Document · PDF

N1 Eindverslag-Marktverkenning-Wieringerhoek

Gemeenteraad 7 november 2024, gemeente MedemblikBij agendapunt: Rvs Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-202818.446 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

4.2

Thema’s

Graag ontvangen we per thema een reactie, zoals aangegeven op het beantwoordingsformulier.

4.2.1 Water en bodem

Het IJsselmeer heeft een belangrijke waterbergende functie voor de waterveiligheid in NoordNederland. Landaanwinning en bouwactiviteiten mogen niet ten koste gaan van het waterbergend vermogen. In titel 2.12 van het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn regels opgenomen ten aanzien van ruimtelijke ontwikkelingen in buitendijkse delen van het IJsselmeergebied. Verder mag een integraal project geen belemmering vormen van het flexibele peilbeheer, de spuifunctie bij Den Oever niet belemmeren, alsmede de waterkeringen in de Wieringermeerdijk en Afsluitdijk. Een uitwerking hiervan is de Kamerbrief water- en bodem sturend van de minister van I&W (november 2022). Hierin is de structurerende keuze opgenomen geen landaanwinning ten koste van het waterbergend vermogen en zoetwatervoorziening meer toe te staan, met uitzondering van overstroombare natuur. Daarnaast dienen (buitendijkse) ontwikkelingen rekening te houden met grotere peilfluctuaties in de toekomst (tot 50cm). Tevens gelden er eisen aan de kwaliteit van het water in het IJsselmeer, zoals opgenomen in de Kaderrichtlijn Water (KRW). Een integraal zon-op-water project mag geen belemmering vormen voor de verbetering van de waterkwaliteit die nodig is onder de KRW. Verder mag het project niet leiden tot een tijdelijke achtergang van de waterkwaliteit, of leiden tot verzilting van het IJsselmeer.

Via de KRW en de Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW) wordt gewerkt aan de ecologische waterkwaliteit van het IJsselmeer. Natuurontwikkelingen in het IJsselmeer moet bijdragen aan deze doelstellingen. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) ontwikkelt samen met beheerder Rijkswaterstaat (RWS) nieuw beleid voor zandwinning in het IJsselmeergebied voor de periode 20252050. In deze “Zandwinstrategie IJsselmeergebied” is het belangrijk om een goede balans te vinden tussen zandwinning, maatschappelijk en economisch gebruik van het gebied, en het herstel en behoud van een gezond en robuust ecosysteem. Een aandachtspunt is dat er ook veel zand nodig is voor toekomstige woningbouw. Zandwinning is alleen mogelijk als het multifunctioneel is en bijdraagt aan de gebiedsdoelen. Graag vernemen we hoe een integraal zon-op-water project bijdraagt aan de doelstellingen rondom water in het IJsselmeer, en hoe het project te realiseren is binnen de geldende kaders. Speciale aandacht daarbij voor de effecten van eventuele zandwinning, grondverzet en/of landaanwinning. Benoem de risico’s van gebiedsvreemde stoffen die in het watersysteem kunnen belanden en of dit

Pagina 12 van 16

Marktverkenningsdocument Wieringerhoek | 18 oktober 2023

voorkomen kan worden. Ook vernemen we graag wat de schaalgrootte van het project voor effect heeft op de waterbergende functie en de waterkwaliteit.

4.2.2 Natuur

Het gehele IJsselmeergebied is aangemerkt als beschermd Natura 2000-gebied. Er mogen geen werkzaamheden worden uitgevoerd die significant negatieve effecten hebben op de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-gebied ”IJsselmeer’’. De instandhoudingsdoelen van het IJsselmeer zijn vastgelegd in het ‘’ontwerpbesluit IJsselmeer’’. Daarin staan alle habitattypen en/of Habitatrichtlijnsoorten en/of broedvogel- en niet-broedvogelsoorten waarvoor het Natura 2000-gebied is aangewezen en is aangegeven wat de instandhoudingsdoelen voor deze typen/soorten zijn. Graag vernemen we op welke manier een integraal zon-op-water project kan bijdragen aan de doelstellingen rondom natuurontwikkeling in de Wieringerhoek. Welke kansen zijn er om een positieve bijdrage te leveren aan natuur in het gebied? Aan de andere kant, welke negatieve effecten heeft een zon-op-water project op de natuur, en hoe kunnen deze effecten worden voorkomen of gemitigeerd? Daarnaast graag ook aandacht over hoe wordt omgegaan met kennisleemtes rondom natuur en ecologie, en op welke manier we de benodigde kennis kunnen opdoen.

4.2.3 Recreatie

Het IJsselmeergebied heeft een grote rol in de recreatieve waarde van het gebied voor omwonenden en toeristen. Een ontwikkeling in het IJsselmeer heeft potentieel effect op die waarde. Daarbij kan het gaan op (water)landschapsbeleving, pleziervaart (zeil/vaarwater) en de bereikbaarheid van havens. Een zon-op-water project mag deze voorzieningen niet belemmeren, en moet bijdragen aan versterken van de recreatieve waarde van het gebied op het vaarwater en aan/langs de IJsselmeerkust. Denk daarbij aan bijvoorbeeld stranden, zwemmen, beleefpunten, aanlegfaciliteiten, vaargebieden, fiets/wandelnetwerken. Graag vernemen we welke kansen u ziet voor recreatie.

4.2.4 Defensie

Het westelijke deel van het IJsselmeer is aangemerkt als een onveilige zone, wegens het schietterrein Breezanddijk. Dat is een militair terrein voor beproevingen van wapens en munitie. Hier worden beproevingen uitgevoerd die elders niet mogelijk zijn. Er kan over grotere afstanden worden geschoten en het unieke aspect is dat vanaf de dijken rond het IJsselmeer (Afsluitdijk en Wieringermeerdijk) nauwkeurige metingen mogelijk zijn. Deze onveilige zone overlapt voor een groot deel met het zoekgebied uit de RES-NHN. De borging van het onveilige gebied is opgenomen in het Barro (de aanwijzing van het gebied is vastgelegd in de Rarro). Defensie heeft aangegeven het gebruik van het schietterrein in de komende jaren te willen intensiveren. Graag onderzoeken we op welke manier een integraal zon-op-water project kan samengaan met de belangen van Defensie rond het schietterrein Breezanddijk. Het project mag niet leiden tot enige belemmering voor de werkzaamheden en oefeningen van Defensie.

4.2.5 Lokale economie

Gezien het grote ruimtegebruik, heeft een zon-op-water project in de Wieringerhoek potentieel ook invloed op de lokale economie. In de eerste plaats wordt hierbij gedacht aan de lokale visserij, havens de Oude Zeug en Marina Den Oever, vaargeulen/beroepsscheepsvaart en de visserij- en agrarische sector. Het project dient het bevisbaar areaal niet grootschalig te verkleinen, en dient bestaande vaargeulen te respecteren. Verder mag een zon-op-water project bijvoorbeeld niet tot negatieve gevolgen leiden voor de achterliggende landbouwactiviteiten. Project dient waterinname/hevel functie en capaciteit niet negatief te beïnvloeden en project mag niet leiden tot vergroting van de zoute kwel op landbouwgrond. Graag ontvangen we van u de visie op hoe de lokale economie direct en indirect profiteert van de beoogde ontwikkeling.

