A4c Bijlage 2 - Samenwerkingsovereenkomst GA NOVEX De Peel - ondertekend 17 juni 2026

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Partijen, 1. De minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J. van Essen, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, hierna te noemen: LVVN ; 2. Provincie Limburg, handelende ingevolge het besluit van het college van Gedeputeerde Staten van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door Gedeputeerde M.L.M. Theuns,

3. Provincie Noord-Brabant, voor zover het bestuursrechtelijke bevoegdheden betreft Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, handelende, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door Gedeputeerde M.P.M. Oudenhoven, handelend ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten van 26 mei 2026, gemachtigd door de Commissaris van de Koning, 4. Waterschap Aa en Maas, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door E.H.J.M. de Groot, handelend ingevolge het besluit van het Dagelijks Bestuur van 9 juni 2026, in de hoedanigheid van bestuursorgaan en vertegenwoordiger van het waterschap, hierna te noemen: ; 5. Waterschap Limburg, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door C.T.G. Wolfhagen, handelend ingevolge het besluit van het Dagelijks Bestuur van 2 juni 2026, in de hoedanigheid van ; 6. De gemeente Asten, ingevolge het besluit van B&W van 12 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.P.E. Bankers, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, hierna te noemen:

Asten;

7. De gemeente Bernheze, ingevolge het besluit van B&W van 27 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door G. Hermes, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, hierna te noemen:

;

8. De gemeente Boekel, ingevolge het besluit van B&W van 28 april 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door M.G.W. Kanters, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, hierna te noemen:

;

9. De gemeente Deurne, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.H. van Rixtel, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, hierna te noemen: 10. De gemeente Gemert-Bakel, ingevolge het besluit van B&W van 26 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door W.S.A. van Zeeland, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

-

;

11. De gemeente Helmond, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door G.L.C.C. van den Waardenburg, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

12. De gemeente Horst aan de Maas, ingevolge het besluit van B&W van 4 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door L. Litjens, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

13. De gemeente Laarbeek, ingevolge het besluit van B&W van 26 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door R.A.G. van den Berkmortel, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 1 van 15

14. De gemeente Land van Cuijk, ingevolge het besluit van B&W van 26 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door M.M.J. Janssen-van Gaal, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

15. De gemeente Leudal, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door M. Graef, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

16. De gemeente Maashorst, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door F.J.M. van Lankvelt, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, 17. De gemeente Meierijstad, ingevolge het besluit van B&W van 19 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.T. van Burgsteden, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

18. De gemeente Nederweert, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door B.F.N. Meessen, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

19. De gemeente Peel en Maas, ingevolge het besluit van B&W van 26 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door G.J. Berben, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, 20. De gemeente Someren, ingevolge het besluit van B&W van 26 mei 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door P.F.C.W. van der Broeck, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, 21. De gemeente Venray, ingevolge het besluit van B&W van 2 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door D. Janssen, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente,

;

22. De gemeente Weert, ingevolge het besluit van B&W 9 juni 2026, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door P.H.H.G. Mols, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de gemeente, , Overwegen het volgende: Partijen benadrukken het belang om voort te bouwen op goedlopende samenwerkingsverbanden en coalities. Voor de gebieden in De Peel is dat NOVEX De Peel een samenwerking tussen LVVN, provincies, waterschappen en gemeenten. In NOVEX De Peel hebben overheden een Zich Ontwikkelend NOVEX-perspectief 2050 (bron: www.novexdepeel.nl) opgesteld voor een

eerkleurige toekomst in De Peel , bestaande uit

drie pijlers: de leefbare Peel, de ondernemende Peel en de natuurlijke Peel. Partijen wensen de samenwerking NOVEX De Peel voort te zetten. Deze wordt hierna verder aangehaald als de Meerkleurige Peel ; De opgaven in De Peel zijn groot en urgent. Meest in het oog springend is het creëren van een gezond evenwicht tussen natuur en landbouw, waarvoor water en bodem de drager zijn en waarbij borging van voldoende water van het grootste belang is. Tegelijkertijd zijn er ook grote opgaven voor energietransitie en klimaatadaptatie, woningbouw, veiligheid en defensie, de leefbaarheid in de kleine kernen en het ontwikkelen van nieuwe economische dragers. De economische bedrijvigheid in de leefomgeving van De Peel kent een stikstofoverschot dat, in combinatie met watertekorten en onvoldoende waterkwaliteit, grote gevolgen heeft voor kwetsbare natuurgebieden en voor de volksgezondheid; hierdoor zijn veel habitats en soorten er slecht aan toe;

