Agendabundel

Bundel van de Gemeenteraad van 18 maart 2021

A A.1 A.2 A.3

19:30 - Algemeen 19:30 - Opening/moment stilte 19:31 - Loting volgorde stemming 19:32 - Vaststelling agenda DOC-21-365525 Agenda_Gemeenteraad_18_maart_2021.docx

A.4

19:33 - Ingekomen stukken en mededelingen Dagelijks ontvangt de raad brieven van inwoners, organisaties etc. Bij de ingekomen stukken bepaalt de raad wat er met deze ingekomen stukken gebeurt. Daarom worden in de lijst voorstellen gedaan om de ingekomen stukken: Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. De raad neemt een besluit over deze voorstellen. Lijst ingekomen stukken raad 18 maart 2021.docx

A.5

19:34 - Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 18 en 25 februari 2021 00 Besluitenlijst Gemeenteraad 18 en 25 februari 2021.pdf 01 Bijlagen bij de besluitenlijst van de Gemeenteraadsvergadering d.d. 18 en 25 februari 2021.pdf

A.6

19:35 - Benoeming commissielid W.P. Smit DOC-21-365057 Raadsvoorstel Benoeming commissielid W.P. Smit.docx

A.7

19:40 - Moties Vreemd aan de orde van de dag K D.1 Motie VAO PWF ea Bouwen, bouwen, bouwen....pdf K D.1 GEWIJZIGDE Motie VAO PWF ea Bouwen, bouwen, bouwen...doc L D.1 GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater.docx L 01 EXTERN Reactie KNNV afdeling Hoorn-West-Friesland op de GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater.pdf M D.1 Motie VAO GL ea Bomendichtheid in Medemblik.doc N D.1 Motie VAO CDA ea Zelfbewoningsplicht.doc

B B.1

20:40 - HAMERSTUKKEN 20:40 - Benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure, stichting openbaar onderwijs (pfh. D. Kuipers) Per maart 2021 zal mevrouw Y. Clee na twee zittingstermijnen aftreden als lid van de raad van toezicht van Allure, stichting voor primair onderwijs. Allure heeft de afgelopen periode sollicitatieprocedures doorlopen om een nieuw lid te werven. De raad is op grond van de Wet Primair Onderwijs bevoegd de leden van de raad van toezicht te (her)benoemen. De raad wordt voorgesteld mevrouw M. Beemsterboer met ingang van 1 maart 2021 te benoemen als lid van de raad van toezicht van Allure. Dossier 786 voorblad 00 DOC-21-351315 - Raadsvoorstel Benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure, stichting openbaar onderwijs 01 DOC-21-351338 - Bijlage: Verzoek Allure tot benoeming nieuw lid raad van toezicht 03 Beantwoording commissievragen PvdA raadscie. 4-3 agendapunt 8.1 - benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure.docx

B.2

20:41 - Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud (pfh. A. van Langen) Na voorbereiding is er nu een omgevingsvergunning aangevraagd voor de nieuwe AH supermarkt aan de Ganker te Nibbixwoud. De raad wordt voorgesteld een “verklaring van geen bedenkingen” af te geven voor de bouw van een nieuwe supermarkt aan de Ganker 3a in Nibbixwoud zoals deze in de omgevingsvergunning is aangevraagd. Dossier 770 voorblad 00 DOC-21-348148 - Raadsvoorstel "Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud" 01 DOC-21-348432 - Bijlage 1: Ontwerp omgevingsvergunning uitgebreide procedure

02 DOC-21-349082 - Bijlage 2: Standpunt Klankbordgroep Wabo 30-06-20 supermarkt geanonimiseerd 03 DOC-21-349287 - Bijlage 3: Aanvraagdocument 04 DOC-21-348712 - Bijlage 4: AO-N101-situatietekening 05 DOC-21-348708 - Bijlage 5: AO-N300-voor en rechterzijgevel 06 DOC-21-348706 -Bijlage 6: AO-N301-achter en linkerzijgevel 07 DOC-21-348720 - Bijlage 7: Ruimtelijke onderbouwing supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud 08 DOC-21-348723 - Bijlage 8: Bijlagen ruimtelijke onderbouwing nieuwbouw supermarkt 09 Beantwoording commissievragen GroenLink raadscie. 8-3 agendapunt 4.2 Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud 10 Beantwoording commissievragen PWF raadscie. 8-3 agendapunt 4.2 Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud.docx 11 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 8-3 agendapunten 4.2 en 4.3.docx 12 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 8-3 agendapunt 4.2 Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud B.3

20:42 - Bouw 2e fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk (pfh. A. van Langen) Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de 2e fase van de uitbreiding met kassen bij het glastuinbouwbedrijf aan Nieuwe Dijk 7 in Andijk. De raad wordt voorgesteld een “verklaring van geen bedenkingen” af te geven voor de realisering van de 2e fase uitbreiding kassen aan Nieuwe Dijk 7 zoals deze in de aanvraag om de omgevingsvergunning is aangegeven. Dossier 790 voorblad 00 DOC-21-351878 - raadsvoorstel voor afgifte vvgb 2e fase kassen Nieuwe Dijk 7 01 DOC-21-351880 Bijlage 1 - Ontwerp omgevingsvergunning uitgebreide procedure 2e fase kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk 02 DOC-21-351831 Bijlage 2 - Aanvraagformulier publiceerbaar 2e fase kassen Nieuwe Dijk 7a 03 DOC-21-351832 Bijlage 3 - fase 1 vergunde situatie Nieuwe Dijk 7 04 DOC-21-351834 Bijlage 4 - 2e fase aanvraag vergunning 05 DOC-20-251942 Bijlage 5- advies OD kassen 2e fase Nieuwe Dijk 7 Andijk 06 DOC-21-353207 Bijlage 6 - Quickscan Flora en Fauna Nieuwe Dijk 7 2e fase kassen 07 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 8-3 agendapunt 4.3 Bouw tweede fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk.docx 08 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 8-3 agendapunt 4.3 Bouw 2e fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk.docx 09 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 8-3 agendapunten 4.2 en 4.3.docx

B.4

20:44 - Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche (pfh. F. Streng/A. van Langen) De Omgevingswet treedt op 1 januari 2022 in werking. De gemeentelijke regels over de fysieke leefomgeving worden niet opgenomen in het tijdelijke Omgevingsplan. Deze regels worden tot aan de vaststelling van het definitieve Omgevingsplan opgenomen in de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL). Dit gebeurt in tranches. De raad wordt voorgesteld de VFL 1ste tranche vast te stellen, een aantal verordeningen die volledig opgaan in de VFL in te trekken en een tweetal verordeningen die gedeeltelijk opgaan in de VFL (gewijzigd) vast te stellen. Dossier 746 voorblad 00 DOC-21-342168 - Raadsvoorstel vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche 01 DOC-20-311587 - Bijlage: Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche 02 DOC-20-311589 - Bijlage: Toelichting Verordening fysieke leefomgeving 1ste tranche 03 DOC-20-311597 - Bijlage: Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche 04 DOC-20-312498 - Bijlage: Algemene plaatselijke verordening Medemblik 2021 05 DOC-20-332854 - Bijlage: Toelichting Apv Medemblik 2021 06 Erratum DOC 21-344644 06 DOC-21-344644 Kaart bebouwde kom grenzen Medemblik.docx 07 DOC-20-312649 - Bijlage: Beheersverordening begraafplaatsen Medemblik 2021

08 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 8-3 agendapunt 4.5 Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche.docx 09 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 8-3 agendapunt 4.5 Vaststelling verordening fysieke leefomgeving Medemblik.docx 10 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 8-3 agendapunt 4.5 Vaststelling verordening fysieke leefomgeving Medemblik.docx 11 Beantwoording commissievragen PWF raadscie. 8-3 agendapunt 4.5 Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche.docx B.5

