4.5.a Zienswijze 5 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Gemeente
Meierijstad Informatiebeheer
De
Waterschap
11 DEC 2025
4
Postbus 5280
Gemeente Leden
van
Postbus 5460
DA
Meierijstad de gemeenteraad
10.001
DA Boxtel
Bosscheweg 5283
10001 VEGHEL
WB
56
Boxtel
(0411) 618 618
info@dommel.nl www.dommel.nl
Boxtel
:
Ons kenmerk
:
Uw
_:
kenmerk
Onderwerp
:
16 december 2025 350506 / 362900
Behandeld door Doorkiesnummer
Zienswijze op het omgevingsplan gemeente
: :
E-mailadres
-
Bijlagen
d
Verzonden
:
(geanonimiseerd) (0411) 618 618 (geanonimiseerd) Mo dsommel.nl 19 december
2025
Meierijstad (vierde wijzigingsronde)
Geachte leden
van
Gemeenteraad
de
van
Meierijstad,
Op 20 november 2025 heeft u de voorgenomen 4° wijzigingsronde van het Omgevingsplan Meierijstad ter inzage gelegd. In deze brief en de bijlage treft u onze zienswijze op de voorgenomen wijziging(en). Kernboodschap Waterschap De Dommel onderschrijft het belang van het faciliteren van ruimtelijke ontwikkelingen in Meierijstad, waaronder woningbouw, herontwikkeling en (agrarische) functiewijzigingen. Deze ontwikkelingen moeten plaatsvinden binnen de kaders van het Waterbeheerprogramma en de Waterschapsverordening, waarbij water en bodem sturend zijn bij ruimtelijke ontwikkelingen en beleidskeuzes. waterschap constateert dat voor enkele ontwikkelingen eerst de procesmatige en waterhuishoudkundige aandachtspunten nader moeten worden uitgewerkt. Dit geldt bijvoorbeeld bij de ontwikkeling Hooghekke in Schijndel, die naar ons oordeel op de nu in het omgevingsplan. gepresenteerde wijze nog niet gereed is voor opname Het
—
—
Algemeen proces en zorgen In zijn algemeenheid maken wij graag nadere afspraken met de gemeente, nog voordat een nieuwbouwontwikkeling in een wijzigingsronde wordt toegevoegd. Zo kunnen wij tijdig en in gezamenlijkheid met de waterafdeling van de gemeente bekijken of het waterbelang op de juiste manier is/wordt gewogen. Zie www.dommel.nl/watertoets-het-waterbelang-wegen Hoewel
wij bij deze ontwikkelingen zijn betrokken, verschilt de aanpak per projecten. Ook zijn wij verrast door bijvoorbeeld het plan Hooghekke, waarbij nu zaken ter vaststelling worden gepubliceerd terwijl er nog inhoudelijke gesprekken lopen en verzoeken uitstaan over de inhoud en kwaliteit van het betreffende plan.
350506 / 362900
Deze de
inconsistenties
komende
rondom de
baren
periode
zorgen, en wij hopen van harte dat wij hier samen met u in zorgen voor verbetering van de verschillende werkprocessen wijzigingsrondes van het omgevingsplan. ons
kunnen
toekomstige
Inhoudelijke opmerkingen De gemeente Meierijstad maakt met dit wijzigingsvoorstel verschillende ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk door het opnemen van voorrangsregels in het omgevingsplan. Deze regels wijken af van, of vullen aan op, het tijdelijke deel van het omgevingsplan. Hoewel
deze
mogelijkheid
in de wet primair bedoeld is voor beperkte aanpassingen in het in dit plan omvangrijke gebiedsontwikkelingen mogelijk hiermee ruimtelijke Voor een deel van deze locatie- en gebiedsontwikkelingen heeft afstemming gemaakt. groot met het waterschap plaatsgevonden, maar niet in alle gevallen is reeds sprake van een
kader,
worden
positieve advisering. Het waterschap brengt daarom bij deze wijzigingsronde diverse inhoudelijke vragen en aandachtspunten aan de orde, met name ten aanzien van de borging van waterbelangen in de regels en de motivering van de gekozen waterhuishouding bij verschillende in in Deze ontwikkelingen. opmerkingen zijn volledigheid opgenomen bijlage 1. Een ambtelijke bespreking van onze zienswijze achten wij noodzakelijk om te kunnen beoordelen of de voorgestelde ontwikkelingen passen binnen de watertransitie en bijdragen aan de gezamenlijke opgaven in de fysieke leefomgeving.
