A3e Bijlage Nota van zienswijze Begroting 2026 vastgesteld AB (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Nota van zienswijze Ontwerpprogrammabegroting 2026 en meerjarenraming 20272029 en begrotingswijziging 2025 Stadsgewest ’s-Hertogenbosch Op 31 maart 2025 heeft het Dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Stadsgewest ‘s Hertogenbosch de ontwerpprogrammabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 alsmede de begrotingswijziging 2025 aan alle deelnemende gemeenten (college en gemeenteraden) toegezonden. Deze ontwerpbegroting en begrotingswijziging is op 12 maart 2025 ambtelijk voorbesproken. Tot 31 mei 2025 hadden de gemeenten de mogelijkheid een zienswijze op deze ontwerpbegroting in te dienen. Alvorens het Algemeen bestuur hier op 9 juli 2025 kan besluiten dient het dagelijks bestuur een inhoudelijke reactie te geven op deze zienswijzen. De gemeente Boxtel , Sint-Michielsgestel en Meierijstad hebben kenbaar gemaakt geen zienswijze te hebben op de conceptprogrammabegroting. Van de gemeente Oisterwijk en ’s Hertogenbosch is geen reactie ontvangen. De gemeenten Vught , Maasdriel , Heusden en Tilburg hebben een reactie gegeven op de conceptprogrammabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. Hieronder worden deze reacties weergegeven met daarop de reactie van het Dagelijks bestuur en op welke wijze de zienswijze mogelijk tot wijziging van de begroting leidt. Vught Zienswijze In de zienswijze van Vught wordt voor de volgende punten aandacht gevraagd: o
o
Het moment van overdracht aan de Provincie is nog onbekend. De Provincie berekent een nieuwe voorlopige aanslag van het doelvermogen , welke nog niet is ontvangen. Wij dringen erop aan dat er spoedig overeenstemming komt tussen Stadsgewest en de Provincie over deze aanslag. De jaarrekeningen van 2021 , 2022 , 2023 en 2024 zijn nog niet gecontroleerd door de accountant. Wij eisen dat de accountantscontrole wordt uitgevoerd voorafgaand aan het opstellen van de jaarrekening van 2025.
Reactie Stadsgewest - De nieuwe voorlopige aanslag wordt gebaseerd op een (geactualiseerd) nazorgplan. Het concept is eind 2024 besproken en 5 juni heeft een volgend overleg met de provincie hierover plaatsgevonden. Naar aanleiding van dit overleg zal het nazorgplan aangepast worden. Onderdeel van aanpassing is o. a. uitkomst van het overleg met waterschap op 3 juli met betrekking tot waterberging. Ook de ontwikkelingen van het natuur- en landschapsplan van de gemeente Meierijstad wordt onderdeel van het nazorgplan. Verzocht is om het aangepaste nazorgplan 1 augustus ipv 1 juli in te dienen. Op basis van de aangepaste versie kan de provincie een nieuwe voorlopige aanslag van het doelvermogen bepalen. Of deze daadwerkelijk zal worden opgelegd is o. a. onderwerp van gesprek in het Bestuurlijk Overleg en aan de orde geweest tijdens bestuursraad Nazorgfonds van 28 mei. De controle van de jaarrekening over 2021 en de daaropvolgende jaren is in de loop van vorig jaar gestart. Het controleproces is op de gebruikelijke wijze begonnen , waarbij de accountant op basis van de jaarrekening vragen heeft gesteld over diverse balansposten , de resultatenrekening en een steekproef heeft opgevraagd ter verificatie. Deze informatie is -
grotendeels eind vorig jaar (2024) aangeleverd voor de jaarrekeningen van 2021 , 2022 en 2023. Bij de aanlevering werd aangenomen dat de ingediende jaarrekeningen grotendeels correct waren. Echter , na ontvangst en verdere analyse door de accountant bleken er onjuistheden te zitten in diverse posten , met name in de overlopende activa , het banksaldo , het rekeningresultaat en de overlopende passiva. Deze onverwachte correcties , die aan het eind van vorig jaar zijn geconstateerd , hebben ertoe geleid dat het jaarwerk vanaf 2021 opnieuw beoordeeld moet worden , wat een aanzienlijke hoeveelheid extra tijd vergt. Momenteel is de verdere verantwoording en controle door de accountant nog intensief gaande. Gezien de benodigde herzieningen en de beschikbaarheid van de accountant , wordt verwacht dat het controleproces pas tegen het einde van de zomer kan worden afgerond. Wij blijven in nauw overleg met de accountant om dit proces zo efficiënt mogelijk te laten verlopen en eventuele verdere vertragingen te minimaliseren. Hieropvolgend zal ook de jaarrekening 2024 wordt opgesteld. Wij spannen ons zo veel mogelijk in om alle jaarrekeningen zo spoedig mogelijk af te ronden. Wijziging begroting 2025 of 2026 Deze zienswijze heeft betrekking op de overdracht en jaarrekeningen en zal derhalve niet leiden tot een wijziging in de begroting(swijziging).
