Agendabundel

Bundel - Gemeenteraad van 27 januari 2022

A A.1 A.2 A.3

19:30 - Algemeen 19:30 - Opening/moment stilte 19:31 - Loting volgorde stemming 19:32 - Vaststelling agenda Agenda_Gemeenteraad_27_januari_2022.docx

A.4

19:33 - Ingekomen stukken en mededelingen Dagelijks ontvangt de raad brieven van inwoners, organisaties etc. Bij de ingekomen stukken bepaalt de raad wat er met deze ingekomen stukken gebeurt. Daarom worden in de lijst voorstellen gedaan om de ingekomen stukken: Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. De raad neemt een besluit over deze voorstellen. Lijst ingekomen stukken raad 27 januari 2022 Ingekomen stukken raad 27 januari 2022 MUTATIEVOORSTELLEN

A.5

19:34 - Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 16 december 2021 01 Concept-Besluitenlijst raad 16 december 2021.pdf 01 Bijlage bij besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2021.pdf

B B.1

19:35 - HAMERSTUKKEN 19:35 - Voorbereidingsbesluit woningbouw (besloten/geheim) Raadsvoorstel bekrachtiging.pdf

B.2

19:37 - Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval (pfh. D. Kuipers) Op 10 juni 2021 is besloten per 1 januari 2022 het recycle-tarief in te voeren. Inwoners die minder vaak hun restafval aanbieden, betalen dan minder afvalstoffenheffing dan inwoners die vaak restafval aanbieden. Bij de invoering van recycle-tarief moet er rekening gehouden worden met specifieke doelgroepen die extra aandacht vragen. De raad wordt voorgesteld voor een aantal doelgroepen maatwerk te verlenen en voorts de Verordening tegemoetkoming medisch afval vast te stellen. 00 DOC-21-436682 - raadsvoorstel 01 DOC-21-449718 - bijlage 1: Verordening tegemoetkoming medisch afval 02 DOC-21-399678 - bijlage 2: collegevoorstel belastingverordeningen 2022 03 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval 04 Beantwoording commissievragen VVD raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief.pdf 05 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval

C C.0

19:40 - BESPREEKSTUKKEN Consequenties nieuw beleid DOC-22-486726 Raadsvoorstel Geheimhouding beantwoording raadsvraag consequenties nieuw beleid

C.1

19:40 - Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 (pfh. D. Kuipers) In de aan de raad aangeboden programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 is nog geen nieuw beleid opgenomen. Het college heeft na vaststelling van de programmabegroting 2022 door de raad keuzes gemaakt in de aanvragen nieuw beleid en hiervoor de dekking vanuit de septembercirculaire aangewend. De raad wordt thans voorgesteld de uitgaven voor het Nieuw Beleid programmabegroting 2022 vast te stellen. 00 DOC-21-463342 - Raadsvoorstel Nieuw Beleid Programmabegroting 2022 01 DOC-21-463346 - Bijlage 1: Overzicht keuzes Nieuw Beleid Programmabegroting 2022 02 DOC-21-470679 - Bijlage 2: Toelichting op keuzes nieuw beleid aanvragen 03 DOC-21-464272 - Bijlage 3: Overzicht aanvragen nieuw beleid zonder dekking 04 DOC-21-470700 - Bijlage 4: Effect van besluiten op programmabegroting 2022-2025

05 Beantwoording Commissievragen D66 raadscie. 13-1 agendapunt 8.1 Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025.pdf 06 Beantwoording commissievragen VVD raadscie. 13-1 agendapunt 8.1 Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 07 Beantwoording Commissievragen GroenLinks raadscie. 13-1 agendapunt 8.1 Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 08 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 13-1 agendapunt 8.1 Keuzes nieuw beleid.pdf 09 EXTERN Inspraakreactie 10 Beantwoording Commissievragen CDA Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025.pdf 11 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 13-1 agendapunt 8.1 Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 12 Beantwoording Commissievragen HvM Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025.docx A C.1 Amendement GB ea Houd Abbekerk leefbaar en vitaal.docx B C.1 Amendement VVD Woningbouwlobby en -versnelling aangepaste versie.docx C C.1 Motie VVD Infrastructurele knelpunten.docx D C.1 Motie CDA Onderwijshuisvesting.docx C.2

20:40 - Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2022 (pfh. D. Kuipers) Met ingang van 1 januari 2020 is de Wmo-ondersteuning via resultaat gestuurde inkoop ingekocht. De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2020 is opgesteld als overgangsdocument. Deze overgangsperiode is nu voorbij, waardoor het vaststellen van een aangepaste verordening per februari 2022 wenselijk is. Bij de implementatie van het resultaat gestuurd werken is bovendien gebleken dat de verordening op sommige plaatsen meer specificatie, kaders en een verbetering van leesbaarheid behoeft. Dit is in de aangepaste verordening meegenomen. De raad wordt voorgesteld de verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2020 in te trekken en de verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2022 vast te stellen.

00 DOC-21-469630 Raadsvoorstel_vaststellen verordening Wmo_1 0.docx 00a Erratum_verordening maatschappelijke ondersteuning 0 2.docx 01 Wijzigingen verordening maatschappelijke ondersteuning 2020-2022_def.docx 02 Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 03 advies verordening adviesraad.docx 04 Beantwoording commissievragen CDA raadscie 13-1 agendapunt 9.2 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2022.pdf 04a Reactie op advies verordening maatschappelijke ondersteuning.docx 05 Beantwoording commissievragen GB raadscie 13-1 agendapunt 9.2 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2022.pdf 06 Beantwoording commissievragen Morgen! raadscie 13-1 agendapunt 9.2 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2022.pdf 07 Beantwoording commissievragen VVD raadscie 13-1 agendapunt 9.2 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2022.pdf 08 Beantwoording commissievragen GL raadscie 13-1 agendapunt 9.2 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2022.pdf E C.2 Amendement GB ea Inkomenstoets Huishoudelijke Hulp.docx

C.3

21:15 - Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust (pfh. H. Nederpelt) Het college heeft op 16 juni 2020 ingestemd met de intentieverklaring Noord-Hollandse IJsselmeerkust. Onderdeel van deze intentieverklaring was het ontwikkelen van gezamenlijke visie op de Noord-Hollandse IJsselmeerkust, inclusief projectenboek, door de provincie Noord-Holland en de gemeenten Enkhuizen, Hollands Kroon en Medemblik. Op 3 september 2020 is de motie ‘Wieringerhoek; meekoppelkansen en lokale participatie’ aangenomen. Met deze motie is het college enerzijds verzocht de kustvisie voortvarend op te pakken met als doel dat de lokale bevolking haar mening kon geven. Anderzijds is het college verzocht de meekoppelkansen die het project Wieringerhoek biedt, te benutten. De kustvisie, inclusief projectenboek, is eind oktober opgeleverd en bieden wij u ter vaststelling aan. De raad wordt voorgesteld de Kustvisie IJsselmeerkust vast te stellen als koersdocument. 00 DOC-21-439586 - Raadsvoorstel Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust 01 DOC-21-453252 - Eindconcept Kustvisie IJsselmeerkust 211027 02 DOC-21-453245 - Samenvatting Kustvisie IJsselmeerkust voor de gemeente Medemblik

03 DOC-21-453250 - Nota reacties concept kustvisie 211028 04 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 17-1 agendapunt 4.2 Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust 05 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 17-1 agendapunt 4.2 Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust.pdf 06 Beantwoording Commissievragen Morgen! raadscie. 17-1 agendapunt 4.2 Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust 07 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 17-1 agendapunt 4.2 Kustvisie NoordHollandse IJsselmeerkust.pdf F C.3 Amendement HvM Kustvisie IJsselmeer.docx FF C.3 Amendement CU ea Criteria projecten Kustvisie IJsselmeer.docx G C.3 Motie GL Cultuurhistorische waarde Noordse keien basaltblokken IJsselmeerdijk.docx H C.3 Motie HvM Onderhoud binnenwater.docx D D.1

