A3b Stadsgewest 's-Hertogenbosch - Informeren AB Stadsgewest ’s-Hertogenbosch d.d. 9 juli 2025 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
STADSGENWEST
s/fERTOGENBOSCH Datum
:
Onderwerp
:
9 juli 2025
Ref.
:
(geanonimiseerd)
Vergadering
Tel.
:
(geanonimiseerd)
AB
Stadsgewest
‘s Hertogenbosch
(geanonimiseerd)@meierijstad.nl
Verslag AB-vergadering Stadsgewest
‘s Hertogenbosch
(geanonimiseerd) (te uscen), WN (geanonimiseerd) MN (geanonimiseerd) Tito uro) Afwezig: (geanonimiseerd) WN MN
NN WN
EEN EEN
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Aanwezic: (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (\eeristec), (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (vugne), (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Hertogenbosch), EN EN Oisterwijk), (Boxtel), NN EN (geanonimiseerd) Sin: Michielsgestel), (geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd) DN (Maascrie!)
(geanonimiseerd)
te Notulist:
afwezigheid En (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Verslag: 1.
Opening
2. Geen
door de voorzitter Welkom
a.
nieuwe bestuursleden,
Vaststelling verslag AB-vergadering opmerkingen, vastgesteld
(geanonimiseerd) 0
(geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd)
30 oktober 2024
Bijlage
3.
Vaststelling Verslag AB-vergadering 12 maart 2025 Op blz 2. regel 7: gecomplementeerd moet gecompleteerd zijn. Dit wordt gecorrigeerd.
Bijlage
Verder akkoord. 4. Geen 5.
Postlijst 2024/2025 opmerkingen Stand
provincie Op 5 juni jl. is het conceptnazorgplan besproken met provincie en zijn o.a. afstemming met ontwikkelingen zijnde het gemeentelijke natuur- en landschapspark en waterberging (waterschap) besproken. van
zaken nazorg
Bijlage
met
Provincie staat positief tegenover het natuur- en landschapsplan de omgevingsdienst om vergunning tbv aanleg aan te vragen.
en
3 juli heeft
onderwerp waterberging/infiltratie.
overleg plaatsgevonden
met het
waterschap
Stadsgewest ’s-Hertogenbosch,
over
Postbus
het
de gemeente is nu in
10.001, 5460 DA Veghel
overleg met
ADS
sf mrooeeose Onderdelen welke noodzakelijk opgenomen te worden.
zijn en een
GEWEST
relatie hebben met de nazorg dienen in het
nazorgplan
Mede
gezien de uitkomst van het overleg met het waterschap zal het indienen van een aangepast nazorgplan niet voor 1 juli (is afspraak uit BO) lukken. Verzocht is om uitstel tot 1 augustus. (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Ter uitleg: Provincie
is verantwoordelijk worden
moet
meegegeven rekenmodel te hebben
om
nazorg. Vraag is dan welk bedrag deze Het is dan ook belangrijk een goed (doelvermogen) nazorg. te bepalen welk bedrag dat moet worden. Hier is eerder een convenant voor
de
eeuwigdurende
er
voor
opgesteld met de provincie om de systematiek voor het bepalen van het doelvermogen (en de rekenrente) vast te leggen. Dit convenant is verlopen en niet meer verlengd. Provincie heeft aangegeven dit nu anders te gaan doen. Zij gaan hun bevoegdheid gebruiken en een nieuwe systematiek hanteren. En ze willen dat er binnen 3 jaar wordt overgedragen. Over de te hanteren rekenrente is veel gesproken. De stelling van de provincie om binnen 3 jaar over te dragen is volgens de provincie een wettelijke plicht. Dit wordt betwist door de exploitanten. Vooralsnog komen we hier niet uit. Daarom is advies gevraagd bij het ministerie. De vraag is nu doorgestuurd naar de landsadvocaat. Eerste reactie: de termijn van overdracht had in de vergunning geregeld moeten zijn. De stelligheid van de provincie over het overdrachtsmoment blijkt dus niet uit deze eerste reactie. voor
Het voorstel
was
oktober.
