Agendabundel

Bundel van de Gemeenteraad van 21 januari 2021

A A.1 A.2

19:30 - Algemeen 19:30 - Opening/moment stilte 19:31 - Toelating C. Neefjes als raadslid Rvs Toelating C. Neefjes als raadslid.docx

A.3 A.4

19:36 - Loting volgorde stemming 19:37 - Vaststelling agenda Agenda Gemeenteraad 21 januari 2021.docx

A.5

19:38 - Ingekomen stukken en mededelingen Dagelijks ontvangt de raad brieven van inwoners, organisaties etc. Bij de ingekomen stukken bepaalt de raad wat er met deze ingekomen stukken gebeurt. Daarom worden in de lijst voorstellen gedaan om de ingekomen stukken: Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. De raad neemt een besluit over deze voorstellen. Lijst ingekomen stukken raad 21 januari 2021.docx

A.6

19:39 - Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 17 december 2020 01 Besluitenlijst Gemeenteraad 17 december 2020.pdf 01 Bijlagen bij besluitenlijst raad 17 december 2020 (002).pdf

B B.1

19:40 - HAMERSTUKKEN 19:40 - Vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3 (pfh. A. van Langen) Op 10 oktober 2019 is door de raad een besluit genomen over de transformatie van recreatieparken in de gemeente. Het ontwerpbestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” is daar een uitwerking van en heeft van 4 september tot 16 oktober 2020 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is één zienswijze ingediend die wordt beantwoord in de bijgevoegde reactienota. Daarnaast worden in deze reactienota nog 2 ambtshalve wijzigingen voorgesteld. De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” gewijzigd vast te stellen, zoals dat wordt aangeboden en langs elektronische weg beschikbaar wordt gesteld (NL.IMRO.0420.BPDeMaarKogge-VA01). Dossier 629 voorblad 00 DOC-20-321238 - Raadvoorstel vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3" 01 DOC-20-320435 - Bijlage 1- Reactienota zienswijzen 02 DOC-20-310801 - Bijlage 2- Zienswijze 03 DOC-20-296952 - Bijlage 3- Ontwerp bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3" 04 Beantwoording commissievragen CDA ag.pt.

8.1 Vaststelling bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3.pdf 05 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 7-1 agendapunt 8.1 Vaststelling bp Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en 3.docx 06 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 7-1 agendapunt 8.1 Vaststelling bp Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en 3.docx 07 EXTERN Reactie de heer Beers op voorstel en commissievragen 8.1 raadscommissie 7 januari 08 EXTERN Brandbrief bewoners Oosteinde.pdf 09 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen aantal parkeerplaatsen Kogge 1.docx 10 Beantwoording commissievragen VVD Transformatie De Maar-De Kogge.docx 11 EXTERN Reactie op agendapunt B1 Vaststelling bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3.pdf A B1 Amendement PWF e.a. Haastige spoed.docx

B.2

19:41 - Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland (pfh. A. van Langen) In de woonagenda van de provincie Noord-Holland 2020-2025 is als actiepunt opgenomen het afsluiten van woonakkoorden met de regio’s. In het uitvoeringsprogramma van het Pact van Westfriesland is het opstellen van een regionaal woonakkoord als actie opgenomen. Bijgaand woonakkoord behelst het akkoord tussen de provincie en de zeven gemeenten in Westfriesland. Het woonakkoord 2020-2025 vervangt het Regionaal Actieprogramma 2017-2020. De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het woonakkoord en een budget van € 26.000 uit te trekken voor de financiering van de acties uit het woonakkoord. Dossier 670 voorblad 00 DOC-20-325974 - Raadsvoorstel regionaal woonakkoord 01 DOC-20-328023 - Bijlage 1: Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland provincie 02 DOC-20-328046 - Bijlage 2: Kaart landelijk gebied Westfriesland 03 DOC-20-329603 - Bijlage 3: Actieplan Woningmakers Westfriesland 04 Beantwoording Commissievragen D66 raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx 05 Beantwoording Commissievragen PvdA ag.pt.

8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland.docx 06 Beantwoording Commissievragen CDA Agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland.docx 06a Bijlage bij Beantwoording Commissievragen CDA Agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland.docx 07 Beantwoording Commissievragen VVD raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx 08 Beantwoording Commissievragen PW2010 raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx 09 Beantwoording Commissievragen Hart voor Medemblik raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx 10 Beantwoording Commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx 11 Beantwoording Commissievragen GroenLinks raadscie. 7-1 agendapunt 8.2 Woonakkoord 20202025 Regio Westfriesland en Provincie NH.docx

B.3

19:42 - Additionele plekken beschut werk (pfh. H. Nederpelt) WerkSaam is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet. Hieronder valt ook de realisatie van beschut werk. Beschut werk is betaald werk voor mensen met een arbeidsbeperking die over arbeidsvermogen beschikken maar niet in een reguliere baan kunnen werken. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de uitbreiding van het aantal beschut werkplekken vanaf 2021 door realisatie van 20 fte additionele beschut werkplekken mits alle andere 6 WF gemeenten ook instemmen met dit besluit en hiervoor in de begroting 2022 structureel € 41.237 beschikbaar te stellen. Dossier 640 voorblad 00 DOC-20-323642 - Raadsvoorstel Additionele plekken beschut werk 01 DOC-20-323667 - Bijlage 1. Informatie over beschut werk 02 DOC-20-323668 - Bijlage 2. Maatschappelijke kosten-batenanalyse beschut werk. 03 DOC-20-323669 - Bijlage 3. Beschut werk presentatie regionale raadsledenbijeenkomst 30.09.20 04 Beantwoording commissievragen CDA raadscie. 7-1 agendapunt 9.1 Additionele plekken beschut werk.docx 05 Beantwoording commissievragen Hart voor Medemblik raadscie. 7-1 agendapunt 9.1 Additionele plekken beschut werk.docx 06 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 7-1 agendapunt 9.1 Additionele plekken beschut werk.docx

B.4

19:43 - Formele vaststelling subsidieplafond 2021 (pfh. J. Fit) Op 19 november 2020 heeft de raad de programmabegroting vastgesteld. Enkele aangenomen amendementen op de begroting hadden ook een effect op de hoogte van de subsidieplafonds. Het raadsvoorstel subsidieplafonds is echter ongewijzigd vastgesteld. De raad wordt nu voorgesteld de bijgevoegde gewijzigde subsidie(deel)plafonds 2021 formeel vast te stellen. Dossier 668 voorblad 00 DOC-20-328012 - Raadsvoorstel Formele vaststelling subsidieplafonds 2021 01 DOC-20-328003 - Bijlage: subsidie(deel)plafonds incl. wijzigingen na begrotingsraad

02 Beantwoording Commissievragen Hart voor Medemblik raadscie. 7-1 agendapunt 9.3 Formele vaststelling subsidieplafond 2021.docx 03 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 7-1 agendapunt 9.3 Formele vaststelling subsidieplafond 2021.docx 04 Beantwoording Commissievragen VVD raadscie. 7-1 agendapunt 9.3 Formele vaststelling subsidieplafond 2021.docx C C.1

19:45 - BESPREEKSTUKKEN 19:45 - Verordening beslistermijn schuldhulpverlening (pfh. D. Kuipers) Per 1 januari 2021 wordt de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) aangepast als onderdeel van de Brede Schuldenaanpak vanuit de Rijksoverheid. Eén van de aanpassingen in de Wgs betreft de verordeningsopdracht voor de gemeenteraad om een beslistermijn vast te stellen voor de aanvraag schuldhulpverlening. Het college dient na het eerste gesprek waarin de hulpvraag duidelijk wordt, te besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Deze termijn mag maximaal 8 weken bedragen. De raad wordt voorgesteld de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Medemblik vast te stellen. Dossier 607 voorblad 00 DOC-20-314483 Raadsvoorstel Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2020 01 DOC-20-313175 - Bijlage: Verordening "Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 01a Erratum raadsvoorstel Verordening beslistermijn SHV.docx 02 Beantwoording Commissievragen D66 ag.pt. 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 03 Beantwoording Commissievragen PWF raadscie. 7-1 agendapunt 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 04 Beantwoording Commissievragen CDA raadscie. 7-1 agendapunt 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 05 Beantwoording commissievragen Hart voor Medemblik raadscie.

