A2a RvS-beroep Bp Sportpark De Neul Sint-Oedenrode.pdf

, Riaad vanState

Afdeling bestuursrechtspraak

Pagina 1 van 1

... fngekomen ■Jr.

Afd.

f 9 m 2022 I

Raad van de genneente Meierijstad

i I

=J

Postbus 10001 5460 DA VEGHEL

Datum

Ons nummer

7 juni 2022

202202372/1/R2

Uw kenmerk

Inlichtingen

Onderwerp

Mw. A.M. Kisoensingh 070-4264865

Meierijstad Bp Sportpark De Neul Sint-Oedenrode

Procedure

Beroep

Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u stukken die zijn ingediend in bovengenoemde procedure. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeeld. U vindt ze bovenaan dit bericht onder "Onderwerp" en "Ons nummer". Ik verzoek u naar aanleiding van de stukken een verweerschrift in te dienen. U krijgt daarvoor tot en met 5 juli 2022 de tijd. Verder verzoek ik u om, als u een besluit als bedoeld in artikel 6:19, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht hebt genomen of als u dat nog gaat nemen, dit aan de Afdeling te laten weten. Privacy De Afdeling stuurt de stukken die u stuurt, door aan de andere partijen. Houdt u daar rekening mee als u stukken met privacygevoelige informatie stuurt. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

3873327(3135)

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

• • • • •

4

17.05.2022 (

19:33

073 5941808

PAGE.

I

1 /

HET GROENE^HART b

a

tv

t

O

aan:Raad van State Afdeling bestuursrecht datum: 17-5-2022 betreft. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Sportpark De Neul Sint-Oedenrode ons kenmerk:STOE.NEUL.2022 ( zn.22-023) uw kenmerk:202202372/l/R2

raad van state INGEKOMEN

3

17 MEI 2022 Geachte staatsraden,

ZAAKN'R, — AAN behandeld DD

r

PAR:

Hierbij geven wij een aanvulling op ons beroepschrift d.d. 11-4-2022 Een te wijzigen dan wel nieuw te maken bestemmingsplan dient te voldoen aan de eis van een goede ruimtelijke ordening. In algemene zin geldt dat daar sprake van is indien de bestaande ruimtelijke kwaliteit behouden blijft en beter nog. zal toenemen. Er bestaat er een brede consensus dat de ruimtelijke kwaüteit in ons land ver ondermaats is. Niet alleen in visueel/landschappelijk opzicht maar ook door de sterke degradatie van de natuur­ waarden en biodiversiteit. Daar zijn allerlei redenen voor aan te wijzen doch ons beperkende tot de ruimtelijke ordening kan de ruimtelijke versnippering en daaruit voortvloeiende verrommeling als een hoofdoorzaak gelden. Versnippering voert tot verlies van samenhang van de ruimte waardoor robuuste aaneengesloten groene arealen verloren gaan. En die robuustheid is een voorwaarde tot het instandhouden van natuurwaarden en diversiteit. Een tweede gevolg is dat versnippering tot ecologische barrièrewerking voert met name daar waar natte en droge infrastmetuur of stedelijke linten gegen zijn. Daardoor wordt de migratie van floa en fauna tussen de versnipperde natuurkemgebieden in ernstige mate belemmert of stagneert deze zelfs geheel.

Deze algehele afbraak van de ruimtelijke kwaliteit heeft plaats gevonden onder toepassing van de wettelijke vastgelegde ruimtelijke ordenings regelgeving. Hieruit volgt dat het wettelijke instrumentarium ernstig tekortgeschoten is om een behoorlijk basiskwaliteit van de ruimte in ons land te kunnen waarborgen. Bij voorzetting van het huidige beleid zal het vliegwiel van ruimtelijke en natuurwaarden degradatie gewoon door blijven draaien tot het echt niet meer erger kan omdat er nagenoeg niets meer te beschermen over zal blijven. Wet Groene Hart Brabant. MlUeuverenlsIns werkzaam In Hoord-Brabant. Bosschewes 24b .5275 HB Den Dunsen ■ Tel/fax 073 594 1608 -NL40INGB 0003 5724 89 - email mcm.dendunsen&smali.com -lnfo®het groene Hart-brabant.nl Aangesloten bij de Brabantse /Ailieufederatie(BMF)

I

1/

8

17.05.2022 t

19:33

073 594180S

PAGE.

T

2

Ook de zogenaamde passieve plannen die alleen, a) dan niet in hoofdzaak. het bestaande beleid willen consolideren houden echter wel de bestaande tekortschietende regelgeving in stand met alle negatieve gevolgen van dien. SI

