A36b Bijlage 1 Jaarstukken 2022-GR KCV Brabant Noordoost
Tekst van het document
0
28.764
274.009
Te bestemmen resultaat
71.335
-71.335
0
13.146
0
13.145
859.578
0
859.578
13.146
28.764
843.959
Algemene reserve (weerstandsvermogen) In 2022 is het voordelig resultaat van 2021 ad € 71.335 ten gunste van de algemene reserve gebracht, conform het bestuursbesluit bij de vaststelling van de jaarrekening 2021. Bestemmingsreserve projecten De reserve is gevormd uit nog niet bestede subsidies van de provincie over de jaren tot en met 2015. De reserve wordt aangewend ten behoeve van de kosten die gemaakt moeten worden voor projecten, indien de jaarlijkse bijdrage van de provincie voor projecten niet voldoende is om de projectkosten te dekken. In 2022 wordt € 28.764 ten laste van de reserve gebracht. Vlottende passiva Netto Vlottende schulden met een rente-typische looptijd korter dan een jaar. 31-12-2022
31-dec-21
300.647
280.819
Overige schulden Per 31 december was nog te betalen aan: Munckhof, december 2022 Overige crediteuren
Totaal Crediteuren
-
-
10557
3.857
311.204
284.676
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume: Accountantskosten (raming) Nog te betalen BTW Pensioen, sociale lasten en belasting
8.862
18.000
113
0
19.277
23.300
Overige kosten
28.516
0
Totaal 'Nog te betalen kosten'
56.768
41.300
34
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
4.3
Schatkistbankieren
Het verloop van het schatkistbankieren in 2022 is opgenomen in onderstaande tabel: Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1) Drempelbedrag 1000 1000 1000 1000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Kwartaalcijfer op dagbasis buiten (2) 's Rijks schatkist aangehouden 190 138 214 341 middelen (3a) = (1) > (2)
Ruimte onder het drempelbedrag
810
862
786
659
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a)
Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
(4b)
(4c)
443 443
(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is is het Drempelbedrag 1.000 1.000 1.000 1.000 drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat. (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (5a) 17.088 12.569 19.734 31.374 (negatieve bedragen tellen als nihil) (5b) Dagen in het kwartaal 90 91 92 92 Kwartaalcijfer op dagbasis buiten (2) - (5a) / (5b) 's Rijks schatkist aangehouden 190 138 214 341 middelen
In 2022 zijn er geen overschrijdingen geweest op het drempelbedrag van € 1.000.000.
4.4
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
Per 31 december 2022 bedroeg de waarde van het niet opgenomen verlof € 4.591. Per 31 december 2022 waren er geen tegoeden in het kader van verlofsparen en/of bijzonder verlof, waarvoor een voorziening diende te worden getroffen In onderstaande tabel zijn de langlopende contracten met leveranciers opgenomen. Leverancier Munckhof Gemeente Oss DHS Mybility Securebit Exact Online MoveYou
Inzake Vervoer Wmo/OV Huur kantoorruimte ICT-dienstverlening Vervoerpassen Software licentie Maris Financiële administratie Website ikwilvervoer.nl
Einddatum 31-12-2023 31-12-2023 31-12-2023 31-12-2023 31-12-2023 31-12-2023 31-12-2023
Jaarlijkse kosten € 4.760.059 € 7,932 € 5.673 € 14.343 € 11.940 € 1.908 € 4.392
Opzeggen per Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar
35
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
5. TOELICHTING OVERZICHT BATEN EN LASTEN 2022 Onderstaande tabel geeft een overzicht van de baten en lasten van het reguliere beheer en de projecten over 2022.