7-1 agendapunt 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 06 Beantwoording Commissievragen GemeenteBelangen raadscie. 7-1 agendapunt 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 07 Beantwoording Commissievragen PW2010 raadscie. 7-1 agendapunt 9.2 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.docx 08 Beantwoording commissievragen PW2010 agendapunt verordening schuldhulpverlening.pdf B C1 Motie D66 e.a. Snel uit de schulden.doc C C1 Motie Hart voor Medemblik Jaarlijkse rapportage.doc

D D.1

20:30 - ALGEMEEN 20:30 - Moties Vreemd aan de orde van de dag D D1 Motie VAO GroenLinks ea Dreigende sloop historisch pand te Wognum.doc D Bijlage 1 bij motie GroenLinks ea Dreigende sloop historisch pand te Wognum.pdf D Bijlage 2 bij motie GroenLinks ea Dreigende sloop historisch pand te Wognum.pdf.png E D1 Motie VAO GroenLinks e.a. Steunen “Raden in verzet” motie VNG Gemeenten-in-nood-fonds.doc E Bijlage bij motie VAO GroenLinks Steunen “Raden in verzet” motie VNG Gemeenten-in-noodfonds.pdf

D.2

21:00 - Sluiting

A.2 Toelating C. Neefjes als raadslid 1 Rvs Toelating C. Neefjes als raadslid.docx

RAADSVERGADERING d.d. 21 januari 2021 Zaaknummer

Z-21-136956

Voorstelnummer

DOC-21-342938

Onderwerp

Toelating C. Neefjes als raadslid

Agendapunt

A.2

Portefeuillehouder(s) Afdelingshoofd(en) Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van de griffier d.d. 14 januari 2021; gelet op de Gemeentewet (artikelen 10-15) en de Kieswet (hoofdstukken V en W); overwegende dat mevrouw A. van der Geest (fractie PW2010) ontslag heeft genomen als raadslid;

besluit de heer C. Neefjes (PW2010) toe te laten als lid van de gemeenteraad.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 21 januari 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-21-342938

1 van 3

Voorstel van de griffier d.d. 14 januari 2021 Ter besluitvorming Onderwerp Toelating C. Neefjes (PW2010) als raadslid.

Aanleiding Mevrouw A. van der Geest (raadslid PW2010) heeft haar ontslag ingediend.

Voorstel De heer C. Neefjes (PW2010) toe te laten als lid van de gemeenteraad.

Beoogd resultaat Een volledige bezetting van de gemeenteraad.

Argumenten Toepassing van de Kieswet leidt ertoe dat de heer Neefjes is benoemd als raadslid om de vacature die is ontstaan door het ontslag van mevrouw Van der Geest in te vullen. De heer Neefjes wordt vóór de raadsvergadering van 21 januari gevraagd om kenbaar te maken of hij zijn benoeming aanvaardt. De raad stelt op aanwijzing van de voorzitter een commissie in, bestaande uit drie leden van de raad. Deze commissie onderzoekt de door het stembureau aangeleverde geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van het nieuw benoemde lid. De commissie onderzoekt daarbij of is voldaan aan de vereisten van artikel 10 en 13 van de Gemeentewet. Na onderzoek van de stukken brengt de woordvoerder van de commissie in de raadsvergadering mondeling en ook schriftelijk verslag uit van de bevindingen. De commissie doet daarbij een voorstel voor een besluit tot wel of niet toelating. De gemeenteraad neemt daarna een besluit over de toelating van de heer C. Neefjes, waarna C. Neefjes wordt uitgenodigd de belofte of de eed af te leggen.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Uitvoering/evaluatie De uitvoering van het raadsbesluit is in handen van de griffie.

Communicatie Er zal een persbericht worden opgesteld.

Bijlagen Ter inzage bij de griffie: Afschrift benoemingsbesluit (W1-3) Kopie kennisgeving benoeming Kopie mededeling aanneming benoeming

Documentnummer: DOC-21-342938

2 van 3

Kopie verklaring openbare betrekkingen Kopie uittreksel GBA

Raadscommissie d.d.

Documentnummer: DOC-21-342938

3 van 3

A.4 Vaststelling agenda 1 Agenda Gemeenteraad 21 januari 2021.docx

Agenda Gemeenteraad Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Omschrijving

DIGITAAL 21-01-2021 19:30 - 21:00 Digitaal F. Streng De genoemde tijden zijn richttijden

A 19:30 A.1 19:30 A.2 19:31 A.3 19:36 A.4 19:37 A.5 19:38

Algemeen

A.6 19:39

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 17 december 2020

B 19:40 B.1 19:40

HAMERSTUKKEN

Opening/moment stilte Toelating C. Neefjes als raadslid Loting volgorde stemming Vaststelling agenda Ingekomen stukken en mededelingen Dagelijks ontvangt de raad brieven van inwoners, organisaties etc. Bij de ingekomen stukken bepaalt de raad wat er met deze ingekomen stukken gebeurt. Daarom worden in de lijst voorstellen gedaan om de ingekomen stukken: Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. De raad neemt een besluit over deze voorstellen.

Vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3 (pfh. A. van Langen) Op 10 oktober 2019 is door de raad een besluit genomen over de transformatie van recreatieparken in de gemeente. Het ontwerpbestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” is daar een uitwerking van en heeft van 4 september tot 16 oktober 2020 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is één zienswijze ingediend die wordt beantwoord in de bijgevoegde reactienota. Daarnaast worden in deze reactienota nog 2 ambtshalve wijzigingen voorgesteld. De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” gewijzigd vast te stellen, zoals dat wordt aangeboden en langs elektronische weg beschikbaar wordt gesteld (NL.IMRO.0420.BPDeMaarKogge-VA01).

B.2 19:41

Woonakkoord 2020-2025 Regio Westfriesland en Provincie Noord-Holland (pfh. A. van Langen) In de woonagenda van de provincie Noord-Holland 2020-2025 is als actiepunt opgenomen het afsluiten van woonakkoorden met de regio’s. In het uitvoeringsprogramma van het Pact van Westfriesland is het opstellen van een regionaal woonakkoord als actie opgenomen. Bijgaand woonakkoord behelst het akkoord tussen de provincie en de zeven gemeenten in Westfriesland. Het woonakkoord 2020-2025 vervangt het Regionaal Actieprogramma 2017-2020. De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het woonakkoord en een budget van € 26.000 uit te trekken voor de financiering van de acties uit het woonakkoord.

B.3 19:42

Additionele plekken beschut werk (pfh. H. Nederpelt) WerkSaam is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet. Hieronder valt ook de realisatie van beschut werk. Beschut werk is betaald werk voor mensen met een arbeidsbeperking die over arbeidsvermogen beschikken maar niet in een reguliere baan kunnen werken. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de uitbreiding van het aantal beschut werkplekken vanaf 2021 door realisatie van 20 fte additionele beschut werkplekken mits alle andere 6 WF gemeenten ook instemmen met dit besluit en hiervoor in de begroting 2022 structureel € 41.237 beschikbaar te stellen.

B.4 19:43

Formele vaststelling subsidieplafond 2021 (pfh. J. Fit) Op 19 november 2020 heeft de raad de programmabegroting vastgesteld. Enkele aangenomen amendementen op de begroting hadden ook een effect op de hoogte van de subsidieplafonds. Het raadsvoorstel subsidieplafonds is echter ongewijzigd vastgesteld. De raad wordt nu voorgesteld de bijgevoegde gewijzigde subsidie(deel)plafonds 2021 formeel vast te stellen.

C 19:45 C.1 19:45

BESPREEKSTUKKEN Verordening beslistermijn schuldhulpverlening (pfh. D. Kuipers) Per 1 januari 2021 wordt de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) aangepast als onderdeel van de Brede Schuldenaanpak vanuit de Rijksoverheid. Eén van de aanpassingen in de Wgs betreft de verordeningsopdracht voor de gemeenteraad om een beslistermijn vast te stellen voor de aanvraag schuldhulpverlening. Het college dient na het eerste gesprek waarin de hulpvraag duidelijk wordt, te besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Deze termijn mag maximaal 8 weken bedragen. De raad wordt voorgesteld de Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Medemblik vast te stellen.