20:46 - Wijziging gemeenschappelijke regeling CAW (pfh. D. Kuipers) Door diverse ontwikkelingen bij het CAW is vorig jaar de gemeenschappelijke regeling (GR) gewijzigd. Het Algemeen Bestuur heeft in 2020 de uitkomst van het Toekomstonderzoek CAW aan de deelnemers voorgelegd met het advies: 1\. een individueel aandeelhouderschap van de 7 Westfriese gemeenten in HVC; 2\. het CAW om te vormen tot “Afvalbeheer Westfriesland”\. De deelnemende gemeenten hebben unaniem met dit advies ingestemd. De raad wordt nu voorgesteld als bestuursorgaan uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling CAW en het college toestemming te verlenen akkoord te gaan met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling CAW naar Afvalbeheer Westfriesland 2020. Dossier 773 voorblad 00 DOC-21-341610 - Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland 01 DOC-20-332424 - Bijlage: verzoek CAW 02 DOC-21-345776 - Bijlage: tekst GR CAW/Afvalbeheer na wijziging 2021 03 DOC-21-346027 - Bijlage: was-wordt lijst 04 Beantwoording commissievragen PW2010 raadscie. 8-3 agendapunt 5.1 wijziging gemeenschappelijke regeling CAW.docx 05 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 8-3 agendapunt 5.1 wijziging gemeenschappelijke regeling CAW.docx 06 Beantwoording commissievragen PWF raadscie. 8-3 agendapunt 5.1 wijziging gemeenschappelijke regeling CAW.docx

B.6

20:48 - Overheveling budgetten 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota (pfh. D. Kuipers) De herfstnota is niet door de raad vastgesteld. Onderdeel van de herfstnota is de overheveling van budgetten van 2020 naar 2021 van lopende projecten. Een apart besluit is daarvoor noodzakelijk. Dossier 733 voorblad 00 DOC-21-340492 - Raadsvoorstel Budgetoverheveling 2020 naar 2021 01 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 4-3 agendapunt 9.1 Overheveling 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota.docx 02 Beantwoording commissievragen PW2010 raadscie. 4-3 agendapunt 9.1 Overheveling 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota.docx

C C.1

20:50 - BESPREEKSTUKKEN 20:50 - Vaststelling woningbouwprogramma 2021 (pfh. A. van Langen) De raad heeft op 29 oktober 2020 het hernieuwd afwegingskader voor woningbouwinitiatieven vastgesteld. In dat afwegingskader is opgenomen dat uw raad aan de hand van de uit het afwegingskader komende kansrijk geachte woningbouwinitiatieven een woningbouwprogramma vaststelt waarmee het college aan het werk kan gaan. De raad wordt voorgesteld het woningbouwprogramma 2021 vast te stellen, een aantal grondexploitaties te openen en daarvoor ook kredieten uit te trekken. Dossier 785 voorblad 00 DOC-21-353440 - Raadsvoorstel Vaststelling woningbouwprogramma 2021.pdf 02 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 8-3 Agendapunt 4.1 Vaststelling woningbouwprogramma.docx 03 Beantwoording commissievragen PWF raadscie. 8-3 Agendapunt 4.1 Vaststelling woningbouwprogramma.docx 04 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 8-3 Agendapunt 4.1 Vaststelling woningbouwprogramma.docx 05 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 8-3 Agendapunt 4.1 Vaststelling woningbouwprogramma.docx 06 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 8-3 Agendapunt 4.1 Vaststelling woningbouwprogramma.docx

A C.1 Amendement BAMM De Commandeur.docx B C.1 Amendement VVD ea Woningbouwprogramma 2021 Van twee naar vier.docx C C.1 Amendement PWF ea Woningbouw Zwaagdijk-West en andere (kleinere) kernen.docx D C.1 Motie GL ea Innovatieve woningbouw.doc D D.1

21:50 - ALGEMEEN 21:50 - Moties Vreemd aan de orde van de dag E D.1 Motie VAO GB Verkeersveiligheid Tuinstraat Hauwert.docx F D.1 Motie VAO VVD ea Hulp voor ondernemers.doc

D.2

22:30 - Sluiting

A.3 Vaststelling agenda 1 DOC-21-365525 Agenda_Gemeenteraad_18_maart_2021.docx

Agenda Gemeenteraad Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Omschrijving

digitaal 18-03-2021 19:30 - 22:30 Digitaal F. Streng De genoemde tijden zijn richttijden

A 19:30 A.1 19:30 A.2 19:31 A.3 19:32 A.4 19:33

Algemeen

A.5 19:34

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 18 en 25 februari 2021

A.6 19:35 A.7 19:40 B 20:40 B.1 20:40

Benoeming commissielid W.P. Smit

Opening/moment stilte Loting volgorde stemming Vaststelling agenda Ingekomen stukken en mededelingen Dagelijks ontvangt de raad brieven van inwoners, organisaties etc. Bij de ingekomen stukken bepaalt de raad wat er met deze ingekomen stukken gebeurt. Daarom worden in de lijst voorstellen gedaan om de ingekomen stukken: Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. De raad neemt een besluit over deze voorstellen.

Moties Vreemd aan de orde van de dag HAMERSTUKKEN Benoeming nieuw lid raad van toezicht Allure, stichting openbaar onderwijs (pfh. D. Kuipers) Per maart 2021 zal mevrouw Y. Clee na twee zittingstermijnen aftreden als lid van de raad van toezicht van Allure, stichting voor primair onderwijs. Allure heeft de afgelopen periode sollicitatieprocedures doorlopen om een nieuw lid te werven. De raad is op grond van de Wet Primair Onderwijs bevoegd de leden van de raad van toezicht te (her)benoemen. De raad wordt voorgesteld mevrouw M. Beemsterboer met ingang van 1 maart 2021 te benoemen als lid van de raad van toezicht van Allure.

B.2 20:41

Bouw nieuwe supermarkt Ganker 3a Nibbixwoud (pfh. A. van Langen) Na voorbereiding is er nu een omgevingsvergunning aangevraagd voor de nieuwe AH supermarkt aan de Ganker te Nibbixwoud.

De raad wordt voorgesteld een “verklaring van geen bedenkingen” af te geven voor de bouw van een nieuwe supermarkt aan de Ganker 3a in Nibbixwoud zoals deze in de omgevingsvergunning is aangevraagd. B.3 20:42

Bouw 2e fase uitbreiding kassen Nieuwe Dijk 7 Andijk (pfh. A. van Langen) Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de 2e fase van de uitbreiding met kassen bij het glastuinbouwbedrijf aan Nieuwe Dijk 7 in Andijk. De raad wordt voorgesteld een “verklaring van geen bedenkingen” af te geven voor de realisering van de 2e fase uitbreiding kassen aan Nieuwe Dijk 7 zoals deze in de aanvraag om de omgevingsvergunning is aangegeven.

B.4 20:44

Vaststelling Verordening fysieke leefomgeving Medemblik 1ste tranche (pfh. F. Streng/A. van Langen) De Omgevingswet treedt op 1 januari 2022 in werking. De gemeentelijke regels over de fysieke leefomgeving worden niet opgenomen in het tijdelijke Omgevingsplan. Deze regels worden tot aan de vaststelling van het definitieve Omgevingsplan opgenomen in de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL). Dit gebeurt in tranches. De raad wordt voorgesteld de VFL 1ste tranche vast te stellen, een aantal verordeningen die volledig opgaan in de VFL in te trekken en een tweetal verordeningen die gedeeltelijk opgaan in de VFL (gewijzigd) vast te stellen.

B.5 20:46

Wijziging gemeenschappelijke regeling CAW (pfh. D. Kuipers) Door diverse ontwikkelingen bij het CAW is vorig jaar de gemeenschappelijke regeling (GR) gewijzigd. Het Algemeen Bestuur heeft in 2020 de uitkomst van het Toekomstonderzoek CAW aan de deelnemers voorgelegd met het advies: 1. een individueel aandeelhouderschap van de 7 Westfriese gemeenten in HVC; 2. het CAW om te vormen tot “Afvalbeheer Westfriesland”. De deelnemende gemeenten hebben unaniem met dit advies ingestemd. De raad wordt nu voorgesteld als bestuursorgaan uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling CAW en het college toestemming te verlenen akkoord te gaan met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling CAW naar Afvalbeheer Westfriesland 2020.

B.6 20:48

Overheveling budgetten 2020 naar 2021 n.a.v. herfstnota (pfh. D. Kuipers) De herfstnota is niet door de raad vastgesteld. Onderdeel van de herfstnota is de overheveling van budgetten van 2020 naar 2021 van lopende projecten. Een apart besluit is daarvoor noodzakelijk.