Rekening van baten en lasten
Totaal Realisatie
Begroot
WMO-OV Realisatie
Afwijking
73.782
-13.570
0
0
0
0 0
361.172 0 0
0 0 0
0 169.629 0
0 0 6.270
0 169.629 -6.270
Afwijking
Begroot 87.352 361.172
Projecten Realisatie
Begroot
Bijdrage beheerkosten Provincie
87.352
73.782
-13.570
Bijdrage beheerkosten gemeenten Samenwerkingsbijdrage Provincie Eigen bijdragen Voor Elkaar pas
361.172 169.629 0
361.172 0 6.270
0 -169.629 6.270
Totaal opbrengsten
618.153
441.225
-176.928
448.524
434.955
-13.569
169.629
6.270
163.359
Personeel in dienst Kosten inhuur personeel Overige personeelskosten Totaal personeelskosten
393.011 29.014 0 422.025
283.255 50.485 0 333.740
109.756 -21.471 0 88.285
293.011 29.014 0 322.025
283.255 29.785 0 313.040
9.756 -771 0 8.985
100.000 0 0 100.000
0 20.700 0 20.700
100.000 -20.700 0 79.300
Totaal Overige bedrijfskosten
196.129
123.103
73.026
126.500
108.769
17.731
69.629
14.334
55.295
Totaal bedrijfslasten
618.153
456.843
161.310
448.524
421.809
26.715
169.629
35.034
134.595
0
-15.618
-15.618
0
13.146
13.146
0
-28.764
28.764
28.764
28.764
28.764
-28.764
13.146
13.146
0
0
Gerealiseerd totaal saldo baten en lasten Mutaties reserves Gerealiseerd resultaat
0
0
13.146
13.146
0
36
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
6. VERSCHILLENANALYSE PROGRAMMA VERVOER EN DE OVERHEAD Onderstaand worden de verschillen tussen de begrote beheerkosten en de werkelijke beheerkosten op hoofdlijnen verklaard. 6.1
Wmo - OV
Bijdrage beheerkosten provincie (€ 13.570 lagere opbrengst) De bijdrage van de provincie is lager als gevolg van de gewijzigde subsidieverstrekking door de provincie (€ 19.840). De overgangsregeling bepaalt dat er in 2022 nog slechts een vergoeding op basis van het aantal verreden OV-ritten wordt verstrekt, waarbij voor 2022 nog wel een transitievergoeding geldt (50% van de transitievergoeding over 2021). In 2022 is hierdoor minder subsidie ontvangen, omdat het aandeel OV nog slechts 7,8% van het totaal aantal ritten heeft uitgemaakt (in de begroting was nog van 9% uit gegaan). Daartegenover is een restitutie verantwoord van € 6.270 betreffende BTW over 2021. Personeelskosten WMO-OV (€ 9.755 lagere kosten) De personeelskosten zijn over 2022 binnen de begroting gebleven. In de begroting was rekening gehouden met mogelijke effecten van een functiewaardering. De huidige functiewaardering dateert van 2014 op basis van de werkzaamheden van destijds. Op basis van de huidige werkzaamheden zijn de functies recent opnieuw gewaardeerd. De effecten zullen dan eerst in 2023 zichtbaar. Kosten inhuur personeel WMO-OV (€ 771 hogere kosten) De kosten van externe inhuur overschrijden de begroting met € 771, met name voor kosten van een onderzoek naar de effecten van de invoering van het halte-hub vervoer per 1-1-2024.
Overige bedrijfskosten WMO-OV (€ 17.731 lagere kosten) Het verschil (lagere kosten) ad € 17.731 bestaat voornamelijk uit de volgende componenten: ➢ ➢
➢
➢ ➢ ➢
€ 6.718 lagere kosten voor ICT. Deels is dit veroorzaakt door het uitbrengen van één nieuwsbrief in 2022. In de begroting was rekening gehouden met twee nieuwsbrieven. € 26.727 lagere kosten op de post Nieuwsbrieven. In 2022 is slechts één nieuwsbrief uitgebracht, terwijl in de begroting met twee nieuwbrieven rekening was gehouden. Dit betreft een incidentele onderschrijding. € 7.030 hogere kosten voor huisvesting en facilitaire dienstverlening. Dit betreft hogere kosten voor de kantoorruimte in het gemeentehuis van Oss. Dit betreft een structurele kostenverhoging. € 3.402 hogere bankkosten. Dit is een structurele overschrijding, waarmee in de begroting van volgende jaren rekening zal worden gehouden. € 5.353 hogere kosten voor abonnementen en contributies, voornamelijk door deelname aan het platform Opdrachtgevers Doelgroepenvervoer en WSGO . € 71 per saldo lagere kosten op diverse andere kostencategorieën, inclusief de post onvoorzien. Deze hebben geen structureel karakter.