D 20:30 D.1 20:30 D.2 21:00

ALGEMEEN Moties Vreemd aan de orde van de dag Sluiting

Pagina 2

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 21 januari 2021 Griffier,

Voorzitter,

Pagina 3

A.5 Ingekomen stukken en mededelingen 1 Lijst ingekomen stukken raad 21 januari 2021.docx

Ingekomen stukken raad 21 januari 2021 Cat. I Voor kennisgeving aannemen. Cat. II De afdoening aan het college overlaten en de raad hierover informeren. Cat. III Het college verzoeken om nadere informatie of voorstellen te leveren. Cat. IV Overig De raad neemt een besluit over deze voorstellen.

ID

Datum

Afzender

Titel

DOC-nummer

Zaaknummer

Categorie

1546

11-01-2021

Bekend bij de griffie

Dijkweg 276 - 277 (vanwege privacy en grootte is het document alleen zichtbaar op de Ipad)

DOC-21-340280

Z-21-136333

I (voor kennisgeving aannemen)

1545

11-01-2021

Onderste Steen Boven

Doofpotten

DOC-21-341316

Z-21-136740

I (voor kennisgeving aannemen)

1544

11-01-2021

Bekend bij de griffie

Bestemmingsplan 'Benningbroek - Ganker 4b' procedure bestemmingsplan

DOC-21-340961

Z-20-130422

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1543

07-01-2021

VNG

Beleid op gevolgen uitbraak Coronavirus voor gemeenten en VNG jaar 2020

DOC-21-339576

Z-20-098871

I (voor kennisgeving aannemen)

1542

06-01-2021

VNG

Lbr. 21/001 - Opening mogelijkheid stellen tegenkandidaten voor vacatures in VNGbestuur en -commissies

DOC-21-339807

Z-20-118492

I (voor kennisgeving aannemen)

1541

06-01-2021

Stichting Dorpsraad Wervershoof

Sportparkje Kagerbos Wervershoof

DOC-21-339150

Z-21-135858

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1540

05-01-2021

Omwonenden van de skatebaan/Huijgendijk te Wervershoof

Bezwaar tegen besluit Sportparkje Kagerbos Wervershoof

DOC-21-338739

Z-21-135858

I (voor kennisgeving aannemen)

1539

05-01-2021

Stichting Leven met de Aarde

Wereldovershootday

DOC-21-338716

Z-21-135851

I (voor kennisgeving aannemen)

1538

04-01-2021

Bekend bij de griffie

Geplande woningbouw Hauwert

DOC-20-338476

Z-20-105009

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1537

30-12-2020

Bekend bij de griffie

Uitvoeringsregeling ruimte voor ruimte 20202021

DOC-20-337709

Z-20-132957

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1536

30-12-2020

Dorpsraad Wognum

Kreeklanden Wognum van het gas af

DOC-20-337306

Z-20-132898

II (In handen stellen van het college ter afdoening)

1535

30-12-2020

Delegatie van het #Regenboogteam

Vragen tav nieuwe prik en ‘informed consent

DOC-20-337868

Z-20-133018

I (voor kennisgeving aannemen)

1534

30-12-2020

Bekend bij de griffie

sportparkje in Kagerbos

DOC-20-337861

Z-20-133015

I (voor kennisgeving aannemen)

1533

28-12-2020

Provincie Noord-Holland, provinciehuis

Toezicht door Provincie Noord-Holland op Regime financieel toezicht 2021

DOC-20-336417

Z-20-132651

I (voor kennisgeving aannemen)

1532

21-12-2020

A. v.d. Geest

Ontslagverzoek

DOC-20-335052

Z-20-131649

I (voor kennisgeving aannemen)

1531

21-12-2020

Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers

Oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV)

DOC-20-334440

Z-20-131467

I (voor kennisgeving aannemen)

1530

21-12-2020

VNG

Handreiking Leegstand te lijf 2.0 en VNG Model Leegstandverordening (nieuw)

DOC-20-334317

Z-20-131423

I (voor kennisgeving aannemen)

1529

21-12-2020

FNV Services B.V.

Onderzoek naar verdringing door re-integratie trajecten en ‘vrijwilligers’ werk

DOC-20-334315

Z-20-131422

I (voor kennisgeving aannemen)

1528

17-12-2020

Vereniging Stadswerk Nederland

Uitsluiten gebruik van chemische middelen bij groen onderhoud

DOC-20-334058

Z-20-130319

I (voor kennisgeving aannemen)

1519

17-12-2020

VNG

Lbr. 20/090 - Ambtshalve verlengen van beschermd wonen en aanleveren kostengegevens beschermd wonen

DOC-20-333534

Z-20-131153

I (voor kennisgeving aannemen)

1526

17-12-2020

VNG

Lbr. 20/094 - Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma

DOC-20-333945

Z-20-131269

I (voor kennisgeving aannemen)

1520

17-12-2020

SSC DeSom

DeSom Kaderbrief 2022

DOC-20-333331

Z-20-131098

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1523

17-12-2020

Ministerie van OCW

Coronacrisis: extra rijksmiddelen van de lokale cultuur

DOC-20-332973

Z-20-130965

I (voor kennisgeving aannemen)

1521

17-12-2020

GGD Hollands Noorden

Kaderbrief GGD

DOC-20-332809

Z-20-130912

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1522

17-12-2020

Omgevingsdienst

Kadernota Omgevingsdienst

DOC-20-332601

Z-20-130832

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1524

17-12-2020

Bekend bij de griffie

Bouwen woning

DOC-20-333347

Z-20-131107

I (voor kennisgeving aannemen)

1525

17-12-2020

VNG

Lbr. 20/092 - Ondersteuning voor toezichtsen handhavingstaken bij gemeenten (tijdelijke banen)

DOC-20-333712

Z-20-131212

I (voor kennisgeving aannemen)

1527

17-12-2020

VNG

Nieuwsledenbrief coronacrisis nr 22

DOC-20-333714

Z-20-131214

I (voor kennisgeving aannemen)

1517

15-12-2020

Werkgroep Red de Wieringermeer

Agriport Hollands Kroon

DOC-20-333052

Z-20-130988

I (voor kennisgeving aannemen)

1512

15-12-2020

VNG

Ledenbrief Maatregelen lockdown en kamerbrief - 14 december 2020

DOC-20-332777

Z-20-130897

I (voor kennisgeving aannemen)

1513

15-12-2020

Westfries Archief

Kadernota Westfries Archief 2022

DOC-20-332819

Z-20-130916

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1514

15-12-2020

CAW

Concept-Kadernota 2022 CAW

DOC-20-334817

Z-20-130914

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1516

15-12-2020

Recreatieschap Westfriesland

Kadernota 2022 van het Recreatieschap Westfriesland

DOC-20-332771

Z-20-130896

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1518

15-12-2020

Veiligheidsregio

Zienswijzen stukken Veiligheidsregio NoordHolland Noord

DOC-20-333157

Z-20-131032

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1515

15-12-2020

WerkSaam

Concept Kadernota 2022 WerkSaam Westfriesland

DOC-20-332033

Z-20-130605

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1511

14-12-2020

AB CAW

Vaststelling van de Gemeenschappelijke Regeling Afvalbeheer Westfriesland 2020

DOC-20-332424

Z-20-130775

III (In handen stellen van het college voor nader advies)

1510

14-12-2020

Commissie NH Erfgoedvereniging Heemschut

Rijkssubsidie kerkenvisie

DOC-20-332261

Z-20-130719

I (voor kennisgeving aannemen)

1508

14-12-2020

Bekend bij de griffie

Klacht

DOC-20-331053

Z-20-119050

I (voor kennisgeving aannemen)

1507

14-12-2020

VNG

Actuele ontwikkelingen coronacrisis

DOC-20-332045

Z-20-128232

I (voor kennisgeving aannemen)

