, als beoogd door Paaspop.

Paaspop hecht grote waarde aan het samen met de omwonenden kijken hoe het festival voor iedereen zo goed mogelijk past. Deze omwo-

kaartverkoop geheel gekoppeld aan een Business Event en dus niet openbaar toegankelijk. Het Business Event wordt momenteel ingevuld

Maatschappelijke verbindingen

nenden zijn verenigd in de Buurtcommissie Paaspop. De continue dia-

door Sligro. Het maximale aantal bezoekers is op donderdag 30.000.

Paaspop ziet het als een belangrijke verantwoordelijkheid om door mid-

loog/communicatie met buurtbewoners kent vele vormen, waarvan de

del van haar activiteiten, draagvlak en enorme achterban geld in te za-

belangrijkste zijn:

Missie en doelstellingen Stichting Paaspop

melen en aandacht te vragen voor maatschappelijke uitdagingen. Paas-



jaarlijks diverse bijeenkomsten;

Paaspop wil een aantrekkelijk, breed opgezet en laagdrempelig festival

pop werkt samen met vele maatschappelijke geledingen en doneert



diverse nieuwsbrieven (print, digitaal);

bieden, gericht op cultuur, muziek en ontmoeting voor een brede doel-

structureel aan goede doelen, zoals mindervaliden en zieken. Elk jaar



een digitaal communicatieplatform;

groep in alle opzichten. Ook gericht op mensen voor wie een bezoek

krijgt een specifiek doel bijzondere aandacht, ook richting bezoekers en



een ‘huiskamer’ voor buurtbewoners voorafgaand aan het festival;

aan een festival als dit niet vanzelfsprekend is. De maatschappelijke be-

businesspartners.



eigen contactpersonen bij Paaspop;



regelmatig overleg met een vertegenwoordiging van omwonenden

tekenis en kansen krijgen bijzondere aandacht. Met het festival wil de Stichting Paaspop tevens Schijndel, gemeente en regio prominenter op

Tevens wil Paaspop de bijzondere aantrekkingskracht in combinatie met

de kaart zetten, ook in cultureel opzicht.

het grote ondernemersnetwerk gebruiken om innovatie aan te jagen en

in de vorm van een werkgroep.

educatie te binden aan Paaspop. Paaspop Academy is een plek waar

Het DNA van Paaspop

onderwijs, overheid en ondernemers samenkomen om zo met elkaar in

De Buurtcommissie Paaspop heeft recent een zogenaamde ‘Waardebe-

gesprek te gaan en van elkaar te leren. Er is dan ook een hechte sa-

schrijving Paaspop in de Molenheide’ opgesteld. Deze beschrijving is als

menwerking met vele regionale onderwijsinstellingen. Ook lokale en re-

input gebruikt voor deze Toekomstvisie.

gionale (sport)verenigingen en bijvoorbeeld scoutingclubs worden bij het

Toekomstvisie Paaspop

2/15

Met de Buurtcommissie is overleg gevoerd over een belangrijke handhavingskwestie. Dit leidde tot een akkoord en uitvoeringsafspraken tussen Stichting Paaspop, gemeente Meierijstad en Stichting Molenheide Optima Forma. Belangrijke uitdagingen in dat kader zijn o.a.: 

verbeteren afspraken en acties;



verbeteren veiligheid en bereikbaarheid;



duidelijkheid over (ambities) duur en intensiteit Paaspop, inclusief de opbouw- en afbouwperiode (maximaal twee maanden totaal);



verbeteren communicatie.

In 2022 werd door drie buurtschappen binnen het gebied en de Buurtcommissie een evaluerende enquête van Paaspop in dat jaar opgesteld. Paaspop heeft op basis van de input vele verbeterpunten opgesteld en geïmplementeerd. Daarnaast is door Paaspop een uitgebreid communicatieplatform ontwikkeld om continue in gesprek te blijven met buurtgenoten. Dit omvat onder andere een speciale website met alle actuele en relevante informatie. Voorafgaand aan het festival wordt voor omwonenden een ‘huiskamer’ met koffie en thee ingericht op het festivalterrein. Omwonenden kunnen daar terecht voor informatie, ophalen van doorrijdkaarten etc. Voor de presentatie van het mobiliteitsplan wordt een aparte avond georganiseerd. Een zeer belangrijk uitgangspunt voor omwonenden is de status (rechtszekerheid) en het doelmatig regelen van Paaspop in het omgevingsplan (“wat hoort daarbij en wat niet”). Op basis van deze Toekomstvisie zal een ruimtelijke motivering worden opgesteld. De ruimtelijke motivering zal via een ‘Veegplan’ onderdeel uitmaken van het omgevingsplan van de gemeente Meierijstad.