Pagina 13 van 16

Marktverkenningsdocument Wieringerhoek | 18 oktober 2023

4.2.6 Omgeving

Het zon-op-water project dient significant bij te dragen aan de energieopwekkingsdoelen van de nationale en regionale overheden. Het energieproject heeft een groot ruimtebeslag en daarmee een grote impact op het landschap. Daarom vinden de samenwerkende overheden het van belang dat de lokale omgeving vanaf de start van het project op een adequate manier betrokken wordt in dit project. En, de kans krijgt om mee te denken in het ontwerp en de mogelijkheden om extra functies toe te voegen. Bijvoorbeeld op het gebied van recreatie. Graag ontvangen we van u een visie op de wijze waarop de lokale omgeving meerwaarde ondervindt aan het project, en op welke wijze de omgeving betrokken wordt bij de inpassing. We zijn benieuwd hoe u tegen de landschappelijke inpassing aankijkt en hoe een ontwikkeling op het landschap kan inspelen. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de verschillende visies die gelden voor het IJsselmeergebied, zoals o.a. uiteengezet in paragraaf 2.2. De samenwerkende overheden vinden het daarnaast belangrijk dat de lokale omgeving meeprofiteert in de opbrengsten van het zon-op-water project. Dit zorgt ervoor dat naast de lasten ook de lusten van het initiatief in de lokale omgeving terecht komen. Dit kan het draagvlak vergroten. Volgens het klimaatakkoord is dit een van de succesfactoren van de energietransitie.

Graag ontvangen we van u een visie op de wijze waarop de lokale omgeving betrokken wordt in het project, en op welke manier het kan participeren.

4.2.7 Haalbaarheid en financiën

Het Rijk levert enkel medewerking aan de voorbereiding van een integraal zon-op-water project als het project financieel haalbaar is. Hierbij spelen vele projectaspecten een rol, en ook de overheden hebben een rol om hier de juiste voorwaarden voor te creëren. Uitgangspunt blijft wel dat de overheid geen extra (projectspecifieke) financiële middelen ter beschikking stelt, dan op dit moment beschikbaar zijn voor ontwikkelaars van hernieuwbare energie (dan wel in de toekomst beschikbaar worden, zoals de vervanger van de SDE++-subsidie). Andere aspecten van het project, zoals looptijd van de exploitatie en omvang van het plangebied, hebben ook een grote invloed op de haalbaarheid. Graag vernemen we wat er nodig is qua exploitatietermijn en schaalgrootte voor de financiële haalbaarheid. Tevens vernemen we graag wat de invloed daarvan is op de andere thema’s. Het is standaard werkwijze van de Staat dat installaties voor energieopwekking en aansluitkabels aan het einde van de exploitatietermijn worden gesaneerd en de grond weer in oorspronkelijke staat wordt opgeleverd. Graag krijgen we inzicht in de manier waarop dit integrale project opgeleverd zal worden. Wat kan niet worden gesaneerd, en wat dient te worden achtergelaten? De overheden en netbeheerders willen hiermee een beeld krijgen van het nodige onderhoud na exploitatie.

Een groot punt voor de haalbaarheid van het project is de manier waarop een netaansluiting wordt gerealiseerd. Netcongestie is een groot risico voor energieopwekking in Nederland, zeker op deze schaal. Graag vernemen we welke mogelijkheden er zijn om een zon-op-water project aan te sluiten, dan wel op alternatieve manieren te voorzien in het transport van de opgewekte elektriciteit, inclusief eventuele opslag, conversie en methoden die bijdragen aan het balanceren van het net. Ook vernemen we graag op welke termijn de voorgestelde methoden mogelijk zouden zijn.

4.3

Ervaring en kunde tot realisatie

Eén van de doelen van deze integrale verkenning is het peilen of er interesse is in de markt om een integraal zon-op-water project in de Wieringerhoek te realiseren. Daarbij is het van belang dat partijen aantonen ook daadwerkelijk in staat te zijn om een project van deze omvang en complexiteit te realiseren. Zover bekend is een zon-op-water project van deze omvang niet eerder voorgekomen in Europa. Zon-op-water projecten van een kleinere omvang kunnen echter wel goede indicatoren zijn dat een partij is staat is om een groter project te realiseren. Graag vernemen we van u de ervaring die u heeft met het realiseren van zon-op-water projecten. Daarnaast hechten de samenwerkende overheden veel belang aan het integrale karakter van het project. Er moet niet alleen sprake zijn van energieopwekking, maar ook van meerwaarde op het gebied van natuur en recreatie. Verder moet een ontwikkelaar alle geldende belangen kunnen

Pagina 14 van 16

Marktverkenningsdocument Wieringerhoek | 18 oktober 2023

afwegen. Ook hier kan ervaring een grote indicator zijn dat een ontwikkelaar in staat is om het project te realiseren conform alle doelstellingen en uitgangspunten. Graag vernemen we van u de ervaring die u heeft met het realiseren van complexe integrale projecten, waar meerdere belangen spelen en meerwaarde wordt gecreëerd op meerdere thema’s. Indien op enige plek kennis en ervaring mist binnen de eigen organisatie, vernemen we graag op welke manier u omgaat met die kennisleemtes en op welke manier u toch in staat zult zijn om een dergelijk project te realiseren, bijvoorbeeld door het aangaan van samenwerkingsverbanden.

Pagina 15 van 16

Bijlage 2 | Marktverkenningsdocument Project Wieringerhoek | 18 oktober 2023

Bijlage 2: Formulier beantwoording schriftelijke vragenronde Gegevens contactpersoon Naam: Organisatie: Functie: E-mailadres: Telefoonnummer:

Nr.

Vraag

1.1

Introductie; van wat voor organisatie bent u en op welke manier zou u invulling geven aan een integraal zon-op-water project in de Wieringerhoek?

1.2

Hoe creëert een integraal zon-op-water project meerwaarde voor de hoofddoelstellingen van dit project, zijnde energieopwekking, natuur en recreatie?

1.3

In algemene zin, is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de gestelde uitgangspunten? Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u?

2.1

Algemeen; Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Water en Bodem’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

2.2

Wat voor effecten zijn er te verwachten als gevolg van zandwinning, grondverzet en/of landaanwinning?

Antwoord

Bijlage 2 | Marktverkenningsdocument Project Wieringerhoek | 18 oktober 2023

2.3

Wat heeft de schaalgrootte van het project voor rol op de waterbergende functie en de waterkwaliteit?

3.1

Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Natuur’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

3.2

Welke negatieve effecten heeft een zon-opwater project op de natuur, en zijn die effecten te mitigeren?

3.3

Hoe kan worden omgegaan met kennisleemtes rondom natuur en ecologie, en op welke manier kan de benodigde kennis worden opgedaan?

4.1

Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Recreatie’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

5.1

Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Defensie’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

6.1

Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Lokale economie’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

6.2

Op welke manier kan de lokale economie direct en indirect profiteren van de beoogde ontwikkeling van een integraal zon-op-water project in de Wieringerhoek?

7.1

Welke kansen, risico’s en/of obstakels ziet u binnen het thema ‘Omgeving’? Hoe is een integraal zon-op-water project te realiseren binnen de geldende kaders?