Begrotingsrechtmatigheid In beginsel zijn alle begrotingsoverschrijdingen onrechtmatig. De overschrijdingen zijn getoetst of deze onrechtmatig zouden zijn. Voor alle overschrijdingen is geconstateerd dat deze
37
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
rechtmatig zijn. Voor zover relevant zijn overschrijdingen op individuele posten gecompenseerd door direct-gerelateerde opbrengsten of onderschrijdingen op andere individuele posten binnen hetzelfde programma. Voor een toelichting op de belangrijkste afwijkingen, zie onderdeel 6.1. en 6.2. 6.2
Projecten
Samenwerkingsbijdrage Provincie (begroot € 150.000) In 2022 heeft het Servicepunt bij de provincie een aanvraag ingediend voor het uitvoeren van projecten van € 17.100. Dit project is in januari 2023 uitgevoerd. Het geraamde bedrag van €150.000 is dan niet volledig door de GR-KCV benut. Eigen bijdragen Voor Elkaar Pas (opbrengsten € 6.270) In 2025 zijn nog eigen bijdragen binnen gekomen voor de Voor Elkaar pas van € 6.270. Personeel in dienst (begroot € 100.000) In 2022 is geen inzet benodigd geweest voor het uitvoeren van nieuwe projecten. Het begrote bedrag is dan ook onbenut gebleven. Kosten inhuur personeel (€ 20.700) Deze kosten betreffen de inhuur van organisatoren voor de praktijkdagen in het kader van het project Voor Elkaar Pas. Overige bedrijfskosten Projecten (kosten € 14.334) In 2022 zijn nog kosten gemaakt ten behoeve van het project Voor Elkaar Pas. Dit betreft de aanschaf van de VEP-passen. 6.3
Vervoer
In onderdeel 5.5 zijn de cijfers van de begroting en de gerealiseerde baten en lasten weergegeven in relatie tot de begroting 2022.
38
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
7. SAMENWERKINGSBIJDRAGE OV VAN DE PROVINCIE De subsidie OV die GR-KCV voor 2022 van de provincie heeft toegekend gekregen, bedraagt € 323.178 inclusief BTW. Van dit bedrag en de besteding daarvan kan het volgende overzicht worden gegeven: Tabel 9: Subsidie inclusief btw
Aanvraag
Ontvangen
Besteding
Restant
Exploitatie Openbaar Vervoer Bijdrage beheerkosten OV-Advies
214.659 92.500 16.019
214.659 92.500 16.019
203.666 75.454 15.542
10.993 Terugbetalen 17.046 Terugbetalen 477 Terugbetalen
Totaal
323.178
323.178
294.663
28.516 Terugbetalen
In 2022 zijn uitsluitend voor het project Voor Elkaar Pas kosten gemaakt van per saldo € 28.764. Deze kosten zijn ten laste gebracht van de projectreserve.
8. VERWERKING RESULTAAT Het gerealiseerd resultaat bedraagt € 13.146 voordelig. Voorgesteld wordt het voordelig resultaat van € 13.146 ten gunste te brengen van de algemene reserve.
39
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
9. WET NORMERING BEZOLDIGING TOPFUNCTIONARISSEN (WNT) De WNT is van toepassing op de GR-KCV Brabant Noordoost. Het voor de GR-KCV Brabant Noordoost toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2022 € 216.000 en betreft het algemeen bezoldigingsmaximum. 9.1
Bezoldiging topfunctionarissen
In onderstaande tabellen zijn de leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en, indien aanwezig, de leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking opgenomen. Tabel 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt
Gegevens 2022 J. Ie Functiegegevens Functie Secretaris Aanvang en einde functievervulling in 2022 1/1– 31/12 Omvang dienstverband 1,00 fte Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoeding € 81.769 Beloningen betaalbaar op termijn € 13.723 Subtotaal € 95.492 Individueel toepasselijke bezoldigings-maximum € 216.000 -/- Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terugontvangen bedragen €0 Bezoldiging € 95.492 Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan N.v.t. Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling N.v.t. Gegevens 2021 J. Ie Functiegegevens Functie Secretaris Aanvang en einde functievervulling in 2021 1/1-31/12 Omvang dienstverband 1,00 fte Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoeding € 77.520 Beloningen betaalbaar op termijn € 13.820 Subtotaal € 91.340 Individueel toepasselijk bezoldigings-maximum € 209.000 -/- Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terugontvangen bedragen €0 Bezoldiging € 91.340 Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan N.v.t. Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling N.v.t.