Toekomstvisie Paaspop

3/15

2. Functioneren Paaspop

Van de kopers van tickets voor Paaspop 2024 (exclusief Sligro, maximaal 5 tickets per persoon) kwam totaal 10% uit Schijndel en 75% uit

Locatie, podia, zonering en openingstijden

overig Noord-Brabant, met een sterk accent op de omliggende regio's

Paaspop vindt jaarlijks plaats van de voorgaande donderdagmiddag t/m

Noordoost Brabant, 's-Hertogenbosch, Eindhoven en Tilburg. De ove-

Eerste Paasdag op festivalterrein De Molenheide in Schijndel. De don-

rige bezoekers kwamen uit geheel Nederland. Paaspop heeft dus qua

derdag is er als vermeld alleen een speciaal avondprogramma als Busi-

bezoekersprofiel een sterk Brabants accent. De gemiddelde leeftijd van

ness Event, momenteel ingevuld door Sligro. Op donderdag is de pro-

de kopers van tickets voor Paaspop is 31 jaar. Vrouwen vormen daarin

grammering en kaartverkoop geheel gekoppeld aan een Business Event

een lichte meerderheid.

en dus niet openbaar toegankelijk. Het terrein biedt totaal zo’n 14 podia, in vele omvangsmaten en de meeste gericht op een specifieke muziek-

Openingstijden

stijl. Daarnaast zijn er vele, gevarieerde outlets voor horeca (met uitge-

Op donderdag (Business Event) is het terrein geopend vanaf 15 uur, het

breide terrassen), uitgifte van tokens en merchandise (zie afbeelding).

muziekprogramma begint dan om 18 uur en eindigt om 24 uur. Deze be-

Uiteraard is er voldoende sanitair en andere faciliteiten (EHBO, Lost &

zoekers komen grotendeels met pendelbussen.

Found, etc.).

Plattegrond Paaspop 2024 (bron: Paaspop)

Nabij het festivalterrein wordt jaarlijks een grote tijdelijke camping inge-

Hoofdlijn programmering

richt, parkeerplaatsen voor auto’s (crew, artiesten, bezoekers), fietsen,

volgt, het muziekprogramma begint op deze dagen een uur later:

Paaspop wil nadrukkelijk een brede doelgroep bereiken en de program-



vrijdag:

15.00 uur – 1 uur (zaterdag);

mering is daarop afgestemd. Dit betekent dat er muziekstijlen en optre-

genbosch en Eindhoven en vanaf de transferia halteren bij zwembad De



zaterdag:

13.30 uur– 2 uur (zondag);

dens zijn voor alle leeftijdscategorieën, sociaal-culturele groepen en

Molen Hey, direct bereikbaar vanaf de Structuurweg en aan de noord-



zondag:

12 .00 uur– 1 uur (maandag).

leefstijlen. Soms met een grootschalige opzet, soms in een meer in-

zijde bij het Nonnenbos direct bereikbaar vanaf de N279. Deze bussen

tieme, besloten sfeer. Daarnaast worden ook andere culturele en recre-

rijden dus niet verder het gebied in.

Overnachtingsmogelijkheden

atieve activiteiten georganiseerd en via het Join-us project worden an-

Tijdens het festival wordt oostelijk van het terrein een grote festivalcam-

deren uitgenodigd plannen in te dienen en zelf een stukje Paaspop mee

ping ingericht voor 15.000 gasten. Dit betreft zowel kampeerplaatsen

in te vullen.

voor eigen tenten/caravans als verhuuraccommodaties (luxe en minder

touringcars en campers. De pendelbussen vanaf het station ’s-Herto-

Er is tijdens het festival en de op- en afbouw een uitgebreid verkeerscir-

Op de openbaar toegankelijke festivaldagen zijn de openingstijden als

culatieplan van kracht met vele tijdelijk (gele) bebording. In het mobili-

luxe). De camping beschikt over alle benodigde faciliteiten, inclusief een

teitsplan is ruimte voor input van omwonenden. Ieder jaar worden stap-

Paaspop kent heldere, breed gecommuniceerde huisregels die door de

pen gezet in het meer en doelmatiger inzetten op openbaar vervoer,

minisupermarkt, horeca en enig ‘eigen’ vermaak in de vorm van bandjes

organisatie worden gehandhaafd. Deze huisregels hebben o.a. betrek-

fietsverkeer, carpoolen en parkeren op transferia. Dit begint steeds meer

overdag, ochtendgymnastiek, een fitnessruimte, Silent Disco, straatthea-

king op de toelaatbaarheid van drank, drugs, andere geestverruimende

zijn vruchten af te werpen. Bij de editie 2024 heeft Paaspop amper ver-

ter, gamehal etc. Er is een korte looproute naar het festivalterrein. De

middelen, roken en ontoelaatbaar gedrag in bredere zin.

camping is van vrijdag vanaf 9.00 uur t/m maandagochtend toegankelijk

keersproblemen c.q. -vertragingen veroorzaakt.

voor gasten. De camping dient dan om 12:00 uur leeg te zijn. Bezoekcijfers, herkomst en andere kenmerken Paaspop werd in 2024 bezocht door circa 105.000 bezoekers, aange-

Voor de campinggasten geldt een duidelijk, breed gecommuniceerd re-

vuld met circa 30.000 bezoekers op donderdag (Sligro Business Event).

glement, dat strikt wordt gehandhaafd door de organisatie.

4/15

Aandacht voor regionale cultuur en samenleving

ter plekke opgelost. Veel betrokken bedrijven en organisaties kennen el-

Paaspop heeft als vermeld een zeer brede programmering, maar be-

kaar al jarenlang en beseffen dat ze van elkaar afhankelijk zijn. Ook

steedt in elke editie bijzondere aandacht aan muziek en artiesten uit de

voor deze partijen heeft Paaspop een belangrijke ‘verbindende’ functie.