Bijlage 2 | Marktverkenningsdocument Project Wieringerhoek | 18 oktober 2023

7.2

Hoe kijkt u naar de landschappelijke inpassing van een integraal zon-op-water project? Hoe speelt het project in op het landschap?

7.3

Op welke manier kan de omgeving betrokken worden bij de inpassing van het project?

7.4

Op welke manier is het mogelijk dat de omgeving betrokken wordt in de exploitatie van het project? Welke kansen en risico’s biedt dit?

8.1

Verwacht u dat de realisatie en exploitatie van een zon-op-water project in de Wieringerhoek een aantrekkelijk of acceptabel rendement kan opleveren? Kunt u dit toelichten?

8.2

Hoelang zou de looptijd van het exploitatiecontract ten minste moeten zijn en waarom?

8.3

Wat is de invloed van schaalgrootte op de haalbaarheid en het rendement van het project? Wat is andersom de invloed van schaal op de bovengenoemde thema’s?

8.4

Wat blijft er na oplevering in het gebied achter, na afloop van de exploitatieperiode? Zijn er zaken die niet gesaneerd kunnen of zullen worden? Welke onderhoud vereist dat van de overheden na afloop van de exploitatieperiode?

8.5

Welke mogelijkheden zijn er om een zon-opwater project in de Wieringerhoek aan te sluiten, dan wel op alternatieve manieren te voorzien in het transport van de opgewekte elektriciteit, inclusief eventuele opslag, conversie en methoden die bijdragen aan het balanceren van het net? Op welke termijn kunnen de voorgestelde methoden mogelijk zijn?

9.1

Wat is uw ervaring met zon-op-waterprojecten of andere vormen van duurzame energieopwekking en in welke hoedanigheid

Bijlage 2 | Marktverkenningsdocument Project Wieringerhoek | 18 oktober 2023

heeft u die ervaring opgedaan? (Leverancier, financier, exploitant, aannemer, etc.) 9.2

Wat is uw ervaring met het bouwen en onderhouden van complexe integrale projecten waar meerdere belangen spelen en meerwaarde dient te worden behaald op meerdere thema’s en in welke hoedanigheid heeft u die ervaring opgedaan?

9.3

Wat is de reden waarom u geïnteresseerd bent in dit project en welke vragen of thema’s zijn voor u het meest relevant?

10.1

U heeft kansen, risico’s en obstakels per thema inzichtelijk gemaakt. Zijn er overige kansen, risico’s of obstakels die u ziet voor de slagingskans van een integraal zon-op-water project?

10.2

Tot slot wat zou u ons mee willen geven om van dit project een gezamenlijk succes te maken?

10.3

Heeft u overige opmerkingen of aanmerkingen of tips voor het projectteam?

10.4

U kunt bijlagen toevoegen om uw verhaal te verduidelijken. Maakt u hier gebruik van, geef dan hier aan welke bijlagen u heeft toegevoegd.

Veel dank voor uw deelname aan deze marktverkenning!

Thema 1

Bodem

Defensie

Economie

Bodemverontreiniging

Bodemverstoring

Onveilig gebied t.b.v. schietterrein Breezanddijk

Visserij

Beroepsscheepvaart

Recreatie

Beleidsmatige/juridische uitgangspunten Voorkom nieuwe verontreinigingen en terugdringen van bestaande verontreinigingen door diffuse bronnen en hergebruik grond.

Bodemverstoring door ontgraving moet worden tegengegaan en grond moet hoogwaardig worden hergebruikt, ten behoeve van gezonde en vitale bodems.

Project dient het bevisbare areaal niet grootschalig te verkleinen en geen effect te hebben op vaste visplekken

Project dient de bestaande vaargeulen te respecteren en scheepvaartveiligheid moet onder alle omstandigheden geborgd blijven.

Verlies aan ruimte voor recreatievaart dient geminimaliseerd te worden.

Recreatieve scheepvaart

Economie

Regatta

Het zeilgebied van het Regattacentrum moet worden gehandhaafd.

RES

Project dient onderdeel te zijn van de Regionale Energiestrategie (RES) waarbinnen deze valt en er moet genoeg (bestuurlijk) draagvlak vanuit de betrokken decentrale overheden voor het project zijn.

Intern gebruik

Niveau

Status

Toelichting

Wet bodembescherming (1986) + Besluit bodemkwaliteit (2007) + Waterwet (2009)

Nationaal

Dwingend

De bodem mag niet verontreinigd worden. De bodemkwaliteit wordt indealiter zelfs verbeterd.

Zacht beleid

Zand wordt schaarser en is hard nodig voor o.a. kustbescherming en woningbouw. Belangrijk is daarom dat zand zoveel mogelijk hergebruikt wordt om winning primaire grondstoffen tegen te gaan. IenW is in dit kader bezig met het ontwikkelen van een Zandwinstrategie IJsselmeergebied 2025-2050.

Dwingend

Het zoekgebied Wieringerhoek ligt grotendeels binnen het onveilige gebied buiten militair terrein van het schietterrein Breezanddijk. Dit terrein wordt gebruikt voor het beproeven en testen van wapensystemen en munitie, waarbij de afgeschoten projectielen d.m.v. kruismetingen worden gevolgd. Per wapensysteem/projectiel zijn er voorgeschreven veiligheidszones die in acht moeten worden genomen. Een project kan een negatieve impact hebben op het onveilige gebied waardoor dit een belemmering oplevert voor de wapens- en munitieproeven.

Hard beleid

In de visserijwet zijn vergunningen afgegeven voor vaste visplekken langs oevers (vaste fuiken) en daarnaast voor visserij met schietfuiken en staand want in het open water. Inperking van de vergunde visserijmogelijkheden zal leiden tot noodzakelijke nadeelcompensatie en politieke weerstand.

Hard beleid

Langs het zoekgebied loopt een vaargeul voor beroepsvaart van Den Oever naar Urk (UDO) met een aftakking naar de werkhaven ‘De Zeug’. Gebieden die gebruikt worden voor scheepvaart dienen gevrijwaard te blijven van de groei van waterplanten door een voldoende aanlegdiepte van ca 4 meter of meer.

Zacht beleid

Project mag geen negatieve invloed hebben op het open water van het IJsselmeer als belangrijk recreatiegebied voor de pleziervaart. Versterking van de attractie van de kustzone en het vergroten van beschutte plekken van aanleg- en ankermogelijkheden is gewenst.

Gemeentelijk

Zacht beleid

Het hele IJsselmeer is ter beschikking gesteld voor recreatievaart. Gebieden die gebruikt worden voor recreatievaart dienen gevrijwaard te blijven van de groei van waterplanten door een voldoende aanlegdiepte van ca. 4 meter of meer.

Provinciaal

Zacht beleid

Ligt nu buiten het RES zoekgebied

Nationaal

Hard beleid

Project is opgenomen als zoekgbied in de RES NHN 1.0

Kamerbrief Water en Bodem Sturend (WBS)

Visserijwet

Waterwet, met name artikel 2.1 lid 1, sub c

Het project dient bij te dragen aan recreatie op de vaste wal en in het plangebied zelf (dus in het IJsselmeer).