1506

10-12-2020

College B&W Medemblik

Habion - Almere

DOC-20-316669

Z-20-113201

I (voor kennisgeving aannemen)

1505

09-12-2020

College B&W Medemblik

Beantwoording schrijven besluit op WOBverzoek

DOC-20-328364

Z-20-120515

I (voor kennisgeving aannemen)

1503

08-12-2020

Bekend bij de griffie

Zienswijze Bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3

DOC-20-329582

Z-20-118116

I (voor kennisgeving aannemen)

1504

08-12-2020

Koninklijk Horeca Nederland

Opening horeca icm Coronamaatregelen "Geef de horeca toekomstperspectief"

DOC-20-329677

Z-20-129850

I (voor kennisgeving aannemen)

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 21 januari 2021 Griffier,

Voorzitter,

A.6 Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 17 december 2020 1 01 Besluitenlijst Gemeenteraad 17 december 2020.pdf

Concept-Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig VVD: CDA: GB: PWF: D66: PvdA: GroenLinks PW2010: CU: BAMM: HvM:

17-12-2020 19:30 – 23.25 Digitaal (via Teams) F. Streng A. Reus

College:

F. Streng, D. Kuipers, H. Nederpelt, J. Fit en A. van Langen

M. Raat, J. de Vries, J. Stam, D. Steltenpool, T. Beerepoot P. Ligthart, E. Meester, E. van den Bosch, S. Commandeur, S. Schouten, C. Selders R. Paarlberg, G. Gringhuis, L. Plekker, R. Braaksma, P. Mosch P. Koning, S. Zeilemaker Y. Nijsingh, G. Mos B. de Jong, T. Beuker R. Manshanden A. van der Geest S. Visser A. Meester T. Berlijn

Van de vergadering zijn audio- en video-opnamen beschikbaar op de site. Ag.pt. A

Onderwerp Algemeen De voorzitter stelt vast dat het quorum aanwezig is.

A.1

Opening/moment stilte Een moment stilte wordt in acht genomen. De voorzitter memoreert de afspraken voor digitale vergaderingen.

A.2

Loting volgorde stemming Hoofdelijke stemmingen starten bij E. Meester.

A.3

Vaststelling agenda Op voorstel van de voorzitter wordt agendapunt C.3 behandeld als hamerstuk B.2 omdat voor dit raadsvoorstel geen raadsinstrumenten zijn ingediend. M. Raat geeft aan dat de portefeuillehouder in de commissie heeft opgeroepen om een technisch amendement in te dienen om de verordeningen in overeenstemming te brengen met de besluitvorming in de raad m.b.t. de begroting. Gebleken is dat dit nog niet zo eenvoudig is o.a. vanwege wettelijke bepalingen; de organisatie heeft dat bevestigd. Hij heeft begrepen dat het college met een nieuw, doorgerekend voorstel komt, wat een amendement op dit moment niet noodzakelijk maakte. F. Streng geeft aan dat de portefeuillehouder bij het agendapunt nog mededelingen zal doen over dit punt. Met inachtneming van de wijziging wordt de agenda vastgesteld.

A.4

Ingekomen stukken en mededelingen De raad stemt in met de volgende wijzigingsvoorstellen: Nr. Afzender Onderwerp Naar 1502 Stadsraad Transitievisie warmte II Medemblik 1500

Dorpsraad Andijk

Zonnepanelen

II

1494

Dorpsraad Andijk

Geen gezamenlijke bijeenkomst college kernraden raad 2020

II

Verzoeker/Toelichting G. Mos, T. Berlijn, P. Koning, R. Paarlberg, R. Manshanden G. Mos, T. Berlijn, P. Koning, R. Paarlberg T. Berlijn, R. Paarlberg, R. Manshanden

R. Paarlberg stelt voor dat in het vervolg alle ingekomen stukken van dorpsraden en de stadsraad in cat. II worden geplaatst. Dit zal verder besproken worden. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de lijst van ingekomen stukken vastgesteld. A.5

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad d.d. 19 november 2020 en 26 november 2020 De verslagen worden ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld.

B

HAMERSTUKKEN

B.1

9e herziening exploitatieplan Zwaagdijk-Oost (pfh. A. van Langen) Het raadsvoorstel “9e herziening exploitatieplan Zwaagdijk-Oost” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening: - T. Berlijn: wenst aantekening dat de fractie wel voor stemt maar wil opmerken dat het prijspeil niet meer up to date is, dat had de fractie graag anders gezien. De raad besluit: 9e herziening van het exploitatieplan woningbouwlocatie Zwaagdijk-Oost vast te stellen.

B.2

Belastingvoorstellen 2021 (pfh. D. Kuipers) De portefeuillehouder deelt mee dat het college zo spoedig mogelijk een notitie levert waarin duidelijk wordt gemaakt welke leges verhoogd kunnen worden qua kostendekkendheid; wel betekent dit dat onderzocht wordt welke dekking daarbij hoort; daarbij wordt naar het hele jaar gekeken; dat heeft wellicht gevolgen voor de dekking. Het raadsvoorstel “Belastingvoorstellen 2021” wordt zonder stemming aangenomen. Verzoeken om aantekening: - S. Visser: wenst aantekening dat de fractie tegen is, vanwege de OZB-verhoging. - T. Berlijn: wenst aantekening dat de fractie tegen is, omdat uit de beantwoording van commissievragen blijft dat de hondenbezitter betaalt voor het tekort van de gemeente, dat vindt de fractie niet rechtvaardig. - P. Koning: de fractie wenst aantekening dat de fractie tegen is, vanwege de OZB-verhoging. De raad besluit De volgende gemeentelijke belastingverordeningen 2021 vast te stellen: 1. Verordening Onroerende zaakbelastingen 2021; 2. Verordening Hondenbelasting 2021; 3. Verordening Verblijfsbelasting 2021; 4. Verordening Forensenbelasting 2021; 5. Verordening Waterverblijfsbelasting 2021; 6. Verordening Afvalstoffenheffing 2021; 7. Verordening Rioolheffing 2021; 8. Verordening Lijkbezorgingsrechten 2021; 9. Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2021; 10. Legesverordening 2021; 11. Tarieventabel Legesverordening 2021; 12.

Verordening Marktgelden 2021.

C

BESPREEKSTUKKEN

C.1

Tweede raadsvoorstel LTA: Stresstest (pfh. J. Fit) Het volgende amendement wordt ingediend: - “Geen overschrijding budget” (bijlage A) Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: - J. Fit: zal – in lijn met de toezeggingen aan de commissie – de raad actief tussentijds informeren over de uitkomsten van de participatie (participatieniveau, aantallen).

Pagina 2

Het amendement “Geen overschrijding budget” (bijlage A) wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - T. Beerepoot: de fractie steunt het amendement en roept het college op om zich aan budgetten te houden en om contracten af te sluiten waarbij risico’s bij de wederpartij liggen. - S. Visser: zal voor het amendement stemmen. Er zijn structureel incidentele tekorten; er zou door het college beter binnen de budgetten gewerkt moeten worden. Het amendement wordt na hoofdelijke stemming verworpen: Amendement Geen overschrijding VOOR TEGEN budget 1. E. Meester 1 2. E. van den Bosch-Swagerman 1 3. S. Commandeur 1 4. S. Schouten-Spijkerman 1 5. C. Selders-Kroezen 1 6. P. Koning 1 7. S. Zeilemaker 1 8. B. de Jong 1 9. T. Beuker 1 10. A. van der Geest 1 11. T. Berlijn 1 12. A. Meester 1 13. S. Visser 1 14. R. Manshanden 1 15. Y. Nijsingh 1 16. G. Mos 1 17. R. Paarlberg 1 18. G. Gringhuis 1 19. L. Plekker 1 20. R. Braaksma 1 21. P. Mosch 1 22. M. Raat 1 23. J. de Vries 1 24. T. Beerepoot 1 25. J. Stam 1 26. D. Steltenpool 1 27. P. Ligthart 1 TOTAAL 27 8 19 (totaal 8 stemmen voor en 19 stemmen tegen). Het raadsvoorstel “Tweede raadsvoorstel LTA: Stresstest” wordt zonder stemming aangenomen. - S. Visser: wenst aantekening dat de fractie voor is, ondanks dat het amendement niet is aangenomen. De fractie zal nauwlettend in de gaten houden of binnen de budgetten wordt gewerkt.