regio c.q. Noord-Brabant. Jong en oud waarderen dat. Ook dit geeft het festival nadrukkelijk een eigen profiel t.o.v. andere grote muziekfestivals in Nederland. Daarnaast werkt Paaspop als vermeld samen met vele regionale opleidingen, zorginstellingen, sportclubs en andere maatschappelijke geledingen. Dit in de vorm van bijvoorbeeld (leer)werkplekken, innovatieplatforms, rondleidingen, meet & greets met artiesten en financiële donaties. Inzet vrijwilligers, lokale organisaties Vanwege de relatief kortdurende activiteiten op en rond het festival zelf, wordt veel gebruik gemaakt van tijdelijke arbeidskrachten en vele (circa 1.200) vrijwilligers. Deels worden deze geworven via verengingen, die hier financieel van meeprofiteren. De vrijwilligers komen veelal uit de regio en zijn vaak jarenlang trouw aan Paaspop. Het is voor hen een belangrijk ontmoetingsplatform. Daarnaast komen ook veel vrijwilligers van buiten de regio, o.a. uit studentenverenigingen. Paaspop heeft bij de opbouw en uitvoering van het festival goede ervaringen met de inzet van mensen met een beperking (fysiek, mentaal) dan wel anderszins een achterstand tot de arbeidsmarkt. Deze mensen zijn hierover doorgaans zeer enthousiast. Opbouw en afbouw De opbouw van Paaspop start de zaterdag na Carnaval. Dat begint kleinschalig met uitzetten van het festivalterrein.

In zes weken tijd wordt Paaspop opgebouwd en de afbouw vergt totaal ongeveer twee weken. Net als in algemene zin bij Paaspop, is ook hierbij de uitvoeringsgerichte, ‘hands-on’ mentaliteit kenmerkend. De samenwerking tussen partijen is veelal hecht en goed en (praktische) problemen worden meestal

Toekomstvisie Paaspop

5/15

3. Waarden Algemeen De kwaliteit van een gebied wordt in sterke mate bepaald door haar waarden. Deze kunnen betrekking hebben op de ruimtelijke kwaliteit (landschappelijke, cultuurhistorische en natuurwaarden), vorm, inrichting, functies, toegankelijkheid en diversiteit van gebouwde en onbebouwde terreinen. Het gebied waarbinnen Paaspop wordt georganiseerd is na de Tweede Wereldoorlog veranderd van een zeer besloten kleinschalig populierenlandschap in een open landbouwgebied. De wegen (ontginningsassen) met houtsingels en laanbeplantingen zijn zeer waardevol en opgenomen als waardevol groen in de cultuurhistorische waardenkaart van NoordBrabant. Deze laanbeplantingen liggen deels langs oude zandwegen en bestaan uit zomereiken of oude zilveresdoorns en Amerikaanse eik. De oude zandwegen hebben een hoge waarde tegenover de andere ontsluitingswegen, welke van redelijk hoge waarde zijn. De oude wegen en laanbeplantingen vormen samen het ruimtelijk raamwerk voor het gebied. De open ruimtes binnen deze groene kamers staan in contrast me de hooggaande beplantingen. Binnen dit raamwerk krijgen diverse functies de ruimte, waaronder jaarlijks Paaspop, maar ook is er een visvijver, een recreatiepark, skeeler- en wielerbaan en diverse andere sportfuncties en recreatievoorzieningen. Buiten deze functies is de landbouwsector nog altijd een van de grootste structuurdragers in het gebied.

De woonhuizen en kavels liggen als een lint langs de Molendijk-Noord. Diverse boerderijen liggen verspreid in het gebied, ook binnen het Paaspop-terrein. Grote bebouwde oppervlakken komen meer voor aan de zuidzijde. Deze zone vormt de overgang van de kern Schijndel naar het buitengebied. Diverse maatschappelijke functies, waaronder een zwembad, hebben hier een plaats gekregen.

Toekomstvisie Paaspop

Situatie per deelgebied

waar mogelijk deze waarden te verhogen gaat de Stichting Paaspop

De locatie waar Paaspop jaarlijks plaatsvindt behoort deels tot de Oude

graag in gesprek met betrokkenen.

Molenheide (jonge heide ontginningen) en deels tot de oude ontginningen. Ten zuiden van de Dungensesteeg lag de Oude Molenheide. Dit

Naast de landschappelijke waarden liggen er binnen en rondom het fes-

gebied bestond tot in het begin van de twintigste eeuw uit heidevelden.

tivalterrein bosschages die behoren tot het Natuurnetwerk Brabant. Ook

Deze jonge heideontginning is lang ontgonnen en onbebouwd gebleven.

is de watergang Molenheide Loop die het gebied doorkruist aangeduid

Typerend aan dit landschap is de rationele verkavelingsstructuur. De

als ecologische verbindingszone. Binnen deze zones staat het behoud

percelen zijn vaak evenwijdig of haaks op de ontsluitingswegen geposi-

en versterken van het aanwezige netwerk voorop.

tioneerd en worden vaak begeleid door laanbeplantingen. Het gebied is een open agrarisch landschap met plaatselijke verdichting door houtsin-

Door Paaspop is inmiddels een stuk grasland met daaromheen een

gels, bosstroken en bebouwingen.

bloemenborder ingezaaid. Een ander stuk wordt niet voor Paaspop gebruikt, maar kent ook een border en is beplant met een stikstofbindend