Vervolg Het waterschap blijft graag in goed overleg met de gemeente en de planopstellers over de verdere planuitwerkingen. Wij zien daarom uit naar een overleg waarin wij gezamenlijk: .
.
.
de
inhoudelijke vragen uit bijlage 1 bespreken, om ze waar nodig te verwerken in de verdere vaststelling van deze wijzigingsronde; procesafspraken vastleggen over de wijze waarop nieuwe ontwikkelingen worden opgenomen in het omgevingsplan; structurele en tijdige betrokkenheid van het waterschap borgen bij toekomstige wijzigingsrondes en bij nieuwe woningbouw-, transformatie- en buitengebied ontwikkelingen.
U kunt de behandelend
(landelijk
han
ambtenaren
(geanonimiseerd) (stedelijk g |
bereiken via telefoonnummer 0411
(geanonimiseerd) Met vriendelijke
groet,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
350506 / 362900
-
618
618 of
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Bijlage
1
—
inhoudelijke opmerkingen zienswijze Waterschap De Dommel op
4°
wijzigingsronde Omgevingsplan Meierijstad
Algemeen 1.
Afdeling 26.14 Gebiedsontwikkelingen transformatie naar woongebieden a. Paragraaf 26.14.1 Algemeen i Artikel 26.91 Oogmerken Opmerking: Graag toevoegen aan oogmerken punt j: ‘het realiseren en van een goede waterhuishoudkundige situatie’ b.
instandhouden
van
voorzieningen
ten
behoeve
Paragraaf 26.14.2 Regels over gebruik i. Artikel 26.97 voorwaardelijke verplichtingen Opmerking: Wij zien graag een extra verankering/voorwaardelijke verplichting opgenomen om hydrologisch neutraal te ontwikkelen. Daarin wordt geborgd dat er voldoende compenserende waterberging wordt aangelegd en in stand gehouden op basis van het gemeentelijk beleid en regelgeving en de waterschapsverordening. Ons is namelijk onvoldoende duidelijk of in de nu gehanteerde planconstructie de inhoud van de huidige Verordening fysieke het deel dit voldoende leefomgeving (in tijdelijke omgevingsplan) op punt geborgd blijft voor deze ontwikkelingen. —
-
c.