40
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 121 Niet van toepassing voor de GR-KCV in 2022. 1c. Toezichthoudende topfunctionarissen Niet van toepassing voor de GR-KCV in 2022. Tabel 1d:Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 1.700 of minder
Topfunctionarissen inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van € 1.800 of minder.
Gegevens 2022 Naam
Functie
Van
Tot
R. Compagne
Voorzitter AB en DB
1-01-22
31-12-22
J. van Orsouw
Lid AB en DB
1-01-22
22-05-22
W. Hendriks-van Haren
Lid AB en DB
1-01-22
31-12-22
M. Tielemans
Lid AB en DB
1-01-22
31-12-22
R. Wijdeven
Lid AB
1-01-22
1-06-22
R. Sour
Lid AB
1-01-22
31-12-22
T. van Kessel
Lid AB
23-05-22
31-12-22
H. Willems
Lid AB
12-05-22
31-12-22
S. Otters
Lid AB
1-01-22
31-12-22
1e. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 1.800 Niet van toepassing voor de GR-KCV in 2022. 1f. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van meer dan € 1.800 waarop de anticumulatie bepaling van toepassing is Niet van toepassing voor de GR-KCV in 2022. 1g. Topfunctionaris met een totale bezoldiging van € 1.800 of minder waarop de anticumulatiebepaling van toepassing is Niet van toepassing voor de GR-KCV in 2022. 9.2
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt hebben in 2022 niet plaatsgevonden. 9.3
Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT
Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2022 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
41
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
Gebeurtenissen na balansdatum: Per 31 december 2022 zijn er geen omstandigheden bekend die nadere informatie geven over de feitelijke situatie per balansdatum.
42
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
BIJLAGE 1. TAAKVELDEN – OVERZICHT BATEN EN LASTEN PER TAAKVELD
43
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
BIJLAGE 2. BEGRIPPEN EN AFKORTINGEN Begrip / afkorting
Omschrijving
Cao
Collectieve Arbeidsovereenkomst.
Code VVR
Voorschriften voor het Veilig Vastzetten van Rolstoelen.
CPI
Consumenten Prijs Index.
CVV
Collectief Vraagafhankelijk Vervoer.
GR-KCV
Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Regio Brabant Noordoost.
HICP-index
Geharmoniseerde inflatie Nederland.
KMO’s
Kleinschalige Mobiliteitsoplossingen.
Loosmelding
Van een loosmelding is sprake als een chauffeur binnen de marges van de afgesproken ophaaltijd voorrijdt, en de klant niet aanwezig blijkt op het afgesproken adres. De chauffeur maakt hiervan in het systeem een loosmelding.
NEA
De afkorting NEA is ontstaan uit een samenwerkingsverband van het Nederlands Vervoerswetenschappelijk Instituut (NVI) het Economisch Bureau voor het Wegvervoer (EWB) en het Administratief Centrum Beroepsvervoer (ACB).
NEA-index
Het jaarlijkse indexeringspercentage van de prijs vastgesteld door Panteia. In opdracht van Sociaal Fonds Mobiliteit maakt Panteia jaarlijks een overzicht van de laatste gemiddelde kostenontwikkelingen voor het taxivervoer. Panteia berekent de kostenontwikkelingsindex in absolute onafhankelijkheid.
No show
De benaming van een mislukt contact tussen chauffeur en gebruiker op het moment van ophalen op het ophaaladres. De chauffeur maakt hier een loosmelding van.
OV
Openbaar Vervoer: voor iedereen openstaand personenvervoer volgens een dienstregeling met een auto, bus, trein, metro, tram of een via een geleidesysteem voortbewogen voertuig.
OV-advies
Wanneer binnen een loopafstand van 10 minuten een reguliere OV-verbinding is krijgt de vrije reiziger een OV-advies en kan dan niet tegen het OV-regiotaxitarief met de regiotaxi reizen.
OV Knooppunt
Aangewezen punt waar verschillende vormen van OV bij elkaar kunnen komen.
Puntbestemming
Aanvullend reisbereik dat door Aanbestedende Dienst wordt aangewezen voor de doelgroep Wmo, zowel voor als tijdens de contractperiode, ongeacht de overschrijding van de toegestane straal van 25 kilometer.