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 2 van 15

De provincies Limburg en Noord-Brabant staan voor flinke uitdagingen in het landelijk gebied. De vergunningverlening zit op slot en de kwaliteit van natuur en water staat onder druk. De provincies hebben daarom het Limburgs offensief stikstof (LOS) respectievelijk de Brabantse aanpak stikstof 2.0 (BOS 2.0) en Aanpak Landelijk gebied vastgesteld; Het LOS staat voor een langjarig programma dat werk maakt van stikstofreductie en natuurherstel en weer zorgt voor perspectief op vergunningverlening voor economische en maatschappelijke ontwikkelingen in Limburg. Het LOS bevat daarvoor een samenhangend pakket van tien generieke maatregelen voor heel Limburg en een voorzet voor gebiedsgerichte maatregelenpakketten voor de 21 Natura 2000-gebieden in Limburg. Naast een basisinzet voor alle Natura 2000-gebieden wil de provincie Limburg een versnelde, extra inzet voor ; De BOS 2.0 en Aanpak landelijk gebied zet in op het verminderen van stikstof. Minder stikstof versterkt de stikstofgevoelige natuur en maakt daarmee economische en maatschappelijke ontwikkelingen weer mogelijk. Hoe robuuster de natuur, des te meer deze tegen een stootje kan. In de BOS 2.0 staan maatregelen voor emissiereductie in landbouw, mobiliteit en industrie. Een breed palet aan maatregelen, waarbij alle sectoren een evenredige bijdrage leveren.

De provincie Noord-Brabant richt zich daarbij op maatregelen waarop ze vanuit Brabant invloed heeft. De provincie Noord-Brabant richt haar inzet op groenblauwe gebiedsgerichte aanpak-gebieden. Met het plan Aanpak landelijk gebied versterkt de provincie de uitvoeringskracht in de gebiedsgerichte aanpak. Het plan geeft richting aan de samenwerking van de provincie en haar gebiedspartners en hoe de uitvoering bekostigd wordt. De provincie combineert verschillende financiële bronnen van LVVN, de provincie en Europa en vraagt ook haar partners om hun budgetten in te zetten. Zo ontstaan er meer mogelijkheden om de doelen te bereiken; In haar brief van 25 april 2025 (Kamerstukken 35334-362) heeft LVVN de Tweede Kamer geïnformeerd over een startpakket voor bouw, verduurzaming, infrastructuur, bedrijfsleven en defensie. Een van de aangekondigde maatregelen is de regionale maatwerkaanpak, te beginnen op de Veluwe en in De Peel. Met deze gebiedsgerichte aanpak wil de minister diens inzet richten op de juiste plekken om de natuurvergunningverlening weer op gang te brengen, door natuurbehoud en -herstel, water- en bodemherstel en de vermindering van stikstofdepositie aan te kunnen tonen.

Dit vormt een belangrijke bouwsteen voor het werken aan de natuurlijke en de ondernemende De Peel en is voorwaardelijk voor de ontwikkeling van de meerkleurige Peel; In haar brief van 27 maart 2026 bevestigt het Kabinet (Kamerstukken 36800-XIV-80) dat zij de aanpak wil voortzetten. Zij kondigt plannen aan om voor zonering rondom Natura 2000gebieden die voldoende is om de doelen voor het betreffende natuurgebied te halen. Binnen de zones dicht bij de natuur zal namelijk een hogere emissiereductie nodig zijn en past de provincie een gebiedsgerichte aanpak toe: innoveren, extensiveren, omschakelen, verplaatsen of beëindigen. Door een gebiedsgerichte en interbestuurlijke inzet in de prioritaire gebieden wil de minister snel aan de slag en versterken wat al loopt. Met de gebiedsgerichte aanpak sluit LVVN zoveel mogelijk aan bij lopende processen in de provincies, omdat in elk gebied maatwerk nodig is. In elk gebied wordt gewerkt aan stikstofreductie, natuurbehoud en herstel, waterkwaliteit, het tegengaan van verdroging en het herstel van ecosystemen; Partijen zien in de gebiedsgerichte aanpak een kans om de uitwerking en uitvoering van de gebiedsgerichte aanpak van provincies Limburg en Noord-Brabant ten behoeve van de Natura 2000-gebieden te versterken en te versnellen.

Door de samenwerking binnen de NOVEX De Peel te intensiveren voor die gebieden verwachten zij sneller en effectief resultaten te kunnen behalen op de genoemde opgaven; Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 3 van 15

In juli 2025 ondertekenden de voorzitters van de NOVEX De Peel, zijnde LVVN en de Dijkgraaf van Waterschap Aa en Maas, een intentieovereenkomst met de afspraak om het NOVEXsamenwerkingsverband van de overheden te benutten en de aanpak te richten op de uitvoering van maatregelen die nodig zijn binnen het gebied van NOVEX De Peel en in het bijzonder rondom de Natura 2000-gebieden om effecten te realiseren voor natuurherstel en de reductie van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. En daarmee bij te dragen aan het weer mogelijk maken van natuurvergunningverlening voor economische en maatschappelijke ontwikkelingen in en om het gebied van NOVEX De Peel; Partijen stellen gezamenlijk in een Uitvoeringsprogramma vast hoe de gebiedsgerichte aanpak en maatregelen worden vormgegeven, inclusief de inzet van middelen vanuit LVVN en vanuit andere deelnemende overheden. Het Uitvoeringsprogramma heeft een voortrollend karakter en kan met het oog op realisatie van de doelen bijsturing en nadere in- en aanvulling krijgen. In voorkomend geval mede op basis van aanvullende middelen vanuit één of meer Partijen.

