2021 09 00 Raadsinfo corona 21 (002).pdf

Bezoekadres Stadhuisplein 1 5461 KN Veghel Postadres Postbus 10.001 5460 DA Veghel T: 14 0413 E: info@meierijstad.nl W: www.meierijstad.nl IBAN: NL09 BNGH 0285 1701 04

Aan de leden van de gemeenteraad Meierijstad P/a griffie Meierijstad

Datum

1 oktober 2021

Onderwerp

Raadsinformatiebrief gemeenteraad Coronavirus nr. 21

Geachte raadsleden,

Inleiding In deze korte RIB een korte uiteenzetting van actuele zaken. Op het moment van schrijven van de RIB zijn er in Meierijstad 3 positief geteste mensen en 0 ziekenhuisopnames (30 september). In onze veiligheidsregio Brabant-Noord (20 september t/m 26 september) hebben 5.574 inwoners zich laten testen bij een GGD-testlocatie. Dat zijn 626 testen meer dan de week ervoor. In die week zijn in totaal 375 inwoners positief gemeld. Dat is een stabilisering ten opzichte van de week daarvoor (375 t.o.v. 366 week ervoor). Inmiddels hebben 431.444 inwoners van de VR BN minimaal één vaccinatie gekregen en zijn 422.680 inwoners volledig gevaccineerd. In totaal heeft nu 85,8% van de inwoners van 15 jaar en ouder van de Veiligheidsregio Brabant Noord minimaal één vaccinatie gehad. Dat zijn hoopgevende cijfers. Kermissen Sint-Oedenrode en Veghel In de afgelopen periode zijn er kermissen georganiseerd in onder andere Sint-Oedenrode en Veghel. In beide gevallen is vanwege beheersbaarheid ervoor gekozen de doorstroomevenementen te omhekken, met toezicht op de in- en uitgangen. Voor de kermis in SintOedenrode is aan een vijftal ondernemers een vergunning verleend voor een evenement met maximaal 750 personen.

Daarbij zijn gezamenlijk nadrukkelijke afspraken gemaakt over de wijze waarop dit binnen de voorwaarden plaats kon vinden, zoals tickets vooraf, controle op testbewijs, beveiliging van ingang en geen binnen activiteiten. Op één horecalocatie werd ondanks herhaalde waarschuwingen de geluidsnorm herhaaldelijk overtreden. Aan deze horecaexploitant is een strafrechtelijke boete aangezegd.

Bij kermis Veghel is besloten ook de verbinding tussen Stadhuisplein en Meijerijplein van hekken te voorzien uit oogpunt van beheersbaarheid. Dat heeft goed uitgepakt. Tijdens de kermis werd het op één moment, op de zondagmiddag, te druk. Daarbij ontstond een korte wachtrij van ca. 50 personen. In goed overleg met de organisator en de diensten is deze situatie gezamenlijk in goede banen geleid. We kijken terug op twee gezellige en geslaagde kermissen. Werken met Coronatoegangsbewijzen Vanaf 25 september 2021 is Nederland verder opengegaan mét inzet van Corona Toegangsbewijzen (CTB) in de horeca, cultuur, professionele sport en evenementensector. Voor de handhaving blijven de uitgangspunten uit de ‘landelijke afspraken handhaving Corona maatregelen’ van kracht. Onderstaand hebben we aan die afspraken de werkwijze met CTB toegevoegd. Voor de verschillende spelers zijn de taken en verantwoordelijkheden nader uitgewerkt. Ten slotte vervallen door die afspraken de maatregelen die samenhingen met het handhaven van de 1,5 meter. Op hoofdlijnen betreft het daarmee onderstaande taakverdeling die noodzakelijk is om tot goede naleving van de regels te komen. ✓

De Rijksoverheid is aan zet om het beleid ten aanzien van het CTB en de dilemma’s en gemaakte keuzes helder te communiceren. Beleid dat duidelijk is en waarvan mensen de ratio en/of de gemaakte keuze kunnen begrijpen, is immers de basis voor naleving.

✓

Vervolgens is het van groot belang dat ondernemers/instellingen/verenigingen de redelijkerwijs van hen te verwachten maximale inspanningen leveren om ervoor te zorgen dat de gestelde maatregelen worden nageleefd door bezoekers. Zij worden geacht te toetsen of bezoekers een geldig CTB hebben, dat correspondeert met hun legitimatie. Lokaal worden door ondernemers en gemeenten afspraken gemaakt hoe hieraan invulling wordt gegeven

✓

Gemeenten houden risicogericht en steekproefsgewijs toezicht. Bij herhaaldelijke of opzettelijke niet-naleving van deze controleplicht door de ondernemer wordt tot daadwerkelijk ingrijpen (waarschuwen, last onder dwangsom, sluiten) overgegaan.

✓

De risicogerichte invulling wil zeggen dat de handhaving zal focussen op de locaties waar de risico's op besmetting en/of niet naleving het grootst worden geacht. Dit zijn bijvoorbeeld plekken waar regulier drukte ontstaat of op locaties waar er bij voorbaat al duidelijk is dat er overtreders zullen zijn. Gemeenten zijn in het algemeen goed op de hoogte van de plaatsen die dit betreft.