22:00 - ALGEMEEN 22:00 - Moties Vreemd aan de orde van de dag I D.1 Motie VAO CDA ea Respecteer de meedenkers.docx J D.1 Motie VAO Morgen Eigen bijdrage jeugdzorg.docx

D.2

22:30 - Sluiting

A.3 Vaststelling agenda 1 Agenda_Gemeenteraad_27_januari_2022.docx

Agenda Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter

27-01-2022 19:30 - 22:30 Raadzaal (MBG06) P. Mosch

A 19:30 A.1 19:30 A.2 19:31 A.3 19:32 A.4 19:33 A.5 19:34

Algemeen

B 19:35 B.1 19:35 B.2 19:37

HAMERSTUKKEN

C 19:40 C.0

BESPREEKSTUKKEN

C.1 19:40

Keuzes nieuw beleid programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 (pfh. D. Kuipers)

C.2 20:40 C.3 21:15 D 22:00 D.1 22:00 D.2 22:30

Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2022 (pfh. D. Kuipers)

Opening/moment stilte Loting volgorde stemming Vaststelling agenda Ingekomen stukken en mededelingen Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 16 december 2021

Voorbereidingsbesluit woningbouw (besloten/geheim) Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval (pfh. D. Kuipers)

Consequenties nieuw beleid

Kustvisie Noord-Hollandse IJsselmeerkust (pfh. H. Nederpelt) ALGEMEEN Moties Vreemd aan de orde van de dag Sluiting

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022. Griffier,

Voorzitter,

A.4 Ingekomen stukken en mededelingen 1 Lijst ingekomen stukken raad 27 januari 2022

Ingekomen stukken raad 27 januari 2022 Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. Cat. IV Overig De raad neemt een besluit over deze voorstellen. ID

Datum

Afzender

Titel

DOC-nummer

Zaaknummer

Categorie

1897

17-01-2022

Gemeente Dongen

Adhesiebetuiging Transitievisie warmte

DOC-22-483126

Z-22-187197

I (voor kennisgeving aannemen)

1896

17-01-2022

VNG

Lbr. 22/003 - Wijziging VNG Model Huisvestingsverordening toevoeging regels opkoopbescherming

DOC-22-483498

Z-22-187505

I (voor kennisgeving aannemen)

1898

17-01-2022

Bewoners Hoornseweg

Project Hoornseweg

DOC-22-483502

Z-22-187510

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1895

12-01-2022

VNG

Lbr. 22/002 - Tweede nazending extra ALV 13 januari 2022

DOC-22-482013

Z-21-178537

I (voor kennisgeving aannemen)

1894

11-01-2022

Dorpsraad Opperdoes

Jaarverslag 2021

DOC-22-481662

Z-22-186683

I (voor kennisgeving aannemen)

1892

10-01-2022

LTO

Zorgen t.a.v. van plannen Wieringermeer

DOC-22-480285

Z-22-185491

I (voor kennisgeving aannemen)

1893

10-01-2022

Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB)

Droomland of niemandsland? Uitgangspunten voor het besturen van regio’s (regionalisering)

DOC-21-409203

Z-21-158591

I (voor kennisgeving aannemen)

1886

03-01-2022

Nederlandse Stichting Water- & Zwemveiligheid

Noodzaak zwemlessen zonder coronatoegangsbewijs

DOC-21-477546

Z-21-181823

I (voor kennisgeving aannemen)

1889

03-01-2022

GGD Hollands Noorden

Addendum Gemeenschappelijke regeling kadernota jaartal 2023 GGD

DOC-21-475482

Z-21-180195

I (voor kennisgeving aannemen)

1890

03-01-2022

Bekend bij de griffie

Klacht

DOC-21-476471

Z-21-181525

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1887

03-01-2022

Stadhuis Lelystad

Adhesiebetuiging motie herijking gemeentefonds

DOC-21-476581

Z-21-181549

I (voor kennisgeving aannemen)

1888

03-01-2022

VNG

Beleid op gevolgen uitbraak Coronavirus voor gemeenten en VNG

DOC-21-475438

Z-20-098871

I (voor kennisgeving aannemen)

1885

27-12-2021

GGD Hollands Noorden

Gemeenschappelijke regeling kadernota jaartal 2023 GGD

DOC-21-475482

Z-21-180195

I (voor kennisgeving aannemen)

1883

27-12-2021

VNG

Urgentie op het gebied van digitale veiligheid

DOC-21-475214

Z-21-181169

I (voor kennisgeving aannemen)

1884

24-12-2021

VNG

Beleid op gevolgen uitbraak Coronavirus voor gemeenten en VNG

DOC-21-475438

Z-20-098871

I (voor kennisgeving aannemen)

1891

05-01-2022

Stichting Dorpshuis de Nieuwe Haven

Vernieuwbouw Dorpshuis de Nieuwe Haven

DOC-21-476755

Z-21-153463

I (voor kennisgeving aannemen)

1882

23-12-2021

CAW

Kadernota 2023

DOC-21-475236

Z-21-181178

I (voor kennisgeving aannemen)

1880

22-12-2021

Cloosterman

Het gedoe rondom stikstof en kooldioxide

DOC-21-474408

Z-21-180952

I (voor kennisgeving aannemen)

1881

22-12-2021

Bewoners Hoornseweg

Project Hoornseweg

DOC-21-474809

Z-21-181061

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1878

21-12-2021

Rijkswaterstaat

Omgevingswet en rol Rijkswaterstaat bij onteigeningen

DOC-21-473532

Z-21-180684

I (voor kennisgeving aannemen)

1879

21-12-2021

GGD Hollands Noorden

Kadernota 2023

DOC-21-471664

Z-21-180195

I (voor kennisgeving aannemen)

1877

21-12-2021

Bekend bij de griffie

Heffing restafval

DOC-21-473484

Z-21-180668

I (voor kennisgeving aannemen)

1876

21-12-2021

VNG

Lbr. 21/085 - Regeerakkoord

DOC-21-474254

Z-21-180890

I (voor kennisgeving aannemen)

1872

20-12-2021

Bekend bij de griffie

Ruim 800.000 tot 1,2 miljoen zwerfkatten in Nederland

DOC-21-473513

Z-21-180677

I (voor kennisgeving aannemen)

1873

20-12-2021

Stichting de Houten Stad

Samenwerking Stichting de Houten Stad

DOC-21-472927

Z-21-180537

I (voor kennisgeving aannemen)

1874

20-12-2021

Gemeente Hof van Twente

Adhesiebetuiging inzake borstonderzoek

DOC-21-472406

Z-21-180425

I (voor kennisgeving aannemen)

1875

20-12-2021

Baetland Vastgoed Ontwikkeling B.V.

Bouwen flexwoningen op locatie Stadtman in Medemblik

DOC-21-472579

Z-21-180463

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1869

15-12-2021

Westfries Archief

Kadernota Westfries Archief 2023

DOC-21-474371

Z-21-179985

I (voor kennisgeving aannemen)

1870

15-12-2021

Omgevingsdienst NoordHolland Noord

Kadernota 2023

DOC-21-471974

Z-21-180117

I (voor kennisgeving aannemen)

1871

15-12-2021

VNG

Lbr. 21/083 - Versterking gemeentelijke dienstverlening naar aanleiding van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK)

DOC-21-471661

Z-21-180191

I (voor kennisgeving aannemen)

1867

14-12-2021

Bekend bij de griffie

Bezwaar tegen besluit uitzetting woning

DOC-21-471322

Z-17-009593

I (voor kennisgeving aannemen)

1868

14-12-2021

Veiligheidsregio NHN

Kadernota 2023

DOC-21-471347

Z-21-179716

I (voor kennisgeving aannemen)

1863

13-12-2021

Christen Unie SGP Enkhuizen

Manifest Westfriese Bestuurlijke Toekomst

DOC-21-470943

Z-21-179884

I (voor kennisgeving aannemen)

1865

13-12-2021

Recreatieschap Westfriesland

Kadernota 2023

DOC-21-471329

Z-21-179716

I (voor kennisgeving aannemen)

1866

13-12-2021

WerkSaam

Kadernota 2023

DOC-21-470980

Z-21-179716

I (voor kennisgeving aannemen)

1862

13-12-2021

Jeugdautoriteit

Wat kan de Jeugdautoriteit voor uw gemeente betekenen?

