6 Raadsvoorstel Delegatiebesluit omgevingsplan.docx

Datum raad

3 november 2022

Datum college

20 september 2022

Zaaknummer 2008196

Portefeuille

Onderwerp

Ruimtelijke ordening en infrastructuur J.T. van Burgsteden

Vaststelling Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Meierijstad

Samenvatting De gemeenteraad delegeert besluiten met betrekking tot het omgevingsplan aan het college. Het gaat om technische aanpassingen, aanpassingen waar geen beleidsvrijheid bij bestaat en besluiten met een procedurele overweging. Relatie met programmabegroting en/of Mijlpalen van Meierijstad 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ontwikkeling, stads- en dorpsvernieuwingen Behandeling in commissie 18 oktober 2022 Ontwerpbesluit gemeenteraad 1. het Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Meierijstad vaststellen. Waarom naar de raad De gemeenteraad kan zaken ten aanzien van het omgevingsplan delegeren aan het college. Aanleiding Het in werking treden van de Omgevingswet vormt de aanleiding tot dit voorstel. Argumenten 1. Geen beleidsvrijheid Het betreft aanpassingen aan het omgevingsplan waar geen beleidsvrijheid is. • Het overnemen in het omgevingsplan van onherroepelijk van kracht zijnde omgevingsvergunningen. • Het aanpassen van het omgevingsplan aan instructieregels door rijk of provincie of andere wet- en regelgeving voor zover hier geen beleidsvrijheid bij bestaat.

2. Enkel technische aanpassingen Het betreft aanpassingen aan het omgevingsplan met een technisch karakter. • Het toevoegen en/of wijzigen van begripsbepalingen voor zover deze geen wezenlijke wijzigingen voor de fysieke leefomgeving tot gevolg hebben • Het corrigeren van verschrijvingen en andere foutjes in het Omgevingsplan. 3. Procedurele overwegingen Voor een aantal besluiten is het procedureel effectief als het college deze besluiten neemt. Het gaat om besluiten ten aanzien van de voorbereiding van het omgevingsplan alsmede besluiten om binnen kaders het omgevingsplan te wijzigen zoals dat nu al gebeurt met bestemmingsplannen (wijzigingsbevoegdheden). Kanttekeningen Communicatie Publiekscommunicatie vindt indirect plaats. De vaststelling van het delegatiebesluit behoeft op zich niet meer dan de officiële bekendmaking van het raadsbesluit. Participatie Omdat dit voorstel slechts gaat over een juridische vorm, is er geen burgerparticipatie georganiseerd. Tijdens de beeldvormende avond van 2 juni 2022 is namelijk besproken om geen participatie te organiseren voor juridische producten voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet, als die geen beleidsinhoudelijke verandering met zich meebrengen. Daarmee is een nuance aangebracht op richtingwijzer no. 6.d. van het koersdocument dat uw raad behandelde op 18 april 2019.

Duurzaamheid De delegatie van bevoegdheden van raad naar college heeft geen duurzaamheidseffecten. Financiële toelichting De delegatie van bevoegdheden van raad naar college heeft geen financiële gevolgen. Planning Raadsbehandeling in november 2022 is voorzien om het besluit gereed te hebben op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Rechtsbescherming Tegen het vaststellen en het intrekken van het delegatiebesluit staan geen mogelijkheden van bezwaar en beroep open. Monitoring en evaluatie De Omgevingswet behelst een nieuw stelsel ten aanzien van de fysieke leefomgeving. Uit het werken met de wet in de praktijk zal blijken of het delegeren van andere bevoegdheden ten aanzien van het omgevingsplan gewenst én mogelijk. Op dat moment komen we bij u terug met een nieuw voorstel. Bijlagen Conceptbesluit Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Meierijstad

Zaaknummer 2008196

Pagina 2 van 5

datum 20 september 2022

Onderliggende documenten -

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Meierijstad, De secretaris, De burgemeester,

dra. M.G.C. Wilms-Wils RA

Zaaknummer 2008196

ir. C.H.C. van Rooij

Pagina 3 van 5

datum 20 september 2022

De raad van de gemeente Meierijstad, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022 gelet op het bepaalde in artikel 156 van de Gemeentewet; gelet op het bepaalde in artikel 2.8 en 4.14, vijfde lid Omgevingswet; gelet op afdeling 10.1.2 Algemene wet bestuursrecht; gezien het voorstel van XXX, met nummer XXX; overwegende dat, voor zover de gemeenteraad bevoegd is een omgevingsplan vast te stellen dan wel te wijzigen en bevoegd is voor een locatie een voorbereidingsbesluit te nemen, dit niet in alle gevallen noodzakelijk is en het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) op diverse onderdelen van het omgevingsplan de bevoegdheid tot beslissen kan overnemen; besluit gemeenteraad vast te stellen het besluit houdende delegatie van besluitvorming ten aanzien van de vaststelling van bepaalde onderdelen van het gemeentelijke omgevingsplan aan het college. Artikel 1. Delegeren bevoegdheden vaststellen omgevingsplan De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot vaststelling van het omgevingsplan in de volgende gevallen: Algemeen 1. het toevoegen en/of wijzigen van begripsbepalingen voor zover deze geen wezenlijke wijzigingen voor de fysieke leefomgeving tot gevolg hebben; 2. het verplicht opnemen van een onherroepelijke met buitenplanse omgevingsplanactiviteit verleende omgevingsvergunning in het omgevingsplan; 3.

het aanpassen van het omgevingsplan aan veranderde wet- en regelgeving en beleidsnormen voor zover hier geen beleidsvrijheid meer is toegekend; 4. het aanpassen van het omgevingsplan om te voldoen aan instructieregels die de rijksoverheid of provincie stelt ten aanzien van de inhoud van het omgevingsplan; 5. het corrigeren van verschrijvingen, verkeerde verwijzingen en inventarisatiefouten in het omgevingsplan; Procedurele overweging 6. het nemen van een voorbereidingsbesluit met het oog op de voorbereiding van in het omgevingsplan te stellen regels; 7. het aanpassen van het omgevingsplan voor zover dat onder de Wet ruimtelijke ordening als wijzigingsbevoegdheid in een bestemmingsplan opgenomen was; 8. het stellen van exploitatieregels over afdwingbare of vrijwillige exploitatiebijdragen, voor zover het ontwikkelingen betreft waarbij het college op grond van dit delegatiebesluit het bevoegd gezag is voor het vaststellen van het omgevingsplan; 9. het opnemen van maatwerkregels met betrekking tot energiezuinigheid en het opwekken van hernieuwbare energie van gebouwen;

Zaaknummer 2008196

Pagina 4 van 5

datum 20 september 2022

Artikel 2. Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2023, of zoveel later als de Omgevingswet in werking treedt. Artikel 3. Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als ‘Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Meierijstad’. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 3 november 2022 De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

A.F.J. Franken MSc

ir. C.H.C. van Rooij

Zaaknummer 2008196

Pagina 5 van 5

datum 20 september 2022