A3 RvS uitspraak beroep bp Kerkstraat 21-23 Erp (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Rad a
fh
vanSte
Afdeling
alein Bih
besturchpak
Pagin
be;
de
1
Ingekom Afd. Rad
de van
Postbu
16 Meirjstad
gemnt
NOV
203
10
5460
DA
VEGHL
Ons Datum
15
203 novembr
kenmr Uw
numer
2539 206974/1R Onderwp
(geanoimsrd)
Inlichtge
Meirjstad 21-3
bp.
Kerksta
Erp
Procedu
Berop
Geacht
her/mvouw, In
bovengmd
heft
procedu
darme
de
Afdeling
uitsprak
De
gedan.
procedu
is
beëindg. Een
kopie
Aangezi
dez van
dit
tref
uitsprak
bericht
hierbj an.
u
geautomisrd
is
is
angemkt,
dit
niet
ondertk.
Hogachtend,
grife de
407865(CA)
2019
Bij
Postbu
corespndti
—
250
EA de
datum
Den
Hag en
-
het numer
T
07
426 van
4 dez
26 brief
F —
vermldn
07
365
13
80 —
w.radvnstel
van 1
vanSte
Rad 206974/1R. Datum
uitsprak:
15
203 novembr
AFDELING
BESTURCHPAK
Uitsprak in
Bakerij
het
gedin
Barten
tusen:
V.OF
(hierna:
Meirjstad, gemnt beidn
Bakerij de
warvn
woned te
Erp, gemnt
en
rad verwd.
van
de
gemnt
venot
Meirjstad,
apelnt,
de
Barten),
Meirjstad,
zijn
gevstid
(geanoimsrd)A
te
Erp,
(geanoimsrd)
206974/1R 2
15
novembr
203
Procesvlp Bij
besluit
29
septmbr
van
“Kerksta
20
21-3,
Tegn
dit De
Erp"
besluit
rad
Bakerij
de
Barten, dor
stuk
zak
bestmingpla
ingestld.
inged.
zitng
behandl
op
vertgnwodi
echtsbijandvrl
vertgnwodi
dor
4 op
203, septmbr
en
(geanoimsrd)HN dor
(geanoimsrd)BEN mr.
het
berop
nader en
heft
rad
inged.
heft
Afdeling
Barten
verwschift
Barten
De
Bakerij
en
Bakerij
de
vastgeld.
heft
heft
heft
(geanoimsrd)MN bijgestan
Amsterda, te
de en
zijn
(geanoimsrd)GN
mr.
war
rad,
verschn.
Overwgin Inleidg
Ans Het
besta
21-3
Op
dez
in
Erp.
percln
winkel-
uit
plangebid
Kerksta
Dez
stond
gedltijk bestming
verschilnd
veroud
(geanoimsrd)BN Het
“Gemngd”
pand
wil
aprtemn.
het
uit
1975
verbouwn
is
to
bestmingpla
en
wijzgt
functieadg met
Bakerij zuiden
Barten het
van
is
de
“Detailhnd
gevstid Bakerij
niet
omgevin, “Bedrijvn
wordt
plan
perif”
Gemnt
(hierna: Detailhndsv
Detailhndsv) overlast Hoe
dor beordlt
de
2.
Bij
de
van
anwijze goed niet zelf
of
ordenig.
het De
besluit
in
Darbij onevrdig
het van
zijn
kan
de
in
an
verhouding
de
met
hand of
komen de
met
de
darbij Afdeling
ordelt
ruimteljk of
overnstmig gevoln plan
het
is
nadelig het
van
beropsgnd de
van
rad
ogpunt
goed en
in to
het De
bestmingpla orde
uit
heft
afwegn. is
an
rad
rad
belang
beordlt
vasteling
de De
overnstmig
Afdeling
to
recht.
plan
die
acht.
betrokn
de moet
nodig de
moet en
melding
bestmingpla? en
gevn
ordenig
belidsrumt
de vor
aprtemn.
bestmingpla
regls en
ruimteljk
en
de
(hierna:
tegn
en
de
Nedrlans met
Barten
vorzien
ten
het
publicate
strijd in
Bakerij
berop en
vasteling
bestming
de
in
van
plan
vrest
van
Afdeling
is de
Meirjstad Ook
bewonrs
vernig
Vernig
het
gemnt
vastgeld.