C 20:50 C.1 20:50

BESPREEKSTUKKEN Vaststelling woningbouwprogramma 2021 (pfh. A. van Langen) De raad heeft op 29 oktober 2020 het hernieuwd afwegingskader voor woningbouwinitiatieven vastgesteld. In dat afwegingskader is opgenomen dat uw raad aan de hand van de uit het afwegingskader komende kansrijk geachte woningbouwinitiatieven een woningbouwprogramma vaststelt waarmee het college aan het werk kan gaan. De raad wordt voorgesteld het woningbouwprogramma 2021 vast te stellen, een aantal grondexploitaties te openen en daarvoor ook kredieten uit te trekken.

Pagina 2

D 21:50 D.1 21:50 D.2 22:30

ALGEMEEN Moties Vreemd aan de orde van de dag Sluiting

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 18 maart 2021 Griffier,

Voorzitter,

Pagina 3

A.4 Ingekomen stukken en mededelingen 1 Lijst ingekomen stukken raad 18 maart 2021.docx

Ingekomen stukken raad 18 maart 2021 Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. Cat. IV Overig De raad neemt een besluit over deze voorstellen.

ID

Datum

Afzender

Titel

DOC-nummer

Zaaknummer

Categorie

1581

11-02-2021

Comite Dierennoodhulp

Zorgplicht voor buitendieren tijdens sneeuw en strenge vorst

DOC-21-353190

Z-21-140709

I (voor kennisgeving aannemen)

1582

15-02-2021

Gemeente Hof van Twente

Motie huishoudelijke ondersteuning

DOC-21-354461

Z-21-139412

I (voor kennisgeving aannemen)

1583

15-02-2021

Stichting Nationale Boomfeestdag

Boomfeestdag Groene schoolkaart van de basisscholen in uw gemeente

DOC-21-354643

Z-21-141208

I (voor kennisgeving aannemen)

1584

16-02-2021

Bekend bij de griffie

Leugens/Bedrog/Oorlogsmisdaden van/door de Nederlandse Regeringen vanaf de VOC (1602) tot Vandaag

DOC-21-354649

Z-21-141214

I (voor kennisgeving aannemen)

1585

17-02-2021

VNG

Lbr. 21/012 - VNG ondertekent Actieagenda Wonen

DOC-21-356134

Z-21-141614

I (voor kennisgeving aannemen)

1586

17-02-2021

VNG

Lbr. 21/013 - Nieuwsledenbrief coronacrisis nr. 25

DOC-21-356156

Z-20-098871

I (voor kennisgeving aannemen)

1587

18-02-2021

Gemeente Stadskanaal

Stadskanaal door de ondergrens, de Analyse

DOC-21-356377

Z-21-141683

I (voor kennisgeving aannemen)

1588

18-02-2021

VNG

Overgang van primair naar voortgezet onderwijs ihkv het Nationaal Programma Onderwijs na Corona

DOC-21-356122

Z-21-141608

I (voor kennisgeving aannemen)

1589

22-02-2021

College B&W Medemblik

Reactiebrief dorspraad Wognum aardgasvrije gemeente

DOC-21-356425

Z-20-132898

I (voor kennisgeving aannemen)

1590

23-02-2021

Inretail

Actualiseren detailhandelsvisie

DOC-21-357524

Z-21-142047

I (voor kennisgeving aannemen)

1591

23-02-2021

Stadhuis Zoetermeer

Adhesiebetuiging Motie 'Raden in verzet' gemeente Zoetermeer 2021

DOC-21-357672

Z-21-138205

I (voor kennisgeving aannemen)

1592

23-02-2021

ARSD

Ongevraagd advies ARSD

DOC-21-358516

Z-19-067485

I (voor kennisgeving aannemen)

1593

25-02-2021

AVSM

Actiebrief Verkeershinder Stad Medemblik

DOC-21-359113

Z-21-142547

I (voor kennisgeving aannemen)

1594

25-02-2021

KHN (Koninklijke Horeca Nederland)

KHN sleept Staat voor de rechter om heropening en meer steun af te dwingen

DOC-21-359490

Z-21-142649

I (voor kennisgeving aannemen)

1595

01-03-2021

Bekend bij de griffie

Burgerparticipatie in relatie tot groenvoorziening

DOC-21-359571

Z-21-142668

I (voor kennisgeving aannemen)

1596

01-03-2021

VNG

Beleid op gevolgen uitbraak Coronavirus voor gemeenten en VNG

DOC-21-359809

Z-20-098871

I (voor kennisgeving aannemen)

1597

03-03-2021

Stichting Beroepsorganisatie Kunstenaars

Steunen kunst en cultuur

DOC-21-361587

Z-20-125116

I (voor kennisgeving aannemen)

1598

04-03-2021

Stichting De Zeehoek

Beleid op bestuurlijke ontwikkelingen binnen de stichting jaar 2021

DOC-21-362210

Z-21-143574

I (voor kennisgeving aannemen)

1599

04-03-2021

Dorpsraad Onderdijk

Bouwplannen Onderdijk

DOC-21-367052

Z-21-145226

I (voor kennisgeving aannemen)

1600

08-03-2021

College B&W Medemblik

Reactie brief detailhandelsvisie

DOC-21-363134

Z-21-142047

I (voor kennisgeving aannemen)

1601

08-03-2021

VNG

vacatures VNG-bestuur en -commissies 2021

DOC-21-363486

Z-21-143964

I (voor kennisgeving aannemen)

1602

08-03-2021

Gemeente Hoorn

Eindejaar rapportage Pact van Westfriesland 2020

DOC-21-363893

Z-21-144095

I (voor kennisgeving aannemen)

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 18 maart 2021 Griffier,

Voorzitter,

A.5 Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 18 en 25 februari 2021 1 00 Besluitenlijst Gemeenteraad 18 en 25 februari 2021.pdf

Concept-Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier

18-02-2021 en 25-02-2021 19:30 – 23.20 uur (18-02-2021) en 19.30 – 22.40 uur (25-02-2021) Digitaal (via Teams) F. Streng A. Reus

Aanwezig VVD: CDA: GB: PWF: D66: PvdA: GroenLinks PW2010: CU: BAMM: HvM:

18-02-2021 M. Raat, J. de Vries, J. Stam, D. Steltenpool, T. Beerepoot P. Ligthart, E. Meester, E. van den Bosch, S. Commandeur, S. Schouten, C. Selders R. Paarlberg, G. Gringhuis, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch P. Koning, S. Zeilemaker Y. Nijsingh, G. Mos B. de Jong, T. Beuker R. Manshanden C. Neefjes S. Visser A. Meester (v.a. B) T. Berlijn

College:

D. Kuipers, A. van Langen. H. Nederpelt, J. Fit

Aanwezig VVD: CDA: GB: PWF: D66: PvdA: GroenLinks PW2010: CU: BAMM: HvM:

25-02-2021 M. Raat, J. de Vries, J. Stam, D. Steltenpool, T. Beerepoot P. Ligthart, E. Meester, E. van den Bosch, S. Commandeur, S. Schouten, C. Selders R. Paarlberg, G. Gringhuis, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch P. Koning, S. Zeilemaker Y. Nijsingh, G. Mos B. de Jong, T. Beuker R. Manshanden C. Neefjes S. Visser A. Meester T. Berlijn

College:

A. van Langen. H. Nederpelt, J. Fit

Van de vergaderingen zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. Ag.pt. A

Onderwerp Algemeen De voorzitter stelt vast dat het quorum aanwezig is.

A.1

Opening/moment stilte De voorzitter opent de vergadering. Een moment stilte wordt in acht genomen. De voorzitter memoreert de afspraken voor digitale vergaderingen.

A.2

Loting volgorde stemming Hoofdelijke stemmingen starten bij P. Ligthart.

A.3

Vaststelling agenda Op voorstel van de voorzitter wordt agendapunt C.2 behandeld als hamerstuk B.2 omdat voor dit raadsvoorstel geen raadsinstrumenten zijn ingediend. - Op voorstel van G. Gringhuis wordt besloten dat bij agendapunt C.1 een spreektijd in 1e termijn van 4 minuten per fractie wordt aangehouden. - S. Visser zal zich onthouden van evt. beraadslagingen en stemming bij de agendapunten A.7 en C.3. gezien haar nevenfunctie. Deze agendapunten betreffen o.a. DeSom en het WF Archief.