™ 60=^= rutattlijke ordening

O.i. kan pas v^ een goede ruimtelijke ordening sprake zijn indien op zijn minst de trend van erosie van natuur-en landschapskwahteiten een echt halt wordt toegeroepen als opstap naar rehabilitatie en herstel van de verloren gegane gebiedswaarden. In de praktijk komt dit neer op het treffen van maatregelen die tot opheffing van versnippering vcrrommelmg en ecologische barrièrewerking voeren. En niet te vergeten ook het voorkomen van investeringen m het oplappen van de bestaande situaties die een ruimtelijke of financiële belem­ mering scheppen voor toekomstig natuur-en landschapsherstel. betekenis is de ontsnippering van de ecologische hoofdstructuur ( EHS annex NNN of u Met name waar deze de vochtafhankelijke natuur betreft. Het gaat hier om de bekenlen beekdabn. De^ beeksystemen vormen als hoofddragers van de natuumetwerken en daaraan verbonden ecologische verbindingsstructuu De beeksystemen zijn ernstig verminkt geraakt door demping van beekdalen en beekmeanders en msnoering door stedehjke uitbreidingen dan wel oneigenlijk gebruik van de dalgronden. In het nu voorüggende bestemmingsplan ‘Sportpark De Neul Sint-Oedenrode’ komt dit allemaal samen. De natuurrijke gras/hooigronden van het beekdal van De Dommel zijn opgeofferd t.b.v van de aanleg van sportvelden, wegen en extra verharding van parkeervoorzieningen.

De natuurlyke abiotische natuurwaarden zijn vrijwel geheel vernietigd door egalisatie, drainage en aantasting bodemprofiel. De natuurlijke waterrelatie tussen beek en beekdal is afgesneden door de aanleg van kades. Het sportpark/beekdal functioneert niet langer als een belangrijke verbindende schakel in de EHS maar vonnt daarbinnen juist een formidabele barrière . Het kunstmatigheidskarakter wordt versterkt door de aanleg van een kanaalachtige bijpass aan de oostzijde. In het kader van een beoogde hoogwaterbescherming wordt in dit bestemmingsplan nu een verbre­ ding van het bypass kanaal voorzien. Met verstrekkende gevolgen binnen het beekdal zelf omdat deze verbreding ten koste gaat van enkele sportvelden en aantasting van een natuurbos. Dit vergt een ingrijpende herinichting van de liggmg van de spotvelden. Tevens wordt de gelegenheid aangegrepen om een groot nieuw parkeerterrein aan te leggen mede ten behoeve van het aangrenzende kerngebied van St.Oedenrode.

De ingrijpendheid van de voorgenomen werken en daarmee verbonden kosten zouden een goede denken*”^ 8®^®“ om over de toekomst van het verminkte beekdal ter plaatse na te gaan In het licht bezien van de huidige maatschappelijk breed gedragen opvattingen over de noodzaak tot natuurheretel is in alle redelijkheid voorzienbaar dat het DommeIdal-sportpark door zijn strategische ligging binnen de EHS en ruime omvang een belangrijk potentieel natuurontwikkelings betekenis toekomt.

2/

a

17.05.2022

19:34

073 5941808

I

PAGE.

3

De vereiste integrale en zorgvuldige planvoorbereiding brengt dan met zich mee dat nu serieus gekeken moet worden naar de toekomstvastheid van het huidige sportpark dat naar de huidice inzichten op een volstrekt verkeerde plaats is gesitueerd. De kwestie is dan, nu nog investeren in een nièWoekomstvaste consolidering of dit geld gebruiken om een versnelling van de gewenste en noodzakelijke gebiedsconversie op gang te brengen

en meegewogen heeft zich ook geen keuzemogelijkheid ^ voorgedaan en is met aangetoond dat het voorliggende vaststellingsbesluit als een aantoonbare goede ruimtelijke ordening moet worden gezien. PJ'ovinciale Interim verordening (zie onder Toevoeging) die alle aanleiding biedt de namurontwikkelingbetekenis bij de planvorming te betreWcen. Het voorgaande geeft ons reden u te verzoeken dit vaststellingsbesluit te vernietigen.*

Hoogachtend, CA.BoonS ecre

is

AA van Abeelen.voorzitmr

bijlage; -statuten -uittreksel KvK * Door een storing van Ruimtelijke plannen kan het bestemmingsplan momenteel niet worden gevonden. Ook bij herhaalde pogingen lukt dit niet. Onze opmerkingen over de regelgeving worden na storingherstel alsnog separaat toegezonden.

3/

8

17.05.2022

19:34

073 5941808

PAGE.

3

serieus :e De kwestie is dan, nu nog investeren in een niet-toekomstvaste consolidering of dit geld gebruiken om een versnelling van de gewenste en noodzakêlijke gebiedsconversie op gang te brengen. Het IS immers evident dat dit geld maar een keer kan worden uitgegeven en dat dit gegeven een sterke rem zet op toekomstig natuurherstel ter plaatse. Nu de natuurhersteloptie niet is onderzocht en meegewogen heeft zich ook geen keuzemogelijklieid voor de raad voorgedaan en is niet aangetoond dat het voorliggende vaststellingsbesluit als een aantoonbare goede ruimtelijke ordening moet worden gezien. Tot slot wijzen wij op de provinciale Interim verordening ( zie onder Toevoeging) die alle aanleidmg biedt de natuurontwikkelingbetekenis bij de planvorming te betrekken. Het voorgaande geeft ons reden u te verzoeken dit vaststellingsbesluit te vernietigen,*

Hoogachtend, CA.Boon^ecmiaris.