Op deze wijze kunnen Partijen gezamenlijk besluiten tot aanvullende maatregelen en aanvullende middelen, van LVVN en regio, om natuurvergunningverlening weer op gang te brengen en doelen voor de natuurlijke, ondernemende en leefbare Peel te realiseren; In deze overeenkomst leggen Partijen vast dat zij langjarig gaan samenwerken. Zij maken afspraken over de doelen en de resultaten die zij willen realiseren, welke rol en taken eenieder op zich neemt en hoe zij met elkaar overleggen en afstemmen. Partijen spreken af hoe zij gezamenlijk de uitvoering en voortgang van het Uitvoeringsprogramma volgen, hoe zij overleggen over de invloed van nieuwe ontwikkelingen en zij besluiten over de eventuele noodzakelijke bijsturing of aanvulling van deze gebiedsgerichte aanpak. Bij deze interbestuurlijke samenwerking is de insteek van Partijen om samen in goed onderling overleg tot oplossingen, keuzes, afspraken en besluiten te komen, waarbij Partijen streven naar unanieme besluitvorming; Iedere Partij heeft en behoudt met deze overeenkomst en het Uitvoeringsprogramma haar bevoegdheden en verantwoordelijkheden, voert hiertoe haar taken uit en realiseert projecten Partijen bundelen met de NOVEX-samenwerking hun krachten en ieders wettelijke taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden.

En werken gebiedsgericht samen om de opgaven voor De Peel effectief aan te pakken en te werken aan de meerkleurige Peel, zoals beschreven in het Zich Ontwikkelend Perspectief 2050 voor De Peel; De afspraken met betrekking tot de governance in deze overeenkomst sluiten aan bij de overleggen en functies in het bestaande samenwerkingsverband NOVEX De Peel. Partijen erkennen dat zij op het moment van het sluiten van deze overeenkomst ook werken aan een hernieuwde en versterkte overeenkomst voor het samenwerkingsverband NOVEX De Peel. Bij de vaststelling van die hernieuwde overeenkomst zullen Partijen ook een besluit nemen over de wijzigingen die nodig zijn in deze overeenkomst; Partijen bewaken de samenhang tussen de uitvoeringsactiviteiten van het Uitvoeringsprogramma en de activiteiten van flankerende programma's, projecten en initiatieven. Partijen erkennen dat het Uitvoeringsprogramma niet op zichzelf staat en dat Partijen gezamenlijk of ieder voor zich activiteiten initiëren, ondersteunen of uitvoeren die nevengeschikt, aanpalend of ondersteunend kunnen zijn aan de doelen zoals genoemd in artikel 3. Partijen informeren elkaar en spannen zich in om deze nevengeschikte activiteiten of meekoppelkansen in deze samenwerking te bespreken.

Op die manier fungeert deze samenwerking als vliegwiel voor intensivering van de samenwerking tussen alle betrokkenen in De Peel en zorgt deze samenwerking voor maatschappelijke meerwaarde.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 4 van 15

Komen overeen, Paragraaf Algemeen ARTIKEL 1 Begripsomschrijvingen In de overeenkomst wordt bedoeld met: a.

Gebiedsmanager NOVEX De Peel: de gebiedsmanager, zoals ingesteld in de Samenwerkingsovereenkomst NOVI De Peel in 2022 en in functie in het samenwerkingsverband NOVEX De Peel ten tijde van het sluiten van deze overeenkomst.

b.

Meerkleurige Peel: het perspectief van een meerkleurige toekomst voor de Peel zoals omschreven in van 4 december 2024 (bron: www.novexdepeel.nl).

ARTIKEL 2 Doel overeenkomst 2.1

Partijen werken samen om de Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel daadkrachtig en voortvarend uit te voeren en leggen in deze overeenkomst afspraken vast over hun samenwerking.

2.2

De samenwerking stelt Partijen in staat om gezamenlijk en in onderlinge afstemming te sturen op integratie van hun aanpakken met als oogmerk doelbereik en samenhang en synergie bij de uitvoering van bestaande en nieuwe plannen en ambities plus de inzet van hun instrumenten daarvoor.