DOC-21-470963

Z-21-179893

I (voor kennisgeving aannemen)

1864

13-12-2021

SSC DeSom

Kaderbrief DeSom

DOC-21-470956

Z-21-179716

I (voor kennisgeving aannemen)

1860

08-12-2021

VNG

Brief AP inzake onderzoek Inlichtingenbureau

DOC-21-468038

Z-21-178688

I (voor kennisgeving aannemen)

1858

08-12-2021

VNG

Belangrijke ontwikkelingen positie raadsleden en wethouders

DOC-21-468956

Z-21-179046

I (voor kennisgeving aannemen)

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022 Griffier,

Voorzitter,

1 Ingekomen stukken raad 27 januari 2022 MUTATIEVOORSTELLEN

Ingekomen stukken raad 27 januari 2022 MUTATIEVOORSTELLEN Verzoeker J. Stam

Nr. 1881/1898

Afzender Bewoners Hoornseweg

Onderwerp Project Hoornseweg

Van II

Naar III

R. Manshanden

1867

Bekend bij de griffie

Bezwaar tegen besluit uitzetting woning

I

II

S. Zeilemaker

1875

Baetland Vastgoed Ontwikkeling B.V.

Bouwen flexwoningen op locatie Stadtman in Medemblik

II

III

Toelichting Gevraagde toezegging: Graag ontvangen wij nadere informatie hoe het verder gaat met Hoornseweg.

Gevraagde toezegging: Graag ontvangen wij een informatienota over de weigering (en op welke gronden) van de mogelijkheden voor (tijdelijke) woningbouw op de Stadtmanlocatie

A.5 Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 16 december 2021 1 01 Concept-Besluitenlijst raad 16 december 2021.pdf

Concept-Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier

16-12-2021 19:30 – 23.00 Raadzaal (MBG06) P. Mosch (plaatsvervangend voorzitter) A. Reus Aanwezig VVD: M. Raat, J. Stam, D. Steltenpool, T. Beerepoot, J. de Vries CDA: P. Ligthart, E. Meester, E. van den Bosch, S. Commandeur, S. Schouten, C. Selders GB: R. Paarlberg, G. Gringhuis, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch Morgen! P. Koning, S. Zeilemaker, T. Beuker, B. de Jong, C. Neefjes D66: Y. Nijsingh, G. Mos GroenLinks: R. Manshanden CU: S. Visser BAMM: A. Meester HvM: T. Berlijn College: D. Kuipers, H. Nederpelt, J. Fit en A. van Langen Afwezig voorzitter

Ag.pt. A

F. Streng

Van de vergadering zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. Onderwerp Algemeen

A.1

Opening/moment stilte De plaatsvervangend voorzitter opent de vergadering. Een moment stilte wordt in acht genomen. De plaatsvervangend voorzitter wenst de voorzitter een goed herstel toe namens de raad.

A.2

Loting volgorde stemming Hoofdelijke stemmingen starten bij G. Gringhuis.

A.3

Vaststelling agenda Ag.pt. B.7: omdat het college heeft aangegeven het raadsvoorstel inzake Stedenbouwkundige verkenning, het bekrachtigen van geheimhouding op stukken in wenst te trekken nu de stedenbouwkundige verkenning voor de kernen Wognum en Wervershoof nog niet is aangeleverd stelt de plaatsvervangend voorzitter voor agendapunt B.7 van de agenda te verwijderen. Hij wijst erop dat de geheimhouding die met inachtneming van artikel 86 lid 1 Gemeentewet is opgelegd op het verhandelde in de commissie van 6 december jl. onverminderd van kracht blijft. De raad stemt in met het voorstel. Ag.pt. C.1: de raadsinstrumenten die GB heeft aangekondigd m.b.t. de Herfstnota zijn niet ingediend. Dit kan worden toegelicht bij agendapunt C.1. T.a.v. het interpellatieverzoek over het onderwerp Bestuurskracht merkt G. Mos op dat hij dit verzoek – na overleg met de mede-indieners - intrekt gezien de afwezigheid van F. Streng; de interpellatie kan plaatsvinden op een nader te bepalen moment; de aanwezigheid van F. Streng is van belang om dit effectief te kunnen bespreken. Zodra F. Streng weer aanwezig is, komt G. Mos in principe terug met het verzoek. De agenda wordt met inachtneming van de wijziging vastgesteld.

A.4

Ingekomen stukken en mededelingen De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld met inachtneming van de verzochte mutaties: - Ingekomen stuk 1856 (rapport “Onbezorgd oud worden in West-Friesland”) wordt in categorie III geplaatst. De verzoeken aan het college zijn om de 1

-

visie van het college te mogen ontvangen en om aan te geven of er concrete afspraken zijn gemaakt. Ingekomen stuk 1849 (Zwartboeken over dakloosheid in WF) wordt in categorie III geplaatst. Gevraagd wordt om een afschrift van de reactie aan de gemeente Hoorn. Ingekomen stuk 1855 (Verzoek aan gemeenteraad: stop met het financieren en faciliteren van zwarte piet) wordt naar categorie I verplaatst. Ingekomen stuk 1851 (Zorgen over verrommeling Twisk) wordt naar categorie II verplaatst.

A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 25 november 2021 De besluitenlijst wordt vastgesteld met inachtneming van de volgende wijziging: - Op blz. 5 wordt bij de stemverklaring van M. Raat over de afvalstoffenverordening het woord “amendement” gewijzigd in “raadsvoorstel” en het zinsdeel “...en een groot drama verwachten” in “...en verwachten een groot drama”.

B

HAMERSTUKKEN

B.1

Onderzoek RKC: Weerstandsvermogen De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Onderzoek RKC: Weerstandsvermogen” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening:  T. Beerepoot: wenst aantekening dat de fractie – ondanks een aantal kritische kanttekeningen van de RKC – instemt met het raadsvoorstel. De fractie verzoekt het college om z.s.m. aan de slag te gaan met de kanttekeningen. De RKC heeft tot op heden geen adequate reactie van het college ontvangen, wat de indruk wekt dat het college het werk van de RKC niet serieus neemt. De fractie betreurt dit en verzoekt om deze indruk weg te nemen. De raad besluit: 1. de conclusies van de rekenkamercommissie als genoemd in het rapport ‘Weerstandsvermogen’ te onderschrijven; 2. de aanbevelingen uit het rapport over te nemen: Aanbeveling 1 Financiële stukken maken veel gebruik van jargon. Dat is, mede door regelgeving, onvermijdelijk. De rekenkamercommissie constateert dat de stukken goed leesbaar zijn, en beveelt u aan steeds het gesprek te blijven voeren over helder geschreven stukken die begrijpelijk zijn voor raadsleden. Jargon is niet altijd te vermijden, maar heeft wel het gevaar in zich dat het voor niet-financieel deskundigen onbegrijpelijk wordt.