12
1 juli het
nazorgplan in te dienen. Uitstel is nu wel mogelijk gemaakt naar 1 Op septemberis overleg tussen juristen van provincie/exploitanten/ministerie. Ook na dit overleg is er bestuurlijk overleg om te kijken hoe het juridisch zit en moeten er afspraken gemaakt worden. Dit zou kunnen inhouden dat de heffingsaanslag begin 2026 door de provincie zou worden opgelegd. Ze weten dat dat niet ideaal is. Mogelijk zit hier ruimte in richting einde Q1 2026. om
er een
(geanonimiseerd) ON (geanonimiseerd) geeft aan dat er duidelijke afspraken moeten komen. Vanuit het Rijk moet daarom ook duidelijkheid komen. Dit is ook van belang omdat er ontwikkelingsplannen zijn voor het gebruik van de afvalberg. (geanonimiseerd) en behartigt (geanonimiseerd) (Stichting bodembeheer Nederland) stelt zich voor, hij vervangt WM | het Stadsgewest de inhoudelijke afstemming van het nazorgplan. vorig jaar is er al een concept ingediend. Wel zijn er nog de nodige aanpassingen te doen. Dat heeft ook te maken met de (recreatieve) ontwikkelingen op de afvalberg. We streven ernaar om per 1 oktober een nieuwe versie te kunnen delen. Kort daarvoor zal er afstemming met de juristen van het ministerie zijn. namens
Eind
Daarnaast
zijn
we
ook
bezig met
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) DN NN geeft wordt niet
gesproken
over
aan
(het
de
ontwikkelingen
van
de gemeente alsmede
met de
waterberging.
dat er in Gelderland nog wordt gesproken over de rekenrente. van) overdracht. Hoe staat dat hier nu?
Daar
moment
(geanonimiseerd) NN (geanonimiseerd) eoneiudeert dat dus bij de ene provincie de regels gunstiger/anders zijn dan bij de DN andere
provincie. Hoe leggen we dat uit aan onze raden? Dat is zeker van belang argument richting provincie Noord-Brabant voor het maken van de afspraken.
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
en
10.001, 5460 DA Veghel
ook
een
ADS
sf mrooeeose (geanonimiseerd) NE(geanonimiseerd) vraagt of we
een
deadline hebben.
Is overdracht op korte
GEWEST
termijn wel gunstig?
Er is wel kenbaar
gemaakt dat de facturen verzonden zouden worden, maar omdat we het daar niet zijn en daarom zijn we nog in gesprek. Uitgangspunt is dat 1 oktober het aangepaste nazorgplan is ingediend en dan wil de provincie in het nieuwe jaar de heffingen opleggen. Overdracht op korte termijn is ook inderdaad een van de discussies. Wat is gunstig? mee
eens
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ste EN reserve
op te bouwen
risico neemt hierdoor
en
dat de gemeenten dan
over
dragen.
te
de raden dan
voor
voor
hun
raden het plan hebben
Dat wordt door de
ook toe.
Vraag is dan
provincie
nu
om
tot 2029
mogelijk
die
doorkruist. Het
ook wat dat financieel gaat betekenen.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geeft aan dat de provincie ook afwijk van hoe het Rijk het voorstelt. Ze houden vast EN de
aan
afspraken.
We hebben
een
nazorgfonds
op te leggen
daarin wordt
Dan gaat de provincie zelf een calculatie doen en een heffing opleggen. We zijn het alleen nog niet eens over de grondslag. Waarom schalen we niet op naar Den Haag of leggen het voor aan de rechter? Die aankondiging is wel gedaan, maar we willen we
liever geen
niets doen of
wat er
belegd voor het doelvermogen. De termijn om geen mogelijk is, is nu afgelopen (het convenant), aldus de
aanslagen kijken provincie. De provincie vindt dat nu de reserves opgebouwd moeten worden en willen de overdracht regelen. Dat kan voordelig zijn (kosten voor de toekomst zijn dan ook voor hen) maar kan ook een nadeel zijn (het doelvermogen is nog niet voldoende opgebouwd). Daar moeten we het nu over hebben. Wat als
en te
er
juridische strijd
tegenin gaan?
voeren.