-
Paragraaf 26.14.3 Regels over bouwen i Artikel 26.99 Algemene aanvraagvereisten omgevingsvergunning Opmerking: Wij zien hieraan graag toegevoegd een beschrijving van hoe wordt voldaan aan de opgave om hydrologisch neutraal te ontwikkelen en indien de invulling van de compenserende waterberging op het eigen perceel plaatsvindt ook een technische tekening van de waterbergende voorziening. Ons is namelijk onvoldoende duidelijk of in de nu gehanteerde planconstructie de inhoud van de huidige Verordening fysieke leefomgeving (in het tijdelijke deel omgevingsplan) op dit punt voldoende geborgd blijft voor deze ontwikkelingen. -
-
350506 / 362900
Is
Locatiespecifiek
op
Espendonk
Is
weging waterbelang getoetst (en
15 Sint-Oedenrode
de locatie
goed / juist opgenomenin
orde)
Toelichting
omgevingsplan
Ja
Nee
Instemming in grote lijnen: Er is geen toename van verhard oppervlak ten opzichte van de oude situatie (reeds gesaneerde varkenshouderij). Omdat er geen toename is betekent het dat vanuit de regelgeving van het waterschap geen eis geldt voor het realiseren van compenserende waterberging om versnelde afvoer van regenwater tegen te gaan. Het gemeentelijk Programma Water en Riolering (PWR) eist dit wel, namelijk 60mm per m2 verhard oppervlak. Het advies
waterschap om op basis van het gemeentelijke PWR een voorwaardelijke verplichting op te nemen voor het realiseren en in stand houden van voldoende waterberging van 60mm per m? verhard oppervlak en een verdere technische uitwerking aan te leveren bij de bouwvergunning is niet opgevolgd. Verzoek is dit alsnog op te nemen in het omgevingsplan. van
het
In het
landschappelijk inpassingsplan is opgenomen dat het van daken en verhardingen vrijkomende hemelwater kan worden opgevangen in een poel aan de westkant van de boomgaard en in een greppel ten westen van het nieuwe bijgebouw van Espendonk 15. Dat zijn prima maatregelen. Weliswaar is onduidelijk welke capaciteit van de voorzieningen hiermee wordt voorzien. Door de grootte van het perceel is de verwachting dat het wel haalbaar is om het plan hydrologisch neutraal te ontwikkelen (HNO). Detail
opmerking: De contour van zowel de locatie Espendonk 15 waarover een activiteit ‘wonen’ wordt toegestaan, evenals de contour van het bouwvlak zijn niet goed zichtbaar op de plankaart. Enkel door in artikel 26.31 en 26.32 over de verwijslink te scrollen worden de contouren kort Jekschotstraat 39-41
‚Nee
en
Lieshoutseweg ongenummerd
te
|
Nee
In juni 2024
opgelicht.
Ook in de
legenda
komt de locatie niet
terug.
is het initiatief voorgelegd aan waterschap de Dommel in het kader intaketafel. De weging van het waterbelang is nog niet eerder getoetst.
van
de
Sint-Oedenrode De waterparagraaf in de motivering wijziging omgevingsplan van dit initiatief is summier. De toelichting op de waterhuishoudkundige situatie nu en in de toekomst ontbreekt. Dit hoort eigenlijk te worden uitgebreid. De locatie ligt in attentiegebied waterhuishouding en mag dus niet verdrogend werken voor het direct zuidelijk gelegen beschermde gebied. Een concreet plan voor de toekomstige waterhuishoudkundige situatie voor deze woning (én het transformator huis) op deze
350506 / 362900
Locatiespecifiek "
p
Is weging ‚waterbelang etoetst{(en
op
Is de locatie
goed/juist opgenomen
orde)
Toelichting
Ek
in
omgevingsplan water vanaf verhard oppervlak niet onvertraagd wordt afgevoerd op naastgelegen B-watergang maar op eigen terrein wordt geïnfiltreerd is daarom van belang, maar ontbreekt. Wij gaan ervanuit dat de regels uit de dubbelbestemming ‘Waterstaat attentiezone EHS’ uit het tijdelijk deel van het omgevingsplan na vaststelling van deze wijziging van het omgevingsplan steeds van kracht zijn.
locatie, waarbij
—
Instemming in grote lijnen: In de landschappelijke inpassing wordt wel de bergingseis voor hemelwaterberging genoemd. Dat is positief, maar zien wij graag rechtstreeks opgenomen in de regels van het omgevingsplan. Bijvoorbeeld door een voorwaardelijke verplichting op voor
het realiseren
per m? verhard
en
te nemen
oppervlak bouwvergunning.
en
in stand houden
een
verdere technische
van
voldoende waterberging uitwerking aan te leveren
van
60mm
bij de
Detail
opmerking: Alle contouren die betrekking hebben op de locatie Jekschotstraat 39-41 Lieshoutseweg ong. zijn niet goed zichtbaar op de plankaart. Enkel door in afdeling 26.7 over de verwijslinks te scrollen worden de contouren kort opgelicht. Ook in de legenda en
komen de locaties niet terug. |
Zwembadweg
|
43 te Sint-
Ja
Gebiedsontwikkeling Het Hooghekke te Schijndel
‘Ja,
|
Ja
Instemming:
Verhard
oppervlak
neemt
af.