Maasdriel Zienswijze We geven een positieve zienswijze af op de begroting 2026. De begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 zijn structureel in evenwicht. De begroting bevat geen nieuw beleid en de stijging van de bijdrage wordt veroorzaakt door een toename van autonome kosten. Het Stadsgewest ’s-Hertogenbosch heeft zich ingezet om de stijging van de kosten zoveel mogelijk te beperken. De begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 laat een negatief effect zien op de jaarlijkse bijdrage van Maasdriel , welke met € 615 per jaar toeneemt. Reactie Stadgewest Wij danken Maasdriel voor deze positieve zienswijze en nemen deze voor kennis aan. Wijziging begroting 2025 of 2026 De zienswijze leidt niet tot wijzigingen in de begroting. Heusden Zienswijze Het voorstel is om: • in te stemmen met het concept van de begroting 2026 en meerjarenraming 2027- 2029; • in te stemmen met het concept van de gewijzigde begroting 2025; • dit als zienswijze kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van het Stadsgewest. Reactie Stadgewest Wij danken Heusden voor deze positieve zienswijze en nemen deze voor kennis aan. Wijziging begroting 2025 of 2026 De zienswijze leidt niet tot wijzigingen in de begroting. Tilburg
Zienswijze Tilburg heeft kenbaar gemaakt er sterk op aan te dringen dat de jaarrekeningen over de jaren 2021 t/m 2024 uiterlijk 1 juli a. s. door de accountant zijn gecontroleerd en aan de deelnemers zijn toegezonden. Reactie Stadsgewest De controle van de jaarrekening over 2021 en de daaropvolgende jaren is in de loop van vorig jaar gestart. Het controleproces is op de gebruikelijke wijze begonnen , waarbij de accountant op basis van de jaarrekening vragen heeft gesteld over diverse balansposten , de resultatenrekening en een steekproef heeft opgevraagd ter verificatie. Deze informatie is grotendeels eind vorig jaar (2024) aangeleverd voor de jaarrekeningen van 2021 , 2022 en 2023. Bij de aanlevering werd aangenomen dat de ingediende jaarrekeningen grotendeels correct waren. Echter , na ontvangst en verdere analyse door de accountant bleken er onjuistheden te zitten in diverse posten , met name in de overlopende activa , het banksaldo , het rekeningresultaat en de overlopende passiva. Deze onverwachte correcties , die aan het eind van vorig jaar zijn geconstateerd , hebben ertoe geleid dat het jaarwerk vanaf 2021 opnieuw beoordeeld moet worden , wat een aanzienlijke hoeveelheid extra tijd vergt. Momenteel is de verdere verantwoording en controle door de accountant nog intensief gaande.
Gezien de benodigde herzieningen en de beschikbaarheid van de accountant , wordt verwacht dat het controleproces pas tegen het einde van de zomer kan worden afgerond. Wij blijven in nauw overleg met de accountant om dit proces zo efficiënt mogelijk te laten verlopen en eventuele verdere vertragingen te minimaliseren. Hieropvolgend zal ook de jaarrekening 2024 wordt opgesteld. Wij spannen ons zo veel mogelijk in om alle jaarrekeningen zo spoedig mogelijk af te ronden.
Wijziging begroting 2025 of 2026 Deze zienswijze heeft betrekking op de jaarrekeningen en zal derhalve niet leiden tot een wijziging in de begroting(swijziging).