de
de van
direct met
pasend uit
209
—-belid
is
27,
niet niet
richtafsnde
en
het en
van
de
VNG-brochue) de
zich
har
an
uit
Kerksta
kan
volgens
voldan
mileuzonrg” en
percl
Barten
het omdat
het op
plangebid.
bestmingpla,
plan
(geanoimsrd) van
“Wone”. nar
het
de an
eigndom
bestand,
geslopt van
in
met
en
19 met
geln zijn
Het
wongebu
percln
bedrijfsvzamlgouw en
kantorfucies. en
inmdels
de
percln
te
dien
van
doeln.
het
met
206974/1R 3
1 5 novembr
203
Beropsgnd Ingetrok
beropsgnd
3.
Bakerij in
strijd
Barten
met
de
Afdeling zal
Strijd
heft
is niet
de Bakerij onder
toepasing.
De
1 van en
30
onrecht
heft Bakerij
bij
Barten
2 van in
het
m
dat
geval
10
bij
de
m
mileuaspct
geluid.
angezi
Barten
het
categori
B
bouwkndige Volgens
Aan
bouwvlak
gen
direct
nabije
omgevin
wel
VNG-brochue.
Zij
Cruijgensta
an
ter
platse
de van
anvrdb won-
1.
De
stel
kan
zich
het op
worden de
functiemgsbd, van
is
Erp
is
B,
geblkn
omdat
in ovens
laden
op
de
ondervi.
en
het
gewnst
is en
oprit
platse van won-
de
ander
er
moest
De is
de
vorzien en
aprtemn
lefkimat.
de van
bakerij
de
zulen
rad
last gen
vorhen
geldn mogelijk
conludert
de war
dat
het
functiemgsbd, en
van
plats,
plangebid
rad
bine
bakerij
het
zijn worden mer
dagperio
het van
in
is
bakerij niet
volgens
grond op
de
zijde hier
houden.
ambchtelijk en
de an
anvrdb
tusen Verd
27
buiten
functies
me
bestmingpla
scheidng
Kerksta
mogelijk
de an
dor de an
gevoli
rad geralisd.
productieavn
waren
ok
ter
uit'de
nar
worden
aprtemn
Bovendi reknig
de
vorzien
bestmingpla
dat
is
de
zal
bakerij vindt
geburt van
om
om
VNG-brochue
bouwkndige en
bakerij
de de
losen en
dit
bewonrs
gat
en
het
en
gebid
functies
er
de
dat
de
Het
het
van
volgt
volgens en
en
bakerij
in
de
verschilnd
bestmingpla
categori
contrle
uitbesd
van
gebid
anlopstr en
van
aprtemn
omdat
is
en
Kerksta
mengi het
van
vorzien
mar
het
toepasing de
war
voldet
vorwaden
gebruikt.
sprake
gemakt. Verd
en
Barten
functiemgsbd en
" anv is. Het
van
omdat mogelijk
dat als
bakerij
op
de
3, Bakerij
gen
standpu
angemrkt
B
in Uil
volgens er
functiemg
categori centrum
leidt
bedol
Den
aprtemn
bedrijfsactvn van
dat
in
lefkimat. en
rad
plangebid
vorzien
gevoli als
ales
zijn moet
bedrijfsactvn 60,
Dit
sprake
ander
ander
Kerksta
1 3.
an en
richtafsnde de
percln
Brugsta en
rad
niet
productieavn
en
de
toeglich
bakerij
en
wonige
an
de
de
platsvinde
heft
op
niet de
dat
overdag
getos
wijst
28
" Sta
namelijk
Barten
onrecht ten voldet
van
Bakerij
rad
Bovendi
stel,
afscheidng
en
dat
de B.
alen
functies.
toe
heft
loswerkzamhdn en
van
anvrdb
ten Volgens
voldan,
categori
die
lad-
de
bakerij
VNG-brochue.
en
vor
vorwaden
uit
De
mileucatgor
gevar
Bakerij gekozn
warom
de
ingetrok.
grenst. Volgens
4:
de
VNG-brochue
wordt
is
de
van
rad
bedragt
richtafsnde
bakerij
de
richtafsnd stof
de
bestmingpla
zitng op
de
de
minale
mileuaspctn de
het
inga.
dat B
lijst van
beid
vastgeld,
grond
betog
categori
grond
van
die op
Barten
geschard op
dat
VNG-brochue?
met
is
beropsgnd
Detailhndsv
darom
4.
har
omdat
beprkt
De
sprake
omvang.
zal
zijn van
rad en
ment
206974/1R 4.