Oedenrode |
maar
nog niet op orde
Nee, nog
zekerheid
geen
_
Nog geen instemming. Dit kan pas op basis van de nog aan te passen stukken, zoals besproken op 1 december 2025. Wij verwachten dat de nieuwe stukken, zodra die akkoord zijn, de basis vormen voor de verdere vaststelling van de planregels voor Het Hooghekke. Algemeen Het waterschap is in een eerder stadium betrokken bij de planvorming van de ontwikkeling Hooghekke. Tijdens de schriftelijke adviezen en gesprekken tussen het waterschap, de gemeente en de initiatiefnemer is gebleken dat er diverse onderdelen in het voorliggend plan (BRO versie 1 oktober 2025) leiden tot vraagtekens bij het waterschap. Op
1 december 2025 heeft nog een overleg plaatsgevonden, waarbij ook een hydroloog het waterschap aanwezig was. Verschillende vraagtekens zijn opgelost, maar en met name een duidelijker beeld van de hoeveelheid te ‚verduidelijking van het plan van
—
350506 / 362900
5
|
weging waterbelang etoetst(en Is
|
Locatiespecifiek E
n
op
orde)
‚Is de locatie / juist
‚goed
‘opgenomen
hanen
in
Toelichting
omgevingsplan bergen water in het kader uitgewerkt. Concreet: Ik verzoek
van
beschermingsnorm
T-100
(vanuit A-watergang)
wordt nog
—
vaststelling van het Omgevingsplan een door het waterschap goedgekeurde weging van het waterbelang op te nemen in het omgevingsplan en de bijbehorende aanpassingen in de kaartlagen en planregels door te voeren. u
om
voor
Verbeelding / kaartlagen Door het plangebied Hooghekke loopt een legger A-watergang. Er zijn vanuit de initiatiefnemer plannen om deze A-watergang te verleggen. In de huidige kaartlagen deze watergang niet ruimtelijk als beperkingengebied aangewezen. Er worden nu woonactiviteiten niet worden toegelaten.
toegelaten
die
volgens
de
is
Waterschapsverordening
Ik verzoek om de toekomstige ligging van de A-watergang inclusief de 5 meter beheer- en onderhoudszone vanaf de insteek ook ruimtelijk te beschermen in het omgevingsplan door het aan te wijzen als beperkingengebied of activiteit “water” en hier geen woonactiviteiten (inclusief bouwvlak) en geen andere bouwactiviteiten/bouwwerken toe te staan in de
regels. Voor de activiteiten parkeren, verkeer en langzaam verkeer dienen regels te worden in het beperkingengebied water waarbij geborgd wordt dat er geen negatieve gevolgen zijn voor de waterhuishoudkundige situatie en het beheer- en onderhoud van de watergang, met een voorwaarde dat het waterschap om advies wordt gevraagd alvorens te besluiten over vergunningverlening. opgenomen
Nutsvoorzieningen, gazons/bermen
en
beplanting, paden
en
voetpaden zijn nu toegestaan
in de activiteit Groen. In het nog aan te duiden beperkingengebied of activiteit “water” is dit alleen mogelijk als er geen nadelige gevolgen zijn voor de waterhuishoudkundige situatie. De kaart in artikel 26. 102 “Maximum aantal woningen” lid 1. geeft voor ieder individueel bouwvlak maximaal 327 woningen aan. Ik neem aan dat dit een fout is in het systeem, ik vraag u om dit te controleren voor vaststelling.