Economie

Energie

Bron

Het onveilige gebied buiten militair terrein van schietterrein Breezanddijk mag niet minder geschikt worden voor haar Besluit Algemene Regels Ruimtelijke functie door projecten die het gebruik als onveilig gebied Ordening H2.6 belemmeren

Bodem

Titel

Nationaal

Provinciaal

Structuurvisie

Klimaatakkoord

Energie

Landbouw

Participatie

Klimaatakkoord

Één van de maatregelen uit het Klimaatakkoord is het opwekken van 35 TWh hernieuwbare energie op land in 2030, waarbij specifieke aandacht uitgaat naar multifunctionele duurzame energie-opwek op Rijksgronden (inclusief de Rijkswateren) via het OER-programma. Om deze doelstelling te kunnen behalen, is het belangrijk dat project afdoende schaalgrootte en tempo van ontwikkeling en realisatie kent.

Regionale Energie Strategie (RES)

Klimaatakkoord

Nationaal

Hard beleid

Maatschappelijk draagvlak is een belangrijke factor voor de slagingskans van de energietransitie. Het betrekken van de omgeving kan bijdragen aan dit draagvlak.

Hard beleid

Één van de maatregelen uit het Klimaatakkoord is het opwekken van 35 TWh hernieuwbare energie op land in 2030. Dertig regio’s in Nederland werken aan plannen daarvoor: de Regionale Energiestrategieën (RES).

Hard beleid

In de RES 1.0 heeft de regio een bod gedaan van 3,6 TWh duurzame energie in 2030. Daarnaast heeft de RES-NHN de Wieringerhoek, het stuk water op het IJsselmeer, tussen Medemblik en Den Oever, opgenomen als zoekgebied. De voorzichtige inschatting is dat in dit zoekgebied nog eens 1,1 TWh aan duurzame energie opgewekt kan worden. De RES-NHN vormt een belangrijke basis voor andere (nationale) plannen zoals het Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie & Klimaat (MIEK) en daarmee de investeringsplannen van de netbeheerders.

Project dient substantieel bij te dragen aan de RES-opgave voor de regio Noord-Holland-Noord (NHN).

RES 1.0 regio Noord-Holland-Noord

Project dient (in betekenisvolle mate) invulling te geven aan Multifunctioneel ruimtegebruik het streven naar multifunctioneel ruimtegebruik en slimme functiecombinaties.

Kamerbrief rol zonne-energie in energietransitie, nr.: 32813/312391046

Nationaal

Zacht beleid

De ruimte in Nederland is schaars. Daarom moet het multifunctioneel ruimtegebruik zo veel mogelijk worden toegepast.

Project dient passend te zijn bij de functies van het water en Kamerbrief routekaart zon op water, er dient gestreefd te worden naar behoud en versterking van nr: 32813-665 ecologische en landschappelijke waarden.

Nationaal

Zacht beleid

Zie ook de Kamerbrief Bodem en Water Sturend.

Financieel

Project moet in beginsel gerealiseerd kunnen worden zonder aanvullende financiële bijdragen vanuit EZK, dus binnen de bestaande financiële instrumenten/regelingen vanuit het Rijk.

EZK

Nationaal

Zacht beleid

Er worden geen projectspecifieke middelen beschikbaar gesteld voor dit project.

Landbouw

Project mag geen extra beperkingen opleveren voor de landbouw in Medemblik (geen extra Habitatrichtlijngebieden) of leiden tot achteroever ontwikkelingen.

Uitspraak van de Gemeenteraad

Gemeentelijk

Zacht beleid

Uitspraak van de Gemeenteraad

Nationaal

Zacht beleid

Met hevels wordt agrarische grond met water uit het IJsselmeer bevloeid.

Passend bij funties

Regionaal

Landbouw

Hevelfunctie

Project dient hevel functie en capaciteit niet negatief te beïnvloeden en project mag niet leiden tot vergroting van de zoute kwel op landbouwgrond.

Landschap

Bestemmingsplannen

Rekening houden met reeds bestaande bestemmingsplannen met (enkel)bestemming water en/of natuur of waar waarde archeologie in zijn opgenomen.

Bestemmingsplan

Gemeentelijk

Hard beleid

Gouden Regels

Project moet rekening houden met de 10 gouden regels voor het IJsselmeer van Frits Palmboom.

Agenda IJsselmeergebied 2050 + Handreiking omgevingskwaliteit (2020)

Provinciaal

Zacht beleid

Energie

Project moet voldoende aandacht hebben voor een zorgvuldig participatieproces met stakeholders en omwonenden met het oog op vergroten eigenaarschap en acceptatie van de energietransitie.

Landschap

Intern gebruik

Landschap

Natuur

Natura 2000-gebied

Ecologische waterkwaliteit

Het IJsselmeer is een beschermd Natura 2000-gebied. Er mogen geen werkzaamheden worden uitgevoerd die significant negatieve effecten hebben op de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-gebied ‘’IJsselmeer’’.

Het projet dient bij te dragen aan het versterken van de (onderwater)natuur en de ecologische waterkwaliteit.

Agenda IJsselmeergebied 2050

Wet Natuurbescherming, waaronder de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn IJsselmeer + besluit N2000-gebied IJsselmeer

Programmatische Aanpak Grote Wateren

Regionaal

Europees

Nationaal

Zacht beleid

In de Agenda IJsselmeergebied 2050 is afgesproken dat partijen de handreiking benutten om cultureel erfgoed, landschap en archeologie mee te nemen in ruimtelijke ontwikkelingen om daarmee de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te borgen.

Dwingend

Het zoekgebied van de integrale verkenning Wieringerhoek valt binnen het Natura 2000-gebied ‘’IJsselmeer’’. De instandhoudingsdoelen van het IJsselmeer zijn vastgelegd in het ‘’ontwerpbesluit IJsselmeer’’. Daarin staan alle habitattypen en/of Habitatrichtlijnsoorten en/of broedvogel- en nietbroedvogelsoorten waarvoor het Natura 2000-gebied is aangewezen en is aangegeven wat de instandhoudingsdoelen voor deze typen/soorten zijn.

Zacht beleid

Het ontbreken van zoete ecotopen en verbindingen met de Waddenzee en het achterland, zorgen voor een onvoldoende ecologische waterkwaliteit. Daardoor worden N-2000 en KRWdoelen op dit moment niet gehaald. Ambitie PAGW: toekomstbestendige grote wateren waar hoogwaardige natuur goed samengaat met krachtige economie.

Zacht beleid

De zoet-zout overgang heeft als hoofddoel de verbinding tussen de twee grote natuurgebieden, IJsselmeer en Waddenzee (beide Natura 2000-gebieden), voor vissen op een natuurlijke manier te herstellen.

Zoet-zout overgang Den Oever

Project mag geen belemmering opleveren voor de ambitie om een zoet-zout overgang bij Den Oever aan te leggen.

Omgeving

Project moet de opwek van hernieuwbare energie combineren met andere (maatschappelijke) doelstellingen op het gebied van o.a. recreatie en natuurontwikkeling.

Omgevingsvisie provincie NoordHolland, structuurvisie gem. Hollands Kroon en gem. Medemblik.

Regionaal

Zacht beleid

In de omgevingsvisie vd provincie en de structuurvisie van de gemeente Medemblik staat hoe de decentrale overheden willen omgaan met verschillende maatschappelijke opgaven in haar ruimtelijk beleid.