(geanonimiseerd) DN(geanonimiseerd) NN geeft aan dat er twee belangrijke dingen zijn: 1. Termijn van 3 jaar voor de overdracht en 2. De bevoegdheid van de provincie om de heffing op te leggen met eigen bepaalde rekenrente. Deze rekenrente
was
5,06% wordt
nu
zo’n
3,45%.
Over punt 1 wordt
gesproken. Over punt 2 wordt geadviseerd pas op de plaats te nemen in afwachting van een landelijke rekensystematiek. Ministerie heeft opdracht gegeven om te onderzoeken hoe het nu zit. Nazorgstelsel behoeft aanpassing, er zitten weeffouten in. Daarom heeft ze aan bevoegde gezagen verzoek gedaan om pas op de plaats te maken. (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) DN A vraagt, ook gezien de tijd, of het niet beter zou zijn om zelf met een voorstel te komen tegen kan zeggen? Vraag is wat het risico is als het langer gaat duren voor de gemeenschap/de gemeente. waar
men
geen
nee
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) EN NN Het gaat
en
dus
toekomstige risico’s die nu bepaald moeten worden en die niet duidelijk zijn. Het gaat hier wel om gemeenschapsgeld. Daarnaast is het ook van belang dat de afvalberg voor de toekomstige generatie goed beheerd wordt. Het is verstandig
om
om
die bandbreedte in beeld te hebben: het verschil in feitelijk
doelvermogen
het nazorgfonds zit en welk
dat in
doelvermogen mogelijk opgelegd gaat worden. Welke marge zit hierin? Dan kunnen er ook risicoparagrafen opgesteld worden bij de gemeenten. Dan heeft het DB de ruimte om
daarbinnen te
bewegen.
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
10.001, 5460 DA Veghel
ADS6ENW
ST
sf mrooeeose Het
gereserveerde doelvermogen is zon 16 mIn gebaseerd op de rekenrente van 5 %. Als we dat wijzigen naar 3% dan kan het zomaar een factor 2 verschil zijn. Dan wordt deze bandbreedte een groot verschil. In
september zou
haalbaar
men
het DB
voor
zicht willen hebben op de bandbreedte/marges, daar inzicht in te geven?
Het DB gaat zijn best doen bandbreedte.
(geanonimiseerd) TN (geanonimiseerd) ste!
de kadernota’s.
voor
Is dat
om
om
voor
meer
af te
inzicht te geven rond
spreken
om
september over de risico’s en de
raden
onze
hierover
tegelijk en gelijkluidend
te
informeren. 18
september is er bestuurlijk overleg. Daarna zou het Stadsgewest een oplegger bij doen.
de raden
kunnen informeren.
De gemeente kunnen hier nog 6. Het
Aanbieden
Dagelijks
informatie-
Bestuur dient
archiefbeheer 2024
en
aan
het Algemeen
archiefbeheer
Bestuur
Bijlage te doen
verslag Dit is vastgelegd in de archiefverordening Stadsgewest
over het jaar 2024. Hertogenbosch in artikel 3. In bijgevoegde brief aan het AB met bijbehorende bijlage wordt verslag
Als
van
aan
het informatie-
het AB
bijlagen zijn toegevoegd: 1. Verslag informatie- en archiefbeheer 2024 Stadsgewest ‘s-Hertogenbosch 2. KPltoezichtverslag Stadsgewest 2024 van de archivaris 3. Stadsgewest Smart-verbeterplan versie 2025 4. Verantwoording Informatiebeheer DB stadsgewest 2024
Ter informatie. Geen 7.
en
's-
gedaan.
van
de archivaris
opmerkingen.
Vaststelling begrotingen Vaststelling begroting 2026 en meerjarenbegroting Vaststelling begrotingswijziging 2025
a.
b.