De raad besluit: 1. In te stemmen om de vier toekomstscenario’s in te zetten als gespreksinstrument binnen het participatietraject. 2. In te stemmen met de participatieniveaus ‘Raadplegen’ voor onze inwoners en ‘Adviseren’ voor maatschappelijke stakeholders, zoals beschreven in de bijgevoegde* notitie ‘Voorstel participatieniveaus LTA Medemblik’. C.2

Transitievisie Warmte gemeente Medemblik (pfh. H. Nederpelt) De volgende moties worden ingediend: - “Haalbaarheid onderzoek” (bijlage B) - “Isolatieplan” (bijlage C) - “Inzicht woonlasten ‘van het aardgas af’” (bijlage D) Pagina 3

Het raadsvoorstel “Transitievisie Warmte gemeente Medemblik” wordt zonder stemming aangenomen. - T. Berlijn: wil geacht worden te hebben tegengestemd. De raad besluit: de Transitievisie Warmte van de gemeente Medemblik vast te stellen. De motie “Haalbaarheid onderzoek” (bijlage B) wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: motie Haalbaarheid onderzoek VOOR 1. E. Meester 2. E. van den Bosch-Swagerman 3. S. Commandeur 4. S. Schouten-Spijkerman 5. C. Selders-Kroezen 6. P. Koning 7. S. Zeilemaker 8. B. de Jong 9. T. Beuker 10. A. van der Geest 11. T. Berlijn 1 12. A. Meester 13. S. Visser 14. R. Manshanden 15. Y. Nijsingh 16. G. Mos 17. R. Paarlberg 18. G. Gringhuis 19. L. Plekker 20. R. Braaksma 21. P. Mosch 22. M. Raat 23. J. de Vries 24. T. Beerepoot 25. J. Stam 26. D. Steltenpool 27. P. Ligthart TOTAAL 27 1 (totaal 1 stem voor en 26 stemmen tegen).

TEGEN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 26

De motie “Isolatieplan” (bijlage C) wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: motie Isolatieplan VOOR TEGEN 1. E. Meester 1 2. E. van den Bosch-Swagerman 1 3. S. Commandeur 1 4. S. Schouten-Spijkerman 1 5. C. Selders-Kroezen 1 6. P. Koning 1 7. S. Zeilemaker 1 8. B. de Jong 1 9. T. Beuker 1 10. A. van der Geest 1 11. T. Berlijn 1 12. A. Meester 1 13. S. Visser 1 14. R. Manshanden 1 Pagina 4

15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Y. Nijsingh G. Mos R. Paarlberg G. Gringhuis L. Plekker R. Braaksma P. Mosch M. Raat J. de Vries T. Beerepoot J. Stam D. Steltenpool P. Ligthart TOTAAL 27 (totaal 1 stem voor en 26 stemmen tegen).

1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 26

De motie “Inzicht woonlasten ‘van het aardgas af’” (bijlage D) wordt in stemming gebracht. De motie wordt na hoofdelijke stemming verworpen: motie Inzicht woonlasten ‘van VOOR TEGEN het aardgas af’ 1. E. Meester 1 2. E. van den Bosch-Swagerman 1 3. S. Commandeur 1 4. S. Schouten-Spijkerman 1 5. C. Selders-Kroezen 1 6. P. Koning 1 7. S. Zeilemaker 1 8. B. de Jong 1 9. T. Beuker 1 10. A. van der Geest 1 11. T. Berlijn 1 12. A. Meester 1 13. S. Visser 1 14. R. Manshanden 1 15. Y. Nijsingh 1 16. G. Mos 1 17. R. Paarlberg 1 18. G. Gringhuis 1 19. L. Plekker 1 20. R. Braaksma 1 21. P. Mosch 1 22. M. Raat 1 23. J. de Vries 1 24. T. Beerepoot 1 25. J. Stam 1 26. D. Steltenpool 1 27. P. Ligthart 1 TOTAAL 27 1 26 (totaal 1 stem voor en 26 stemmen tegen). D

ALGEMEEN

D.1

Moties vreemd aan de orde van de dag De motie “Invulling terrein achter De Zeehoek” (bijlage E) wordt ingediend. Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: - A. van Langen: gaat in overleg met de initiatiefnemers. De motie wordt ingetrokken. Pagina 5

De motie “Voorgesteld nieuw beleid zwembad” (bijlage F) wordt ingediend. De motie “Voorgesteld nieuw beleid zwembad” (bijlage F) wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - S. Zeilemaker: de fractie zal voor de motie stemmen nu de fractie meer informatie heeft. De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen: Motie Voorgesteld nieuw beleid VOOR zwembad 1. E. Meester 1 2. E. van den Bosch-Swagerman 1 3. S. Commandeur 1 4. S. Schouten-Spijkerman 1 5. C. Selders-Kroezen 1 6. P. Koning 1 7. S. Zeilemaker 1 8. B. de Jong 1 9. T. Beuker 1 10. A. van der Geest 1 11. T. Berlijn 1 12. A. Meester 1 13. S. Visser 1 14. R. Manshanden 1 15. Y. Nijsingh 1 16. G. Mos 1 17. R. Paarlberg 1 18. G. Gringhuis 1 19. L. Plekker 1 20. R. Braaksma 1 21. P. Mosch 1 22. M. Raat 1 23. J. de Vries 1 24. T. Beerepoot 1 25. J. Stam 1 26. D. Steltenpool 1 27. P. Ligthart 1 TOTAAL 27 27 (totaal 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen).

TEGEN

0

De motie “Steun de kunst- en cultuursector!” (bijlage G) wordt ingediend. Bij de beraadslagingen doet het college de volgende toezegging: - H. Nederpelt: de raad wordt via informatienota’s en financiële rapportages geïnformeerd over de wijze waarop met de kunst- en cultuursector afspraken worden gemaakt over de besteding van het coronafonds ad € 650.000,-. De motie “Steun de kunst- en cultuursector!” (bijlage G) wordt zonder stemming aangenomen. De motie “Een overdekte zwemvoorziening voor heel West-Friesland om jaloers op te zijn” (bijlage H) wordt ingediend. De motie “Een overdekte zwemvoorziening voor heel West-Friesland om jaloers op te zijn” (bijlage H) wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen: - Y. Nijsingh: de fractie zal voor de motie stemmen. De fractie is door de discussie over de motie overtuigd. De motie wordt na hoofdelijke stemming aangenomen:

Pagina 6

Motie en overdekte VOOR zwemvoorziening voor heel WestFriesland om jaloers op te zijn 1. E. Meester 1 2. E. van den Bosch-Swagerman 1 3. S. Commandeur 1 4. S. Schouten-Spijkerman 1 5. C. Selders-Kroezen 1 6. P. Koning 1 7. S. Zeilemaker 1 8. B. de Jong 1 9. T. Beuker 1 10. A. van der Geest 11. T. Berlijn 12. A. Meester 13. S. Visser 14. R. Manshanden 15. Y. Nijsingh 1 16. G. Mos 1 17. R. Paarlberg 1 18. G. Gringhuis 1 19. L. Plekker 1 20. R. Braaksma 1 21. P. Mosch 1 22. M. Raat 23. J. de Vries 24. T. Beerepoot 25. J. Stam 26. D. Steltenpool 27. P. Ligthart 1 TOTAAL 27 17 (totaal 17 stemmen voor en 10 stemmen tegen). D.2

TEGEN

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 10

Sluiting De vergadering wordt om 23.25 uur beëindigd.