Aanbeveling 2 Vermeldt in de tekst expliciet dat de berekening van het weerstandsvermogen tot een hogere uitkomst zou leiden als nu weggelaten bedragen meegenomen zouden worden. In de Nota Risicomanagement is weliswaar besloten dat niet alle elementen worden meegenomen, maar dat is niet expliciet gebeurd. Voor de politieke besluitvorming is het belangrijk dat iedereen weet dat het weerstandsvermogen hoger kan zijn dan die nu is. Door het weglaten van elementen is het weerstandsvermogen nu lager dan het in werkelijkheid is. Aanbeveling 3 Uit de stukken blijkt niet de aanwezigheid van stille reserves. De rekenkamercommissie beveelt aan om bij de tekst over stille reserve expliciet te vermelden dat waardering van de stille reserve zou leiden tot een hogere uitkomst van het weerstandsvermogen, omdat dit eventueel tot een andere politieke afweging zou kunnen leiden. 2

Aanbeveling 4 De rekenkamercommissie beveelt aan om een lijst van mogelijke bezuinigingen aan te leggen en die jaarlijks te actualiseren. Uit de stukken blijken nu geen mogelijke bezuinigingen. De aanwezigheid van mogelijke bezuinigingen verhoogt het weerstandsvermogen. Aanbeveling 5 Houdt uw weerstandsvermogen op het door uzelf gestelde doel, of stel het doel bij. De rekenkamercommissie constateert dat het weerstandsvermogen soms lager is dan u in uw eigen doel heeft geformuleerd. Aanbeveling 6 De rekenkamercommissie beveelt aan om aan het begin van de raadsperiode een informatiesessie over de opbouw van de financiële stukken te organiseren waarin de techniek van de begrotings- en verantwoordingsstukken wordt uitgelegd. In zo’n informatiesessie zou ook ingegaan kunnen worden op het bestuurlijk toezicht en de consequenties daarvan. 3. het college opdracht te geven om de raad voor 1 juli 2022 te informeren over hoe de aanbevelingen zijn uitgevoerd. B.2

Vaststelling bestemmingsplan Wognum - Grote Zomerdijk 43 (pfh. A. van Langen) De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Vaststelling bestemmingsplan Wognum - Grote Zomerdijk 43” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening:  C. Neefjes: wenst aantekening dat hij instemt met het voorstel, ondanks het ontbreken van cruciale stukken. Hij kondigt aan dat de fractie een voorstel/motie levert m.b.t. vertrouwelijke stukken. Hij wil opmerken dat de kassen niet door drie maar door twee woningen vervangen worden.  R. Manshanden: wenst aantekening dat zij instemt met het voorstel, maar betwijfelt of voldaan wordt aan de zorgplicht m.b.t. flora en fauna, en roept het college op hier aandacht aan de besteden. De raad besluit: Het bestemmingsplan Wognum – Grote Zomerdijk 43 met kenmerk NL.IMRO.0420.WogGrZomerdijk43-VA01 vast te stellen.

B.3

Vaststellen bestemmingsplan Benningbroek - Ganker 4b (pfh. A. van Langen) De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Vaststelling bestemmingsplan Benningbroek Ganker 4b” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening:  R. Manshanden: wenst aantekening dat zij instemt met het voorstel, maar betwijfelt of voldaan wordt aan de zorgplicht m.b.t. flora en fauna, en roept het college op hier aandacht aan de besteden. De raad besluit: Het bestemmingsplan Benningbroek – Ganker 4b, met kenmerk NL.IMRO0420.BPBENGGanker4bVA01, vast te stellen.

B.4

Verordening Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Medemblik 2022 (pfh. A. van Langen) De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Verordening Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Medemblik 2022” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: 1. Vast te stellen de: “Verordening Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Medemblik 2022”;

3

2. De bevoegdheid om leden en plaatsvervangers van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Medemblik te benoemen en op eigen verzoek ontslag te verlenen, te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders. B.5

Het Lint - vaststellen exploitatieplan (pfh. A. van Langen) De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Het Lint - vaststellen exploitatieplan” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: De 10e herziening van het exploitatieplan woningbouwlocatie Zwaagdijk-Oost vast te stellen.

B.6

Vaststellen Verordening Nadeelcompensatie (pfh. A. van Langen) De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het raadsvoorstel. Het raadsvoorstel “Vaststellen Verordening Nadeelcompensatie” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: 1. De Verordening nadeelcompensatie Medemblik vast te stellen en op de dag na de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet in te laten gaan. 2. Op ingangsdatum van de Verordening Nadeelcompensatie de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Medemblik, in te trekken met een overgangsperiode van 10 jaar.

B.7

Stedenbouwkundige verkenning (besloten/geheim) Dit agendapunt is vervallen.

C

BESPREEKSTUKKEN

C.1

Herfstnota 2021 (pfh. D. Kuipers) De volgende amendementen en motie worden ingediend: bijlage Motie/ Titel Indiener(s) amendement A Amendement Sociaal domein S. Visser (CU), A. Meester (BAMM), T. Beerepoot (VVD) B Amendement Reserveren gelden G. Gringhuis (GB) dorpshuis/zwembad C Amendement Resultaat afvalverS. Zeilemaker (Morgen!), P. werking teruggeven Mosch (GB) D Motie Reserve J. de Vries (VVD) gebiedsontwikkeling Het amendement Reserveren gelden dorpshuis/zwembad (bijlage B) wordt bij de beraadslagingen ingetrokken. De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over het amendement Sociaal domein (bijlage A). Het amendement wordt bij handopsteking verworpen met de stemmen van HvM (1), BAMM (1), CU (1), D66 (2) en VVD (5) voor en CDA (6), Morgen! (5), GroenLinks (1) en GB (5) tegen (totaal 10 stemmen voor en 17 stemmen tegen). De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over het amendement Resultaat afvalverwerking teruggeven (bijlage C). Het amendement wordt bij handopsteking aangenomen met de stemmen van CDA (6), Morgen! (5), HvM (1), BAMM (1), CU (1), GroenLinks (1), D66 (2), GB (5) en VVD (5) voor (totaal 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen). 4

De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over het geamendeerde raadsvoorstel Herfstnota 2021. De raad besluit: 1. De Herfstnota 2021 vast te stellen met dien verstande dat de daarin op pagina 11, derde alinea, genoemde zin “We stellen voor het voordeel bij afvalverwerking volgens afspraak toe te voegen aan de voorziening afvalstoffenheffing” aangevuld wordt met: “en dit voordeel van € 571.000,te betrekken bij de tariefstelling voor 2023 én de afrekening over 2022. Het laatstgenoemde komt pas tot uiting bij de afrekening in 2023, die samenhangt met het aantal ledigingen van grijze containers en stortingen in (ondergrondse) containers in 2022. En draagt het college op bij de begroting 2023 met voorstellen voor de besteding van dit voordeel bij de afvalverwerking te komen. 2. Het negatieve resultaat van € 308.000,- te onttrekken uit de algemene reserve. 3. De raad voor te stellen de financiële afwijkingen van de Herfstnota 2021 te verwerken in de begroting 2021. De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de motie Reserve gebiedsontwikkeling (bijlage D). De motie wordt bij handopsteking verworpen met de stemmen van HvM (1), BAMM (1), CU (1), GroenLinks (1) en VVD (5) voor en CDA (6), Morgen! (5), D66 (2) en GB (5) tegen (totaal 9 stemmen voor en 18 stemmen tegen). D

ALGEMEEN

D.1

Moties Vreemd aan de orde van de dag De motie Houd Opperdoes leefbaar en vitaal (bijlage E) wordt ingediend door C. Selders. De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over de motie; de motie wordt derhalve zonder stemming aangenomen. De motie Weerstandsvermogen (bijlage F) wordt ingediend door S. Visser. De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de motie. De motie wordt bij handopsteken verworpen met de stemmen van HvM (1), BAMM (1), CU (1), GB (5) en VVD (5) voor en CDA (6), Morgen! (5), GroenLinks (1) en D66 (2) tegen (totaal 13 stemmen voor en 14 stemmen tegen). De motie RREW-Vouchers besteden bij lokale ondernemers (bijlage G) wordt ingediend door T. Berlijn. Bij de beraadslagingen trekt T. Berlijn de motie in. De motie Luier-recycling (bijlage H) wordt ingediend door R. Manshanden. Bij de beraadslagingen wijzigt zij de motie. De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad stemming wenst over de motie. De gewijzigde motie wordt bij handopsteken aangenomen met de stemmen van Morgen! (5), HvM (1), BAMM (1), CU (1), GroenLinks (1), D66 (2) en VVD (5) voor en CDA (6) en GB (5) tegen (totaal 16 stemmen voor en 11 stemmen tegen). De motie Witte Anjer perkje als symbool van erkenning en waardering voor onze veteranen (bijlage I) wordt ingediend door T. Berlijn.

De plaatsvervangend voorzitter stelt vast dat de raad geen stemming wenst over de motie; de motie wordt derhalve zonder stemming aangenomen.