-

B. de Jong meldt dat bij agendapunt C.1 het amendement “Van externe naar interne expertise” (bijlage B) niet door zijn fractie zal worden ingediend. Met inachtneming van deze wijziging wordt de agenda vastgesteld. A.4

Ingekomen stukken en mededelingen De raad stemt in met de volgende wijzigingsvoorstellen: Nr. Afzender Onderwerp Naar 1579 Bekend bij de Woningtekort starters III griffie 1576 Bekend bij de Overleg II en griffie verkeerssituatie 1580 Nieuweweg in Opperdoes 1573 Stichting Vervuiling II Ouderennetwerk grond/omgeving WestFriesland voormalig vuilstortplaats Zittend 19 te Westwoud 1572 Historische Cultureel erfgoed en II verenigingen en monumenten erfgoedorganisati es 1565 Bekend bij de Bestemmingsplan II griffie 'Benningbroek Ganker 4b' - procedure bestemmingsplan (ontwerp) 1562 Bekend bij de Zienswijze landgoed II griffie Zwaagdijk 1559 Bekend bij de Bloesemgaerde-Noord II griffie 1556 Bekend bij de Onveiligheid II griffie Tuinstraat 1548 Bekend bij de Vertraging II griffie bestemmingsplanwijzi ging park ‘De Maar' in Twisk 1558 KHN Medemblik Oproep II aan het kabinet om een heropeningsplan en meer steun voor de horeca

Verzoeker/Toelichting P. Koning, T. Berlijn, J. Stam P. Koning, L. Plekker, T. Berlijn, R. Manshanden, G. Mos P. Koning

P. Koning

P. Koning

P. Koning, J. Stam P. Koning L. Plekker, T. Berlijn L. Plekker

T. Berlijn

en het schrappen van de ingekomen stukken nrs. 1544 en 1580 omdat deze ingekomen stukken ook onder de nrs. 1565 en 1576 zijn opgenomen. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de lijst van ingekomen stukken vastgesteld. E. Meester kondigt aan dat hij in het presidium van gedachten wil wisselen over de werkwijze m.b.t. de ingekomen stukken. Hij vraagt zich nl. af of de raad niet te vaak en te snel besluit om categorieën te wijzigen. Ook wil hij de organisatie niet belasten met extra werk. A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 21 januari 2021 Het verslag wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld.

A.6

Benoeming commissielid M. Schermer Pagina 2

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: M. Schermer te benoemen tot raadscommissielid van de fractie PWF. M. Schermer legt de belofte af. A.7

Bekrachtigen geheimhouding op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet Het raadsvoorstel “Bekrachtigen geheimhouding op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoek om aantekening: - S. Visser wenst aantekening dat zij geacht wil worden niet te hebben meegestemd. De raad besluit: de door het college opgelegde geheimhouding van de stukken  DOC-21-340993 Product-& Dienst Catalogus & 14 prijsbijlagen (geheim) te bekrachtigen.

B

HAMERSTUKKEN

B.1

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 GGD Hollands Noorden (pfh. D. Kuipers) Het raadsvoorstel “Zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 GGD Hollands Noorden” wordt zonder stemming aangenomen. De raad besluit: I. Onderstaande zienswijze uit te brengen over de 1e begrotingswijziging 2021 van de GGD Hollands Noorden: a. ondersteunen het voorstel om een bedrag van € 545.000,- ten laste te brengen van de algemene reserve van de GGD; b. verzoeken de GGD om met ingang van 2022 binnen de begroting dekking te vinden voor de structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming; c. de aanpak van informatiebeveiliging en privacybescherming monitoren en de gemeenten actief informeren over de voortgang; d. verzoeken de GGD om haar algemene reserve opnieuw op te bouwen conform het financieel herstelplan 2018 om risico’s, indien zij optreden, te kunnen opvangen. II. Het college op te dragen deze zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden.

B.2

Ruimtelijke (klimaat)adaptatie; vaststellen ambitie en strategie (pfh. H. Nederpelt) Het raadsvoorstel “Ruimtelijke (klimaat)adaptatie; vaststellen ambitie en strategie” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening: - R. Manshanden: wil geacht worden te hebben voorgestemd hoewel de fractie liever voor de hogere ambitie c. zou hebben gekozen. De fractie begrijpt echter dat de kosten hiervoor te hoog worden. Het werken aan verbetering voor de boomdichtheid vindt de fractie van groot belang. - E. van den Bosch: wil geacht worden te hebben voorgestemd. De wens is om stappen te zetten om de wereld beter voor te bereiden op de klimaatverandering. Het verheugt de fractie zeer dat raadsbreed wordt ingestemd met ambitieniveau b. - T. Berlijn: wil geacht worden te hebben voorgestemd omdat de fractie ervan uitgaat dat de straat efficiënt wordt opengebroken en er meteen glasvezel wordt gelegd. - S. Zeilemaker: wil geacht worden te hebben voorgestemd. De fractie is blij dat er unaniem voor ambitie b. wordt gekozen. Deze ambitie kan elke 5 a 6 jaar worden bijgesteld. Bijstelling op termijn zal wellicht nodig zijn, want er komt veel op ons af. Pagina 3

-

R. Paarlberg: wil geacht worden te hebben voorgestemd. Ambitie b. is een reële keuze. Op termijn is er ruimte voor ambitie c. De raad besluit: 1. klimaatambitie B met de bijbehorende adaptatiestrategie vast te stellen. C

BESPREEKSTUKKEN

C.1

Raadsvoorstel Financieel in Balans Sociaal domein 2020 (pfh. D. Kuipers) De volgende amendementen en moties worden ingediend:  Amendement Sociaal Domein (bijlage A)  Motie Sociaal domein Medemblik: het moet beter (bijlage C)  Motie Sociaal domein in onbalans (bijlage D)  Motie Meer grip op het sociaal domein (bijlage E)  Motie Lokaal contractmanagement ter verbetering van de toegang tot zorg (bijlage F)  Motie Verlagen inkomensgrens bijzondere bijstand onwenselijk (bijlage G)  Motie Meer steun uit Den Haag (bijlage H) Bij de beraadslagingen doet de portefeuillehouder de volgende toezeggingen:  De raad zal vervolgvoorstellen ontvangen om besluiten te nemen over beheermaatregelen. Deze voorstellen zullen samenhangend en gelijktijdig worden voorgelegd, tenzij dit tot voortgangsnadelen leidt. In dat geval worden voorstellen gefaseerd voorgelegd.  De voorkeur die in de motie Lokaal contractmanagement ter verbetering van de toegang tot zorg (bijlage F) wordt beschreven zal bij de uitwerking van de maatregelen betrokken worden, waarbij het college wel de vrijheid zal nemen om te beoordelen hoe dit zo goed mogelijk kan worden ingevuld i.r.t. andere beheersmaatregelen.  De tussenevaluatie van het resultaatgestuurd werken zal leiden tot een regionale opdracht van de colleges om knelpunten op te lossen.

Als deze opdracht wordt vastgesteld, wordt de raad middels een informatienota geïnformeerd, zodat helder is aan welke knelpunten gewerkt wordt. O.a. valt daar onder dat de bureaucratie teruggedrongen wordt.  De raad zal nog steviger dan in antwoorden op raadsvragen PWF is aangegeven (DOC-21-349574) - nl. dat de raad ieder kwartaal geïnformeerd wordt over financiële ontwikkelingen in het sociaal domein – geïnformeerd worden over het Sociaal domein. Het gaat om: meer cijfers m.b.t. de verschillende domeinen, welke ontwikkelingen er zijn, is er een toename of stabilisering, aantallen cliënten, gemiddelde kosten per cliënt, relevante ontwikkelingen met financiële gevolgen, etc.. Daarbij zal ook de Adviesraad Sociaal Domein betrokken worden.  De intenties die in de motie Sociaal Domein in onbalans (bijlage D) staan verwoord sluiten aan bij de taken voor de projectleider; dit zal in zijn opdracht meegenomen worden. Dit geldt niet voor het onderdeel van de motie dat betrekking heeft om het doen van een verdiepingsonderzoek. Voorts zal de projectleider worden ingezet voor de opvolging van adviezen uit het rapport stelsel in groei waar nog geen uitvoering aan is/wordt gegeven. Gezien de toezeggingen, trekt C. Selders de motie Lokaal contractmanagement ter verbetering van de toegang tot zorg (bijlage F) in.