Waterframework Directive vertaald naar de Waterwet. KRW doelen specifiek voor IJsselmeer in Beheeren ontwikkelplan.

Europees

Dwingend

De waterkwaliteit van het IJsselmeer voldoet op dit moment niet aan de gestelde eisen en moet in uiterlijk 2027 voldoen aan de gestelde eisen vanuit de Kaderrichtlijn Water (KRW).

Nationaal

Waterkwaliteit

Kaderrichtlijn Water (KRW)

Project mag geen belemmering vormen voor de verbetering van de waterkwaliteit die i.h.k.v. de Kaderrichtlijn Water (KRW) nodig is voor het IJsselmeer.

Waterkwaliteit

Uitspraak Europees Hof van Justitie i.r.t. KRW

Project mag niet leiden tot een tijdelijke achteruitgang van de toestand zoals bedoeld in de KRW.

Zaak C-525/20, ECLI:EU:C:2022:350

Europees

Dwingend

Uit het arrest van 5 mei 2022 van het Europese Hof van Justitie over de kaderrichtlijn water (KRW) volgt dat ook tijdelijke achteruitgang van de toestand niet is toegestaan.

Waterkwaliteit

Verzilting

Project mag niet bijdragen aan (verdere) verzilting van het IJsselmeer.

Deltabeslissing en Nationaal Waterprogramma 2022-2027

Nationaal

Hard beleid

Drinkwaterwinning bepaalt met name maximale zoutgehalte van IJsselmeer op 150mCl/L

Waterbergend vermogen / zoetwatervoorraad

Landaanwinning en bouwactiviteiten die ten koste gaan van het waterbergend vermogen zijn niet toegestaan in het IJsselmeergebied. Uitzonderingen hierop zijn: - in het Barro aangewezen ontwikkelingen; - 5 hectare per gemeente ; - overstroombare natuurontwikkeling en daarvoor benodigde beschermende waterstaatkundige constructies; - projecten in het kader van dijk- of kustversterking; - projecten van nationaal belang met betrekking tot windenergie.

Dwingend

In titel 2.12 van het Barro zijn regels opgenomen ten aanzien van ruimtelijke ontwikkelingen in buitendijkse delen van het IJsselmeergebied. Deze regels zijn in het Barro opgenomen met het oog op de bescherming van de natuur en het waterbergend vermogen van het IJsselmeergebied. Op grond van de regels in titel 2.12 van het Barro mag een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden binnen het IJsselmeergebied daarom in beginsel geen nieuwe buitendijkse bebouwing mogelijk maken. Ook landaanwinning (bijvoorbeeld door inpoldering of zandopspuiting) is in beginsel niet toegestaan, omdat ook dit het waterbergend vermogen vermindert.

Ruimte

Archeologie, landschap en cultuurhistorie

Ruimtelijke ontwikkelingen dienen de principes van de Handreiking Omgevingskwaliteit IJsselmeergebied toe te passen. Aan de hand van de principes kan worden verkend of, waar en hoe nieuwe ontwikkelingen in het IJsselmeergebied kunnen plaatsvinden.

Waterkwantiteit

Intern gebruik

Besluit Algemene Regels Ruimtelijke Ordening H2.12

Nationaal

Waterkeringen

Waterkwantiteit

Flexibel peilbeheer

Waterkwantiteit

Spuicapaciteit

Waterkwantiteit

Intern gebruik

Waterveiligheid

Waterbergend vermogen / zoetwatervoorraad

Project mag niet leiden tot aantasting van de veiligheid en de waterkeringsfunctie van de Wieringermeerdijk en Afsluitdijk. Project mag er niet toe leiden dat er geen ruimte meer is voor eventuele versterking van keringen.

Project dient geen belemmering te vormen voor het functioneren van het huidige peilbesluit.

Waterwet

Nieuwe peilbesluit IJsselmeergebied 2018

Project mag geen negatief effect hebben op de beschikbare spuicapaciteit bij complex Den Oever.

Bescherming van waterkeringen, watergangen en bijbehorende kunstwerken door het Hoogheemraadschap.

Project mag niet leiden tot nieuwe landaanwinning (eilanden) in het IJsselmeer, behalve voor overstroombare natuur en om te voldoen aan de Natura 2000-doelen en KRW.

Keur HHNK 2016

Kamerbrief Water en Bodem Sturend (WBS)

Grotere peilfluctuaties

Project dient geen belemmering te vormen voor mogelijke peilwijzigingen in de toekomst.

Deltabeslissing en Nationaal Waterprogramma 2022-2027 en de kamerbrief Water en Bodem Sturend (WBS)

Klimaatbuffer

Project mag geen belemmering opleveren voor het voornemen tot het aanleggen van een klimaatbuffer door PWN als vergroting van hun huidige bekken.

Ontwerp Voorkeursbesluit (VKB) PAGW Wieringerhoek

Dwingend

Naar verwachting kan een ontwikkeling plaatsvinden zonder beinvloeding van de waterkeringsfunctie en daarmee waterveiligheid.

Nationaal

Hard beleid

Om de zoetwatervoorziening te kunnen garanderen en om goed te kunnen inspelen op klimaatverandering, is sprake van een flexibel peilbeheer. Het nieuwe peilbesluit IJsselmeergebied regelt dit flexibele peilbeheer voor het Markermeer en IJsselmeer. Het vaste zomerpeil wordt vervangen door een bandbreedte waarbinnen het peil mag fluctueren. Het waterpeil mag in de zomer schommelen tussen NAP -0,10 m en NAP -0,30 m en in de winter niet onder NAP -0,40 m zakken.

Nationaal

Hard beleid

De spuisluis bij Den Oever regelt het peil op het IJsselmeer door binnenwater te spuien en buitenwater te keren.

Hard beleid

In de Keur staan de regels die het hoogheemraadschap hanteert bij de bescherming van waterkeringen, watergangen en bijbehorende kunstwerken. Samen met de Waterwet, nationale en Europese wetgeving en de beleidsregels van HHNK vormt dit de basis voor de watervergunning.

Zacht beleid

Om onze ‘nationale regenton’ te behouden wordt geen nieuwe landaanwinning (eilanden) in de meren toegestaan, behalve voor overstroombare natuur en om te voldoen aan de Natura 2000doelen en KRW. Partijen houden hier vanaf heden rekening mee en het Barro of de BKL onder de Omgevingswet wordt hierop in 2026 aangescherpt. Bestaande vergevorderde afspraken over uitbreidingsprojecten worden gerespecteerd.

Zacht beleid

Als gevolg van klimaatverandering treden steeds vaker en steeds grotere peilfluctuaties op (een hoger en een lager peil). Er moet daarom rekening gehouden worden met grotere peilfluctuaties en de optie van peilaanpassingen van het IJsselmeer. Denk aan het verder laten uitzakken van het zomerpeil en het eventueel hoger opzetten ervan bij verwachte langdurige droogte (waterschijf van 20 cm naar 50 cm) en het laten meestijgen van het winterpeil met de zeespiegelstijging om waterafvoer veilig te stellen.

Zacht beleid

Met de aanleg van de klimaatbuffer wordt gezorgd voor continuïteit van de mogelijkheid om drinkwater te maken uit het IJsselmeer.