Veel ontwikkelopgaven, zoals stedelijke ontwikkeling, energietransitie

gewas (luzerne). Verder is er een perceel van de gemeente dat uit de

krijgen binnen dit landschap de ruimte. Mede door de grootschalige op-

pacht is gehaald en als natuur ingericht wordt. Paaspop betaalt jaarlijks

zet en een meer rationele structuur van het landschap zijn deze ontwik-

een bijdrage waardoor dit mogelijk wordt gemaakt. In de afgelopen jaren

kelingen eenvoudiger in te passen, dan bijvoorbeeld in het beekdal en of

zijn op en rondom het festivalterrein diverse groencompensatieplannen

oude ontginningen landschap/ kampenlandschap. Echter door het toe-

uitgevoerd, in overleg met de Natuurgroep: Stichting Optima Forma en

voegen van bijvoorbeeld gebouwen en bouwwerken, kan de grootscha-

gemeente Meierijstad.

lige openheid van dit landschap worden aangetast. De gemeente Meierijstad heeft de ambitie dit landschap te verdichten door de aanplant van

Gezondheid

groene lijnelementen, zoals transparante laanbeplantingen. Daarnaast

Er is tijdens het festival een uitgebreide medische dienst aanwezig.

is het doel binnen het landschapstype om het agrarisch karakter te ontwikkelen en tegelijk een meerwaarde voor natuur en recreatie te creëren

Paaspop hanteert relatief strenge eisen t.a.v. het gebruik van alcohol,

(De ruimtelijke bouwsteen voor Schijndel voor de omgevingsvisie,

drugs, roken en andere geestverruimende middelen. Voor een groot-

2020). Ten noorden van de Dungensesteeg liggen de oude ontgin-

schalig festival als Paaspop zijn er op dat terrein jaarlijks maar weinig

ningen. Dit landschap is halfopen en kleinschalig. De wegen liggen on-

excessen. Waar mogelijk wordt gestreefd naar het aanbieden van ver-

regelmatig en organisch in het landschap. De verkavelingsstructuur sluit

antwoorde voeding en dranken. Het beleid van Skip die Trip (informatie

hierop aan en is eveneens onregelmatig. De grote diversiteit aan land-

en bewustwording drugsgebruik), waar de gemeente Meierijstad bij is

schapselementen, zoals lanen, houtwallen, bomenrijen, solitaire bomen,

aangesloten, wordt ook op Paaspop toegepast.

hakhoutbosjes en droge en natte boscomplexen typeren het landschap. Door deze elementen zijn de aanwezige ruimtes gevarieerd. Het contrast tussen meer besloten delen en de open ruimten maken dit landschap waardevol, schaalvergroting van de bebouwde omgeving ligt echter op de loer. Om aantasting van de openheid te voorkomen en

6/15

Veiligheid en openbare orde Paaspop wordt alom beschouwd als een veilig festival. Daartoe is op het gehele terrein en de camping zichtbaar en onzichtbaar toezicht. Bovendien is de onderlinge sociale controle tussen bezoekers groot; mede door de doorgaans zeer gemoedelijke sfeer corrigeren mensen elkaar waar nodig. Ook de populatie van zowel jonge als oudere bezoekers speelt hierbij een rol. Er zijn jaarlijks dan ook weinig excessen in dat opzicht op Paaspop. Inclusiviteit en diversiteit Dit aspect zit in de ‘haarvaten’ van Paaspop en er kan zelfs worden gesteld dat het festival hierin een landelijke voorloper was. Iedereen is welkom op Paaspop en moet een fijne dag hebben, ongeacht afkomst, sociale klasse, leeftijd of gender. Dit blijft ook in de toekomst zo. Voor mindervaliden is het festival goed toegankelijk, inclusief parkeerruimte voor mindervaliden nabij de entree, een extra brede entree, vlonders en extra faciliteiten. Zo nodig wordt een oplossing op maat gezocht. Zoals backstage-parkeren of het inzetten van een pendel. De Stichting Toegankelijk Meierijstad heeft meermaals een scan uitgevoerd. Paaspop streeft jaarlijks naar een nog betere toegankelijkheid voor deze doelgroep. Paaspop is verbonden via een landelijk platform van grotere Evenementen om hierin kennis te vergaren en te delen.

Toekomstvisie Paaspop

7/15

4. Toekomstvisie Paaspop Ambities ontwikkeling Paaspop tot 2035 Qua missie, doelstellingen, DNA, programmering en maatschappelijke betrokkenheid wil Paaspop de komende jaren voortborduren op de huidige doelstellingen en afspraken (zie Achtergrond en doelstellingen Paaspop). Dit mede omdat deze strategie bewezen succesvol is en ook zo is afgestemd en gecommuniceerd met de buurtbewoners. De locatie en het ruimtebeslag van het festivalterrein (evenemententerrein), de camping en het parkeren blijft gelijk aan het ruimtebeslag van de Editie 2024. De huidige bezoekersaantallen (35.000 per dag) zijn in principe het uitgangspunt voor de toekomst. Stichting Paaspop ambieert een (bescheiden) groei tot maximaal 40.000 bezoekers per dag mits het niet leidt tot extra belasting (in welke vorm dan ook) op en rond het festivalterrein. Het mobiliteitsbeleid van Paaspop is hierin sturend (zie hieronder). Deze groei zal hoe dan ook stapsgewijs en binnen de kaders in het omgevingsplan gestalte krijgen. Waar nodig wordt overlegd met de Buurtcommissie Paaspop. In de Buurtcommissie Paaspop zitten vertegenwoordigers van de omwonenden, de gemeente Meierijstad en de Stichting Paaspop. Mobiliteit: stimuleren openbaar vervoer, fiets, autodelen, etc.