Er wordt een voorstel in stemming gebracht om de vergadering te schorsen en voort te zetten op 25 februari 19.30 uur. Dit voorstel wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: VOOR

TEGEN Pagina 4

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

P. Ligthart 1 E. Meester 1 E. van den Bosch-Swagerman 1 S. Commandeur 1 S. Schouten-Spijkerman 1 C. Selders-Kroezen 1 P. Koning 1 S. Zeilemaker 1 B. de Jong 1 T. Beuker 1 C. Neefjes 1 T. Berlijn 1 A. Meester 1 S. Visser 1 R. Manshanden 1 Y. Nijsingh 1 G. Mos R. Paarlberg 1 G. Gringhuis 1 L. Plekker 1 R. Braaksma 1 P. Mosch 1 M. Raat J. de Vries T. Beerepoot J. Stam D. Steltenpool TOTAAL 2 21 (totaal: 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen).

1

1 1 1 1 1 6

De raad besluit: om de raadsvergadering voort te zetten op 25 februari 19.30 uur. De voorzitter schorst de vergadering om 23.20 uur. ----------------------------------------------------------------------------------------------De voorzitter stelt vast dat het quorum aanwezig is en heropent de vergadering op 25 februari om 19.30 uur. G. Gringhuis heeft het amendement Sociaal Domein (bijlage A) gewijzigd. T. Beerepoot heeft een nieuw amendement en een nieuwe motie ingediend:  Amendement Sociaal Domein in onbalans (bijlage X)  Motie Sociaal domein werk de wachtlijsten weg (bijlage XX) T. Beerepoot trekt de motie Sociaal domein in onbalans (bijlage D) in i.v.m. het nieuwe amendement. Het amendement Sociaal Domein in onbalans (bijlage X) wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Amendement Sociaal Domein in VOOR TEGEN onbalans (bijlage X) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 Pagina 5

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

B. de Jong 1 T. Beuker C. Neefjes T. Berlijn 1 A. Meester 1 S. Visser 1 R. Manshanden Y. Nijsingh 1 G. Mos 1 R. Paarlberg G. Gringhuis L. Plekker R. Braaksma P. Mosch M. Raat 1 J. de Vries 1 T. Beerepoot 1 J. Stam 1 D. Steltenpool 1 TOTAAL 2 13 (totaal: 13 stemmen voor en 14 stemmen tegen).

1 1

1

1 1 1 1 1

14

Het gewijzigde amendement Sociaal Domein (bijlage A) wordt in stemming gebracht. Stemverklaring:  C. Neefjes zal tegen stemmen omdat hij het amendement overbodig vindt gezien de toezeggingen die op 18 februari door de portefeuillehouder zijn gedaan. Het amendement wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Amendement Sociaal Domein VOOR TEGEN (bijlage A) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 1 10. T. Beuker 1 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 1 15. R. Manshanden 1 16. Y. Nijsingh 1 17. G. Mos 1 18. R. Paarlberg 1 19. G. Gringhuis 1 20. L. Plekker 1 21. R. Braaksma 1 22. P. Mosch 1 23. M. Raat 1 24. J. de Vries 1 25. T. Beerepoot 1 26. J. Stam 1 27. D. Steltenpool 1 TOTAAL 27 14 13 Pagina 6

(totaal: 14 stemmen voor en 13 stemmen tegen). Het geamendeerde raadsvoorstel “Financieel in Balans Sociaal domein 2020” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoek om aantekening:  T. Berlijn wil geacht worden te hebben tegengestemd. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de bevindingen van de analyses en de inhoudelijke richting van de maatregelen van onze 4 sporen aanpak Financieel in Balans Sociaal Domein. 2. Akkoord te gaan met de inrichting van een vervolgfase om een samenhangende projectmatige aanpak voor uit te werken en het college opdracht te geven om met een raadsvoorstel te komen waarin de raad een besluit kan nemen over de maatregelen die als politiek bestuurlijk aan te merken zijn (maatregel 7 en 9). 3. Hiervoor in 2021 en 2022 respectievelijk € 250.000 en € 100.000 beschikbaar te stellen. 4. De uitgaven in 2021 (€ 250.000) te dekken uit de algemene reserve. en spreekt voorts uit:  Het raadsvoorstel, indien mogelijk met betrekking tot beide maatregelen binnen drie maanden na aanvang van de werkzaamheden van de projectleider, aan de raad te verstrekken.

Tevens geven wij het college de opdracht om de volgende punten in kaart te brengen en de raad hierover te informeren: o Een analyse op het gebied van de bezetting, werkprocessen en competenties (conform maatregel 12/14), binnen het Sociaal Domein o Verbeterpunten aan de hand van de analyse te beschrijven o Te onderzoeken wat er mogelijk is om de bureaucratie terug te dringen (dit gezamenlijk te doen met de zorgaanbieders). De motie Sociaal domein Medemblik: het moet beter (bijlage C) wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen:  E. Meester: de fractie zal tegen stemmen. Er is een voldoende duidelijk signaal gegeven. Het aannemen van deze motie zou alleen maar tot verliezers leiden en draagt bovendien niet bij aan het organiseren van meer grip op het sociaal domein.  T. Beuker: de fractie zal tegen stemmen. De oorzaken van de financiële problemen in het sociaal domein liggen voor het overgrote deel in wanbeleid van Den Haag. Het is prijzenswaardig dat het college een sterke en kritische zelfreflectie geeft in het rapport met de bedoeling om meer regie te krijgen op dit complexe dossier.  J. Stam: de fractie zal verdeeld stemmen. Hij betreurt de gang van zaken. Er zijn veel verbeteringen mogelijk, maar het signaal is helder, hij zal daarom niet voor de motie stemmen en hoopt dat het lukt om in control te komen.  M.

Raat: stemt – na hiermee geworsteld te hebben – voor, omdat hij de zaken die in de motie zijn genoemd betreurt. Hij wil naar niemand persoonlijk worden. Hij ziet echter een correlatie tussen de hoge zorgkosten en de stijging van de OZB. Daar wil hij zijn treurnis over uitspreken.  T. Berlijn: zal voor de motie stemmen maar wil aangeven dat hij terughoudend wil zijn met moties van treurnis. Hij kijkt hier zakelijk naar en heeft geconstateerd dat de uitvoering onvoldoende is.  S. Visser: zal voor de motie stemmen. De oorzaken liggen niet alleen bij andere overheden en de complexiteit van het dossier. Zij wijst erop dat in het verleden gevraagd is naar cijfers en steun is aangeboden. Dat is niet gebeurd. Dat betreurt zij, het gaat om de kwetsbare inwoners die hulp nodig hebben.

Pagina 7



L. Plekker: de fractie zal tegen stemmen. Er zijn te weinig middelen overgeheveld bij de decentralisatie. Deze motie is echter op de persoon gericht, dat is te kort door de bocht, daarom kan de fractie de motie niet steunen.

De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Sociaal domein Medemblik: het VOOR moet beter (bijlage C) 1. P. Ligthart 2. E. Meester 3. E. van den Bosch-Swagerman 4. S. Commandeur 5. S. Schouten-Spijkerman 6. C. Selders-Kroezen 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 10. T. Beuker 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 1 15. R. Manshanden 16. Y. Nijsingh 1 17. G. Mos 1 18. R. Paarlberg 19. G. Gringhuis 20. L. Plekker 21. R. Braaksma 22. P. Mosch 23. M. Raat 1 24. J. de Vries 25. T. Beerepoot 1 26. J. Stam 27. D. Steltenpool TOTAAL 27 10 (totaal: 10 stemmen voor en 17 stemmen tegen).

TEGEN 1 1 1 1 1 1

1 1

1

1 1 1 1 1 1 1 1 17

De motie Meer grip op het sociaal domein (bijlage E) wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Meer grip op het sociaal domein VOOR TEGEN (bijlage E) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 1 10. T. Beuker 1 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 1 15. R. Manshanden 1 16. Y. Nijsingh 1 Pagina 8

17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

G. Mos 1 R. Paarlberg 1 G. Gringhuis 1 L. Plekker 1 R. Braaksma 1 P. Mosch 1 M. Raat 1 J. de Vries 1 T. Beerepoot 1 J. Stam 1 D. Steltenpool 1 TOTAAL 27 27 (totaal: 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen).