Nationaal

Waterschap

Nationaal

Nota van Inlichtingen

ten behoeve van de Marktverkenning Wieringerhoek 7 december 2023 # 1

Onderwerp Beleid

Beleid

Project

Vraag Wat wordt verstaan onder het nieuwe Brede Welvaart Kader? Kunt u aangeven waar het vastgestelde kader kan worden gevonden? In de Kamerbrief, waarnaar in deze alinea verwezen wordt, staan meer uitzonderingen dan benoemd in het Marktverkenningsdocument. Mogen wij uitgaan van alle uitzonderingen, zoals benoemd in de Kamerbrief (Kamerbrief Water & Bodem lid 9, pagina 8) Wat is de scope van het project?

Project

Wat wordt er verwacht van het winnende consortium?

Antwoord Dit betreft het Denkkader Brede Welvaart IenW. Dit is te vinden via https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brochures/2022/04/29/denkkaderbrede-welvaart-ienw Ja, het marktverkenningsdocument heeft niet tot doel om staand beleid of de inhoud van Kamerbrieven te wijzigen.

Op dit moment is er geen precieze scope. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Het zoekgebied, zoals opgenomen in de RES 1.0 van de RES-regio NHN is ongeveer 4.000 ha. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Pas als die vraag positief wordt beantwoord gaat de Staat over tot het organiseren van een openbare inschrijving waar een winnend consortium wordt geselecteerd. Wat precies wordt verwacht van de winnende partij wordt in die openbare inschrijving duidelijk. Dit zal hoofdzakelijk zien op het realiseren en exploiteren van een integraal zon-op-water project.

Project

Onderzoek

Technisch

Project

10 Financieel

Alleen energiedomein of het gehele bouwwerk inclusief atollen?

Deze marktverkenning onderzoekt een integraal zon-op-water project, waar ook invulling wordt gegeven aan natuurontwikkeling en recreatie. Enige ontwikkeling in dit gebied ziet op het geheel aan werkzaamheden. Zijn de uitkomsten van de reeds uitgevoerde onderzoeken In 2021 hebben Pondera en Bureau Waardenburg i.o.v. Rijkswaterstaat een ‘Preopenbaar? Zo ja, waar kunnen we deze vinden? verkenning Pilot Zon op water IJsselmeergebied’ uitgevoerd. Deze preverkenning kende een wat andere scope dan de huidige integrale verkenning, omdat deze integrale verkenning zich 1. geografisch beperkt tot de Wieringerhoek i.p.v. het gehele IJsselmeergebied en 2. richt op de mogelijkheden van een integraal zon-op-water project. De pre-verkenning kan op verzoek met geïnteresseeerde partijen gedeeld worden. Wat zijn de eisen die gesteld worden aan de constructie van het Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Op dit zonnepark? In het H+N+S filmpje zien we een statische moment zijn er geen constructies uitgesloten. Met deze marktverkenning hopen constructie, maar op andere websites wordt gesproken over een we meer inzicht te krijgen in welke constructies mogelijk zijn, en welke een drijvend zonnepark. meerwaarde leveren aan de gestelde doelen. NB: de constructie van N+H+S is een zelfstandig initiatief. De Staat heeft geen keuzes gemaakt over de constructie.

Wat is de beoogde planning van het project? De RES 1.0 NHN richt zich op 2030. Ook de Staat wil bijdragen aan de energieopgave van de RES-regio's voor 2030. Indien het mogelijk blijkt een project te realiseren op deze locatie, zal realisatie voor 2030 het doel zijn. Wat is de beoogde looptijd van het zonnepark? Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Normaliter hanteert de Staat een exploitatietermijn van 25 jaar, maar hier kan om projectspecifieke redenen van worden afgeweken. Dient er rekening gehouden te worden met een pachtvergoeding? Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. De Staat is wel gehouden een marktconforme vergoeding in rekenen te brengen voor het gebruik van Rijksgronden.

11 Participatie

Omdat meerdere bronnen vermelden dat de volledige bouw moet De gezamenlijke overheden vinden het belangrijk dat een uiteindelijk worden gerealiseerd vanuit de opbrengst uit de zonne-energie ontwikkelaar oog heeft voor de belangen van de omgeving en dat de omgeving rijst de vraag: wat zijn de eisen/verwachtingen voor het goed betrokken wordt bij het initiatief. Het potentiële project moet de brede omgevingsfonds? welvaart van het gebied versterken. Dit alles vraagt aan de initiatiefnemer dat hij/zij oog heeft voor zowel proces- als financiële participatie. Indien dit project doorgang vindt, zal in een toekomstig aanbesteding of tender aan biedende partijen gevraagd worden een participatieplan in te dienen. Dit plan zal onderdeel uitmaken van de bieding. Hieruit moet blijken dat deze partij in staat is een participatieproces te organiseren dat aansluit op de wensen van de (lokale) overheden. Het participatieplan moet t.z.t. minimaal aansluiten op de wensen van de (lokale) overheden, die dit gaan vastleggen in participatiebeleid van dit project. Dit plan is in deze marktverkenning nog niet aan de orde.

12 Participatie

Wat is de verwachting mbt financiële participatie?

De gezamenlijke overheden vinden het belangrijk dat een uiteindelijk ontwikkelaar oog heeft voor de belangen van de omgeving en dat de omgeving goed betrokken wordt bij het initiatief. Het potentiële project moet de brede welvaart van het gebied versterken. Dit alles vraagt aan de initiatiefnemer dat hij/zij oog heeft voor zowel proces- als financiële participatie. Indien dit project doorgang vindt, zal in een toekomstig aanbesteding of tender aan biedende partijen gevraagd worden een participatieplan in te dienen. Dit plan zal onderdeel uitmaken van de bieding. Hieruit moet blijken dat deze partij in staat is een participatieproces te organiseren dat aansluit op de wensen van de (lokale) overheden. Het participatieplan moet t.z.t. minimaal aansluiten op de wensen van de (lokale) overheden, die dit gaan vastleggen in participatiebeleid van dit project. Dit plan is in deze marktverkenning nog niet aan de orde.

13 Participatie

14 Participatie

Hoe wordt gekeken naar 50% lokaal eigendom?

Om een dergelijk project te realiseren is het van essentieel belang Op dit moment verkent de Staat de geschiktheid van de locatie voor een om dit gezamenlijk met alle stakeholders op te zetten. Afgaande integraal zon-op-water project. Als de locatie geschikt blijkt, zal begonnen op de beschikbare informatie op het Internet lijkt het erop dat het worden met de projectvoorbereiding met o.a. stakeholdermanagement. Het is verder niet aan de Staat om geinteresseerden te vertellen wat ze wel en niet stakeholdermanagement te wensen over laat. Vb: Natuurorganisaties schijnen nog niet betrokken te zijn, maar kunnen doen in contact met stakeholders. schrijven zelf al wel dat ze zeer kritisch zijn over het plan). Wat kunnen/mogen wij doen in dit voorstadium? 15 Technisch Is er al bekend/vastgesteld welke variant van atollen wenselijk zijn Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Op dit (zie onderstaande afbeelding? Hoeveel vrijheid heeft de moment zijn er geen constructies uitgesloten. Met deze marktverkenning hopen ontwikkelaar nog om het plan te ontwikkelen? we meer inzicht te krijgen in welke constructies mogelijk zijn, en welke een meerwaarde leveren aan de gestelde doelen. 16 Marktverkenning Wanneer gedurende het tenderproces is het mogelijk om als Deze marktverkenning is nog geen tenderproces.