2.3

De samenwerking heeft als werkgebied het NOVEX-gebied De Peel. Partijen omschrijven het gebied nader in het Uitvoeringsprogramma Gebiedsgerichte Aanpak NOVEX De Peel, bedoeld in artikel 4.

ARTIKEL 3 Doelen Gebiedsgerichte Aanpak NOVEX De Peel 3.1

Partijen werken hun samenwerking uit als een programmatische en gebiedsgerichte aanpak die zij ontwikkelen en uitvoeren met het oog op de volgende doelen, waarbij tevens oog is voor het behoud van de landbouw en perspectief voor blijvende agrarische ondernemers. Met realisatie van deze doelen maken Partijen een start met de opgaven voor natuur en landbouw, voorwaardelijk voor de ontwikkeling van de Meerkleurige Peel: a. Natuurbehoud en -herstel: Het versneld uitvoeren van maatregelen in en rond Natura 2000-gebieden in het NOVEX-gebied De Peel om verslechtering te stoppen, natuurkwaliteit te verbeteren en de basiskwaliteit natuur in het omliggende landelijk gebied te versterken. b. Stikstofreductie: Het realiseren van een structurele en juridisch geborgde reductie van stikstofemissies, om de depositie van stikstof op de Natura 2000-gebieden in het NOVEXgebied De Peel te verlagen. c. Hydrologisch herstel: Het herstellen van het bodem- en watersysteem via het verbeteren van waterbeschikbaarheid en/of waterkwaliteit, met het oog op natuurherstel en tegelijkertijd mogelijk houden van landbouw, inclusief beekdalherstel in het NOVEXgebied De Peel, ter realisatie van de doelen uit de Kaderrichtlijn Water.

3.2

Partijen spreken af om in een Samenwerkingsovereenkomst NOVEX De Peel afspraken te maken over de voortzetting van de samenwerking, zoals die is overeengekomen in de Samenwerkingsovereenkomst NOVI De Peel in 2022. In deze Samenwerkingsovereenkomst NOVEX De Peel spreken Partijen af welke doelen Partijen overeenkomen om in gezamenlijkheid te werken aan verdere uitwerking en invulling van de Meerkleurige Peel.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 5 van 15

ARTIKEL 4 Uitvoeringsprogramma Gebiedsgerichte Aanpak NOVEX De Peel 4.1

Partijen werken de programmatische en gebiedsgerichte aanpak, bedoeld in artikel 3, eerste lid, nader uit in het Uitvoeringsprogramma Gebiedsgerichte Aanpak NOVEX De Peel.

4.2

Het Uitvoeringsprogramma vertaalt de doelen, genoemd in artikel 3, naar concrete acties en maatregelen. Het Uitvoeringsprogramma beschrijft wie wat wanneer doet en met welke middelen. Daarbij wordt rekenschap gegeven aan het bepaalde met betrekking tot financiële middelen en de monitoring op de voortgang, bedoeld in de artikelen 10, 11 en 12.

4.3

Partijen erkennen dat de Gebiedsgerichte Aanpak NOVEX De Peel niet op zichzelf staat en dat Partijen gezamenlijk of ieder voor zich activiteiten initiëren, ondersteunen of uitvoeren die nevengeschikt, aanpalend of ondersteunend zijn aan de doelen uit artikel 3. Partijen informeren elkaar over dergelijke activiteiten en initiatieven en zij onderzoeken actief mogelijkheden voor afstemming en samenhang, zodat de gezamenlijke inzet van alle betrokken partijen in De Peel wordt versterkt.

4.4

Partijen spreken af dat het Uitvoeringsprogramma een voortrollend karakter krijgt. Dat wil zeggen dat zij het Uitvoeringsprogramma actualiseren, wanneer inzichten over voortgang van het programma en nieuwe ontwikkelingen dat nodig maken. Aanvullingen en wijzigingen van het Uitvoeringsprogramma worden vastgesteld door middel van een besluit van het Bestuurlijke Overleg, bedoeld in artikel 7.

4.5

Partijen stellen de eerste versie van het Uitvoeringsprogramma vast bij de ondertekening van deze overeenkomst. Voor zover daarin de rijksbijdrage van LVVN is opgenomen komt die (deels) ten laste van de LVVN-begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd. Hieraan wordt dan ook in ieder geval de opschortende voorwaarde verbonden dat deze bijdrage parlementair nog zal moeten worden goedgekeurd. LVVN brengt de overige Partijen binnen twee weken op de hoogte van deze goedkeuring. Deze versie wordt in de Staatscourant gepubliceerd. Het Bestuurlijk overleg neemt op basis van artikel 7, derde lid, een besluit over de plaats en de wijze waarop actualisaties en wijzigingen van het Uitvoeringsprogramma bekend worden gemaakt.