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van 21 januari 2021 ………………………….. griffier

……………………………. voorzitter

*= bijlage bij raadsvoorstel

Pagina 7

1 01 Bijlagen bij besluitenlijst raad 17 december 2020 (002).pdf

B.1 Vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3 (pfh. A. van Langen) 1 Dossier 629 voorblad.pdf

Gemeenteraad Dossiernummer

629

Extern Zaak ID

Z-20-126224

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

21 januari 2021

Agendapunt

B.1

Omschrijving

Vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3 (pfh. A. van Langen)

Organisatieonderdeel

Ruimte

Bijlagen 00 DOC-20-321238 - Raadvoorstel vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3" 01 DOC-20-320435 - Bijlage 1- Reactienota zienswijzen 02 DOC-20-310801 - Bijlage 2- Zienswijze 03 DOC-20-296952 - Bijlage 3- Ontwerp bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3" 04 Beantwoording commissievragen CDA ag.pt. 8.1 Vaststelling bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3.pdf 05 Beantwoording commissievragen GroenLinks raadscie. 7-1 agendapunt 8.1 Vaststelling bp Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en 3.docx 06 Beantwoording commissievragen D66 raadscie. 7-1 agendapunt 8.1 Vaststelling bp Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en 3.docx 07 EXTERN Reactie de heer Beers op voorstel en commissievragen 8.1 raadscommissie 7 januari 08 EXTERN Brandbrief bewoners Oosteinde.pdf 09 Beantwoording commissievragen GemeenteBelangen aantal parkeerplaatsen Kogge 1.docx 10 Beantwoording commissievragen VVD Transformatie De Maar-De Kogge.docx 11 EXTERN Reactie op agendapunt B1 Vaststelling bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3.pdf A B1 Amendement PWF e.a. Haastige spoed.docx Geagendeerd

Vergaderdatum

B&W vergadering

17 december 2020

Raadscommissie

7 januari 2021

Gemeenteraad

21 januari 2021

Voorgesteld besluit

1 00 DOC-20-321238 - Raadvoorstel vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3"

RAADSVERGADERING d.d. 21 januari 2021 Zaaknummer

Z-20-126224

Voorstelnummer

DOC-20-321238

Onderwerp

Raadvoorstel vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3"

Agendapunt Portefeuillehouder(s)

Andrea van Langen

Afdelingshoofd(en)

Mandy Postma

Besluit De raad van de gemeente Medemblik, gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik d.d. 15 december 2020; gelet op artikel 3.1 en 3.1 Wet ruimtelijke ordening; overwegende dat het ontwerpbestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en de Kogge 3” van 4 september tot 16 oktober 2020 zes weken analoog ter inzage heeft gelegen en langs elektronische weg beschikbaar is gesteld (NL.IMRO.0420.BPDeMaarKogge-ON01); in deze periode een zienswijze van een omwonende van een van de parken is ontvangen; de zienswijze en een voorstel tot ambtshalve wijzigingen in de Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3 (DOC-20320435) zijn opgenomen; de zienswijze en de ambtshalve wijzigingen aanleidingen geven om de toelichting, de verbeelding en de planregels aan te passen; de raad zich kan verenigen met het voorstel van het College van burgemeester en wethouders; voor de vaststelling de ondergrond Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is gebruikt; de gemeente zelf de kosten van het bestemmingsplan en de procedure zelf betaald, waardoor er geen plankosten meer zijn, zodat de raad kan afzien van de vaststelling van een exploitatieplan;

Documentnummer: DOC-20-321238

1 van 5

besluit 1. Het bestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” gewijzigd vast te stellen, zoals dat wordt aangeboden en langs elektronische weg beschikbaar wordt gesteld (NL.IMRO.0420.BPDeMaarKogge-VA01); 2. Geen exploitatieplan vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden op 21 januari 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Documentnummer: DOC-20-321238

2 van 5

Ter besluitvorming Onderwerp Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan "Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3"

Aanleiding Het ontwerpbestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” heeft van 4 september tot 16 oktober 2020 ter inzage gelegen. Geurende deze termijn is één zienswijze ingediend. In de bijgevoegde Reactienota naar aanleiding zienswijzen, met kenmerk DOC-20-320435, wordt deze beantwoord. Daarnaast worden in deze Reactienota nog 2 ambtshalve wijzigingen voorgesteld. De volgende (wettelijke) stap in de procedure is de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad.

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” gewijzigd vast te stellen, zoals dat wordt aangeboden en langs elektronische weg beschikbaar wordt gesteld (NL.IMRO.0420.BPDeMaarKogge-VA01); 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Beoogd resultaat Transformatie van de drie recreatieparken conform de kaders van uw raad.

Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan is een uitwerking van uw raadsbesluit van 10 oktober 2019 Op 10 oktober 2019 heeft uw een besluit genomen over de transformatie van recreatieparken in onze gemeente. Met dit besluit geven wij gevolg aan het raadsbesluit met kenmerk DOC-19-182613. 1.2 Het bestemmingsplan voldoet aan het wettelijke vereiste van een goede ruimtelijke ordening Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening, moet een bestemmingsplan voldoen aan een goede ruimtelijke ordening. In de toelichting van het bestemmingsplan staat beschreven dat het bestemmingsplan is getoetst aan het vigerende beleid van de gemeente, de provincie en het Rijk, en dat het voldoet aan alle wettelijke vereisten die gesteld worden aan een bestemmingsplan. 1.3 Het bestemmingsplan heeft de wettelijk voorgeschreven procedure gevolgd Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening hebben wij vooroverleg gevoerd met onze regionale partners, de provincie en het Hoogheemraadschap. Hun opmerkingen hebben zijn verwerkt in het ontwerp bestemmingsplan. Onze overlegpartners zijn geïnformeerd over de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan. 1.4 Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 4 september tot 16 oktober 2020 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn kon een ieder een zienswijze indienen.

Wij hebben één zienswijze van een omwonende van een van de parken ontvangen.

Documentnummer: DOC-20-321238

3 van 5

2.1 Met de eigenaren van de recreatiewoningen worden anterieure overeenkomsten gesloten Met de vaststelling van de Structuurvisie Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en de Kogge3, is er een wettelijke basis voor het in rekening brengen van een vereveningsbijdrage voor het verlies aan recreatieve voorzieningen. Deze vereveningsbijdrage wordt opgenomen in de anterieure overeenkomsten die wij sluiten met de eigenaren van de recreatiewoningen. 2.2 De gemeente betaalt de plankosten van de procedure Conform uw raadsbesluit met kenmerk DOC-19-182613 worden de kosten van deze procedure door de gemeente zelf betaald. Daardoor zijn er geen andere kosten die eventueel verhaald kunnen worden op een derde. Daardoor kan uw raad afzien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Kanttekeningen 1.1 De indiener van de zienswijze kan beroep instellen bij de Raad van State Een omwonende van een van de parken heeft een zienswijze ingediend tegen het ontwerp bestemmingsplan. In deze zienswijze worden zorgen geuit over zakelijke rechten, de adressering, erfafscheidingen en parkeren. In de bijgevoegde reactienota kunt u lezen dat dit zal leiden tot een aanpassing van het bestemmingsplan. 1.2 Belanghebbenden die bezwaar hebben tegen de ambtshalve wijzigen kunnen ook nog in beroep gaan bij de Raad van State Omdat er ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan nog enkele ambtshalve wijzigingen worden doorgevoerd, kunnen belanghebbenden die daarover geen zienswijze hebben ingediend nog beroep instellen bij de Raad van State. Omdat deze wijzigingen in overleg met de VvE’s zijn besproken, verwachten wij hier geen verdere bezwaren.

Financiën De kosten van het bestemmingsplan en de procedure worden door de gemeente zelf betaald. In een anterieure overeenkomst met de eigenaren van de recreatiewoningen wordt o.a. de betaling van de vereveningsbijdrage afgesproken.

Uitvoering/evaluatie Het vastgestelde bestemmingsplan maken wij op grond van de Wet ruimtelijke ordening bekend en leggen wij gedurende een termijn van zes weken ter inzage. Belanghebbenden krijgen de mogelijkheid om eventueel beroep in te stellen bij de Raad van State.

Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan publiceren wij het besluit in de Staatscourant, in de Medemblikker Courant en op de gemeentelijke website. Belanghebbenden krijgen de mogelijkheid om eventueel beroep in te stellen bij de Raad van State. De indiener van de zienswijze wordt per brief geïnformeerd over de vaststelling van het bestemmingsplan.