Het doel van deze consortium aan te melden? marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt, waarin het mogelijk is als consortium mee te doen. Het is in deze marktverkenning ook mogelijk om als consortium mee te doen.

17 Marktverkenning In het marktverkenningsdocument worden veel inhoudelijke vragen gesteld die reeds terugkomen in het al eerder plaatsgevonden MER-verkenning. Wat verwacht het RVB van de antwoorden uit de markt als er al een verkenning heeft plaatsgevonden?

18 Planologie

19 Project

20 Netaansluiting

Zover het RVB bekend heeft er geen MER-verkenning plaatsgevonden naar een potentieel zon-op-waterproject in de Wieringerhoek. Wel hebben Pondera & Bureau Waardenburg in 2021 een ‘Pre-verkenning Pilot Zon op water IJsselmeergebied’ uitgevoerd. Deze pre-verkenning kende echter een andere scope dan de huidige integrale verkenning, gezien 1. deze integrale verkenning zich geografisch beperkt tot de Wieringerhoek en 2. zich richt op de mogelijkheden van een integraal zon-op-water project. Het doel van de 'integrale verkenning Wieringerhoek', waarvan deze marktverkenning onderdeel uitmaakt, is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. De antwoorden op de inhoudelijke vragen moeten de overheden de benodigde informatie verschaffen om deze afweging zorgvuldig te kunnen maken. In hoeverre valt het geheel onder de RCR, aangezien er meer dan Dit is op dit moment nog niet aan de orde, aangezien we ons met de enkel zon-op-water wordt ontwikkeld? Wieringerhoek nog in een verkennende fase bevinden.

Het doel van de 'integrale verkenning Wieringerhoek', waarvan deze marktverkenning onderdeel uitmaakt, is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Indien hier een positef antwoord op volgt, zal gekeken worden op welke wijze de planologische procedure vormgegeven kan worden. Het aangewezen gebied heeft veel functies welke in het project Op dit moment worden alle functies en belangen gelijk behandeld, en is de integraal terugkomen mede als een aantal nieuwe functies. Wordt insteek dat een potentieel project moet passen bij andere functies en belangen. er bij de uitvoering van het project een functievolgorde Het is onvermijdelijk dat bepaalde belangen botsen of gelden als gehanteerd, zoals bijvoorbeeld energieopwekking als primaire communicerende vatten. Hierin is voorlopig geen functievolgorde of prioritering functie? aangebracht. Wel moet uiteraard aan de huidige wet- en regelgeving worden voldaan dat van toepassing is op het IJsselmeer. Gezien de omvang van het project, is het een mogelijkheid dat Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project.

Met deze RVB/TenneT, net als bij wind-op-zee, de netaansluiting faciliteert marktverkenning hopen we wel meer inzicht te krijgen in welke manieren van bij aangetoonde haalbaarheid? netaansluting mogelijk zijn.

21 Planologie

Zorgt de opdrachtgever voor het definitief ontwerp en de omgevingsvergunning? En zorgt de aannemer voor het uitvoeringsontwerp en de prijsaanbieding? Of is er bestemmingsplanwijziging en mag de initiatiefnemer enkel het deel bouwen naar eigen inzicht invullen?

22 Marktverkenning Wat is het tijdspad van de tender?

23 Marktverkenning Hoe wordt de tender beoordeeld? Zijn er kwalitatieve criteria? Welke? Financieel bod? Subsidie? Ervaring?

24 Technisch

Wat zijn de “constraints”, zoals de Natura 2000 status, visserij, biodiversiteit?

25 Marktverkenning Wat verkrijg je precies als je de tender wint? Is er dan een MER gedaan? Zijn er vergunningen? Een netaansluiting? Wat zijn de kosten?

Dit is op dit moment nog niet aan de orde, aangezien we ons met de Wieringerhoek nog in een verkennende fase bevinden. Het doel van de 'integrale verkenning Wieringerhoek', waarvan deze marktverkenning onderdeel uitmaakt, is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Indien hier een positef antwoord op volgt, zal gekeken worden op welke wijze de planologische procedure vormgegeven kan worden. Deze marktverkenning is nog geen tenderproces. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt. Deze marktverkenning is nog geen tenderproces. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt.

De gunningscriteria voor die mogelijke tender zijn nog niet bekend. Er zijn vele belangen, functies, beleid en wet- en regelgeving die invloed hebben op een potentieel zon-op-water project. Voor een overzicht verwijzen we u graag naar bijlage 1 van het marktverkenningsdocument op Biedboek.nl. Deze marktverkenning is nog geen tenderproces. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt. Een MER is geen onderdeel van een tender, maar van de ruimtelijke inpassing. Hetzelde geldt voor vergunning. Het is nog onbekend hoe om wordt gegaan met de netaansluiting. Wel ontvangen we graag meer informatie over de mogelijke manieren van aansluiten die de markt ziet.

26 Marktverkenning Wat is de exploitatieperiode? (moet financieel realistisch zijn en technisch haalbaar)

Dit is nog niet bepaald en aan een later stadium van de projectvoorbereiding. Het RVB hanteert een standaard exploitatieperiode van 25 jaar, maar hier kan om projectspecifieke redenen van afgeweken worden. Als dit nodig is voor de haalbaarheid van het project, zien we dat graag terug in de schriftelijke reactie bij deze marktverkenning (bijlage bij van het marktverkenningsdocument).

27 Technisch

Dit is nog niet bepaald en aan een later stadium van de projectvoorbereiding. Indien dit project doorgang vindt zullen zeker eisen worden gesteld vanuit de beheerstaak van de samenwerkende overheden. De precieze invulling daarvan is op dit moment niet bekend.

HSEQ-plan; hoe wordt de veiligheid van de mensen gewaarborgd door de uitgever van de wateren? Welke eisen zullen hieraan worden gesteld? Wat is de toezicht op aanlever stromen (materialen en mensen)? Hoe zal worden omgegaan met onverwacht stil leggen van werk? Hoe wordt de levensduur van de aangeboden systemen gevalideerd bij uitgifte van de kavels?

28 Marktverkenning Hoe zit het met innovatie waardering in het project? Welke Deze marktverkenning is nog geen tenderproces. Het doel van deze criteria van toepassing? Ecologische innovatie estuarium creëren? marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt. De gunningscriteria voor die mogelijke tender zijn nog niet bekend. 29 Project Wat is de projectduur/ kavel gunning? Deze marktverkenning is nog geen tenderproces. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Als hier positief op wordt geantwoord is het mogelijk dat een tender volgt. Het RVB hanteert een standaard exploitatieperiode van 25 jaar, maar hier kan om projectspecifieke redenen van afgeweken worden.

30 Planologie

Waar staan jullie m.b.t. vergunningsproces?

31 Project

Hoe wordt er rekening gehouden met einde levensduur van installaties? Revolterende kavels?