D.2

Sluiting De plaatsvervangend voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur. Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van 27 januari 2022. …………………….. ……………………………. griffier voorzitter

5

1 01 Bijlage bij besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2021.pdf

B.1 Voorbereidingsbesluit woningbouw (besloten/geheim) 1 Raadsvoorstel bekrachtiging.pdf

RAADSVERGADERING d.d. 27 januari 2022 Zaaknummer

Z-21-179126

Voorstelnummer

DOC-21-470019

Onderwerp

Bekrachtiging geheimhouding op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Andrea van Langen

Afdelingshoofd(en)

Richard Peters

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 21 december 2021; gelet op artikel 25 van de Gemeentewet en artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur; overwegende dat geheimhouding nodig is om te voorkomen dat er ontwikkelingen plaatsvinden die toekomstige woningbouw belemmeren;

besluit de door het college opgelegde geheimhouding van de stukken: 1. raadsvoorstel/besluit ‘Voorbereidingsbesluit woningbouw’ met documentnummer DOC-21469155 2. het advies van Van der Feltz advocaten met documentnummer DOC-21-471116 3. de verbeelding van het voorbereidingsbesluit met documentnummer DOC-21-471117

te bekrachtigen en te bepalen dat deze geheimhouding met ingang van de dag van de inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit wordt opgeheven.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 27 januari 2022.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer:

1 van 3

Ter besluitvorming Onderwerp Bekrachtiging geheimhouding op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

Aanleiding Wij ontvingen een advies voor het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een woningbouwplan binnen onze gemeente. Voor de achtergronden en de argumenten voor dit voorbereidingsbesluit verwijzen wij u naar raadsvoorstel DOC-21-469155 en het advies van Van der Feltz advocaten. Onze advocaat adviseert om geheimhouding op de stukken te leggen en deze door de raad te laten bekrachtigen.

Voorstel de door het college opgelegde geheimhouding van de stukken: 1. raadsvoorstel/besluit ‘Voorbereidingsbesluit woningbouw’ met documentnummer DOC-21469155 2. het advies van Van der Feltz advocaten met documentnummer DOC-21-471116 3. de verbeelding van het voorbereidingsbesluit met documentnummer DOC-21-471117 te bekrachtigen en te bepalen dat deze geheimhouding met ingang van de dag van de inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit wordt opgeheven.

Beoogd resultaat Woningbouw in Medemblik. Met een voorbereidingsbesluit wordt voorkomen dat er ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden voordat het bestemmingsplan in werking treedt.

Argumenten 1.1. Geheimhouding is noodzakelijk om te voorkomen dat tussen het moment van behandeling van het voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit en het daadwerkelijk besluit en de inwerkingtreding daarvan, er ongewenste ontwikkelingen komen die strijdig zijn met toekomstige woningbouwontwikkelingen. 1.2. Van der Feltz advocaten adviseert om geheimhouding op de stukken te leggen.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën De kosten van het voorbereidingsbesluit komen ten laste van de grondexploitatie.

Documentnummer:

2 van 3

Uitvoering/evaluatie 1. Wij stellen u via de griffie op de hoogte van het vervallen van de geheimhouding nadat het voorbereidingsbesluit in werking is getreden. 2. Wij informeren belanghebbenden over het voorbereidingsbesluit zodra deze in werking is getreden.

Communicatie Zie uitvoering/evaluatie.

Bijlagen

Raadscommissie d.d. 13 januari 2022

Documentnummer:

3 van 3

B.2 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval (pfh. D. Kuipers) 1 00 DOC-21-436682 - raadsvoorstel

RAADSVERGADERING d.d. Zaaknummer

Z-18-037293

Voorstelnummer

DOC-21-436682

Onderwerp

maatwerk inwoners met medisch afval

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Dirk Kuipers

Afdelingshoofd(en) Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 26 oktober 2021; gelet op het raadsbesluit van 10 juni 2021 om per 1 januari 2022 recycle-tarief in te voeren; overwegende dat: - het streven is om elke inwoner bewust te laten worden van het scheiden van afval; - er bij de invoering van recycle-tarief rekening moet worden gehouden met specifieke doelgroepen die extra aandacht vragen;

besluit 1. Bij de invoering van recycle-tarief voor de volgende doelgroepen maatwerk te verlenen: a. inwoners met een medische indicatie. Inwoners met medisch restafval wordt een tegemoetkoming van € 55,00 voor 2022 verleend; b. Inwoners die in aanmerking komen voor kwijtschelding van afvalstoffenheffing. Zij ontvangen kwijtschelding voor het vaste tarief vermeerderd met het gemiddeld aantal aanbiedingen. c. zwerfafvalrapers. Het geraapte zwerfafval wordt door de buitendienst afgevoerd als bedrijfsafval. 2. Bij de invoering van recycle-tarief het maatwerk voor jonge gezinnen ongewijzigd te laten. 3. Bij de invoering van recycle-tarief geen maatwerk te verlenen voor ouderen. 4. De Verordening tegemoetkoming medisch afval vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op .

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-21-436682

1 van 6

Documentnummer: DOC-21-436682

2 van 6

Ter besluitvorming Onderwerp Maatwerk doelgroepen recycle-tarief

Aanleiding U heeft op 10 juni 2021 besloten om per 1 januari 2022 recycle-tarief in te voeren. Inwoners die minder vaak hun restafval aanbieden, betalen dan minder afvalstoffenheffing dan inwoners die vaak restafval aanbieden. Ons streven is om elke inwoner bewust te laten worden van het scheiden van afval waarbij de service op grondstoffen hoger is dan de service op restafval. Bij de invoering van recycle-tarief moet er rekening gehouden worden met specifieke doelgroepen die extra aandacht vragen. Er worden afvalcoaches ingezet om de doelgroepen te helpen en we vinden het belangrijk dat in ieder geval het huidige serviceniveau gehandhaafd blijft.

Voorstel 1. Bij de invoering van recycle-tarief voor de volgende doelgroepen maatwerk te verlenen: a. inwoners met een medische indicatie. Inwoners met medisch restafval wordt een tegemoetkoming van € 55,00 voor 2022 verleend; b. inwoners die in aanmerking komen voor kwijtschelding van afvalstoffenheffing. Zij ontvangen kwijtschelding voor het vaste tarief vermeerderd met het gemiddeld aantal aanbiedingen. c. zwerfafvalrapers. Het geraapte zwerfafval wordt door de buitendienst afgevoerd als bedrijfsafval. 2. Bij de invoering van recycle-tarief het maatwerk voor jonge gezinnen ongewijzigd te laten. 3. Bij de invoering van recycle-tarief geen maatwerk te verlenen voor ouderen. 4. De Verordening tegemoetkoming medisch afval vast te stellen.

Beoogd resultaat 1. Alle inwoners kunnen hun afval scheiden We faciliteren inwoners zodat alle inwoners hun afval kunnen scheiden. We zorgen er voor dat de voorzieningen voor gft en etensresten in de gehele gemeente op orde zijn. 2. Inwoners die goed scheiden, merken dit in hun portemonnee Inwoners die minder vaak hun restafval aanbieden, betalen minder afvalstoffenheffing dan inwoners die vaak restafval aanbieden. Hierdoor worden de inwoners bewust van het scheiden van het afval en zamelen minder restafval in. 1. Betaalbare afvalstoffenheffing bereikbaar voor iedereen Er zijn twee groepen inwoners die meer dan gemiddeld restafval hebben, dit zijn de inwoners met medisch restafval en de zwerfafvalrapers. Door deze inwoners een tegemoetkoming te geven (voor medisch restafval) of te blijven faciliteren (zwerfafvalrapers) is ook voor hen een betaalbare afvalstoffenheffing bereikbaar.