4
2.
De
VNG-brochue
bevat
behornd
nabije
"
het
Gelt
hierop
standpu
functiemg als de
of
de
vrag
kune
verwschift
rad
begrip
" gebid
gemnd
uit
Uit bij
de
de
" Sta
VNG-brochue
volgt
angemrkt
als
categori
B.
mileubastng toelabrhid
en/of
lad-
in
hebn
afgeschidn van
platsvinde.
geldt
de
alen
gebid en
zodanige en
in
Vor
de
randvowe de
dat dagperio
(van
productie 7.
0-19.
0
platsvinde. De
voldet
rad
stel
dez an
echtr
zich
geburt
weg
0 rad
dit
de in
mar
niet
0
en
voldan rad
won-
punt
is
het
bestmingpla
er
sprake
het
is
dat dat
gean
de genomd
uitgande sprake er
is
vorenstad
van
van
en
heft goed
en
dus
de
de
dagperio
beordlingska het
op
is
rond blijkt
hiervo dat
Gelt dat
dit
de
van
de an
bine
conluder
lefkimat. en
gemotivrd
Op
basi op
kune
pand dagelijks
bakerij an
per
bakerij
verwschift vanuit
de
wordt
de
het
onrecht van
niet
onvlde
het
dagen zes
de
dorgans Uit
ten er
is
van
erd.
losactiven
heft
anvrdb
vorzijde staren
niet
functiemg
de
periodn
Omdat randvowe,
bakerij vor
productieavn
en
platsvinde.
De
zitng op
losactiven en
grondstfe
an
onderk, lad-
en
heft
laden
van
ur
druke
heft
productie
bestmingpla Barten
productie
losen en
7.
en
ur,
het
platsvinde.
laden vor
openbar
de
dagperio
Het dagelijks
dat Bakerij
dat de
geopnd.
standpu
randvowe.
toeglich buiten
wek
het op
latse
onbetwis overwgnd
ordenig.
en
" wordt
bouwkndig moetn
activen
brod-
mel/wk
zij
zij
functies
loswerkzamhdn en
kg kune
dat
dez van
50
Mar
gevoli
C. en
" behornd
B-activen
omgevin
ander en
B
en
7.
uitgeofnd. hun
vor
wonige
4.
Categori
worden
niet activen
" brodfaiekn <
van
functiemg -
v.c
wordt
VNG-brochue
van
functie
en
is de
A,
de
bij
sprake gat
toelabrhid
chargeovns,
functiemg met
als
of
mileucatgorën:
dat
met
net
war
beogd,
Bedrijfsactvn van
banketrij
ur)
drie van
welk gevn
vorwaden
functiemg
gebid
de
het
te an
is
de
" in
welk
sterk
en
zijn
terwijl om
to
wordt
hand
van
en
functies,
functiemg
wordt
in gebid
gebruikt
Bine mar
de an
is
tusen
an
matige
functiemg
richtafsnde, van
beordl
sprake
gevn
onder
en
beogd.
of
verolgns van
geval
" gemnd te
varite
met van
functiemg functiemg
is
en
functiemg
gebid
sprake
dit
begrip
en
met
en
in
an
" wordt
Bij
gebid zo'n
het
met
gebid
zijn.
orde
plantoeichg
richtafsnde gebid
en
toelabr
de
er
de van
functiemg
bine
op
uitgande
wordt
en
met
functies
32
om en
Afdeling
met
Aan dat
toeglich,
bedrijvnt
de van
gebid en
beordlingska
pagin
gebruikt
ordel
" en
lefkimat.