Regiotaxi
Aanvullend en/of vervangend vraagafhankelijk openbaar vervoersysteem waarbij gebruik gemaakt wordt van voertuigen voor het vervoeren van maximaal 8 personen, de chauffeur daaronder niet meegerekend.
Regiotaxi Noordoost-Brabant
De naam van het vervoersysteem.
Servicepunt Regiotaxi Noordoost-Brabant
Ambtelijke organisatie die namens de GR-KCV de doelstellingen realiseert en uitvoering geeft aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten en het aanspreekpunt is voor de Opdrachtnemer en de Gebruiker.
Taxipoint
Aanmeldpunt voor ritten vanaf een locatie waar veel taxi’s aan- en afrijden waarbij alleen de pas door een pashouder gehaald hoeft te worden om direct een rit te bestellen.
Vrije reiziger
De reiziger die zonder indicatie uit het sociaal domein (thans Wmo-indicatie) gebruik maakt van de Regiotaxi. Reizigers die een indicatie sociaal domein (thans Wmoindicatie) hebben, maar het hun ter beschikking gestelde reisbudget hebben opgebruikt, worden ook beschouwd als vrije reiziger.
Wmo
Wet maatschappelijke ondersteuning.
44
GR-KCV BRABANT NOORDOOST – JAARSTUKKEN 2022
CONTROLEVERKLARING
45
Aan het Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Regio Brabant Noordoost Raadhuislaan 2 5341 GM OSS
KSG Overheidsaccountants B.V. Stationstraat 4 5953 GX Reuver Postbus 4785 5953 ZK Reuver Tel. +31(0)77-4740000 KvK 86849816 www.ksg.nl
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan het Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling Kleinschalig Collectief Vervoer Regio Brabant Noordoost (hierna GR KCV Brabant Noordoost) A.
Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen jaarrekening 2022
Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2022 van GR KCV Brabant Noordoost te Oss gecontroleerd. Naar ons oordeel: • geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel baten en lasten over 2022 als van de activa en passiva van GR KCV Brabant Noordoost op 31 december 2022 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); • zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2022 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving. De jaarrekening bestaat uit: • het overzicht van baten en lasten over 2022; • de balans per 31 december 2022; • de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de belangrijke grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen; en • de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol voor de financiële rechtmatigheid dat is vastgesteld door het bestuur op 3 november 2023 en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2022 vallen.
Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening. Wij zijn onafhankelijk GR KCV Brabant Noordoost zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).
KSG Overheidsaccountants B.V. te Reuver is onderdeel van Killaars Steeghs Groep, een associatie van besloten vennootschappen. Op alle transacties zijn, met uitsluiting van andere voorwaarden, toepasselijk de bij de Kamer van Koophandel te Utrecht onder nummer 40481496 gedeponeerde Algemene Voorwaarden (SRA-Accountantskantoren), waarvan u op verzoek kosteloos een exemplaar wordt toegezonden. Door ons wordt geen aansprakelijkheid aanvaard, behoudens voorzover de door ons verplicht afgesloten beroepsaansprakelijkheidsverzekering in voorkomend geval aanspraak op een uitkering geeft.
Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Materialiteit Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel voor fouten en onzekerheden gebaseerd op respectievelijk 1% van de lasten en 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. Dit geldt zowel voor getrouwheid als rechtmatigheid. De materialiteit voor fouten betreft derhalve €43.000 en voor onzekerheden €129.000. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in de Regeling controleprotocol WNT 2022. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado.
Wij zijn met het algemeen bestuur overeengekomen dat wij aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de €21.500 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve of WNT-redenen relevant zijn. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2022 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die bestaat uit: • • •
het jaarverslag; paragrafen conform art. 26 het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV); programmaverantwoording 2022.
Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening.
Het bestuur van GR KCV Brabant Noordoost is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de jaarrekening Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, zoals opgenomen in het Normenkader 2022. In dit kader is het bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten en fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder.
Het bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een ontroleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.
Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het bestuur op 3 november 2022, het Controleprotocol WNT 2022, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: •
het identificeren en inschatten van de risico’s o dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude,
dat baten en lasten alsmede de balansmutaties als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door het bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controleinformatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.
Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. o
•
•
•
• •
Wij communiceren met het bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing.
Reuver, 19 juni 2023
KSG Overheidsaccountants B.V.
Was getekend: drs. P.J.D. Bosch RA