✓

Bestuursrechtelijke handhaving door gemeenten is in deze het sluitstuk en heeft het oogmerk om de naleving te bevorderen.

✓

Op de politie kan een beroep worden gedaan bij dreiging voor personen of de openbare orde.

Ons kenmerk

Pagina 2 van 6

datum 01-10-2021

We blijven een groot beroep doen op onze inwoners als het gaat om de naleving van de maatregelen. Het naleven van de (basis)maatregelen levert een groot effect op in het terugdringen van het virus. Iedereen is daarmee zelf verantwoordelijk voor het op een juiste manier omgaan met toegangsbewijzen. Als iemand met een vals bewijs probeert binnen te komen, is er sprake van fraude. Hier kan gevolg aan worden verbonden op het moment dat iemand aangifte hiervan doet, of dat iemand op heterdaad is betrapt door een opsporingsambtenaar. Het is aan ondernemers om de maatregelen, protocollen en afsprakenkaders te vertalen naar hun zaak en de inrichting zó vorm te geven dat de klanten de coronamaatregelen kunnen naleven. Ondernemers treden actief op bij niet naleving van maatregelen door klanten. Er wordt een moreel appèl gedaan op ondernemers om zich met het oog op de volksgezondheid allemaal aan de regels te houden en ook concurrentievervalsing te voorkomen. Ook Koninklijke Horeca Nederland en in het bijzonder de afdeling Meierijstad draagt dit actief uit. Ondernemers dienen bij de ingang zelf te controleren of het CTB klopt en correspondeert met het legitimatiebewijs van de bezoeker. De ondernemer moet een bezoeker de toegang weigeren op het moment dat deze niet aan de eisen voor toegang voldoet.

Te denken valt ook aan centrale controlepunten waar bezoekers na controle van het CTB een toegangsbandje krijgen waarmee gedurende een tijdvak toegang tot horeca of instellingen kan worden verkregen. Binnen de gemeente Meierijstad zijn anonieme meldingen binnengekomen over locaties waar men zich niet aan de toegangscontrole hield. De gemeente hanteert hierbij de lijn die zij de gehele periode heeft voorgestaan. Zij acteert actief op meldingen en treedt op bij excessen. Lokaal wordt het gesprek gevoerd over hoe de controle door en de ondersteuning aan ondernemers het beste vorm kan worden gegeven. Om dit te faciliteren, heeft het kabinet besloten om voor de periode oktober tot december extra middelen (€ 45 mln.) beschikbaar te stellen. De Veiligheidsregio Brabant-Noord heeft een incidentele bijdrage ondersteuning naleving controle op coronatoegangsbewijzen van € 1.698.304,73 ontvangen. Dit bedrag mag in de periode van 22 september 2021 t/m 31 december 2021 voor dit doel ingezet worden. Dit kan ingezet worden voor beveiligers, gastheren of city hosts die ondernemers helpen bij de controle van CTB ofwel in een bepaald gebied controleren op het bezit van een CTB. Voorbeeld hierbij zijn de zogenaamde sus-ploegen. Binnen de regio worden gezamenlijk afspraken maken over de noodzakelijke inzet en ondersteuning.

We hebben de lokale horeca gevraagd hoe we hen het beste kunnen ondersteunen in hun rol. We streven naar concrete afspraken hierover op korte termijn.

Ons kenmerk

Pagina 3 van 6

datum 01-10-2021

Inzet van polsbandjes bij de controle van het Corona Toegangsbewijs (CTB) Vanuit de minister van Justitie en Veiligheid is deze week een brief ontvangen met voorwaarden waarbinnen de inzet van polsbandjes bij de controle van het Corona Toegangsbewijs (CTB) verantwoord kan. Scannen aan de deur blijft de gouden standaard, omdat de restrisico’s op verspreiding van het virus hiermee het meest kunnen worden verkleind. Het is evenwel mogelijk dat plaatselijk, in gebieden waar een concentratie van horeca is, deze controle op één centraal punt wordt gedaan om de ondernemers te ontlasten. Op dit controlepunt kunnen na controle van CTB én ID-bewijs en de gezondheidscheck polsbandjes worden uitgegeven die bij de ingang van de eet- en drinkgelegenheid worden gecontroleerd. De gemeente is uiteindelijk degene die hier verantwoordelijk voor is, maar het is van belang dit lokaal in goed overleg met de horeca en andere instellingen te doen waar het CTB verplicht is. Daarbij moet de gemeente voor de bezoekers duidelijk aangeven in welk gebied en vanaf welk moment het polsbandje als toegangsbewijs geldt. Het bijvoorbeeld aanwijzen van (grote delen van) ‘het centrum’ of ‘de binnenstad’ voldoet niet aan die eis. Vanuit het oogpunt van het verkleinen van de restrisico’s verdient het de voorkeur om het gebied, de tijd en het type ondernemingen zo specifiek mogelijk aan te wijzen.