--

De motie Verlagen inkomensgrens bijzondere bijstand onwenselijk (bijlage G) wordt zonder stemming aangenomen. De motie Meer steun uit Den Haag (bijlage H) wordt zonder stemming aangenomen. Aantekeningen:  T. Beerepoot: wenst aantekening dat de fractie de motie steunt met de kanttekening dat de fractie het absoluut oneens is met wat in de 3 e bullet in de motie staat, nl. “De druk op Den Haag met alle middelen op te voeren om een systeem voor inkomensafhankelijke eigen bijdrage in te voeren”.  C. Selders: wenst aantekening dat de fractie de motie steunt gezien de toelichting van de portefeuillehouder op 18 februari.  S. Visser: wenst aantekening dat de fractie de motie steunt al betwijfelt zij of de motie uitvoerbaar is. Zij gaat ervan uit dat de portefeuillehouder de raad periodiek (bv. 1x per 2 maanden) informeert, gezien zijn toelichting op 18 februari.  P. Koning: wenst aantekening met dezelfde inhoud als S. Visser. De motie Sociaal domein werk de wachtlijsten weg (bijlage XX) wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen:  T. Beerepoot: de motie zou overbodig moeten zijn maar met de motie wordt kenbaar gemaakt dat als iemand een aanvraag indient, deze persoon binnen een week teruggebeld zou moeten worden.  C.

Selders: de fractie stemt tegen, niet omdat de fractie vindt dat de wachtlijsten niet weggewerkt moeten worden of omdat aanvragers niet teruggebeld moeten worden maar omdat de motie zich daar niet op richt en uitvoering van de motie tot meer werk leidt omdat er maandelijks overzichten moeten worden geleverd.  P. Koning: de fractie stemt tegen. De fractie is wel voor het wegwerken van wachtlijsten maar in de motie staan niet hoe dat moet en hoeveel geld hiervoor nodig is. Daarom acht de fractie de motie niet uitvoerbaar.  S. Visser: de fractie stemt voor. Het moet eenvoudig zijn om maandelijks een overzicht te verstrekken, dat had ook al eerder gekund. Het gaat om inwoners die hulp nodig hebben.  R. Manshanden: hoewel de fractie het zeer belangrijk vindt dat wachtlijsten worden weggewerkt twijfelt de fractie aan de uitvoerbaarheid, daarom stemt de fractie tegen. Bovendien richt het raadsbesluit zich erop om de wachtlijsten terug te dringen.  B. de Jong: de fractie stemt tegen, om dezelfde reden als C. Selders.  C. Neefjes: de fractie stemt tegen, om dezelfde reden als P. Koning.  G. Gringhuis: de fractie stemt tegen, de fractie vindt de motie niet uitvoerbaar: er is geen geld en bovendien is de organisatie al actief om ervoor te zorgen dat de wachtlijsten afnemen, dat is in antwoorden op schriftelijke vragen van zijn fractie aangegeven. Pagina 9

De motie Sociaal domein werk de wachtlijsten weg (bijlage XX) wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Sociaal domein werk de VOOR TEGEN wachtlijsten weg (bijlage XX) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 1 10. T. Beuker 1 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 1 15. R. Manshanden 1 16. Y. Nijsingh 1 17. G. Mos 1 18. R. Paarlberg 1 19. G. Gringhuis 1 20. L. Plekker 1 21. R. Braaksma 1 22. P. Mosch 1 23. M. Raat 1 24. J. de Vries 1 25. T. Beerepoot 1 26. J. Stam 1 27. D. Steltenpool 1 TOTAAL 27 8 19 (totaal: 8 stemmen voor en 19 stemmen tegen). C.2

Ruimtelijke (klimaat)adaptatie; vaststellen ambitie en strategie (pfh. H. Nederpelt) Is verplaatst naar ag.pt. B.2..

C.3

Kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen, bestuursvoorstel Omgevingswet Veiligheidsregio S. Visser onthoudt zich van deelname aan de beraadslagingen en stemming. De volgende motie wordt ingediend:  Motie Open Einderegeling SSC DeSom (bijlage I) Bij de beraadslagingen doet de portefeuillehouder de volgende toezeggingen:  F. Streng zal aandacht vragen bij DeSom voor de mogelijkheden om als uitvoeringsorganisatie te gaan functioneren. Daarbij zal in het AB een eerder onderzoek hiernaar betrokken worden. Als er wijzigingen komen, volgt er een raadsvoorstel.  F. Streng zal stappen zetten om de communicatie met de raden over de geldstromen en de benodigde investeringen in de toekomst beter op peil te krijgen.  F. Streng zal nagaan of de dienstverleningsovereenkomst met DeSom beschikbaar kan worden gesteld aan de raad. R. Manshanden kondigt een initiatief aan voor een themabijeenkomst danwel een informatiebijeenkomst m.b.t. DeSom. R. Paarlberg reageert positief op haar uitnodiging om daarin samen op te trekken. Pagina 10

Gezien deze toezeggingen wijzigt R. Manshanden de motie Open Einderegeling SSC DeSom (bijlage I). Het raadsvoorstel “Kadernota's 2022 gemeenschappelijke regelingen, bestuursvoorstel Omgevingswet Veiligheidsregio” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening:  R. Manshanden: wil geacht worden te hebben ingestemd met het raadsvoorstel, behoudens de zienswijze m.b.t. DeSom.  G. Mos: wil geacht worden te hebben ingestemd met het raadsvoorstel, behoudens de zienswijze m.b.t. de Omgevingsdienst te hebben gestemd. De fractie vindt niet dat de Omgevingsdienst de mogelijkheid moet worden ontnomen om zich voor te bereiden op de toekomst en de komst van de Omgevingswet. De raad besluit: 1. De zienswijzen zoals verwoord in de bijlagen bij de betreffende besturen van gemeenschappelijke regelingen in te brengen. 2. Indien van toepassing: de besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen bij het aanbieden van de begroting 2022 aan te geven op welke wijze de zienswijze hierin is verwerkt. 3. De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te vragen om in de begrotingen en kadernota’s blijvend aan te geven wat/hoe de betreffende gemeenschappelijke regeling bijdraagt aan de maatschappelijke opgaven en ambities van het Pact van Westfriesland en aan het vastgestelde Uitvoeringsprogramma. 4.

De besturen van de gemeenschappelijke regelingen te informeren over de in onze meerjarenraming opgenomen bezuiniging op gemeenschappelijke regelingen van € 100.000,-. Dit vanaf 2023. 5. Kennis te nemen van de voorgenomen deelname van de Veiligheidsregio NHN aan de landelijke WVSV. De gewijzigde motie Open Einderegeling SSC DeSom (bijlage I) wordt in stemming gebracht. De gewijzigde motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Open Einderegeling SSC DeSom VOOR TEGEN (bijlage I) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 1 10. T. Beuker 1 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 15. R. Manshanden 1 16. Y. Nijsingh 1 17. G. Mos 1 18. R. Paarlberg 1 19. G. Gringhuis 1 20. L. Plekker 1 21. R. Braaksma 1 Pagina 11

22. 23. 24. 25. 26. 27.

P. Mosch M. Raat J. de Vries T. Beerepoot J. Stam D. Steltenpool TOTAAL 26 4 (totaal: 4 stemmen voor en 22 stemmen tegen).