Documentnummer: DOC-20-321238

4 van 5

Bijlagen DOC-20-320435 Bijlage 1- Reactienota naar aanleiding van zienswijzen DOC-20-310801 Bijlage 2- Zienswijze DOC-20-296952 Bijlage 3- Ontwerp bestemmingsplan

Raadscommissie d.d. 7 januari 2021

Documentnummer: DOC-20-321238

5 van 5

1 01 DOC-20-320435 - Bijlage 1- Reactienota zienswijzen

1

Reactienota zienswijze bestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3”

Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4.

Inleiding Terinzagelegging ontwerpbestemmingsplan Beantwoording zienswijze Ambtshalve wijzigingen

1. INLEIDING In deze reactienota is de ingekomen zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogge 3” samengevat en voorzien van een reactie van de gemeente. In het tweede hoofdstuk is de procedure omschreven en is aangegeven wie een zienswijze heeft ingediend. De samenvatting en de beantwoording van de zienswijze is opgenomen in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 zijn de ambtshalve wijzigingen op het ontwerpbestemmingsplan opgenomen.

2. TERINZAGELEGGING ONTWERPBESTEMMINGSPLAN Het ontwerpbestemmingsplan heeft overeenkomstig artikel 3:8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) met ingang van vrijdag 4 september tot vrijdag 16 oktober 2020 ter inzage gelegen. Hiervan is vooraf openbare kennisgeving gedaan in de Nederlandse Staatscourant, in de Medemblikker Courant en op de gemeentelijke website. Binnen de termijn is er één zienswijze ingediend. 3. BEANTWOORDING ZIENSWIJZE Bij de beantwoording van de zienswijze geven we eerst het relevante onderdeel van de zienswijze kort weer. Vervolgens volgt de gemeentelijke reactie op het betreffende onderdeel van de zienswijze en tenslotte wordt in een apart voorstel aangegeven in hoeverre de zienswijze aanleiding geeft tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

2

1. Zienswijze reclamant 1 (DOC-20-310801)

Zienswijze Reclamanten wonen in de nabijheid van recreatiepark De Kogg1, maar is niet persoonlijk geïnformeerd door de gemeente over deze ter inzagelegging. Ook is het bestemmingsplan slecht te vinden.

Reactie: Wij hebben de bekendmaking van het ontwerp bestemmingsplan gepubliceerd op in de Staatscourant, op de gemeentelijke website en in de Medemblikker Courant. Daarnaast hebben wij nog een extra artikel in de krant geplaatst en hebben wij overleg gehad met de dorpsraden. Omdat de bestemmingsplanwijziging vooral een functiewijziging betreft en geen grote nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt, hebben wij er voor gekozen om niet ook nog eens alle omwonenden van de parken te informeren. Het bestemmingsplan is, zoals wettelijk voorgeschreven, gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Via de unieke IMRO-code is het bestemmingsplan te vinden. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Op het perceel van reclamanten rusten rechten van erfdienstbaarheid en van overpad voor een aantal recreatiewoningen. Reclamanten zouden deze rechten graag willen beperken aangezien het eerst gold voor een recreatiepark en nu voor reguliere woningen. Bij uitbreiding of renovatie van kabels en leidingen zouden deze onder de eigen toegang van het park gelegd worden. Reactie Deze zakelijke rechten zijn een privaatrechtelijke kwestie tussen reclamanten en de bewoners van de recreatiewoningen. Als gemeente staan wij daar buiten. De suggestie om de kabels en leidingen te verplaatsen als er sprake is van vernieuwing is een interessante suggestie. Daar is echter wel medewerking van de betreffende nutsbedrijven voor vereist. Als gemeente hebben wij daar geen invloed op. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze De adressering van het recreatiepark is onduidelijk en zorgt voor veel verwarring. Zou het recreatiepark niet bijvoorbeeld een eigen straataanduiding kunnen krijgen. Recreatie Wij begrijpen dat de adressering voor veel verwarring kan zorgen. Deze bestemmingsplanwijziging zal daar niets aan kunnen veranderen.

3 Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Op de erfafscheiding van reclamanten staat nu een grote haag. Reclamanten willen deze heg blijven behouden. Reactie Het bestemmingsplan bevat geen regels over de hoogte van beplanting. Dus de haag hoeft niet verlaagd of weggehaald te worden. Voor het bouwen van erfafscheiding zijn wel regels opgenomen. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Reclamanten zien graag dat de 2 recreatieverblijven op het park, de recreatiebestemming blijven houden. Reactie De gemeente heeft in 2017 een vitaliteitsscan uitgevoerd naar de recreatieparken. Dat heeft uiteindelijk geleid tot de vastgestelde Structuurvisie “Transformatie recreatieparken De Maar, De Kogge 1 en De Kogg3”. Hieruit blijkt dat deze recreatieparken geen vitale toekomst meer hebben en getransformeerd kunnen worden tot reguliere woningen. Als onderdeel van het recreatiepark De Kogge 1, worden de 2 stacaravans ook meegenomen bij de transformatie, omdat de gemeente het uiteindelijk wenselijk acht om het gehele recreatiepark om te zetten naar reguliere bewoning. Maar omdat de stacaravans nog wel gebruikt worden voor recreatief gebruikt, is een overgangsregeling opgenomen, waardoor deze voorlopig nog voor recreatief gebruik gebruikt mogen worden. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Het is niet realistisch om zelfstandige woningen te bouwen die voldoen aan de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan. Reclamanten vrezen voor een woning van 2 bouwlagen op de erfgrens. Reactie Er zijn in de afgelopen jaren in Nederland veel initiatieven gerealiseerd voor de bouw van zogenaamde Tiny Houses. Hieruit blijkt dat het wel degelijk mogelijk is om in een bouwvlak van 70m2 een reguliere vrijstaande woning te bouwen die voldoet aan alle wettelijke eisen. In de planregels zijn een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3,00 en 5,00 meter opgenomen. Binnen deze regels is het mogelijk om recreatiewoningen te bouwen van één bouwlaag met een kap, conform de andere woningen op het park. De huidige bebouwing van de stacaravan met inclusief bijgebouwen, staat tot op de perceelsgrens. Wij begrijpen en delen de zorgen van reclamant dat er mogelijk een woning van één bouwlaag met kap op de perceelsgrens kan worden gebouwd. Daarom zal er een extra bepaling in het

4 bestemmingsplan worden opgenomen waardoor een nieuwe woning op minimaal 3 meter van de zijdelingse perceelsgrens moet worden gebouwd. Hiermee willen wij dat voorkomen. Voorstel: In artikel 5.2.1 de volgende extra bepaling op te nemen: Indien er geen sprake is van een bestaande situering van een hoofdgebouw, dient een afstand van minimaal 3 meter tot de perceelgrens aangehouden te worden. Bovendien zal in artikel 5.4 een afwijkingsbevoegdheid worden opgenomen om af te wijken van de bovengenoemde afstand van 3 meter.

Zienswijze Reclamanten vragen zich af waarom in het verleden een eerder initiatief vanuit eigenaren van de recreatiewoningen om deze om te zetten naar reguliere woningen is afgewezen en nu de gemeente op eigen initiatief toch met dit plan komt. Reactie De aanleiding voor deze bestemmingsplanwijziging komt uit het onderzoek naar de vitaliteit van de recreatieparken in onze gemeente en de besluiten die de gemeenteraad hierover genomen heeft. Onder andere het besluit tot het vaststellen van een Structuurvisie (vastgesteld d.d. 24-09-2020, IMRO NL.IMRO.0420.SvMaarKoggeTwisk-VA01) voor de transformatie van deze recreatieparken. Uit het vitaliteitsonderzoek kwam de noodzaak om deze recreatieparken aan te pakken, en met de Structuurvisie heeft de gemeenteraad aangegeven hoe dat zou moeten gebeuren. Deze Structuurvisie is de basis voor deze bestemmingsplanwijziging. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Reclamanten betwisten dat bijna 100% van de recreatiewoningen bewoond worden en denken dat het rond de 50% ligt. Reactie Uit de Ruimtelijke quickscan De Kogge I en III de Oostwoud (Bijlage 10 bij het bestemmingsplan) blijkt dat de stacaravans nog recreatief gebruikt worden. Ook wordt nog één recreatiewoning recreatief gebruikt. Voor deze conclusie hebben wij ons gebaseerd op informatie uit onze basisregistratie en de archieven wat de betreft de persoonsgebonden beschikkingen. Hieruit blijkt ook dat de permanente bewoning al jaren plaatsvindt. Ook hebben wij het terrein bezocht en overleg gevoerd met de VvE van het recreatiepark. Wij zien daarom geen aanleiding om hieraan te twijfelen. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze De onderbouwing van de parkeerbehoefte en het huidige aantal parkeerplaatsen is onvolledig.