op
heft VNG-brochue
verschilnd " Wone
van
conluder en
de
van
kent " Matschpelijk, het
nar
is
het
nieuw met
plangebid
VISG-brochue. de
van
won-
Zoals
zich sprake
in
heft
het "
rad
basi op
anvrdb
en
dat
bedol
rad
functiemg en
de steln
in
functieshdg van
" Gemngd,
heft
kune
wonige van
uitgande
van
functies de
de van
beordlingska
omgevin
waronde " Groen.
van
en
De
functies,
burt
203
beordling
uitgande
richtafsnde
functiemg.
de
beordlingska en
de vor
in
van
namelijk darbij
kaders
bedrijfsactvn
toelabrhid situae,
twe
1 5 novembr
onzrgvuldi
de
ruimteljk to
stand
rad
206974/1R
1 5 5
novembr
203
gekomn. Het
betog
slagt.
Belangfwi 5.
Verd
betog
contiuïe
de van
vrest
Bakerij
vorzien
geur-
gehindr
wordt de
de
Activenbslu)
het
hij
De de
rad
heft
belang
tegn
de
rad
omdat de van
Bakerij
Barten
bestmingpla
niet
bedrijfsactvn har
zij
bewonrs
volgens
het
in
Activenbslu
zijn
belang
rad
mileubhr
moest
het
kader
(hierna:
is het met
plan
het
het
moent
Barten
vormde
bedrijfsvong
de van
19 plangebid mogelijk
of
Bakerij
De
Barten
Ook
stel, dit
op
gekomn.
is
Ook Het
19
het
antl klachten op
het
wonaprtem zoals overlast
dor
over
dus niet
in
vergot,
bestmingpla
bestmingpla
betog
bouwlag
bewonrs
kans
het
de van
erst
op
het de
is punt
plangebid
makte de
bestmingpla van
terch
bakerij.
Overig
het
op
met
wonige
toenam
het
de
zich
contiuïe
bestmingpla
gestapld
terwijl
makt.
to die
de
woncmplex
geldn
2
gevoln
verhouding in
en
vorhen
1 wonig mogelijk,
in
vor
al het
nadelig
wonig
bestmingpla
dan
Het
zijn
belmring
bakerij
aprtemn.
maxil
het
grote
Barten
de
enkl
dez
met en
dat De
of
Bakerij
omgevin
onevrdig
dat
is
dat de
ordel
doeln. van
minder en
beknd
rad in
het
niet
blijkt
afgezt bedrijfsvong.
niet
de van
dien
vasteling van
bevond,
steling
hem
functies
te
stuken
har van
vor
bestmingpla
de
heft dat
onvlde
uit
contiuïe
gevoli
Bakerij vor
het
de
De met
niet
bestmingpla
angev
gemakt.
houden
Activenbslu, van
bij ok
is reknig
dat
het
bakerij
zitng
belangfwi
erknd met
de de
op
zitng
gedin
van
heft
de op
die het
De
de
onzrgvuldi
volden
stand to
gemotivrd.
slagt.
beropsgnd
6.
Uit inga
ogpunt en
de op
Pasend
in
dor
de
Barten
de
Afdeling
ok
beropsgnd.
de het
Bakerij
rad
de
niet
in
past
de
vorzien
gebouw dat
het
war
bestmingpla
de
gen
Volgens
(hierna: de
vor
en
omgevin.
Meirjstad gevrad
heft
omgevin
cultrhisoe
Welstandcomi
Barten
onrecht ten
in de
andcht van
de
bestmingpla op
heft Barten
volgens
angevord
dat
het
heft
welstandcomi) rechtzijd
zal
Barten
betog
warom
efctn Bakerij
geschilbtn
Bakerij
omgevin?
gemotivrd negativ
finale van
overig
Bakerij 7.
omgevin.
brengt, gevar
.
5. 1.
blijkt
de dor
van
uit
in van
bakerij
uitoefng
in
geluidsnorm
van
de
bakerij
heft
de warom
bestmingpla
geluidsovrat en
Bovendi
gemotivrd
het
de van
over
aprtemn. niet
dat
bedrijfsvong
klachten vor
Barten
de
ansluitg bakerij
an
niet
gevstid
de
inpasbr
is.
Daruit is
in
de
206974/1R 7.
6 1.