Het mobiliteitsbeleid voor de komende jaren is in essentie vooral gericht op vermindering van het autoverkeer in het gebied en een doelmatige sturing van het overige verkeer (voetgangers, fietsen, logistiek, pendelbussen, etc.). Een essentieel middel hiertoe is de inrichting van enige grote, goed bereikbare parkeerlocaties voor bezoekers en crew elders in de regio. Inclusief frequente pendelbussen naar/van het festival. Eerdere initiatieven (Veghel, Autotron) bleken reeds zeer succesvol.

De logistiek rond de opbouw, uitvoering en afbraak van het festival be-

Omgevingsdialoog

staat voor een groot deel uit vrachtverkeer en busjes. De Stichting Paas-

De eerder beschreven omgevingsdialoog met buurtbewoners wordt in-

pop zoekt doorlopend naar de meest optimale planning, tijdschema’s en

tensief voortgezet in de komende jaren. Dit is een belangrijk speerpunt

routering hiervan, maar is daarvoor uiteraard ook afhankelijk van de be-

voor de organisatie, vanuit het diepgewortelde besef dat een succesvol,

trokken bedrijven (leveranciers) zelf.

toekomstbestendig festival sterk afhankelijk is van een hechte samenwerking met de buurt. De eerder vermelde Waardebeschrijving door de

Duurzaamheid

Buurtcommissie Paaspop is daarvoor een belangrijk uitgangspunt.

Duurzaamheid is een belangrijk bepalend thema voor Paaspop en haar bezoekers, crew en leveranciers. De Stichting Paaspop streeft dan ook

Het juridisch borgen van Paaspop in het omgevingsplan geeft een lang-

naar een duurzaam festival in alle aspecten, binnen de reële mogelijk-

jarige duidelijkheid aan omwonenden, gemeente en andere partijen over

heden. Dit betreft, zonder volledig te zijn, energiegebruik (de eerste

de status van Paaspop (rechtszekerheid) en het doelmatig regelen er-

stappen in elektrificatie zijn gezet) op het festival, materiaalgebruik (po-

van. Naast het festivalterrein zelf worden ook de camping en het parke-

dia, inrichting, drankbekers), eten/drinken, schoonmaak, vervoerswijze

ren opgenomen in het omgevingsplan. Deze Toekomstvisie is daarvoor

bezoekers en crew (stimuleren fiets, OV, deelvervoer) en geen onnodig

een belangrijke basis.

drukwerk. Een groot festival als Paaspop zal altijd enige hinder opleveren voor de Geluid

buurt in de vorm van extra vrachtverkeer (opbouw, Paaspop zelf, af-

Paaspop houdt zich aan de vastgestelde, afgesproken geluidsniveaus.

braak), bezoekers (auto’s, fietsers), geluid, afval, et cetera. Ten dele is dit een gegeven, maar de organisatie doet er alles aan om de negatieve

Natuur en landschap

effecten te minimaliseren. Het beleid t.a.v. mobiliteit/bereikbaarheid, vei-

Paaspop hecht sterk aan de waarden van natuur, landschap en cultuur-

ligheid en geluid zijn daarvan goede voorbeelden. Paaspop heeft naar

historie in het gebied. De Stichting Paaspop houdt bij de wijziging van

aanleiding van de omgevingsdialoog inmiddels al vele verbeterpunten

het omgevingsplan nadrukkelijk rekening met deze waarden en de actu-

geïmplementeerd.

ele beleving door omwonenden (zie Waarden). Paaspop wil tegelijkertijd ook de maatschappelijke cohesie tussen buurtVersterken gebiedswaarden natuur, landschap, cultuurhistorie en

genoten versterken. In de vorm van een prachtig festival (vrijkaarten),

recreatie

vele ontmoetingsmomenten en wellicht ook een (al dan niet uitgespro-

De Stichting Paaspop heeft de intentie de gebiedswaarden in de omge-

ken) ‘trots’ op dit bijzondere festijn. Begonnen in een buurthuis en via

ving van Paaspop te versterken. Van belang is dat het gaat om initiatie-

Manege Molenheide geleidelijk uitgegroeid tot het bijzondere, zeer po-

ven die worden aangedragen via of door de Buurtcommissie Paaspop.

pulaire festival wat het nu is.

Voorwaarde voor de Stichting Paaspop is dat er draagvlak is voor een initiatief en als er gronden nodig zijn, deze gronden beschikbaar zijn. De Buurtcommissie Paaspop zal onderzoeken of een initiatief haalbaar is en gerealiseerd kan worden.

Toekomstvisie Paaspop

8/15

Ook andere beleidskaders relevant

elkaar waar nodig aan te spreken over verbeterpunten. De Stichting

Uitgangspunten en afspraken op het gebied van bijvoorbeeld duurzaam-

Paaspop committeert zich hier nadrukkelijk aan.

heid, gezondheid, crowd handling, openbare orde/veiligheid en beheer/toezicht worden primair geïmplementeerd via andere kaders dan

In het verleden is al gebleken dat veel door omwonenden ervaren pro-

het Omgevingsplan, zoals de APV, Veiligheidsplan, etc. Voor mobiliteit,

blemen in praktijk snel kunnen worden opgelost door de organisatie, ge-

een belangrijk issue voor buurtbewoners, geldt een combinatie van

meente of andere partijen. Deze aanpak past ook uitstekend bij het ka-

ruimtelijk beleid en flankerend beleid. In concreto betekent dit voor de

rakter van Paaspop: een toegankelijke en pragmatisch ingestelde

toekomst: een relatief beperkt aantal parkeerplaatsen in de directe om-

(‘hands on’) organisatie, geworteld in en met kantoor in Schijndel. Ook

geving met tegelijkertijd enige grote transferia met pendelbussen elders

de sterke omgevingsdialoog is hiervan een uiting.