350506 / 362900
6
Is 5
Gebiedsontwikkeling
Locht Olland te Sint-Oedenrode
Is de locatie
weging waterbelang etoetst(en op orde)
Locatiespecifiek Î
-
[Ja
goed/juist opgenomen
Toelichting
AN
in
omgevingsplan |
_
Ja
Instemming in grote
lijnen:
Wel nog: -
-
__ Waterhuishoudkundig plan in bijlage toevoegen _ Welis het advies van het waterschap om op basis van het gemeentelijke PWR een voorwaardelijke verplichting op te nemen voor het realiseren en in stand houden van voldoende waterberging van 60mm per m? verhard oppervlak en een verdere technische uitwerking aan te leveren bij de bouwvergunning is niet opgevolgd. Verzoek is dit alsnog op te nemen in het omgevingsplan.
Gebiedsontwikkeling Sportveld -
Ja
‘Ja
_
Instemming
in grote lijnen:
Boskant te Sint-Oedenrode Wel nog:
-__Waterhuishoudkundig plan -
Wel is nog het advies
in bijlage toevoegen
waterschap om op basis van het gemeentelijke PWR voorwaardelijke verplichting op te nemen voor het realiseren en in stand houden van voldoende waterberging van 60mm per m? verhard oppervlak en een verdere technische uitwerking aan te leveren bij de bouwvergunning is niet opgevolgd. Verzoek is dit alsnog op te nemen in het omgevingsplan van
het
een
Verduidelijking van bestemmingsplanregels voor het buitengebied van SintOedenrode, in samenhang met gerechtelijke procedures over vergunde agrarische
aanlegactiviteiten
Nvt
Nee
De
bestemming “Agrarisch met waarden Landschapswaarden” en “Agrarisch met waarden Natuur- en landschapswaarden” in het tijdelijk deel van het omgevingsplan wordt aangevuld met een regel dat naast natuur- en landschapswaarden ook het belang -
-
van agrarische exploitatie verplicht meegewogen besluitvorming.
Instemming
in grote
Er worden
enkele foute
-__
350506 / 362900
vastgelegd moet
worden in de
lijnen:
Artikel 26.1 sub 26.1 sub
-_Artikel
en
verwijzingen gemaakt in het omgevingsplan 18 19
in artikel 26.1:
verwijst naar artikel 26.15 (maar dit moet artikel 26. 16 zijn) verwijst naar artikel 26. 16 (maar dit moet artikel 26.15 zijn)
7
weging waterbelang etoetst{(en Is
Locatiespecifiek :
n
op
orde)
Is de locatie
|
goed/juist opgenomen
Drin
in
Toelichting
omgevingsplan In artikel 26.118 wordt
verwijzing gemaakt naar artikel 4.6.1 en artikel 5.6.1. van het In deze artikelen wordt in het tijdelijke omgevingsplan benoemd tijdelijke omgevingsplan. voor welke werken en werkzaamheden een aanlegvergunning nodig is. De toelaatbaarheid een
vergunningverlening wordt benoemd in artikel 4.6.3 en 5.6.3. Het lijkt dan ook dat de regel in het omgevingsplan hierop van toepassing is. Er wordt dus wederom een onjuiste verwijzing gemaakt. van
In het ontwerp omgevingsplan wordt geen toelichting gegeven over de noodzaak om deze regel toe te voegen. Daarmee is niet duidelijk hoe ‘het belang van agrarische exploitatie’ kan worden meegenomen als beoordelingscriterium in het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden. Het
waterschap is in principe niet tegen meewegen van deze belangen, maar heeft aan toelichting over de nut en noodzaak van deze aanvullende regel.
behoefte
Verbod
gewasbeschermingsmiddelen
350506 / 362900
-
nee
nabij ontwikkellocaties zijn opgenomen in het omgevingsplan met een verbod op gebruik gewasbeschermingsmiddelen. Onder andere voor Boskant en Olland zijn beperkingen opgenomen voor gewasbeschermingsmiddelen op agrarische percelen. Nabij de ontwikkellocatie Het Hooghekke is dit verbod niet opgenomen, waardoor regulier agrarisch gebruik ook binnen 50 meter van de woonfunctie is toegestaan. Percelen
8