De
rad
consite
stel
zich
in
het
in
plangebid
dragt
uitsralng
ziet
de
rad
de
rad
zijn
of vrag
in
ordenig,
de
uiterljk
de
is
in
het
van
deuglijk
nota
zich dat
dan
gothe is stra
dat
eycathr
zal
zal mar
zijn
ordel
de van
gen
efctn
Afdeling
ziet het
wat
dat
standpu
het
Evident
niet slagt
Bakerij ten
Barten
vrest niet
heft met
artikel
onrecht
overnstmig
(hierna: op
het
BW)
zich dat
het
heft.
plan De
anleidg vor
cultrhiso
in
het nar
steln
de
en
omgevin.
privacyshendg.
artikel
of 5:
het
2,
Zij
vor
50,
hoe en
erst
kune to
van
Besluit
rad
gen
is
gemotivrd
gebouwd
mogelijkhd
grond
de
belmring?
8.
de
vorzien de
en
pasend
in
niet.
privatechljk
rad
de zodat kune
vanuit
betog
nast
angevord,
bestmingpla
en
prominet
pande
heft
en
omgevin.
heft
Barten
ogpunt Het
m
mat
monuetal
Bakerij
stednbouwkig
10
direct
omligend op
in
ordel
het op
de
de steln
velorkmnd
geln,
monuet
Afdeling
nadelig
in dat ens
zijn
gen
heft kune
gen
erov
standpu het
Darnst standpu
en
integr
het
het in
maxil
ganbre en
de an
op
pand.
aprtemncolx
zijn,
aprtemn
zich
het van
van
doet
heft
op
op
verwschift
betr
Afdeling
niet
ordel
afbreuk
rad
bouwhgte en
vorzien
Partijen
het
en
veroud de
6 m
het
en
van en
zienswj De
van
maxil van
beropsgnd
gen
bestand, met
van
bouwvlme,
bestmingpla
ordel
bouwvlme en
beordling
aprtemncolx
het
het nar
goed en
de
dez
maxile
van
vorzien
de van
bij pas
dat het op
zijn
het
het
past rad
beordling met
bod.
warden. dat
de
Nar
cultrhisoe steln
rad
gewordn
in dat
strabeld
de
ziet
rad
toeglich kune
bij
aprtemncolx.
de
omligend
in
aprtemn
is
duieljk
vorzien
heft
het
monuet op
vorzien
rol gen
volgens
bijzonder
het
Afdeling
dat
heft de
an
zitng
Barten het
pand
verondstl
efct an
omgevinsru
Op
Bakerij
te
overnstmig
komt mar
om
7. 2.
en
geln.
bestmingpla
anvrg
van
kwalitev
an
nadelig
spelt
het
de
om
grenzd
welstandcomi
ruimteljk de
direct er
monuet De
is veroud
bij
anleidg gen
angezi
gen
203
sprake gen
bestand,
niet
en
omgevin,
er
Het
aprtemncolx de
dat
Kerksta.
novembr
omgevin.
Verd
lid,
de het
van
worden. lid,
Wetbok Bakerij
I van
Barten
gevlopni van
bijlage van
de in
wijst
anbreg
zevnd
dat
Burgelijk
Darnst
vergunij
betog
aprtemn
op
het
omgevinsrcht.
8. 1.
De
rad
evntul
stel
zich leidt
van
to
artikel 5:
gevlopni
bine
8. 2. het
Artikel naburige
het op
gevlopni overtding
van
standpu
de
volgens
de van
vorzien
het op
beldkwait
1 5
erf
50
het
van m
toesming
BW,
evidnt
is
dat
van
en
omdat
de van
lid,
niet
privacyshendg het
erst dartoe
dat
onevrdig
2
50, 5:
standpu
to
het
het
erfgns
bestmingpla
heft
bepalt
dat gevn,
en
niet
verplicht. BW
en
to
tenzij het
de niet
georlfd
eignar
206974/1R is
7
bine om
2 m
de van
muropenig,
dan dez zover
8. 3. de
Afdeling
van
erst
heft
de
geldn
regls.