32 Natuur

33 Netaansluiting

34 Project

Dit is nog niet bepaald en aan een later stadium van de projectvoorbereiding. In principe hanteren RVB en RWS het uitgangspunt dat de betrokken kavels moeten worden opgeleverd vrij van opstallen. Indien dit niet mogelijk is vernemen we graag via de schriftelijke reactie in deze marktverkenning (bijlage 2 van het marktverkenningsdocument). Er worden nog geen uitspraken gedaan over de beschikbaarheid van de kavels na exploitatie, nu dit meerdere decennia in de toekomst ligt. Hoe wordt rekening gehouden met rust voor de natuur? Dit is nog niet bepaald en aan een later stadium van de projectvoorbereiding. Op dit moment onderzoeken de samenwerkende overheden of een zon-op-water project mogelijk is, gezien de huidige natuurwetgeving. Rust voor de natuur is onderdeel van het kader N2000. Verstoring van rustgebieden kan negatieve effecten hebben op N2000. Het is dus belangrijk dat er bij de ontwikkeling van een mogelijk project verstoringseffecten worden voorkomen. Het is aan partijen om aan te tonen dat de realisatie van een zon-op-water project mogelijk is binnen het kader N2000. Is er een inpassing in stroomnetwerk? Op dit moment is er geen inpassing in het stroomnetwerk. Wij ontvangen graag de visie van de deelnemers aan deze marktverkenning op de mogelijkheden van een netinpassing.

Hoeveel permanente ruimte is er op het land voor ankerplaatsen, Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Het doel van generator/controle huisje, opslag, etc.? deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Het zal erg afhangen van het uiteindelijke ontwerp welke ruimte benodigd is.

35 Project

36 37 38 39

43 44

Hoeveel ruimte op land is er tijdens de bouw?

Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Het doel van deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Het zal erg afhangen van het uiteindelijke ontwerp welke ruimte benodigd is. Project Is er een goede toegangsweg? Het zoekgebied bevindt zich in het Ijsselmeer. Er is geen toegangsweg. Netaansluiting Is er al een tracé voor de kabel naar een onderstation? Nee, in deze marktverkenning krijgen we graag meer inzicht in de mogelijkheden voor een netaansluiting. Project Is er een maximale bedekking van het water binnen de contouren Nee, in deze marktverkenning krijgen we graag meer inzicht in de mogelijkheden voor een netaansluiting. van het veld? Project Het zoekgebied is 4.000 ha, hoeveel hiervan mag gebruikt Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Met deze worden? marktverkenning hopen we meer inzicht te krijgen in welke schaal mogelijk is, gezien de aanwezige functies, belangen, huidig beleid en wet- en regelgeving rond het IJsselmeergebied. Technisch Mag het zonnepark ‘bewegen’ over een groter gebied om zo de Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project.

Op dit waterkwaliteit goed te houden? moment zijn er geen constructies uitgesloten. Met deze marktverkenning hopen we meer inzicht te krijgen in welke constructies mogelijk zijn, en welke een meerwaarde leveren aan de gestelde doelen. Project Is er een voorkeur voor 1 groot veld of meerdere kleinere of is dat Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Op dit onze keuze? Wat zijn de beoordelingscriteria en de waardes die ze moment zijn er geen constructies uitgesloten. Met deze marktverkenning hopen daaraan toe kennen? we meer inzicht te krijgen in welke constructies mogelijk zijn, en welke een meerwaarde leveren aan de gestelde doelen. Water Hoe wordt waterkwaliteit gemeten, op welke punten wordt er De waterkwaliteit wordt getoetst op basis van de maatlatten van de gelet? Kaderrichtlijn Water (KRW). Die toetst op de (fysisch)chemische en biologische toestand van waterlichamen. Hiervoor is de KRW-factsheet IJsselmeer te raadplegen. Zijn er nog subsidies beschikbaar? Financieel Er zijn geen projectspecifieke subsidies beschikbaar. Wel is het mogelijk om gebruik te maken van de bestaande subsidies. Marktverkenning Zijn er punten te verdienen met inzetten mensen afstand tot In deze marktverkenning zijn er nog geen punten te verdienen.

Het doel van arbeidsmarkt? deze marktverkenning is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Eventueel volgt daarop een tender. De gunningscrieria zijn nog niet bepaald.

45 Financieel 46 Recreatie

47 Defensie

48 Technisch 49 Water

50 Planologie

Zijn er nog kosten (retributie) aan het watergebruik?

Ja, bij een eventuele exploitatie van het gebied zal de Staat een marktconforme vergoeding in rekening brengen. Dit is nog niet bepaald, en is aan een later stadium van dit project. Met deze Hoeveel toegang is er voor watersporters nodig? marktverkenning hopen we meer inzicht te krijgen in welke schaal mogelijk is, gezien de aanwezige functies en belangen van het IJsselmeergebied. Hoeveel toegang is er nodig voor schietoefeningen? Het schietterrein Breedzanddijk en het zoekgebied voor een potentieel zon-opwater project overlappen elkaar. De belangen die Defensie heeft bij het schietterrein mogen niet belemmerd worden, nu hier oefeningen plaatsvinden die niet zomaar op een andere locatie kunnen worden gehouden. Deze marktverkenning heeft mede ten doel om te onderzoeken op welke manier de schietoefeningen van Defensie en een zon-op-water project samen kunnen gaan. Via de schriftelijke vragen ontvangen we graag de visie van geinteresseerde partijen over de wijze waarop dit mogelijk is. Hoe diep is het water nu? De Wieringerhoek is relatief ondiep in vergelijking tot de rest van het IJsselmeer. Vanaf de dijk loopt het van zo'n 3 meter naar 4 meter diep. Hoe ziet het baggerschema van het water er nu uit? Hoe gaat dat Er is geen vast baggerschema. Er vindt zandwinning plaats in de vaargeul vanaf straks lopen? Urk naar Den Oever.

De zandwinnaars bepalen waar en wanneer ze gaan winnen. De diepte van vaargeul en de haven Den Oever worden gemonitord. Wanneer deze te ondiep dreigen te worden geeft Rijkwaterstaat de aannemer opdracht deze op diepte te brengen. Daarnaast wordt de vaargeul naar de haven "Oude Zeug" op diepte gehouden door jachtwerf Jongert. Kunnen we meer inzicht krijgen in de verwachte doorlooptijd en vereisten van vergunningsprocedures voor het zon-op-water project, rekening houdend met de lokale regelgeving?

51 Project

Hoe ziet u de rol van lokale overheden in het faciliteren en ondersteunen van dit project, en hoe kunnen we samenwerken om het proces soepeler te laten verlopen?

52 Planologie

Welke specifieke eisen en verwachtingen heeft u met betrekking Een milieueffectrapportage is onderdeel van een planologische procedure. Dit is tot de uitvoering van een milieueffectrapportage voor het zon-op- op dit moment nog niet aan de orde, aangezien we ons met de Wieringerhoek water project? nog in een verkennende fase bevinden. Het doel van de 'integrale verkenning Wieringerhoek', waarvan deze marktverkenning onderdeel uitmaakt, is om antwoord te geven op de vraag in hoeverre de locatie Wieringerhoek geschikt en kansrijk is voor een integraal ‘zon op water’-project, op zo’n manier dat het verenigbaar is met de andere functies, waarden en belangen in het gebied. Indien hier een positef antwoord op volgt, zal gekeken worden op welke wijze de planologische procedure vormgegeven kan worden.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Medemblik&id=0a7acec4-f48d-49a8-aef5-51edeae49f23