2027-2029
Bijlage Bijlage
a.
De
conceptbegroting voor het jaar 2026 en de begrotingswijziging voor 2025 is op 31 maart 2025 aan aangeboden. Tot 31 mei 2025 hadden de gemeenten tijd om een zienswijze op de begroting(swijziging) te geven. Het DB heeft een reactie gegeven op de zienswijzen. Zie hiervoor de Nota van Zienswijzen. alle gemeenten
Door de -
-
-
-__
volgende gemeenten Vught __
is inhoudelijk
gereageerd:
Maasdriel Heusden
Tilburg
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
10.001, 5460 DA Veghel
ADS6ENW
sf mrooeeose Als
ST
bijlagen zijn toegevoegd _ Begroting 2026 _ Begrotingswijziging 2025 -__Nota van Zienswijzen. -
-
Voorgesteld besluit: Begroting 2026 vaststellen _ Begrotingswijziging 2025 vaststellen -
-
(geanonimiseerd) TN (geanonimiseerd) NN geeft aan dat Vught wel een zienswijze heeft ingediend. Ook hier is betreft de jaarrekeningen het jaar 2024 bij genoemd. Hier is niet op gereageerd in de Nota van Zienswijze. Dus die hangt nog in de lucht.
(geanonimiseerd) ich toe dat de financieel consulenten druk bezig zijn met jaarrekening 21. Deze is bijna VB gereed.
afgerond worden. De accountant kijkt hier in augustus naar. Dat blijft zo staan zoals eerder al gecommuniceerd. Daarna kan er snel een voorstel gedaan worden aan het bestuur. Ook ’24 moet dan snel mee. Vraag is wanneer '24 dan gereed kan zijn. Of dat gelijktijdig met het voorstel voor de jaren ’21 tot en met
Daarna
kunnen
ook snel 2022
en
2023
’23 kan, is niet bekend. Dat zal nagegaan
worden.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) MN NN geeft aan dat het wellicht goed is om als reactie op de zienswijze aan te geven dat wij uiterste best doen.
ons
Betreft de
begroting:
Meer informatie is wellicht niet
onder 2.2.2.: zin loopt niet
Ook de data op de documenten De
begroting
nodig.
2026 wordt
moet
nog
goed. kloppen.
vastgesteld.
b.
Toelichting aanpassing begroting 2025 Voor
u
tot een
ligt een voorgestelde wijziging van de begroting verhoging van de gemeentelijke bijdrage.
voor
het jaar 2025.
Deze
aanpassing
leidt niet
Aan de
batenzijde zijn overige baten opgenomen die aanvankelijk niet waren begroot. Dit betreft de renteopbrengsten die grotendeels worden verwacht uit het schatkistbankieren. De prognose hiervan is gebaseerd op de gerealiseerde rente in 2024. Aan de
lastenzijde zijn enkele wijzigingen doorgevoerd. De onderhoudskosten zijn in 2024 lager uitgepakt dan voorzien, met name door lagere uitgaven aan terreinonderhoud. Dit effect is door vertaald naar de begroting voor 2025. De personeelskosten daarentegen zijn verhoogd met €10. 000. Deze stijging is het gevolg van een grotere inzet die nodig is voor achterstallige werkzaamheden en de onzekerheid rondom de overdracht naar de provincie. Verder zijn de technische kosten met €9.000 verlaagd, aangezien deze in 2024 lager zijn en de verwachting is dat deze trend zich in 2025 zal voortzetten. Tot slot zijn rentekosten
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
10.001, 5460 DA Veghel
uitgekomen van
€60.000
KDS
sf fsmooevoses toegevoegd in verband met loopt tot eind 2026.
de
(opnieuw)
uitstaande
BE
lening via de gemeente ’s-Hertogenbosch,
Met deze
wijzigingen blijft de begroting in evenwicht en wordt rekening gehouden ontwikkelingen en inzichten.