Voorbeeld hiervan is de inzet van het polsbandje tijdens piektijden om daarmee drukte op straat en rijen te voorkomen. Daarbij dient de in de wet opgenomen maximale termijn van 24 uur die mag verstrijken tussen de test en de toegang tot een CTB plichtige locatie of activiteit te worden nageleefd. Het polsbandje moet daarmee uniek zijn voor de betreffende periode en de locatie. Ook mag het polsbandje niet over te dragen zijn aan een ander. De ondernemer behoudt altijd de mogelijkheid om de QR-code aan de deur te controleren. Koninklijke Horeca Nederland afdeling Meierijstad geeft aan dat deze methode voor hen wellicht minder geschikt is, gezien het grote aantal horecaondernemingen buiten de kernen en in ons buitengebied. Zij vragen daarnaast ook om ondersteuning van daghoreca. Horeca bij sporten Voor de sport zijn er een aantal uitzonderingen hierin. Zo is het mogelijk om een deel van de sportkantine/sportaccommodatie en de daarin aanwezige horeca af te scheiden van de rest van de ruimte zodat de sportkantine/sportaccommodatie gebruikt kan blijven worden ook zonder coronatoegangsbewijs. Belangrijk hierbij is dat er een duidelijk afgescheiden gedeelte voor de horeca daarbinnen zichtbaar moet zijn met bijv. een lint, tape of een plantenbak.

Wanneer er wel CTB (Coronatoegangsbewijs) nodig is voor 13 jaar en ouder: • voor het zittend nuttigen van eten en drinken binnen in het afgescheiden gedeelte voor horeca; • wanneer de sportbeoefening in de horeca plaatsvindt, bv. darts of biljart in een café/restaurant. Ons kenmerk

Pagina 4 van 6

datum 01-10-2021

Wanneer er geen CTB (Coronatoegangsbewijs) nodig is: • voor het gebruik van terrassen buiten en het afhalen van eten en drinken; • het nuttigen van afgehaald eten en drinken buiten het afgescheiden horeca gedeelte; • voor het beoefenen van sport in bijv. buurthuizen, mits het horeca gedeelte afgescheiden is van de andere activiteiten. Huurcompensatie binnen- en buitensport: Om de verspreiding van het coronavirus (COVID-19) te beperken, heeft het kabinet in 2020 en begin 2021 diverse maatregelen ingevoerd. Eerder is al besloten om voor amateursportverenigingen die een huurrelatie hebben met de gemeente het tweede, het derde kwartaal, vierde kwartaal van 2020 en eerste kwartaal van 2021 aan huur kwijt te schelden. Dit bedrag is gecompenseerd door de rijksoverheid via de landelijke regeling Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties (TVS). De TVS is een financiële tegemoetkoming voor gederfde huurinkomsten als gevolg van de maatregelen ter bestrijding van verspreiding van COVID-19. Ook in het tweede kwartaal van 2021 wordt de gemeente Meierijstad weer gecompenseerd voor het kwijtschelden van huur aan amateursportorganisaties. Voor binnensport en zwembaden is dat € 22.460,85. Voor buitensport is dat € 48.953,88 Raadsvergaderingen en de nieuwe maatregelen Voor volksvertegenwoordigende organen gelden de regels niet voor het coronatoegangsbewijs.

Volksvertegenwoordigers hebben vanwege hun mandaat altijd toegang tot de vergadering en de gevallen waarin daarvan kan worden afgeweken zijn geregeld in de Gemeentewet. Ook voor de publieke tribune is het niet mogelijk om publiek te verplichten een test- /vaccinatiebewijs te overleggen. Het staat gemeenten en provincies vrij de opstelling van de vergaderzaal en de publieke tribune op 1,5 meter te handhaven. Voor het vergaderen in horecagelegenheden is de locatie van een activiteit of voorziening beslissend. De gemeenteraad kan gebruik kan maken van een horecagelegenheid indien de zaal volledig is afgescheiden van de eet- en drinkgelegenheid en er aparte voorzieningen voor die zaal zijn, zoals toiletten en garderobe. Zodra dit niet het geval is en het publiek dat zonder inzet van coronatoegangsbewijzen is toegelaten, kan mengen met het publiek waarvoor wel een coronatoegangsbewijs vereist is, dan zal er voor de raadsvergaderingen een andere locatie moeten worden gezocht.

Ons kenmerk

Pagina 5 van 6

datum 01-10-2021

Tot slot Het blijft de Kracht van Samen, dat is de manier waarop we samen deze pandemie uit kunnen komen. Ook nu is het nog steeds nodig om allemaal ons steentje bij te dragen. Hopelijk is dit dan ook één van de laatste RIB’s over Corona. Blijf gezond is nog steeds mijn wens aan u! Namens het college van B&W De burgemeester,

ir. C.H.C. van Rooij

Bijlage(n): -

Ons kenmerk

Pagina 6 van 6

datum 01-10-2021