aanwijzing accountant controle jaarrekening 2022

Datum raad

30 september 2021

Datum college

-

Onderwerp

Zaaknummer

1948401636

Portefeuille

Raad

aanwijzing accountant controle jaarrekening 2022 gemeente Meierijstad

Samenvatting De overeenkomst voor accountantsdiensten loopt volgend jaar juni af. Met de huidige accountant zal een nieuwe overeenkomst worden aangegaan. Voorstel is om KSG Registeraccountants B.V. als accountant aan te wijzen voor de controle van de jaarrekening 2022 gemeente Meierijstad. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad Programma 0 Bestuur en Ondersteuning. Behandeling in commissie Dit onderwerp wordt rechtstreeks in de raad behandeld. Ontwerpbesluit gemeenteraad KSG Registeraccountants B.V. aanwijzen als accountant voor de controle van de jaarrekening 2022 van de gemeente Meierijstad.

Waarom naar de raad De aanwijzing van een accountant is een wettelijke bevoegdheid van de raad. Artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet bepaalt namelijk dat de raad een of meer accountants aanwijst, belast met de controle van de jaarrekening. Het gaat daarbij tevens om het verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Aanleiding De raad heeft op 31 mei 2018 voor de controle van de jaarrekeningen 2018 t/m 2021 KSG Registeraccountants B.V. als accountant aangewezen. De overeenkomst met KSG loopt per 30 juni 2022 af. Op verzoek van het fractievoorzittersoverleg is gekeken naar mogelijkheden om de samenwerking voort te zetten. Het inkoopbeleid biedt de mogelijkheid om de accountantsdiensten enkelvoudig onderhands aan te besteden, mits sprake is van: - een nieuwe overeenkomst met KSG voor de duur van maximaal een jaar; - dezelfde voorwaarden als welke van toepassing zijn op de huidige overeenkomst. Als gevolg van de nieuwe overeenkomst, dient de raad de accountant aan te wijzen. Argumenten In het Fractievoorzittersoverleg is gesproken over de aflopende overeenkomst met de huidige accountant. Er is tevredenheid over de samenwerking. Dit wordt ook gedeeld door de ambtelijke organisatie en de portefeuillehouder. Vandaar ook de wens om de samenwerking voort te zetten.

Door het aangaan van een nieuwe overeenkomst met KSG voor een jaar, is sprake van een overbruggingsjaar. Dit biedt de nieuwe raad tijd om zich in te werken. Ook kan hierdoor de nieuwe raad een besluit nemen over een nieuwe accountant, die gedurende het merendeel van de zittingsperiode van de raad de accountantsdiensten uitvoert. Voor de boekjaren 2023 t/m 2026 dient namelijk een Europese aanbestedingsprocedure opgestart te worden. Een werkgroep, bestaande uit raads- en commissieleden, zal daarbij betrokken worden. Deze zal in september 2022 van start gaan. Kanttekeningen De duur van de nieuwe overeenkomst dient beperkt te blijven tot een jaar. De totale kosten van de nieuwe overeenkomst, incl. de kosten van meerwerk, mogen nl. niet meer bedragen dan € 214.000,00. Dit is de Europese drempel voor aanbesteding van diensten voor de decentrale overheid. Als gekozen wordt voor een tweede jaar, is er namelijk een aanzienlijke kans op overschrijding van de drempel. Daarmee zou de gemeente (en ook de accountant) onrechtmatig handelen. Communicatie KSG Registeraccountants B.V. is bericht over de nieuwe opdracht en het feit dat de raad nog een aanwijzingsbesluit dient te nemen. Participatie Voortzetting van de samenwerking is op nadrukkelijk verzoek van het Fractievoorzittersoverleg.

De ambtelijke organisatie en de portefeuillehouder hebben aangeven ook tevreden te zijn over de samenwerking.

Zaaknummer 1948401636

Pagina 2 van 4

datum 2 augustus 2021

Duurzaamheid Voor de nieuwe overeenkomst is – net als voor de huidige overeenkomst - de Kadernotitie Social Return 2.0 van toepassing, inhoudende een verplichte inzet van Social Return ter hoogte van 5% van de aanneemsom. Financiële toelichting Voor het verrichten van de accountantsdiensten is jaarlijks een bedrag in de begroting opgenomen. Eventuele kosten van meerwerk zullen worden verwerkt in de bestuursrapportage (berap). Hierbij geldt de afspraak dat – net zoals bij de huidige overeenkomst – voor aanvang van deze werkzaamheden vooraf overeenstemming vereist is. Planning De nieuwe overeenkomst met KSG is voor een jaar. Zoals aangegeven zal in september 2022 een Europese aanbestedingsprocedure worden opgestart voor de aanbesteding van accountantsdiensten voor vier boekjaren (2023 t/m 2026). Rechtsbescherming Een beslissing tot aanwijzing van een accountant is geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Tegen deze beslissing kan daarom geen bezwaar en/of beroep worden ingesteld. Monitoring en evaluatie Twee keer per jaar heeft het Fractievoorzittersoverleg, zijnde auditcommissie, overleg met de accountant. De portefeuillehouder en de concerncontroller zijn daarbij aanwezig. Tijdens dit overleg is ruimte voor tussentijdse evaluatie. Bijlagen Onderliggende documenten

Met vriendelijke groet,

De griffier,

A.F.J. Franken

Zaaknummer 1948401636

Pagina 3 van 4

datum 2 augustus 2021

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van de griffier van 2 augustus 2021; Gelet op artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet; Besluit gemeenteraad: KSG Registeraccountants B.V. aan te wijzen als accountant voor de controle van de jaarrekening 2022 van de gemeente Meierijstad. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 30 september 2021 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 1948401636

Pagina 4 van 4

datum 2 augustus 2021