in de regio. Algemene voorwaarden integratie Paaspop in gebied Als algemene voorwaarden rondom de borging van Paaspop in het omgevingsplan (als extra laag in het omgevingsplan) zijn: 

waarborgen woon- en leefklimaat gebied (evenwichtige toedeling van functies aan locaties);



waarborgen bedrijfsfuncties gebied (landbouw, overige bedrijven);



waarborgen en waar mogelijk versterken gebiedswaarden natuur, landschap, cultuurhistorie en recreatie;



optimaliseren bereikbaarheid woningen en bedrijven tijdens Paaspop, binnen de ruimtelijke mogelijkheden;



samenwerking Paaspop, gemeente Meierijstad en relevante terreinbeheerders: -

intensieve, laagdrempelige communicatie met omwonenden;

-

beheer en onderhoud gebied tijdens en na Paaspop: schoon, heel, veilig.

Pragmatische benadering knelpunten We benadrukken: het borgen in het omgevingsplan inclusief de bijbehorende documenten moet voldoende rechtszekerheid bieden voor omwonenden rondom Paaspop. Niet alles kan echter volledig worden gereguleerd en ‘dichtgetimmerd’. Er spelen immers vele aspecten en niet alles is voorspelbaar. De huidige omgevingsdialoog inclusief gemaakte afspraken en het bijbehorende communicatieplatform blijven belangrijk om

Toekomstvisie Paaspop

9/15

5. Toelichting Visiekaart Bijgevoegde Visiekaart illustreert de toekomstige ruimtelijke hoofdstructuur (zonering) van Paaspop, zoals die wordt vertaald in het omgevingsplan. Op hoofdlijnen is dit de bestaande opzet die in het omgevingsplan wordt geborgd. Het eigenlijke festival blijft op het huidige evenemententerrein (festivalterrein); juist oostelijk van de Molendijk-Noord en grenzend aan de manege. De verblijfsruimte voor crew en artiesten ligt hier juist noordelijk van. De entree voor reguliere bezoekers blijft aan de noordzijde, VIPgasten komen van de zuidzijde. De camping ligt aan de oostzijde, tussen de Dungensesteeg en De Heikampen. Hier zijn enige grootschalige kavels beschikbaar, die doelmatig kunnen worden ingericht als festivalcamping. Inclusief eigen looproute naar het festivalterrein. De grootste parkeerterreinen voor auto’s liggen tussen de Zuid-Willemsvaart en de Dungensesteeg, goed bereikbaar vanaf de N279. Ambitie van Paaspop is door de inzet van één of meer goed bereikbare transferia in de regio en de inzet van pendelbussen de druk op de parkeerplaatsen te verlichten, zodat er zo min mogelijk verkeersbeperkingen zijn. De pendelbussen halteren bij zwembad De Molen Hey, direct bereikbaar vanaf de Structuurweg en aan de noordzijde bij het Nonnenbos, goed bereikbaar vanaf de N279. Vlakbij het festivalterrein ligt ook de Kiss & Ride faciliteit.

Toekomstvisie (een grotere afbeelding is opgenomen in de bijlage)

Er zijn twee grote, bewaakte fietsenstallingen: Nonnenbos (Noord) en Landmansunie. Er is tijdens het festival en de op- en afbouw een uitgebreid verkeerscirculatieplan van kracht met diverse afsluitingen van lokale wegen en tijdelijke (gele) bebording.

Toekomstvisie Paaspop

10/15

6. Verankering omgevingsplan De beschreven Toekomstvisie voor Paaspop wordt geborgd in het omgevingsplan, voor zover de relevante aspecten ruimtelijk relevant zijn. Dit betreft met name de volgende aspecten: 

evenemententerrein/festivalterrein, gekoppeld aan Paaspop;



camping, gekoppeld aan Paaspop;



parkeerplaatsen, gekoppeld aan Paaspop;



30.000 bezoekers per dag tijdens de Business Event Paaspop op donderdag;



40.000 bezoekers per dag tijdens Paaspop (openbaar toegankelijk) op vrijdag, zaterdag en zondag: Lichte, stapsgewijze groei aantal bezoekers tot maximaal 40.000 per dag, mits het geen extra belasting (te denken valt aan mobiliteit, druk op natuur en landschap) oplevert op en rond het festivalterrein, in welke vorm dan ook. Het mobiliteitsbeleid t.b.v. de evenementenvergunning en de kaders in het omgevingsplan zijn sturend in de groei.



opbouwperiode: zes weken (start de zaterdag na Carnaval);



afbouwperiode twee weken;



de wandelbrug t.b.v. de looproute door de Natuurnetwerk Brabant en over de Molenheide Loop staat er maximaal 10 dagen.

Toekomstvisie Paaspop

11/15

7. Vervolgproces De Toekomstvisie wordt besproken aan de gemeentelijke intaketafel. Daarna wordt Toekomstvisie voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders met het verzoek om mee te werken aan de wijziging van het omgevingsplan. Wanneer het college van burgemeester en wethouders bereid is mee te werken aan een wijziging van omgevingsplan gaat de Stichting Paaspop de wijziging van het omgevingsplan voorbereiden. De procedure wijziging van omgevingsplan bevat de volgende stappen: 

Kennisgeving voornemen wijziging omgevingsplan: de gemeente geeft in het gemeenteblad via de LVBB kennis van het voornemen om een omgevingsplan te wijzigen (artikel 16.29 Omgevingswet);



Opstellen ontwerp-omgevingsplan;



Ontwerp-omgevingsplan: de gemeente geeft kennis van het ontwerp-omgevingsplan en legt het ter inzage. Iedereen kan daarna zienswijzen inbrengen;



Vaststellen omgevingsplan: de gemeenteraad stelt het omgevingsplan vast. Daarna kan beroep ingesteld worden tegen het omgevingsplan.