30
De
januri
Omdat
NL:
uit
mogelijkhdn
201 in
terch
het
is
bestmingpla
niet Het
Conclusie Het
vasteling
de
gerond.
zich
het
er
opgenm
lid,
nar
dat
hiern
erst
het van
ordel
gen
BW de
van
duieljk zo
verwznlijkg
het van
Gelt
Afdeling
het van
3: 46
worden
50,
de
niet.
is
ziet en
dat
is.
slagt
berop
angevord,
3: 2
en
procedu
procesktn en
9.
volgt
rad
dat
mogelijk
betog
die van
5:
gestld
belmring
in
uitsprak
artikel de
standpu
op
van
de
har
namelijk
uitvoerng
dor
met
heft
privatechljk
de an
is
en
3: BY957.
strijd
geralisd,
Afdeling
sta
niet
mar
worden
recht
behrst
bestmingpla
alen kune
RVS:
het
burgelijk
nar
de
anleidg
of
weg
verwijst
ECLI:
weg
ordel
an
alen
beantword
wordt
Afdeling
2013,
de
bewijslat
het vor
sta,
De te
vrag
in de
de
heft.
belmring warbij
vor
belmring
karte om
active,
hebn,
besta overwgn,
in
angewz
privatechljk
203
ander te
privatechljk en
evidnt en
of werkn
bestmingpla en
dez
venstr
sortgelijk
erd dat
waner
erf
novembr
gevn.
besturch
vasteling de
of
uitzch
de
dit van
balkons
erf
Zoals
van
wel
dit op
grenslij
1 5
is
Algemn
wet
Barten
het vor
bestmingpla de
van
Bakerij wat
op
anleidg
heft
ordel
dat in
strijd
genom
besturch.
het
besluit
met
Dit
de
to
besluit
artikeln
moet
darom
vernitgd.
10.
Uit
het dragen
het
hierna
in
landeijk
vier
ziet
de
rad
nader
de
procesktn
artikel op
anleidg
1. 2. 3 de
om
angedui
onderl de van
ruimteljkpan. w.
moet
Afdeling
verzndig na
vorzieng, De
de
besling wekn
gelt en
ordenig
bine
1.
rechtszkid van
ruimteljk
uitsprak de
ogpunt en
Besluit
te
Bakerij
Barten
verwkn
vergodn.
van op
te
dez van
uitsprak nl.
van
rad
op
206974/1R
8
15
novembr
203
Besling De
Afdeling
besturchpak p
verklat In
vernitg
het
besluit
septmbr de
het
hiervo
vermld
dez
van
bestmingpla op
uitsprak
bine
Il
wordt
vier
om
ervo
onderl
dragen
dat
te
zorg verwkt
de
landeijk
op
w.ruimteljkpan; de
bij van
rad
de van
Barten
Bakerij
(geanoimsrd)BN zijn,
verband
de to
rekn te
dor an
rechtsbijand, bedrag an
heft
der
dien met
en
hen
gehl verlnd
dat
de
rad
berop
1.6740,
beropsmatig
verstand
van
€ van
en
het van
bedrag en
en
(geanoimsrd)EN venot
behandlig
met
vergodin to
de warvn
procesktn toe
Meirjstad gemnt
V.OF,
in
opgekmn
bij
betaling
zijn an
genomd van
betalingsvrpch
voldan;
gelast
dat
de
Bakerij
rad
verstand
het
dor
har
bij
vastgeld tegnwordih
de van
(geanoimsrd)BEN id
kamer
Uitgesprokn
uitsprak het
openbar
novembr
enklvoudig
203
(geanoimsrd)E w.g
grife
op
104-53 15
is
ondertk te
in
de van
orife.
enklvoudig
de
an
15
novembr
365,0
berop dien met van
hen
en
voldan.
GN (geanoimsrd) mr.
€
bedrag heft
mr. van
genomd van
en
het van
van
betalingsvrpch
dor
(geanoimsrd)GN behandlig
bedrag ten
betaling
zijn an
an
venot
de vor
vergodt dat
rad
de warvn
grifecht
de
Meirjstad gemnt
V.OF, zijn,
betald
de van
Barten
(geanoimsrd)BN
Verzond:
Meirjstad gemnt
het
Meirjstad gemnt
verzndig
verodlt
verhind
de van van
van
vorzieng,
lid
de van
na
rad
Erp";
rad
wekn
Stae: van
vasteling to
21-3,
dragt
de van
20
“Kerksta
Het
Rad
gerond; berop
het 29
Aldus
de van
203
kamer, in