1 1 1 1 1 1 22

D

ALGEMEEN

D.1

Moties Vreemd aan de orde van de dag De volgende motie wordt ingediend:  Kwijtschelding voor horecaondernemers (bijlage J). N.a.v. de beraadslagingen dient M. Raat een gewijzigde versie van de motie in:  Help de ondernemers (bijlage JJ). M. Raat trekt beide moties in omdat hij het initiatief wil nemen om in de eerstvolgende raadsvergadering te komen met andere voorstellen. Hij hoopt dat fracties die hun steun in de beraadslagingen hebben uitgesproken aanhaken bij zijn initiatief. Er wordt een voorstel van orde gedaan om de resterende moties Vreemd aan de orde van de dag:  Bouwen, bouwen, bouwen….  Inrichting Natuur- en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater (gewijzigde versie)  Boomdichtheid in Medemblik  Zelfbewoningsplicht niet in deze vergadering maar in de volgende raadsvergadering te behandelen. Dit voorstel wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Meer grip op het sociaal domein VOOR TEGEN (bijlage E) 1. P. Ligthart 1 2. E. Meester 1 3. E. van den Bosch-Swagerman 1 4. S. Commandeur 1 5. S. Schouten-Spijkerman 1 6. C. Selders-Kroezen 1 7. P. Koning 1 8. S. Zeilemaker 1 9. B. de Jong 1 10. T. Beuker 1 11. C. Neefjes 1 12. T. Berlijn 1 13. A. Meester 1 14. S. Visser 1 15. R. Manshanden 1 16. Y. Nijsingh 1 17. G. Mos 1 18. R. Paarlberg 1 19. G. Gringhuis 1 20. L. Plekker 1 21. R. Braaksma 1 22. P. Mosch 1 23. M. Raat 1 24. J. de Vries 1 25. T.

Beerepoot 1 26. J. Stam 1 Pagina 12

27.

D. Steltenpool 1 TOTAAL 27 26 (totaal: 26 stemmen voor en 1 stemmen tegen). D.2

1

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van 18 maart 2021 ………………………….. griffier

……………………………. voorzitter

Pagina 13

1 01 Bijlagen bij de besluitenlijst van de Gemeenteraadsvergadering d.d. 18 en 25 februari 2021.pdf

A.6 Benoeming commissielid W.P. Smit 1 DOC-21-365057 Raadsvoorstel Benoeming commissielid W.P. Smit.docx

RAADSVERGADERING d.d. 18 maart 2021 Zaaknummer

Z-21-142105

Voorstelnummer

DOC-21-365057

Onderwerp

Benoeming commissielid W. (Wouter) Smit

Agendapunt

A.6

Portefeuillehouder(s) Afdelingshoofd(en) Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van de griffier d.d. 10 maart 2021; gelet op: - artikel 4 van de Verordening op de raadscommissies gemeente Medemblik 2019; - artikel 82 Gemeentewet; overwegende dat de fractie PvdA de heer W. (Wouter) Smit heeft voorgedragen voor benoeming tot raadscommissielid;

besluit de heer W. (Wouter) Smit te benoemen tot raadscommissielid van de fractie PvdA.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 18 maart 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-21-365057

1 van 3

Voorstel van de griffier d.d. 10 maart 2021 Ter besluitvorming Onderwerp Benoeming commissielid W. (Wouter) Smit.

Aanleiding De fractie PvdA heeft de heer W. (Wouter) Smit voorgedragen voor benoeming als commissielid.

Voorstel Voorgesteld wordt om: - de heer W. (Wouter) Smit te benoemen tot raadscommissielid van de fractie PvdA.

Beoogd resultaat Met het voorstel wordt bereikt dat de fractie PvdA haar mogelijkheid om zich voor te bereiden op besluitvorming in de raad uitbreidt. De benoeming leidt ertoe dat de heer W. (Wouter) Smit namens zijn fractie kan deelnemen aan de raadscommissievergaderingen.

Argumenten --

Kanttekeningen In tegenstelling tot hetgeen voor raadsleden en wethouders geldt, vindt geen geloofsbrieven- resp. benoembaarheidsonderzoek plaats. Het is een verantwoordelijkheid van de fracties om zelf te onderzoeken of hun kandidaten voldoen aan de voorwaarden die de verordening stelt (art. 4, vierde lid van de Verordening op de raadscommissies gemeente Medemblik 2019 verwijst naar de overeenkomstige toepassing van de artikelen 10-13 Gemeentewet). De gedragscode en het Gentle Agreement worden ter ondertekening aangeboden aan de commissieleden.

Financiën Commissieleden hebben recht op een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en kunnen reiskosten declareren. Ook hebben zij recht op overige faciliteiten die voortvloeien uit het commissielidmaatschap.

Uitvoering/evaluatie --

Communicatie Er zal een persbericht worden aangeboden. Op de site zal het commissielid toegevoegd worden waarbij evt. nevenfuncties vermeld worden.

Bijlagen --

Documentnummer: DOC-21-365057

2 van 3

Raadscommissie d.d.

Documentnummer: DOC-21-365057

3 van 3

A.7 Moties Vreemd aan de orde van de dag 1 K D.1 Motie VAO PWF ea Bouwen, bouwen, bouwen....pdf

Invullen door de griffier voor tegen opmerkingen paraaf

MOTIE vreemd aan de orde van de dag Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door:

Bouwen, bouwen, bouwen… D.1 Moties vreemd aan de orde van de dag S. Zeilemaker (PWF), J. de Vries (VVD), T. Beuker (PvdA), C. Neefjes (PW2010), A. Meester (BAMM), T. Berlijn (HvM), R. Manshanden (GroenLinks) L. Plekker (GemeenteBelangen)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 18 februari 2021; gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019, Constaterende dat:      

Er een enorm woningtekort is in onze gemeente; Diverse kernen – mede om die reden - vrezen voor het voortbestaan van voorzieningen; De raad heeft ingestemd met het Woonakkoord dat als belangrijk speerpunt heeft de versnelling van de woningbouwopgave met een betaalbaar, aantrekkelijk en duurzaam woonaanbod voor iedere doelgroep; Het tekort aan contingenten geen argument meer is; Bekend is dat er diverse plannen klaar liggen om ontwikkeld te worden; De uitvoering van deze plannen niet ter hand genomen kan worden, of vertraagd wordt, door een gebrek aan capaciteit. Voorbeelden zijn Bloesemgaerde Noord en de woningbouwplannen ZwaagdijkWest en Sijbekarspel;

Overwegende dat:   

De voltallige raad de afgelopen jaren op verschillende momenten aandacht gevraagd heeft voor het woningtekort in onze gemeente; De wens is dat jongeren tenminste de mogelijkheid hebben om in onze gemeente te blijven wonen dan wel terug te kunnen keren; Er bij een tekort aan ambtelijke capaciteit keuzes gemaakt moeten worden, waar deze capaciteit op ingezet wordt;

Spreekt uit: 

Dat de gemeente Medemblik binnen haar organisatie en werkplannen de hoogste prioriteit zal geven aan de ontwikkeling van woningbouwplannen in alle kernen, zowel kleine als grote plannen, met de nadruk op betaalbare koop- en (sociale) huurwoningen.

En roept het college op:  

Per direct hier de prioriteit op te richten en hier zoveel mogelijk ambtelijke capaciteit op in te zetten; Voor 1 mei met een voorstel te komen voor capaciteitsuitbreiding indien andere taken door de prioriteitenstelling in het gedrag komen.

Ingediend door: ……………………………. S. Zeilemaker (PWF)

……………………………. J. de Vries (VVD)

……………………………. T. Beuker (PvdA)

……………………………. A. Meester (BAMM)

……………………………. ……………………………. T. Berlijn R. Manshanden (Hart voor Medemblik) (GroenLinks)

……………………………. C. Neefjes (PW2010) …………………………… L. Plekker (GemeenteBelangen)

1 K D.1 GEWIJZIGDE Motie VAO PWF ea Bouwen, bouwen, bouwen...doc

Invullen door de griffier voor tegen opmerkingen paraaf

MOTIE vreemd aan de orde van de dag Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door:

Bouwen, bouwen, bouwen… D.1 Moties vreemd aan de orde van de dag S. Zeilemaker (PWF), J. de Vries (VVD), T. Beuker (PvdA), C. Neefjes (PW2010), A. Meester (BAMM), T. Berlijn (HvM), R. Manshanden (GroenLinks) L. Plekker (GemeenteBelangen)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 18 februari 2021; gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019, Constaterende dat:      

Er een enorm woningtekort is in onze gemeente; Diverse kernen – mede om die reden - vrezen voor het voortbestaan van voorzieningen; De raad heeft ingestemd met het Woonakkoord dat als belangrijk speerpunt heeft de versnelling van de woningbouwopgave met een betaalbaar, aantrekkelijk en duurzaam woonaanbod voor iedere doelgroep; Het tekort aan contingenten geen argument meer is; Bekend is dat er diverse plannen klaar liggen om ontwikkeld te worden; De uitvoering van deze plannen niet ter hand genomen kan worden, of vertraagd wordt, door een gebrek aan capaciteit. Voorbeelden zijn Bloesemgaerde Noord en de woningbouwplannen ZwaagdijkWest en Sijbekarspel;

Overwegende dat:   

De voltallige raad de afgelopen jaren op verschillende momenten aandacht gevraagd heeft voor het woningtekort in onze gemeente; De wens is dat jongeren tenminste de mogelijkheid hebben om in onze gemeente te blijven wonen dan wel terug te kunnen keren; Er bij een tekort aan ambtelijke capaciteit keuzes gemaakt moeten worden, waar deze capaciteit op ingezet wordt;

Spreekt uit: 

Dat de gemeente Medemblik binnen haar organisatie en werkplannen de hoogste prioriteit zal geven aan de ontwikkeling van woningbouwplannen in alle kernen, zowel kleine als grote plannen, met de nadruk op betaalbare koop- en (sociale) huurwoningen.