ARTIKEL 5 Algemene afspraken 5.1

Partijen informeren elkaar doorlopend, gevraagd en ongevraagd, volledig en tijdig, over alle ontwikkelingen ter zake van de samenwerking en uitvoering van het Uitvoeringsprogramma en spannen zich maximaal in om alles te doen respectievelijk na te laten, dat de samenwerking in het kader van deze overeenkomst bevordert of belemmert. Op reguliere basis vindt deze onderlinge informatie-uitwisseling plaats in de overleggen bedoeld in artikelen 7, 8 en 9.

5.2

Samenwerking vindt plaats op basis van gedeelde uitgangspunten en doelen met respect voor elkaars rol en verantwoordelijkheden en met vertrouwen in ieders inzet en bijdrage.

5.3

Het bepaalde in deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden van de betrokken bestuursorganen, onder meer met betrekking tot het verlenen van vergunningen, subsidies, planologische en andere publiekrechtelijke procedures en aangelegenheden en het actualiseren van beleid onverlet.

5.4

Partijen treden onverwijld in overleg indien de samenwerking wordt gehinderd of gehinderd dreigt te worden teneinde gezamenlijk te bezien op welke wijze de samenwerking is te verbeteren.

5.5

Partijen hebben, omwille van de voortgang van de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma, een gezamenlijke verantwoordelijkheid om tot oplossingen te komen of dreigen voor te doen. In het geval een risico zich voordoet, treden Partijen in overleg en zetten zij zich in om oplossingen

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 6 van 15

te vinden om de negatieve gevolgen hiervan te beperken met inachtneming van het bepaalde in het tweede en derde lid. Paragraaf Governance en overlegstructuur ARTIKEL 6 Governance Partijen richten ten behoeve van de programmatische en gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 4, een governance- en overlegstructuur in voor hun besluitvorming in het kader van hun samenwerking, het onderlinge contact, overleg en informatie-uitwisseling en voor het nemen van hierna omschreven besluiten. De structuur bestaat uit verschillende niveaus, met daarbij voor elk niveau een samenstelling, taken en een frequentie voor overleg. ARTIKEL 7 Bestuurlijk overleg 7.1

Er wordt een Bestuurlijk overleg ingesteld, bestaande uit een bestuurlijk vertegenwoordiger van elke Partij.

7.2

Het Bestuurlijk overleg bespreekt de samenwerking en de voortgang van de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma.

7.3

Tot de besluiten van het Bestuurlijk overleg behoren: a. het vaststellen van wijzigingen van en aanvullingen op het Uitvoeringsprogramma, dat als bijlage bij deze overeenkomst is opgenomen, inclusief de voorstellen, bedoeld in artikel 10, derde en vierde lid; b. besluiten over het tussentijds bijsturen van de uitvoering van de onderdelen in het Uitvoeringsprogramma, inclusief de consequenties daarvan voor de verdeling van de beschikbare middelen over onderdelen in het Uitvoeringsprogramma; c. het vaststellen van voortgangsrapportages; d.

e. de wijze waarop zij het Bestuurlijk overleg organiseert of voorbereidt. 7.4

Als blijkt dat een besluit van het Bestuurlijk overleg op grond van het bepaalde in artikel 5, derde lid of artikel 10, vierde lid niet kan worden uitgevoerd, wordt het Bestuurlijk overleg door de betreffende Partij zo spoedig mogelijk daarvan in kennis gesteld.

7.5

Besluiten kunnen worden genomen wanneer een meerderheid (de helft +1) van de leden aanwezig is, waarbij tenminste een lid aanwezig is van respectievelijk LVVN, de provincies, de waterschappen en de gemeenten.

7.6

Besluiten worden met meerderheid van stemmen (de helft +1) genomen, waarbij wordt gestreefd naar unanieme besluitvorming en met inachtneming van de bepalingen in artikel 10. LVVN, de gemeenten gezamenlijk, de waterschappen gezamenlijk en de provincies gezamenlijk hebben ieder één stem in de vergadering.

7.7

Het Bestuurlijk overleg wordt voorgezeten door een van de twee voorzitters van NOVEX De Peel. Dit is of LVVN of de Dijkgraaf van Waterschap Aa en Maas. De voorzitter wordt ambtelijk bijgestaan door de Gebiedsmanager NOVEX De Peel, die optreedt als secretaris.

7.8

Het Bestuurlijk overleg vergadert in principe twee keer per jaar of zo vaak als de voorzitter(s) of ten minste vijf leden dit nodig vinden.