AA van Abeelen.voorzitter

bijlage: -statuten -uittreksel KvK * Door een storing van Ruimtelijke plannen kan het bestemmingsplan momenteel niet worden gevonden. Ook bij herhaalde pogingen lukt dit niet. Onze opmerkingen over de regelgeving worden na storingherstel alsnog separaat toegezonden.

6/

8

17.05.2022

19:35

073 5941S0S

PAGE.

J

4

Toevoeging

Het gebied van het sportpark en omgeving is aangemerkt als Reserveringsgebied voor Waterbergine en daarop is art. 3.36 lOV van toepassing, zie hieronder. Het gebied is ook aangemerkt als stedelijk gebied. Daarvoor gelden regels voor Duurzame stedelijke ontwikkeling, o.a. Op het gebied van klimaatverandering. Zie hieronder. En de Dommel en het kanaal zijn aangemerkt als Behoud en herstel watersystemen en daarop is art 3,27 lOV van toepassing. Verder is ook van toepassing:

Paragraaf 3.1.2 Basisprincipes voor een evenwichtige toedeüng van functies Artikel 3.5 Zorgplicht voor een goede omgevingskwaliteit En Artikel 3.7 Toepassing van de lagenbenadering

Lid 1 De toepassing van de lagenbenadering omvat het effect van de ontwikkeling op de lagen in onderlinge wisselwerking met elkaar en het actief benutten van de factor tijd. Lid 1 De lagenbenadering omvat de effecten op: a. de ondergrond, zoals de bodem, het grondwater en archeologische waarden; b. de netwerklaag, zoals infrastructuur, natuurnetwerk, energienetwerk, waterwegen waaronder een goede, multimodale afwikkeling van het personen- en goederenvervoer. c. de bovenste laag zoals cultuurhi$tori.sche en landschappelijke waarden, de omvang van de functie en de bebouwing, de effecten op bestaande en toekomstige functies, de effecten op volksgezondheid, veiligheid en milieu. ud 3 Door de factor tijd actief te benutten wordt rekening gehouden met de herkomstwaarde, vanuit het verleden, de (on)omkeerbaarheid van optredende effecten en de toekomstwaarde gelet op duurzaamheid en toekomstbestendigheid. AitikAl 3.36 ftaservaring watarberging Lid 1 Een bestemmingsplan van toepassing op Reservering waterberging strekt mede tot behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied. LM 2 De toelichting bIJ een bestemmingsplan als bedoeld In het eerste lid bevat een verantwoording over de wijze waarop de geschiktheid van het gebied voor waterberging behouden blijft Indlen dat bestemmingsplan voorziet in een ontwikkeling van functies.

Artikal 3.27 Bahoud en herstel van watersystemen Lid 1 Een bestemmingsplan van toepassing op Behoud en herstel van watersystemen strekt mede tot de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen. Lid 2 Een bestemmingsplan als bedoeld In het eerste lid stelt regels die: a.

het oprichten van bebouwing beperken;

7/

8

17.05.2022

19:35

073 5941808

PAGE.

b. het aanbrengen van oppervlakteverhardlngen of verharde oppervlakten beperken; C. het ophogen van gronden beperken.

Afdeling 3.5 Stedelijke ontwikkeling en mobiliteit Artikel 3.42 Duurzame stedelijke ontwikkeling Lid 1 Een bestemmingsplan dat voorziet in de ontwikkeling van een locatie voor wonen, werken of voorzieningen ligt binnen Stedelijk gebied en bevat een onderbouwing dat: a. de ontwikkeling past binnen de regionale afspraken, bedoeld in afdelina 5.4 Reninnaal ssmenwerkpn^ —3—j----b. het een duurzame stedelijke ontwikkeling is. Lid 2 Een duurzame stedelijke ontwikkeling voor wonen, werken of voorzieningen: a. bevordert een goede einaêylaa5.!jMalÜÊii rnet een veilige en gezonde leefomgeving; b. bevordert zorgvuldig ruimtegebruik, waaronder de transformatie van verouderde stedelilke gebieden; c. geeft optimaal invulling aan de mogelijkheden voor productie en gebruik van duurzame energie; d. houdt rekening met klimaatverandering, waaronder het tegengaan van hittestress en voldoende ruimte voor de opvang van water; e. geeft optimaal Invulling aan de mogelijkheden voor duurzame mobiliteit; f. draagt bij aan een duurzame, concurrerende economie.

5

8/

8

V

GangiatR^^(Radje^ Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Faxination Service <noreply@sdxweb.net> dinsdag 17 mei 2022 18:37 Piket Jurist; Centrale FAX Fax received (8p) from:'073 5941808' on ID:+31703651380 (Tue May 17 18:33:55

Bijlagen:

2022-05-17 18_33_55_0735941808_073 5941808_00092185.pdf

Incoming fax

faxination'

Description Fax received fSp) from:'073 5941808' on ID:+31703651380 (Tue May 17 18:33:55 2022) Explanation:

Message sent to:'-l-31703651380' CSID:073 5941808 (0)

Items received:

8

Duration:

162 seconds

Transmission speed: 14400 bits/sec Job reference: Gateway ID:

00092185 i

1