Argumenten 1.a.1. Inwoners met een medische indicatie hebben geen invloed op dat deel van hun afvalaanbod

Documentnummer: DOC-21-436682

3 van 6

Het is onwenselijk dat inwoners vanwege een chronische ziekte of handicap door het invoeren van recycle-tarief een aanslag afvalstoffenheffing moeten betalen die hoger is dan gemiddeld. Ze hebben geen invloed op het medisch afval dat vrijkomt als gevolg van een (chronische) ziekte of aandoening. Inwoners met medisch afval bieden hun bak voor restafval 13 keer per jaar aan. De financiële compensatie van € 55,00 is bedoeld om de extra ledigingen te compenseren. In uitzonderingsgevallen kan in samenspraak met een afvalcoach extra maatwerk worden verleend. 1.b.1. Ook sociaal minima hebben een verantwoordelijkheid voor het scheiden van afval Op dit moment hebben sociaal minima recht op volledige kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. Volledige kwijtschelding voor minima past niet bij recycle-tarief. Ook deze doelgroep heeft een verantwoordelijkheid en wordt gestimuleerd om afval gescheiden aan te bieden. De hoogte van de kwijtschelding wordt gekoppeld aan het gemiddeld aantal keren aanbieden van restafval. In gemeenten waar recycle-tarief al is ingevoerd, is het gemiddelde voor een bak aan huis van 240 liter 8 keer en voor het aanbieden van een zak in de ondergrondse of bovengrondse container is dit 32 keer. 1.c.1. Zwerfafvalrapers blijven faciliteren en stimuleren Op dit moment zijn er vrijwilligers die het zwerfafval in onze gemeente rapen.

Zij worden daarbij gefaciliteerd met grijpers en zakken. Een deel van de zwerfafvalrapers gooit dit in hun eigen bak aan huis of met de afvalpas in de ondergrondse container. Een ander deel van de zwerfafvalrapers kunnen het zwerfafval bij de buitendienst kwijt. Wanneer recycle-tarief wordt ingevoerd en zij voor het zwerfafval moeten betalen, worden deze vrijwilligers ontmoedigd. Om te zorgen dat deze groep zich wil blijven inzetten voor een schone gemeente, blijven we de zwerfafvalrapers faciliteren met grijpers en zakken. De rapers kunnen de zwerfafvalzakken inleveren bij de buitendienst of de buitendienst haalt deze zakken op. 2.1. Er is een alternatief voor het extra restafval van jonge gezinnen Gezinnen met jonge kinderen in de luiers hebben gemiddeld meer restafval dan andere huishoudens. Zij betalen zonder maatwerk dus extra. In tegenstelling tot medisch afval is er wel een alternatief voor wegwerpluiers: wasbare luiers. Door invoering van recycle-tarief worden jonge gezinnen gestimuleerd om over te stappen naar wasbare luiers. Hierdoor wordt er minder restafval ingezameld. 2.2. Er wordt aangesloten bij de huidige systematiek Op dit moment hebben gezinnen met drie kinderen of meer in de luiers de mogelijkheid om een extra bak aan huis voor restafval aan te vragen. Voor deze extra bak aan huis worden extra kosten in rekening gebracht (in 2021 € 120 per jaar).

Met de invoering van recycle-tarief blijft de mogelijkheid bestaan om een extra bak aan huis voor het restafval aan te vragen wanneer het huishouden drie kinderen of meer in de luiers heeft. Uiteraard betalen zij ook voor lediging van de tweede bak. 3.1 Inwoners kunnen kiezen tussen een 140 liter of 240 liter bak aan huis Ouderen gebruiken vaker een 140 liter bak. Dit heeft verschillende redenen: ze vinden de 140 liter bak handzamer, ze hebben minder restafval dan gezinnen of hebben minder ruimte om huis. Het kiezen voor een kleinere 140 liter bak blijft mogelijk voor zowel het restafval als voor gft en etensresten.

Documentnummer: DOC-21-436682

4 van 6

3.2 Er wordt aangesloten bij de huidige systematiek Wanneer restafval in ondergrondse of bovengrondse containers aangeboden moet worden, kan het zijn dat ouderen dit met kleinere afvalzakjes doen. Zo kan het sjouwen van zakken beperkt blijven. Het variabele deel van de afvalstoffenheffing wordt echter per aanbieding van een afvalzak berekend. Ouderen die geen grotere afvalzak meer kunnen tillen, kunnen hulp vragen bij bijvoorbeeld familie of Vrijwilligerspunt.com. Voor dit soort vragen zijn al goede ervaringen met Vrijwilligerspunt.com opgedaan. 4.1 Voor de tegemoetkoming afvalstoffenheffing is een verordening tegemoetkoming nodig Een tegemoetkoming in de kosten van de afvalstoffenheffing kan juridisch gezien niet in de Verordening afvalstoffenheffing worden opgenomen. Om die reden is de Verordening tegemoetkoming medisch afval opgesteld.

Kanttekeningen Op dit moment zijn er 19 inwoners met een afvalpas of extra restafvalbak omdat zij medisch restafval hebben. Het totaal aantal inwoners met medisch afval is niet inzichtelijk. Met de ervaring van HVC hebben we het totaal ingeschat op 50 inwoners. Mochten er in 2022 veel meer inwoners een tegemoetkoming voor medisch afval aanvragen, dan stellen we u hiervan uiteraard op de hoogte.

Financiën De uitwerking voor inwoners die in aanmerking komen voor kwijtschelding is meegenomen in het voorstel Verordening afvalstoffenheffing 2022. De uitwerking voor inwoners met medisch afval is meegenomen in het voorstel Verordening tegemoetkoming medisch afval (DOC-21-449718).

Uitvoering/evaluatie Het maatwerk komt op de website van de gemeente te staan onder “het recycle-tarief” (https://www.medemblik.nl/aanvragen-en-regelen/recycle-tarief ). De uitwerking voor inwoners die in aanmerking komen voor kwijtschelding is meegenomen in het voorstel Verordening afvalstoffenheffing 2022. De uitwerking voor inwoners met medisch afval is meegenomen in het voorstel Verordening tegemoetkoming medisch afval (DOC-21-449718).

Communicatie Het maatwerk komt op de website van de gemeente te staan onder “het recycle-tarief” (https://www.medemblik.nl/aanvragen-en-regelen/recycle-tarief ). Inwoners die op dit moment al maatwerk ontvangen, worden over dit besluit geïnformeerd. Dit zijn inwoners die een afvalpas of extra bak aan huis voor restafval hebben vanwege medische reden of omdat zij drie of meer kinderen in de luiers. De zwerfafvalrapers worden ook op de hoogte gehouden.

Bijlagen DOC-21-449718 bijlage 1: Verordening tegemoetkoming medisch afval

Documentnummer: DOC-21-436682

5 van 6

Raadscommissie d.d.

Documentnummer: DOC-21-436682

6 van 6

1 01 DOC-21-449718 - bijlage 1: Verordening tegemoetkoming medisch afval

De raad van de gemeente Medemblik; gelet op het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 oktober 2021; gelet op het bepaalde in artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet; besluit vast te stellen de volgende verordening: Verordening tegemoetkoming medisch afval gemeente Medemblik 2022 Artikel 1 Definities a. College: het college van burgemeesters en wethouders van de gemeente Medemblik. b. Belastingplichtige: degene op wiens naam de aanslag afvalstoffenheffing is gesteld. c. Medisch afval: restafval als gevolg van een chronische ziekte of medische beperking van de belastingplichtige en/of een persoon die deel uitmaakt van het huishouden van de belastingplichtige. d. Tegemoetkoming: een tegemoetkoming die door de gemeente Medemblik wordt toegekend aan een belastingplichtige, die vanwege medisch restafval hoge afvalkosten heeft. Artikel 2 Aanvraag a. De belastingplichtige die in aanmerking wil komen voor de tegemoetkoming medisch afval kan hiervoor een verzoek indienen door middel van een hiervoor door het aanvraagformulier. b. Er wordt maximaal één tegemoetkoming per belastingplichtige toegekend. c. De belastingplichtige is verplicht alle informatie te verstrekken die het college nodig acht voor het beoordelen van de aanvraag. d. De aanvraag kan alleen betrekking hebben op het lopende kalenderjaar en dient uiterlijk 1 oktober van dat jaar te worden ingediend. e.