ARTIKEL 8 Directeurenoverleg 8.1

Er wordt een Directeurenoverleg ingesteld, bestaande uit een deelnemer op directeurenniveau van elke Partij.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 7 van 15

8.2

Het Directeurenoverleg bevordert de samenwerking en de voortgang van de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma en draagt zorgt voor het financieel en organisatorisch faciliteren van het Programmateam zoals gesteld in artikel 9 en de uitvoering van onderdelen van het Uitvoeringsprogramma. Het Directeurenoverleg bespreekt de voortgang van de uitvoering en signalen over kansen of knelpunten voor de uitvoering.

8.3

Het Directeurenoverleg adviseert het Bestuurlijk overleg over voorstellen tot wijziging of aanvulling van het Uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 4, de jaarlijkse begroting van het werkplan van het Programmateam, bedoeld in artikel 9 en de voortgangsrapportage, bedoeld in artikel 12.

8.4

Besluiten over onderwerpen, genoemd in het tweede lid en niet zijnde de onderwerpen, genoemd in artikel 7, derde lid, kunnen worden genomen wanneer een meerderheid (de helft +1) van de leden aanwezig is, waarbij tenminste een lid aanwezig is van respectievelijk LVVN, de provincies, de waterschappen en de gemeenten.

8.5

Besluiten worden met meerderheid van stemmen (de helft +1) genomen, waarbij wordt gestreefd naar unanieme besluitvorming. LVVN, de gemeenten gezamenlijk, de waterschappen gezamenlijk en de provincies gezamenlijk hebben ieder één stem in de vergadering.

8.6

Het Directeurenoverleg wijst uit haar deelnemers een voorzitter aan. De Gebiedsmanager NOVEX De Peel treedt op als secretaris. Partijen vaardigen voor dit overleg de leden af, die ook namens hen deelnemen aan het Directeurenoverleg NOVEX De Peel.

8.7

Het Directeurenoverleg vergadert vier keer per jaar of zo vaak als de voorzitter of ten minste vijf leden dit nodig vinden.

ARTIKEL 9 Programmateam 9.1

Er wordt een Programmateam ingesteld. Het Programmateam bestaat uit een ambtelijke deelnemer van elke Partij, de Gebiedsmanager NOVEX De Peel en de Programmasecretaris NOVEX De Peel.

9.2

Taken van het Programmateam zijn: a. het voorbereiden, het ontwikkelen en het uitwerken van onderdelen van het Uitvoeringsprogramma en, indien nodig, het instellen van (tijdelijke of permanente) werk- of projectgroepen daarvoor; b. het betrekken van belanghebbenden bij de ontwikkeling van onderdelen van het Uitvoeringsprogramma; c. het faciliteren van de uitvoering van onderdelen van het Uitvoeringsprogramma; d. het rapporteren aan het Directeurenoverleg en Bestuurlijk overleg over de voortgang van uitvoering van het Uitvoeringsprogramma; e. het voorbereiden van voorstellen tot wijziging of aanvulling van het Uitvoeringsprogramma, ter voorbereiding van de behandeling in het Bestuurlijk overleg waaronder het integraal beoordelen van voorstellen voor maatregelpakketten en het voorbereiden van voorstellen hoe om te gaan met voorzienbare budgetuitputting of het alloceren van de middelen bij voorzienbare budgetonderuitputting; f. het signaleren van programma overstijgende ontwikkelingen, kansen en bedreigingen in de uitvoering en zo nodig de signalen, kansen en risico s in samenspraak met de Partijen uitwerken in voorstellen voor wijziging of aanvullingen van het Uitvoeringsprogramma; g. het naar buiten toe communiceren en het geven van voorlichting over het Uitvoeringsprogramma;

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 8 van 15

h. het opstellen van de jaarlijkse begroting voor het werkplan van het Programmateam en het bewaken van en rapporteren over de voortgang van het werkplan voor het Programmateam aan het Directeurenoverleg; 9.3

Het Programmateam kan, indien gewenst, andere overheidspartijen uitnodigen om deel te nemen, al naar gelang dit noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de taken.

9.4

Leden van het Programmateam blijven onderdeel van hun eigen organisatie en werken op basis van netwerksamenwerking.

9.5

Het Programmateam komt ten minste eenmaal per zes weken, maar zo vaak als noodzakelijk wordt geacht bijeen.

9.6

Partijen maken in het Bestuurlijk overleg nadere afspraken over de dekking van de kosten samenhangend met het functioneren van het Programmateam.