Toekomstvisie Paaspop

12/15

8. Tot slot Met de wijziging van het omgevingsplan wordt de Toekomstvisie van Paaspop geborgd, met ruimte voor nog enige groei, zonder extra belasting van de omgeving. Mochten er meer ambities op ons pad komen, dan willen we dat bespreekbaar maken met de Buurtcommissie Paaspop. We zullen niet zomaar een omgevingsvergunning aanvragen, maar in overleg gaan over nieuwe plannen. Bijvoorbeeld als we bij Paaspop een stuk grond willen/kunnen huren wat nu niet beschreven staat in het plan.

Toekomstvisie Paaspop

13/15

Bijlage 1 - Visiekaart

Zui d

-W ille

P

ms vaa

rt

P

Pendelbussen P P

P

ij rdsed Houte

P

k

Molendijk - Noord

vanaf: - Transferia

ree Ent e zon

Jaarlijks inzaaien

Camping

Camper/Caravan opstelplaats

ing

wikkel t n o r u u

Nat

Visvijver Resort ‘De Molenheide’

P

Sportpark

P

P

K+R en taxi

P P

Vos se

nbe

rg

Routing taxi/K+R

Pendelbussen

vanaf: - Station ‘s-Hertogenbosch - Station Eindhoven

Visiekaart

Paaspop, Schijndel Gemeente Meierijstad

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

18-10-2024

IB

P04592

1/1

A1

1:4500

Bijlage 2 - Verslag informatieavond

dialoog

projectnaam Toekomstvisie Paaspop

Dialoog met de omgeving

relevante informatie. Voorafgaand aan het festival wordt voor omwonen-

Een groot festival als Paaspop heeft uiteraard effecten op de omgeving,

den een ‘huiskamer’ met koffie en thee ingericht op het festivalterrein.

datum 26 november 2024

met onder andere veel extra verkeer (auto’s, fietsen, logistiek, bussen),

Omwonenden kunnen daar terecht voor informatie, ophalen van door-

een tijdelijke camping en parkeerplaatsen.

rijdkaarten etc. Voor de presentatie van het mobiliteitsplan wordt een

projectnummer P04592

aparte avond georganiseerd. Paaspop hecht grote waarde aan het samen met de omwonenden kijken hoe het festival voor iedereen zo goed mogelijk past. Deze omwo-

Een zeer belangrijk uitgangspunt voor omwonenden is de status (rechts-

opdrachtgever Stichting Paaspop

nenden zijn verenigd in de Buurtcommissie Paaspop. De continue dia-

zekerheid) en het doelmatig regelen van Paaspop in het omgevingsplan

loog/communicatie met buurtbewoners kent vele vormen, waarvan de

(“wat hoort daarbij en wat niet”).

BRO projectleider CVe

belangrijkste zijn:

projectteam <Initialen> review <Initialen>



jaarlijks diverse bijeenkomsten;

Voorafgaand aan het opstellen van de ruimtelijke motivering t.b.v. de



diverse nieuwsbrieven (print, digitaal);

wijziging van het omgevingsplan) is een Toekomstvisie opgesteld. De



een digitaal communicatieplatform;

Toekomstvisie is gepresenteerd aan de Buurtcommissie (24 juni 2024)



een ‘huiskamer’ voor buurtbewoners voorafgaand aan het festival;

en vervolgens is de aangepaste versie nog een keer besproken met de



eigen contactpersonen bij Paaspop;

Buurtcommissie (17 september 2024). Op 29 oktober 2024 is een in-



regelmatig overleg met een vertegenwoordiging van omwonenden

loopavond georganiseerd. Voor de inloopavond waren omwonenden uit-

in de vorm van een werkgroep.

genodigd. Het gaat hierbij om een adressenbestand van ruim 250 adressen. Voorafgaand aan de inloopavond is de Toekomstvisie gepu-

Willemsplein 2

Met de Buurtcommissie is o.a. overleg gevoerd over een belangrijke

bliceerd op het digitale communicatieplatform. Tijdens de inlooploop-

handhavingskwestie. Dit leidde tot een akkoord en uitvoeringsafspraken

avond konden er vragen gesteld worden aan medewerkers van Paas-

tussen Stichting Paaspop, gemeente Meierijstad en Stichting Molen-

pop en BRO. Ook was er ambtelijke vertegenwoordiging vanuit de ge-

heide Optima Forma. Belangrijke uitdagingen in dat kader zijn o.a.:

meente Meierijstad. De inloopavond is goed bezocht. Niet iedereen



verbeteren afspraken en acties;

heeft de presentielijst ondertekend, 36 mensen hebben dat wel gedaan.



verbeteren veiligheid en bereikbaarheid;



duidelijkheid over (ambities) duur en intensiteit Paaspop, inclusief

Op basis van de Toekomstvisie zal een ruimtelijke motivering worden

de opbouw- en afbouwperiode (maximaal twee maanden totaal);

opgesteld ten behoeve de wijziging van het omgevingsplan van de ge-

verbeteren communicatie.

meente Meierijstad.