De tegemoetkoming wordt uitbetaald in het jaar volgend op het jaar waarvoor de tegemoetkoming is toegekend. f. Het college kan nadere regels stellen over de voorwaarden van de aanvraag, de berekening van het bedrag en over de uitbetaling van de tegemoetkoming. Artikel 3 Tegemoetkoming a. De tegemoetkoming bedraagt € 55,00 voor 2022. Artikel 4 Bewijsvoering De belastingplichtige moet het medisch afval kunnen aantonen. Dit kan door middel van een factuur van de apotheek, pakbon van het gebruikte materiaal, dan wel afrekeningen van een ziektekostenverzekeraar of leverancier waaruit blijkt dat voorzieningen worden getroffen die leiden tot extra medisch afval. Artikel 5 Misbruik Het college kan bij misbruik de tegemoetkoming terugvorderen. Artikel 6 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belastingplichtige, afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing ervan naar het oordeel van het college onredelijke gevolgen heeft.

Artikel 7 Citeertitel en Inwerkingtreding 1.Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2022. 2.Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening tegemoetkoming medisch afval Medemblik 2022”. Ondertekening Aldus besloten door de raad van de gemeente Medemblik in de openbare raadsvergadering van

1 02 DOC-21-399678 - bijlage 2: collegevoorstel belastingverordeningen 2022

Collegevoorstel Documentnr: DOC-21-399678 Zaaknummer: Z-21-155393

Onderwerp: Belastingverordeningen 2022

Tekst van het voorgestelde besluit: 1. De raad de belastingverordeningen 2022 vast laten stellen.

Afdeling

Steller document

Telefoonnummer

Strategie & Organisatie

Tiny de Lange

0229 856144

Portefeuillehouder: Dirk Kuipers Conform

Bespreken

Secretaris Burgemeester Wethouder JF Wethouder DK Wethouder AvL Wethouder HN Afdelingen die een relatie hebben met het onderwerp Toelichting:

Afdeling/Taakveld: -

-

Behandeling door college d.d. Besluit college:

26 oktober 2021

Aanvullend besluit, nl:

Documentnummer: DOC-21-399678

1 van 3

*ZB23D7B4457*

Ter besluitvorming Onderwerp Belastingverordeningen 2022.

Aanleiding De belastingverordeningen moeten in overeenstemming zijn met de in de paragraaf Lokale Heffingen bij de begroting 2022 vermelde uitgangspunten. Daarnaast zijn de verordeningen opnieuw getoetst en aangepast aan gewijzigde wet- en regelgeving en jurisprudentie.

Voorstel 1. De raad de belastingverordeningen 2022 vast te laten stellen.

Beoogd resultaat Op basis van de belastingverordeningen 2022, voor 2022 aanslagen en facturen kunnen opleggen.

Argumenten 1. Vaststelling van de belastingverordeningen 2022 beoogt het behalen van de gewenste opbrengsten zoals opgenomen in de begroting 2022 en de daarbij behorende paragraaf Lokale Heffingen.

Kanttekeningen Het niet vaststellen van de belastingverordeningen 2022 is geen optie omdat dan de geraamde opbrengsten zoals opgenomen in de begroting 2022 niet worden behaald. Om te kunnen heffen moeten deze voor aanvang van het belastingjaar 2022 door de raad zijn vastgesteld.

Financiën Gevolg is dat de in de begroting 2022 opgenomen belastingopbrengsten kunnen worden gerealiseerd.

Uitvoering/evaluatie •

De gecombineerde belastingaanslagen/WOZ-beschikkingen 2022 worden eind februari 2022 opgelegd;

• •

De WOZ-waarden 2022 voor woningen zijn gebaseerd op de gebruiksoppervlakte en niet meer op inhoud; De verordening Afvalstoffenheffing 2022 is aangepast naar aanleiding van het besluit van de raad om ingaande 2022 het recycletarief in te voeren; Belastingplichtigen die hebben aangegeven de aanslag via Mijn Overheid te willen ontvangen, ontvangen voor het derde jaar op rij geen fysieke aanslag meer; We schrappen de mogelijkheid om met een acceptgiro te kunnen betalen omdat de kosten niet meer opwegen tegen de baten. Belastingplichtigen hebben de mogelijkheid de belastingaanslag via IDEAL te voldoen; In de loop van het belastingjaar worden periodiek aanslagen/WOZ-beschikkingen opgelegd voor mutaties die zich nadien hebben voorgedaan. Leges worden gefactureerd na het indienen van een aanvraag van een dienst zoals beschreven in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening.

• • • •

Documentnummer: DOC-21-399678

2 van 3

Communicatie Na vaststelling door de raad worden de belastingverordeningen wettelijk bekend gemaakt op www.overheid.nl en treden daarna officieel in werking. Ook wordt een bekendmaking op onze pagina in de Koggenlander/Medemblikker courant geplaatst.

Bijlagen 1. Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022 DOC-21-442204 2. Verordening Hondenbelasting 2022 DOC-21-442207 3. Verordening Verblijfsbelasting 2022 DOC-21-442209 4. Verordening Forensenbelasting 2022 DOC-21-442212 5. Verordening Waterverblijfsbelasting 2022 DOC-21-442214 6. Verordening Afvalstoffenheffing 2022 DOC-21-446799 7. Verordening Rioolheffing 2022 DOC-21-442216 8. Verordening Lijkbezorgingsrechten 2022 DOC-21-442218 9. Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2022 DOC-21-442217 10. Legesverordening 2022 DOC-21-444454 11. Tarieventabel Legesverordening 2022 DOC-21-444464 12. Verordening Marktgelden 2022 DOC-21-442220 13. Paragraaf Lokale Heffingen 2022 DOC-21-442222 14. Raadsvoorstel en besluit Belastingverordeningen 2022 DOC-21-401111

Documentnummer: DOC-21-399678

3 van 3

1 03 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval

Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie Nummer Zaaknummer Naam commissielid Fractie Onderwerp

DOC-22-477921 Z-21-180420 E. van den Bosch CDA Commissievragen CDA raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief en vaststellen verordening tegemoetkoming medisch afval Datum waarop de vraag is gesteld 3 januari 2022 Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur, voorafgaand aan de raadscommissie. Portefeuillehouder D. Kuipers Afdeling

1.

Op basis waarvan bent u tot het bedrag van 55 euro gekomen?

antwoord

Een gemiddeld huishouden biedt de bak voor restafval van 240 liter 8 keer per jaar aan. Inwoners met medisch restafval zullen deze bak 13 keer per jaar aanbieden (iedere 4 weken). De financiële compensatie van € 55,00 (5x € 11,26 per keer bij een grote bak aan huis) is bedoeld om de extra ledigingen te compenseren.

2.

Tussen kaderstelling en vaststelling van het recycleplan is eerder door de portefeuillehouder gezegd dat er overwogen werd om zwerfafvalrapers een pasje te geven waarmee ze het zwerfafval in een ondergrondse container kunnen gooien. U kiest hier niet voor. Zwerfafval kan naar de buitendienst worden gebracht of de buitendienst haalt dit bij de rapers op. Is een pasje niet veel efficiënter?

antwoord

Zwerfafval valt onder bedrijfsafval. Wanneer pasjes voor een ondergrondse container zouden worden verstrekt, ontstaat er een onwenselijke vermenging van bedrijfsafval en huishoudelijk afval. Onwenselijk omdat - de hoeveelheid ingezameld huishoudelijk afval dan niet klopt; - de sorteeranalyse van het huishoudelijk afval niet klopt. Containers waar zwerfafval in wordt gegooid, zullen slechtere resultaten geven; - HVC mag alleen huishoudelijk afval inzamelen.

3.

Recent gaf u aan -in beantwoording van eerder door ons gestelde vragen- dat de rapers reeds afspraken hebben met de buitendienst over het ophalen van hun afval of het brengen van afval naar de buitendienst. Wij hebben dit lokaal nagevraagd maar dit is niet bij iedereen bekend. Hoe kunnen we dit oplossen en beter afstemmen?

antwoord

De rapers die bekend zijn bij de gemeente zijn geïnformeerd. Wanneer nieuwe rapers zich bij ons melden, geven we uiteraard deze informatie ook aan de nieuwe rapers. Verder zetten we een communicatiecampage rond zwerfafval op. Hierin wordt deze informatie ook extra kenbaar gemaakt.

4.