Paragraaf Financiën ARTIKEL 10 Bijdragen financiële middelen 10.1 Partijen beogen een gecoördineerde inzet van hun gezamenlijke financiële middelen op basis van de afspraken in deze overeenkomst en het Uitvoeringsprogramma. 10.2 Als een Partij financiële middelen beschikbaar stelt voor de bekostiging van de activiteiten van het Uitvoeringsprogramma, dan kan die Partij doelen en voorwaarden verbinden aan de besteding van die financiële middelen. 10.3 Het Bestuurlijk overleg neemt een besluit op basis van artikel 7 derde lid, onderdeel a over een voorstel van een Partij om financiële middelen beschikbaar te stellen, en over de door die Partij daaraan verbonden doelen en voorwaarden. Na een positief besluit worden de financiële middelen en (voorgenomen) budgetten, de Partij die deze beschikbaar stelt en de overeengekomen doelen en voorwaarden vermeld in het Uitvoeringsprogramma. 10.4 In afwijking van artikel 7, vijfde lid kan het Bestuurlijk overleg voorstellen om beschikbare middelen anders in te zetten dan de bij die financiële middelen in het Uitvoeringsprogramma genoemde doelen of voorwaarden, alleen aannemen, indien de Partij die de middelen oorspronkelijk beschikbaar heeft gesteld met het voorstel kan instemmen. 10.5 Voor Partijen geldt als uitgangspunt bij het optreden en het beheersen of voorkomen van de gestelde financiële middelen.

Partijen trekken zo veel mogelijk samen op bij het voorkomen en voordoen of dreigen voor te doen bij de uitvoering. 10.6 Voorstellen, bedoeld in artikel 10, derde lid stuurt de betreffende Partij schriftelijk aan de Gebiedsmanager NOVEX De Peel. 10.7 De voorgenomen budgetten betreffen geen financiële toezeggingen of verplichtingen en geven evenmin een aanspraak op financiële middelen door Partijen of derden. 10.8 Partijen zullen op grond van hun eigen verantwoordelijkheden en bevoegdheden en in overeenstemming met de Unierechtelijke en nationale wettelijke kaders en procedures beslissen over het beschikbaar stellen van financiële middelen. ARTIKEL 11 Regiokassier 11.1 Partijen spreken af dat de Provincies Limburg en Noord-Brabant, elk voor haar deel van het geografisch gebied van NOVEX de Peel binnen hun provincie, de rol van regiokassier vervullen ten aanzien van de voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma beschikbaar gestelde middelen.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 9 van 15

11.2 De regiokassier coördineert het ontvangen van financiële middelen door uitvoerende Partijen, uitgezonderd LVVN, in overeenstemming met het Uitvoeringsprogramma en de besluiten van het Bestuurlijk overleg. Paragraaf monitoring voortgang en evaluatie ARTIKEL 12 Monitoring voortgang 12.1 Gedurende de looptijd van de overeenkomst monitort het Programmateam de voortgang van de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma. De wijze waarop de monitoring plaatsvindt, is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma. 12.2 Eenmaal per jaar stelt het Programmateam hiervan een jaarlijkse integrale voortgangsrapportage op. Deze voortgangsrapportage wordt jaarlijks vóór 1 april volgend op jaar van evaluatie aangeboden aan het Directeurenoverleg en voor 1 juni van dat jaar aangeboden aan het Bestuurlijk overleg. 12.3 Het Bestuurlijk overleg stelt de integrale voortgangsrapportage vast. 12.4 Mede op grond van voortgangsrapportages kunnen voorstellen voor bijsturing, nadere invulling en/of aanvulling van het Uitvoeringsprogramma worden ontwikkeld en overeenkomstig artikel 7 worden voorgelegd aan het Bestuurlijk overleg. ARTIKEL 13 Gegevensuitwisseling 13.1 Partijen onderschrijven het belang van een goede gegevensuitwisseling, mede met het oog op de verantwoording over de resultaten.

13.2 Voor het uitwisselen van persoonsgegevens of andere gegevens in het kader van deze overeenkomst, zoals bedrijfsgegevens en concurrentiegevoelige informatie, en de verwerking daarvan maken Partijen na een nadere inventarisatie separaat afspraken met elkaar en met andere samenwerkingspartners, zodat wordt voldaan aan de eisen van Europese en nationale wet- en regelgeving, zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming en de Wet open overheid. 13.3 De gegevensuitwisseling mag niet leiden tot uitwisseling van concurrentiegevoelige informatie tussen Partijen en met andere samenwerkingspartners, rechtstreeks of indirect door tussenkomst van de overlegstructuur zoals beschreven in deze overeenkomst. ARTIKEL 14 Evaluatie overeenkomst 14.1 Partijen zullen de uitvoering en werking van deze overeenkomst tussentijds evalueren. Deze tussentijdse evaluatie zal uiterlijk 1 juni 2031 worden aangeboden aan het Bestuurlijk overleg. 14.2 Het Programmateam neemt het initiatief voor het uitvoeren van de evaluatie, bedoeld in het eerste lid, het initiatief. Het Directeurenoverleg neemt op voorstel van het Programmateam een besluit over de nadere opdrachtomschrijving voor de evaluatie en de desgewenst in te schakelen onafhankelijke deskundigen die de evaluatie verrichten en een verslag daarvan uitbrengen.