5211 AK ’s-Hertogenbosch +31 (0)73 208 91 55 info@bro.nl www.bro.nl

In 2022 werd door drie buurtschappen binnen het gebied en de Buurtcommissie een evaluerende enquête van Paaspop in dat jaar opgesteld.

Inloopavond

Paaspop heeft op basis van de input vele verbeterpunten opgesteld en

De input van de inloopavond is hieronder op thema samengevat. Verre-

geïmplementeerd. Daarnaast is door Paaspop een uitgebreid communi-

weg de meeste input van de omwonenden had betrekking op het mobili-

catieplatform ontwikkeld om continue in gesprek te blijven met buurtge-

teitsplan en dan met name over de afgelopen Paaspop-editie. Deze in-

noten. Dit omvat onder andere een speciale website met alle actuele en

1/3

put is wel opgenomen in dit verslag en zal worden meegenomen als in-



Huisregels;

put voor het mobiliteitsplan voor de volgende Paaspop-editie. Zoals eer-



Reglement camping;

der aangegeven wordt voor de presentatie van het mobiliteitsplan elk



Informatie op website en in de Paaspop-app;

Reactie: Dit is onder de aandacht en wordt besproken met de aanbieder

jaar een aparte avond georganiseerd.



Informatiepunt op de camping.

van de pendelbussen.

Verder was de inloopavond heel goed om contacten te onderhouden en

Medewerkerstent

K+R

waren er vooral veel positieve geluiden.

In de medewerkerstent was het afgelopen edities elke dag tot laat gezel-

De route naar de K+R was de afgelopen jaren via de Vossenberg in en

lig. Dit heeft geleid tot veel overlast richting de omwonenden.

via de Oude Molenheide uit. Festivalgangers lopen de kortste route en

bereikbaar zijn, ook niet voor de hulpdiensten.

lopen de ophalende auto’s tegemoet via de Vosseberg. Hier ontstonden

Verankering in het omgevingsplan Aan het evenemententerrein/festivalterrein, de camping en de parkeer-

Reactie: Dit wordt meegenomen naar volgende edities, waarbij extra

plaatsen is geen termijn gekoppeld. Dit zou betekenen dat dit altijd toe-

toegezien wordt op het beperken van (geluid)overlast.

levensgevaarlijke situaties. Reactie: Dit is ook door Paaspop geconstateerd en wordt opgepakt voor

gestaan is. Het verzoek is gedaan om dit te koppelen aan Paaspop. Parkeren Reactie: dit is niet duidelijk opgenomen in de Toekomstvisie. Dit zal wor-

Parkeren voor minder validen is niet in de buurt, > 50 meter is niet dicht-

den aangevuld in de Toekomstvisie.

bij.

de volgende editie. Langzaam verkeer M.b.t. de Nieuwe Slender waren de verkeersregelaars niet goed geïn-

Geambieerde groei

Reactie: Er wordt waar mogelijk een oplossing op maat gezocht, afhan-

strueerd. De Nieuwe Slender is alleen voor bestemmingsverkeer. Afge-

In de Toekomstvisie wordt een bescheidengroei geambieerd. Gevraagd

kelijk van de beperking. Zoals backstage-parkeren of het inzetten van

lopen jaar stonden daar ook taxi’s te wachten.

wordt hoe dat bedoeld is.

een pendel. Reactie: Er komt meer toezicht op het sturen van taxiverkeer en op het

Reactie:

De Heikampen

De huidige bezoekersaantallen (35.000 per dag) zijn in principe het uit-

Fietsers, bussen en vrachtwagens rijden allemaal door De Heikampen.

gangspunt voor de toekomst. Paaspop ambieert een (bescheiden) groei

Dit is niet opgenomen op de Visiekaart.

tot maximaal 40.000 bezoekers per dag mits het niet leidt tot extra be-

voorkomen dat taxi’s in bezit komen van doorrijdkaarten. Fietsenstalling aan de noordzijde Er is geen beheerder aanwezig bij de fietsenstalling. Festivalgangers

lasting (in welke vorm dan ook) op en rond het festivalterrein. Ook als

Reactie:

zijn niet altijd in staat om zelf de fietsen te vinden, of zijn fietssleutels

het omgevingsplan is gewijzigd moet er elkaar jaar een evenementen-

Dit is geen officiële route en daarom niet opgenomen op de Visiekaart.

kwijt. Ze gaan dan aanbellen bij woningen in de buurt.

Pendelbussen

Reactie: Er is beheer bij de fietsenstalling. Mogelijk moet dit worden op-

De pendelbussen aan de noordzijde staat 4 dagen stationair te draaien

gehoogd. De fietsenstalling wordt een stuk verplaatst naar de andere

Camping

en worden onbemand achtergelaten. Dit is niet duurzaam en geeft ge-

kant van het Nonnenbos. Er komt meer aandacht voor de nabije omge-

Hoe wordt gecommuniceerd over de camping?

luidoverlast.

ving van de fietsenstalling.

Reactie:

De pendelbussen (onbemand) zetten Nonnenbos dicht, waardoor de be-

Communicatie over de camping vindt plaats via:

reikbaarheid van de woningen die verder het Nonnenbos op liggen niet

vergunning worden aangevraagd met daaraan gekoppeld een mobiliteitsplan.

Toekomstvisie Paaspop

2/3

Toekomstvisie Paaspop

3/3