Gemeentelijke bijdragen Overige
343.000
baten
30.000
30.000
Totaal baten
343.000
30.000
373.000
Onderhoudskosten
181.000
-31.000
150.000
Personeelslasten
25.000
10.000
35.000
Technische
59.000
-9.000
50.000
kosten
Heffingen en belastingen Overige (kantoor)kosten
50.000
-
50.000
20.000
-
20.000
Elektra
8.000
-
8.000
Rente
-
Totaal lasten
343.000
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) geeft overal
klopt qua
I
die
met de actuele
343.000
-
-
WES
60.000
60.000
30.000
373.000
begroting wordt gesproken over negatief vermogen wat niet getallen. Wellicht zit dat in de afronding maar het is van belang hier even goed naar aan
dat in de
kijken. De
begrotingswijziging 8.
Aanwijzing
Nu de voorzitter
van
2025 wordt
vastgesteld. (data in het document goed zetten)
nieuwe voorzitter het
en
dagelijks bestuurslid
Bijlage
algemeen en dagelijks bestuur, (geanonimiseerd) per ? april 2025 als NN (geanonimiseerd) NN is is een vacature ontstaan in het vertrokken, Vught dagelijks bestuur voor het Stadsgewest.
de gemeente burgemeester en voor de functie van voorzitter van
Op
12 maart 2025 is (geanonimiseerd) BEN (geanonimiseerd) MN as
de AB
vergadering
een
nieuwe voorzitter
en
tijdelijk voorzitter aangewezen DB-lid aan te wijzen.
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
met de intentie
10.001, 5460 DA Veghel
om
tijdens
i
ADS6EWES
sf mrooeeose Nu
tijdens deze vergadering het gehele Algemeen bestuur weer compleet is met een nieuw (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) ken er vit het Algemeen bestuur een nieuwe Vught, mm (geanonimiseerd) WN voorzitter aangewezen worden, alsmede lid van het dagelijks bestuur. bestuurslid uit
Het AB
dient uit haar midden
(geanonimiseerd) BN (geanonimiseerd) geeft aan niet inschatten
een
voorzitter
dat ze
voor
en
deze
nieuw DB-lid
aan
rol nu geen
voldoende informatie heeft. Ze kan dus
te
wijzen.
wat het inhoudt.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geeft
verstandig is om de burgemeesters binnen het algemeen bestuur aan te kijken zodat deze rol stabieler wordt belegd. Ook met de verkiezingen in aantocht. Maar dan is het goed dat de burgemeesters hier tezamen nog over zullen spreken. aan
tijdelijk De burgemeesters binnen zomer op teruggekomen.
opgenomen
in het
Rond oktober zal besluit 9.
12 maart 2025
van
(geanonimiseerd) WN (geanonimiseerd) as
voorzitter en
om
continuiteit is wellicht
van
zijnde de aanwijzing van BE (geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd) «/s wordt. tijdelijk dagelijks bestuurslid, voortgezet AN het AB zoeken elkaar nog even op om het af te spreken. Hier wordt na de
Het bestuur besluit dat het besluit
Verzocht wordt
dat in het kader
ook in dit
verslag
een
overzicht
van
alle AB-leden op te
nemen.
Deze is als
bijlage
verslag. een
nieuwe
vergadering ingepland
worden
voor
het AB
voor
de jaarrekeningen
voorzitterschap. Rondvraag
en
sluiting
Geen vragen of opmerkingen. De voorzitter sluit hiermee de
vergadering.
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
Postbus
10.001, 5460 DA Veghel
en
ADS6EWES
sf mrooeeose Bijlage: overzicht Algemeen
i
bestuursleden
Gem.
Bestuurslid
Vught
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Ln n)
2
Heusden
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en)
3
Meierijstad
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Dt (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) nn)
1
4
Maasdriel
nn
W@
Den Bosch
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) MO
8
Boxtel
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) nn)
Z
St.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) |K)
8
Tilburg
9
Oisterwijk
3
Michielsgestel
Stadsgewest 's-Hertogenbosch,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Nn) Ln (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en) nn
Postbus
10.001, 5460 DA Veghel