Paragraaf toetreden en opzeggen ARTIKEL 15 Toetreden nieuwe Partij 15.1 Partijen spreken af dat gedurende de looptijd van deze overeenkomstnieuwe overheidspartijen kunnen toetreden met inachtneming van het bepaalde in dit artikel. Een toetredende Partij dient alle verplichtingen die voor haar uit deze overeenkomst voortvloeien, schriftelijk te aanvaarden.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 10 van 15

15.2 Een toetredende Partij maakt haar verzoek tot toetreding schriftelijk bekend aan de Gebiedsmanager NOVEX De Peel. Het verzoek tot toetreding bevat een motivering van de concrete bijdrage die de Partij aan de samenwerking en de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma wil leveren. 15.3 De Gebiedsmanager NOVEX De Peel stuurt het verzoek van de toetredende Partij onverwijld naar alle Partijen en legt het voor aan het Directeurenoverleg. De Gebiedsmanager NOVEX De Peel organiseert binnen zes weken na ontvangst een overleg van het Directeurenoverleg om het verzoek te bespreken. 15.4 Het Directeurenoverleg legt het verzoek binnen zes weken na ontvangst door de voorzitter, met een advies voor aan het Bestuurlijk overleg. 15.5 Op grond van de bespreking in het Bestuurlijk overleg volgt, voorzien van een appreciatie van het Bestuurlijk overleg, een verzoek aan elk van de Partijen om in te stemmen met het verzoek van de nieuwe toetredende Partij. 15.6 Indien zij dat nodig acht, laat het Directeurenoverleg een voorstel tot wijziging van het Uitvoeringsprogramma door het Programmateam opstellen met het oog op de toetreding en legt dit voorstel voor aan het Bestuurlijk overleg.

15.7 Zodra alle Partijen schriftelijk hebben ingestemd met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende Partij de status van Partij bij deze overeenkomst en gelden voor die Partij de voor haar uit deze overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen. 15.8 Het verzoek tot toetreding en de verklaringen tot instemming worden als Addendum aan deze overeenkomst gehecht. ARTIKEL 16 Opzeggen 16.1 Elke Partij kan de overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden schriftelijk opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat deze overeenkomst billijkheidshalve op korte termijn voor de betreffende Partij behoort te eindigen. De schriftelijke opzegging moet de verandering in omstandigheden vermelden. 16.2 Wanneer een Partij deze overeenkomst opzegt, blijft de overeenkomst voor de overige Partijen in stand voor zover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzetten. 16.3 Ingeval van beëindiging van deze overeenkomst krachtens opzegging is geen van de Partijen jegens een andere Partij schadeplichtig. Paragraaf Wijzigen of beëindigen overeenkomst ARTIKEL 17 Wijzigen overeenkomst 17.1 Elke Partij kan de andere Partijen verzoeken de overeenkomst te wijzigen of te beëindigen. Het verzoek wordt schriftelijk en met motivering ingediend bij de Gebiedsmanager NOVEX De Peel.

De verzochte wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle Partijen. 17.2 De Gebiedsmanager NOVEX De Peel stuurt het verzoek onverwijld naar de Partijen en naar het Directeurenoverleg. De Gebiedsmanager NOVEX De Peel organiseert binnen zes weken na ontvangst een overleg van het Directeurenoverleg om het verzoek te bespreken. 17.3 Het Directeurenoverleg legt het verzoek binnen 12 weken na ontvangst door de Gebiedsmanager NOVEX De Peel, met een appreciatie, voor aan het Bestuurlijk overleg. 17.4 De wijziging en de schriftelijke verklaringen tot instemming van alle Partijen worden in afschrift als Addendum aan deze overeenkomst gehecht. 17.5 De wijziging van de overeenkomst wordt gepubliceerd in de Staatscourant.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 11 van 15

ARTIKEL 18 Nakoming De overeenkomst is niet in rechte afdwingbaar. Partijen kunnen elkaar aanspreken op tekortkomingen in de nakoming van de overeenkomst in het Bestuurlijk overleg. ARTIKEL 19 Looptijd 19.1 Deze overeenkomst treedt in werking na ondertekening door alle Partijen. 19.2 Deze overeenkomst eindigt op 1 januari 2036. Uiterlijk 1 januari 2036 treden Partijen in overleg over eventuele verlenging van de looptijd van de overeenkomst. 19.3 Deze overeenkomst en het Uitvoeringsprogramma bedoeld in artikel 4, vijfde lid, worden 6 weken na de inwerkingtreding in de Staatscourant gepubliceerd. LVVN zal voor deze publicatie zorgdragen.

Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsgerichte aanpak NOVEX De Peel Pagina 12 van 15