Op pag. 5 geeft u aan wat ouderen kunnen doen wanneer ze geen grote afvalzak kunnen tillen. Wij krijgen ook vragen over bijvoorbeeld problemen van het opslaan van een grotere zak. Daarbij blijkt het nog niet algemeen duidelijk dat het financieel onaantrekkelijk is om kleine pedaalemmerzakjes in de ondergrondse container te gooien. Onze concrete vraag: op welke manier worden nu de afvalcoaches ingezet?

antwoord

In de weken voor de kerst zijn afvalcoaches in de wijken geweest bij de volgende kernen: Midwoud, Wognum, Abbekerk, Opperdoes en Nibbixwoud. In de week na kerst en de eerste twee weken van januari komen afvalcoaches in de kernen Andijk, Medemblik en Nibbixwoud. Nibbixwoud wordt 2 keer genoemd, omdat bij de eerste ronde maar een beperkt deel van Nibbixwoud is meegenomen. De afvalcoach wordt ingezet in overleg met HVC en de gemeente. Er is bijvoorbeeld gekeken naar: - wijken waar vaak afval wordt afgekeurd - of vanuit welke kern er veel vragen over de invoering van recycle-tarief komen - of waar het inzamelsysteem verandert (bv van zakken naar bakken). De afvalcoaches hebben vooral uitleg gegeven over het recycle-tarief en adviezen gegeven hoe te komen tot minder restafval. Later worden de afvalcoaches ook ingezet voor de kwaliteit van de afvalstromen. Inwoners zijn al via diverse kanalen geïnformeerd over het feit dat er per storting / lediging betaald moet worden, waarbij de grootte van de zak geen rol speelt.

5.

Inwoners bellen HVC met hun vragen, die verwijst ze vaak door naar de gemeente maar in de praktijk benadert men ook ons als raadsleden veelvuldig. Hoe kunnen afvalcoaches eenvoudig(er) worden benaderd?

antwoord

Afvalcoaches zijn en worden al veel ingezet (zie vraag 4) om uitleg te geven over recycle-tarief en te adviseren over hoe inwoners hun restafval kunnen verminderen. De klantenservice van HVC kan al veel vragen beantwoorden. Daarnaast hebben wij op onze gemeentepagina antwoorden geformuleerd op de veelgestelde vragen. Afvalcoaches kunnen niet direct worden benaderd. Voor vragen die niet door de klantenservice kunnen worden beantwoordt, kan HVC een afvalcoach inschakelen. Inwoners die gebruik maken van de nieuwe HVC-app kunnen hierin veel antwoorden vinden zoals: welk afval hoort waar, de afvalkalender, openingstijden afvalbrengstations.

6.

Inwoners van bijvoorbeeld appartementencomplexen zullen erg moeten wennen aan de nieuwe manier van afvalscheiding. Vaak zijn zij vertegenwoordigd in een Vereniging Van Eigenaren. Staan de afvalcoaches in contact met deze VvE's? In hoeverre loopt de voorlichting via de bewoners zelf of via hun VvE?

antwoord

Zowel de gemeente als HVC leggen geen direct contact met de VvE’s, maar hebben contact met de inwoners. Een VvE zorgt voor het beheer en onderhoud van de gemeenschappelijke delen van het

appartementencomplex. Over het algemeen zal een VvE haar leden dan ook niet infomeren over gemeentelijke ontwikkelingen. Er heeft zich geen VvE gemeld die aangaf dat zij de contactpersoon voor de bewoners zijn of dat zij namens haar bewoners vragen heeft over recycle-tarief. Wij hebben dan ook niet de intentie om de VvE’s over de invoering van recycle-tarief alsnog te benaderen.

1 04 Beantwoording commissievragen VVD raadscie. 17-1 agendapunt 4.1 Maatwerk doelgroepen recycle-tarief.pdf

Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie Nummer

DOC-22-480261

Zaaknummer

Z-21-180420

Naam commissielid

T. Beerepoot

Fractie

VVD

Onderwerp

Commissievragen (fractie), raadscie. (datum), (onderwerp)

Datum waarop de vraag is gesteld

7 januari 2022

Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur, voorafgaand aan de raadscommissie. Portefeuillehouder

D. Kuipers

Afdeling

1.

Het tarief van een 140 literbak is vastgesteld op 8,33 per leegbeurt. Het tarief voor een 240 literbak is vastgesteld op 11,26 per leging. Een 240 literbak heeft dus 71,4% meer inhoud dan een 140 literbak. De extra kosten voor een 240 literbal zijn 35,2% hoger dan die van een 140 literbak. Een 240 literbak is in verhouding dus duidelijk goedkoper dan een 140 liter bak. Hoe verklaart u dit forse prijsverschil ?

antwoord

Dit verschil is tot stand gekomen vanuit duurzaamheidsoogpunt. Een grotere bak is namelijk minder snel vol en leidt tot minder benodigde vervoersbewegingen. De verwerkingskosten voor restafval zijn per liter, maar de “basiskosten”, de kosten voor het ledigen van een bak, zijn voor een 140 liter en een 240 liter bak hetzelfde. Om een bak te legen, is de chauffeur net zo veel tijd kwijt bij een 140 liter dan een 240 liter bak.

2.

Daarnaast is een 240 literbak aanzienlijk flexibeler dan een 140 literbak. Wanneer men bijv. 80 liter afval per leegbeurt heeft, behoeft de 240 liter bak maar één keer per 3 leegbeurten aan de weg gezet te worden. De 140 literbak zal in dat geval iedere leegbeurt aan de weg gezet moeten worden. Gaat u de inwoners een 240 literbak adviseren en hoe gaat u dit communiceren?

antwoord

Huishoudens zijn standaard voorzien van een restafvalbak van 240 liter. Dit kan wijzigingen bij verhuizingen en verzoeken van inwoners voor een kleine bak. Of een inwoner de voorkeur heeft voor een 140 of 240 liter restafvalbak hangt af van de inwoner. Dit hangt van de hoeveelheid restafval van de inwoner af. Omdat het per inwoner verschillend is, kan er niet een algemeen advies worden gecommuniceerd. Met de invoering van recycle-tarief gaan we er van uit dat alleen containers aan de weg

worden gezet die (zo goed als) vol zijn. Doordat er minder containers worden aangeboden (ongeveer 50%) zijn er minder inzamelkosten. HVC kan zo namelijk efficiënter inzamelen. Vandaar dat inwoners standaard een 240 liter bak ontvangen.

3.

Er zijn ook mensen die niet mobiel genoeg zijn om een 240 liter bak aan de weg te zetten en daarom voor een 140 liter bak hebben moeten kiezen. Op welke wijze gaat u die compenseren ?

antwoord

Wanneer men geen bak aan de weg kan zetten en er geen buren of familie zijn die dit kunnen doen, adviseren wij deze inwoners zich in te schrijven bij Vrijwilligerspunt.com. Het Vrijwilligerspunt zoekt dan een vrijwilliger die de bak naar de aanbiedplaats kan brengen.

4.

Op dit moment wordt de grijze bak voor meerpersoonshuishoudens 13 keer per jaar geleegd. Het nieuwe tarief is gebaseerd op gemiddeld 7 leegbeurten per jaar oftewel een vermindering van 42%. Waar is dit op gebaseerd?

antwoord

Recycle-tarief is vooral milieu-gericht: hierdoor is het mogelijk om minder dan 100 kilo restafval per persoon per jaar in te zamelen. Wanneer inwoners richting de 100 kilo per persoon restafval gaan en het afval goed aanbieden, kunnen ze met 7 keer aanbieden goed uitkomen. Dit aantal aanbiedingen is op basis van de ervaringen van gemeenten in Nederland die dit systeem al hebben ingevoerd. Ongeveer de helft van het aantal gemeenten in Nederland heeft al recycle-tarief / diftar.

5.

Inwoners van onze Gemeente wijzen erop dat HVC op haar website aangeeft dat bij hoogbouw alles in de ondergrondse container gedeponeerd mag worden en dat de afvalscheiding door Sortiva verzorgd wordt. Waarom is in Medemblik voor een andere werkwijze gekozen ?