5 Reactie Bij de berekening van de parkeerbehoefte in het ontwerp bestemmingsplan zijn wij uitgegaan van een verkeerd uitgangspunt. Wij hebben in het ontwerp bestemmingsplan de nieuwe parkeernorm (voor koopwoningen) van toepassing verklaard op de vakantieparken. Dus nieuwe norm x huidig aantal recreatiewoningen. Op grond van het gemeentelijk parkeerbeleid dient alleen in de extra parkeerbehoefte te worden voorzien. Voor de functiewijziging van de 15 recreatiewoningen naar reguliere woningen dient de extra parkeerbehoefte dus te worden gerealiseerd. De norm voor recreatiewoningen is 1,7 parkeerplaatsen per recreatiewoning, die bovendien op het terrein van het recreatiepark dienen gerealiseerd te zijn. In het geval van De Kogge 1 is dat achter de slagboom. De norm voor koopwoningen bedraagt 2,3 parkeerplaatsen per woning, waarvan 30% op openbaar terrein gerealiseerd dient te zijn. Daarom zullen er voor deze bestemmingswijziging 9 (2,3 – 1,7 = 0,6 x 15 woningen = 9) extra parkeerplaatsen te worden gerealiseerd. Het voorterrein voor het entree van het recreatiepark biedt ruimte voor 8 parkeerplaatsen die voldoen aan de gemeentelijk inrichtingseisen voor een toegangsweg en de afmetingen van parkeerplaatsen. Daarnaast worden op het terrein zelf nog 3 parkeerplaatsen aangelegd.

Met deze 8 parkeerplaatsen op het voorterrein, en de 3 extra aangelegde parkeerplaatsen op het terrein, wordt voldaan aan de parkeernorm. De 2 stacaravans worden nog niet getransformeerd en worden daarom buiten de berekening gehouden. Wanneer er een reguliere woning wordt gebouwd in plaats van de stacaravans, zal dan voldaan moeten worden aan de norm van 2,3 parkeerplaatsen per woning. Voorstel: De toelichting van het bestemmingsplan zal op dit onderdeel worden aangevuld.

Zienswijze Volgens reclamanten heeft dit bestemmingsplan wel degelijk effect op enkele bijzondere vogels die in het plangebied zouden leven. Reactie Dit bestemminsplan bevat een functiewijziging van recreatiewoningen naar reguliere woningen. Dat heeft volgens de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord geen invloed de aspecten soortenbescherming en gebiedenbescherming, zie bijlage 5 bij het bestemmingsplan. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Binnen de bestemming “Wonen” zijn slechts 16 woningen toegestaan. Dit zou volgens reclamanten betekenen dat één van de recreatiewoningen gesloopt dient te worden. Reactie De recreatiewoning van nummer 23-1 heeft in het ontwerp bestemmingsplan de bestemming “Recreatie”, omdat de eigenaar in eerste instantie niet mee wilde doen met de transformatie.

6 Daardoor was een aantal van 16 woningen als maximum opgenomen. Inmiddels heeft de eigenaar van de het perceel 23-1 aangeven toch mee te willen doen, waardoor het maximum aantal van woningen wordt verhoogd tot 17 (15 woningen + 2 stacaravans die nog omgebouwd zouden kunnen worden). Zie ook de ambtshalve wijzigingen voor het voorstel om de bestemming voor nummer 23-1 te wijzigen van “Recreatie” naar “Wonen”. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Reclamanten betwisten dat voldaan kan worden aan de voorwaarden die het Besluit omgevingsrecht stelt aan de transformatie van recreatiewoningen. Reactie Voor de transformatie van de recreatieparken wordt geen gebruik gemaakt van de bepaling uit het Besluit omgevingsrecht, maar wordt een eigen bestemmingsplan opgesteld. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt onderbouwd dat aan alle wettelijke eisen wordt voldaan en dat het plan voldoet aan het Rijks- en provinciaal beleid. In het bestemmingsplan is expliciet opgenomen dat zelfstandige bewoning van de stacaravans niet is toegestaan. Voor reguliere bewoning op de betreffende percelen zal de stacaravan verwijderd moeten worden en zal een reguliere woning op het perceel moeten worden gebouwd. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Zienswijze Reclamanten betwisten dat “enig recreatief toekomstperspectief ontbreekt”. Reactie Wij hebben uitgebreid onderzoek laten doen naar het toekomstperspectief van de recreatieparken in onze gemeente. Daaruit kwam naar voren dat het park “De Kogge 1” weinig toekomstperspectief heeft en het beter omgezet kan worden naar reguliere woningen. Dit gebrek aan recreatief toekomstperspectief heeft niet één oorzaak, maar komt door een combinatie van een aantal factoren, zoals gebrek aan voorzieningen op het park, er amper toeristische bezetting is, en het park geen onderscheidend vermogen heeft. Dit bij elkaar maakt dat dit park geen recreatief toekomstperspectief heeft. Voorstel: De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

7 4. AMBSTHALVE WIJZIGINGEN

1. Recreatiewoning 23-1 De Kogge 1 Ten tijde van de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan, was de eigenaar van de recreatiewoning 23-1 niet voornemens om mee te doen met de bestemmingswijziging. Daarom was aan deze woning in het ontwerp bestemmingsplan nog de bestemming “recreatie” toegekend. Nadat het college had besloten om het ontwerp bestemmingsplan ter inzage te leggen, gaf de eigenaar van het perceel aan dat hij alsnog de bestemming van zijn perceel wil laten wijzigen van “recreatie” naar “wonen”. Reactie gemeente Het is nog mogelijk voor de eigenaar de recreatiewoning 23-1 om mee te doen met de bestemmingswijziging. Dit zorgt ook voor een eenduidige regeling voor de recreatiewoningen op het park. Wij zullen het bestemmingsplan hier op aanpassen. Voorstel De bestemming van het perceel van recreatiewoning 23-1 wordt gewijzigd van “recreatie” naar “wonen”. Hiervoor zal de verbeelding worden aangepast. Ook wordt het maximum aantal wooneenheden binnen de bestemming “wonen” gewijzigd van 16 naar 17.

2. Ontheffingsmogelijkheid kleine bouwwerken De Maar Na de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingplan, bleek dat een bepaling over bijgebouwen voor recreatiepark De Maar ongelukkig uit kwam. Bij langgerekte percelen willen de eigenaren toch nog de mogelijkheid hebben om achter op hun perceel een klein bijgebouw te plaatsen. Reactie gemeente In overleg met de VvE van recreatiepark De Maar is gezocht naar een oplossing voor dit probleem. Wij willen het mogelijk maken om kleine bijgebouwen, tot maximaal 20m2, op een grotere afstand van 30 meter van de voorgevel of voorgevelrooilijn te plaatsen. Daarvoor worden de planregels aangepast. Voorstel Wij stellen voor om de volgende wijzigingen op te nemen: Er zal een artikel 4.4, aanhef en onder c worden opgenomen en die zal als volgt luiden: het bepaalde in lid 4.2.2 sub h in die zin dat bijbehorende bouwwerken met een gezamenlijke oppervlakte van ten hoogste 20 m² op een grotere afstand dan 30 meter van de voorgevel of voorgevelrooilijn van het hoofdgebouw worden gebouwd, met dien verstande dat: 1.