En roept het college op: 

Per direct hier de prioriteit op te richten en de komende jaren hier zoveel mogelijk ambtelijke capaciteit op in te zetten;

 

De capaciteitsuitbreiding bij gebruik van gemeentegrond ten laste te brengen van de betreffende grondexploitaties. En in overige gevallen een anterieure overeenkomst te sluiten met de ontwikkelaar waarin geregeld wordt hoe om te gaan met de gemeentelijke kosten. Voor 1 juni met een voorstel te komen voor andere taken die door de prioriteitstelling mogelijk in het gedrang komen. Financiering in deze verwachten wij vanuit het beschikbare budget voor de organisatie.”

Ingediend door: ……………………………. S. Zeilemaker (PWF)

……………………………. J. de Vries (VVD)

……………………………. T. Beuker (PvdA)

……………………………. A. Meester (BAMM)

……………………………. ……………………………. T. Berlijn R. Manshanden (Hart voor Medemblik) (GroenLinks)

……………………………. C. Neefjes (PW2010) …………………………… L. Plekker (GemeenteBelangen)

1 L D.1 GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater.docx

Invullen door de griffier voor tegen opmerkingen paraaf

MOTIE vreemd aan de orde van de dag Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door:

Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater Motie vreemd aan de orde van de dag L. Plekker (GB), R. Manshanden (GL), S. Zeilemaker (PWF), P. Ligthart (CDA), T. Berlijn (Hart voor Medemblik), T. Beuker (PvdA), G. Mos (D66), A. Meester (BAMM)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 18 februari 2021; Gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019, Constaterende dat:  De raad klimaatadaptie en het bevorderen van recreatie hoog in het vaandel heeft staan;  Steeds meer mensen in onze gemeente een ‘Ommetje’ willen maken;  Europa en Staatsbosbeheer steeds meer bosgebied en natuur willen uitbreiden; Overwegende dat:  Staatsbosbeheer in het najaar van 2021 start met de bomenaanplant van 10 ha. in het natuurgebied De Groote Vliet (ten westen van de Groote Vliet);  In het voorjaar 2021 Staatsbosbeheer de Omgevingsvergunning aanvraagt;  Voor Staatsbosbeheer beperkt ruimte is voor recreatieve ontsluitingen, maar de gemeente wel een rol kan spelen in de ruimtelijke en planologische inrichting;  Er mooie koppelkansen liggen!;  De percelen van Staatsbosbeheer (ten westen van de Groote Vliet en ten noorden van de Dirk Bijvoetweg) alsmede de gemeentegrond ten zuiden van de Dirk Bijvoetweg, op termijn aan elkaar verbonden kunnen worden met het Egboetswater, aan de andere kant van de Markerwaardweg.

Zo kan een min of meer aaneengesloten natuurpark worden gecreëerd, in de lijn van de vroegere NNN-visie;  Via een fiets- en wandelpad pad de inwoners van Wervershoof, Onderdijk, Andijk en Medemblik rechtstreeks toegang krijgen tot het Egboetswater; Verzoekt het college: 1. In contact te treden met Staatsbosbeheer en het Recreatieschap Westfriesland over de recreatieve ontsluiting van het natuurgebied De Groote Vliet en het verbinden van de natuurgebieden Egboetswater en de Groote Vliet. 2. Als de kans zich voordoet, dan doet de gemeente een voorstel om aan te sluiten bij het benutten van provinciale en Europese subsidies.

3. De raad hiervan op de hoogte te stellen en eventueel een voorstel te doen hoe deze ontwikkeling mogelijk kan worden gemaakt (ook financieel gezien).

Bijlage: Overzichtskaartje van het betreffende gebied

Ingediend door: ………………………… L. Plekker (GemeenteBelangen)

………………………… R. Manshanden (GroenLinks)

………………………… S. Zeilemaker (PWF)

………………………… P. Ligthart (CDA)

………………………… T. Berlijn (Hart voor Medemblik)

……………………….. T. Beuker (PvdA)

…………………………. A. Meester (BAMM)

…………………… G. Mos (D66)

Bijlage Overzichtskaartje betreffende gebied

1 L 01 EXTERN Reactie KNNV afdeling Hoorn-West-Friesland op de GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater.pdf

Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging afdeling Hoorn/West-Friesland

Aan:

griffie@medemblik.nl t.a.v. de Raad en College van Medemblik

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen onderwerp

secretariaat Yellowlaan 24 1695 HV Blokker telefoon: 0229 24 95 46 e-mail: secretaris@hoorn.knnv.nl hoorn.knnv.nl KvK Hoorn: 40625762

: : : 2021-028HN/01EB : : GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater Blokker, 03-03-2021

Geachte raad en college, Wij hebben kennis genomen van de “GEWIJZIGDE Motie VAO GB ea Inrichting Natuur-en recreatiegebied De Groote vliet en koppeling Egboetswater”. Wij vinden het mooi dat er bomen aangeplant worden en er daarnaast gestreefd wordt naar versterking van de natuur door een aaneengesloten natuurpark te creëren tussen de Grote Vliet en het Egboetswater. Wij willen u er wel op wijzen dat het open karakter van het gebied ten westen van de Groote Vliet en ten noorden van de Leiesloot in ieder geval behouden dient te blijven. Dit is een belangrijk gebied voor weidevogels. Wij zouden graag zien dat er verschillende soorten, vruchtdragende inheemse bomen en planten worden gekozen. Het is ook wenselijk dat er gezorgd wordt voor bloemrijke stroken ten behoeve van het versterken van de biodiversiteit. Naast het aanbrengen van bomen en bloemrijke stroken is het ook belangrijk dat deze in de daaropvolgende jaren goed en continue beheerd worden. Dit betekent dat er niet alleen geld vrijgemaakt moet worden voor de aanleg, maar ook voor het beheer. Wij zouden graag betrokken willen worden bij de verdere uitwerking van de plannen met de verschillende partijen.

Hoogachtend,

A.L. ter Horst, voorzitter

E.J. Baars, secretaris

CC. Nathan Krab en Leon Kelder, Staatsbosbeheer Recreatieschap Westfriesland

pagina 1 van 1

1 M D.1 Motie VAO GL ea Bomendichtheid in Medemblik.doc

Invullen door de griffier voor tegen opmerkingen paraaf

MOTIE vreemd aan de orde van de dag Onderwerp: Agendapunt: Ingediend door:

Boomdichtheid in Medemblik D.1 Moties vreemd aan de orde van de dag R. Manshanden (GroenLinks), C. Neefjes (PW2010), S. Zeilemaker (PWF), R. Paarlberg (GemeenteBelangen), T. Beuker (PvdA)

De raad van de gemeente Medemblik, in de vergadering bijeen op 18 februari 2021; gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Medemblik 2019, Constaterende dat:  Medemblik samen met de andere Westfriese gemeenten, in het verlengde van het nationale Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA), onderdeel van de klimaatdoelstellingen, m.b.t. de bestrijding van hittestress en wateroverlast gekozen heeft voor klimaatambitie B met bijbehorende adaptatiestrategie;  Bij deze ambitie B het relatieve beschermingsniveau gelijk blijft aan 2020; de maatregelen zorgen dat we in de toekomst ondanks de klimaatverandering even vaak hinder of schade ervaren;  Boomdichtheid een van de tools is als het gaat om de bestrijding van hittestress en wateroverlast, dit per aangesloten Westfriese gemeente berekend is en dit item in bijlage twee aan de orde komt (zie ook hieronder bijlage 1).