02 DOC-22-607503 - Veiligheidsanalyse IVP 2023-2026
Tekst van het document
179
244
65
36%
Hollands Kroon
125
196
71
57%
Thema 1.2: Fysieke kwaliteit De fysieke kwaliteit van een woonbuurt, wijk, kern heeft betrekking op fysieke kenmerken van de woonomgeving: in het bijzonder de inrichting, het onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Het gaat bij dit thema om de vraag: hoe staat de openbare ruimte erbij? Hoe prettig is het wonen in de woonbuurt gegeven die fysieke kwaliteit? Aspecten zijn onderhoud van groen, aanpak zwerfvuil, verlichting van achterpaden e.d. Inbreuk op de fysieke kwaliteit zijn onder meer vernielingen, graffiti, zwerfvuil en andere tekenen van verloedering.
Beoordeling fysieke kwaliteit van de woonomgeving gelijk gebleven In Medemblik is de schaalscore voor fysieke kwaliteit van de woonomgeving een 6,5. Dit is gelijk gebleven ten opzichte van 2013. Inwoners zijn in gelijke mate tevreden over de fysieke kwaliteit in vergelijking tot het basisteam, de veiligheidsregio en landelijk. De beoordeling van de fysieke voorzieningen ligt in Medemblik wel hoger dan in Hollands Kroon (5,9). Inwoners van Medemblik zijn gemiddeld meer tevreden over zaken zoals het onderhoud aan stoepen, straatjes en pleintjes of aan plantsoenen en parken dan in Hollands Kroon. Tabel 1.13 – Fysieke kwaliteit (schaalscore) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
Medemblik
-
6,5
-
-
-
-
-
6,5
Hollands Kroon
-
5,8
-
-
-
5,5
5,7
5,9
6,7
6,7
6,7
6,8
6,8
6,8
6,8
6,5
Noord
6,7
6,7
6,8
6,6
6,8
6,7
6,8
6,5
Nederland
6,3
6,2
6,3
6,3
6,3
6,3
6,4
6,5
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-Holland-
De schaalscores voor fysieke kwaliteit zijn berekend op basis van de vragen de tevredenheid over de vijf fysieke voorzieningen: onderhoud van stoepen, straten en pleintjes, onderhoud van parken en plantsoenen, de straatverlichting, de speelplekken, de voorzieningen voor jongeren in de buurt. De schaalscore kan variëren tussen 0 en 10. Hoe hoger de score, des te meer inwoners de kwaliteit van de aanwezige fysieke voorzieningen waarderen.
Overlast door fysieke verloedering is afgenomen In Medemblik ervaart 17 procent van de inwoners veel overlast door fysieke verloedering. Dit is gelijk aan Hollands Kroon en de veiligheidsregio. Inwoners ervaren minder overlast van fysieke verloedering dan het basisteam en landelijk. In 2013 ervoer een groter deel van de inwoners van Medemblik veel overlast van fysieke verloedering (23%). Met daarbij de kanttekening dat het gaat om gecorrigeerde cijfers voor 2013 (zie ‘Inleiding’). Daarnaast heeft Medemblik twee
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
27 van 99
meetpunten. Ondanks deze kanttekeningen, zien we deze trend echter ook in de andere referentiegebieden. Tabel 1.14 – Ervaren overlast fysieke verloedering (% veel overlast) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
Medemblik
-
23%
-
-
-
-
-
17%
Hollands Kroon
-
24%
-
-
-
18%
18%
18%
30%
26%
25%
23%
21%
26%
21%
20%
Noord
25%
23%
23%
23%
20%
22%
19%
17%
Nederland
25%
24%
23%
23%
22%
22%
21%
22%
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-Holland-
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
28 van 99
Hondenpoep komt meest voor en zorgt voor de meeste overlast De vorm van fysieke verloedering die volgens inwoners het meeste voorkomt, is hondenpoep (69%). Inwoners ervaren hiervan ook de meeste overlast (14%). Rommel op straat komt volgens iets minder dan de helft wel eens voor (45%). Naar verhouding ervaart een klein deel hier veel overlast van (3%). Figuur 1.3 - Ervaren overlast fysieke verloedering Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 69%
Hondenpoep op straat of in de perken
14% 45%
Rommel op straat
3% 22%
Vernieling van straatmeubilair Bekladde muren of gebouwen
1% 8% 0% 77%
Totaal verloedering
17%
0%
10%
20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Komt wel eens voor
Ervaart veel overlast
In Medemblik ervaren inwoners minder overlast van fysieke verloedering Medemblikkers ervaren minder overlast van fysieke verloedering in vergelijking tot het basisteam en Nederland. Medemblikkers ervaren vooral minder overlast van hondenpoep, rommel op straat en bekladde muren dan inwoners van het basisteam. In vergelijking tot landelijk, ervaren Medemblikkers minder overlast van rommel op straat. Ook al is dit niet statistisch getoetst, ligt het percentage dat overlast ervaart van bekladde muren of gebouwen (0,3%) waarschijnlijk ook lager dan het landelijke gemiddelde (1,3%). Tabel 1.15 - Ervaren overlast fysieke verloedering (% ervaart veel overlast) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 Hondenpoep
Rommel op
Vernieling
Bekladde muren
Totaal fysieke
straat
straat-
of gebouwen
verloedering
meubilair Medemblik
14%
3%
1%
0,3%
17%
Hollands Kroon
15%
4%
1%
0,6%
18%
BT Noord-Holland-
17%
5%
2%
1,5%
20%
15%
4%
1%
1,0%
17%
16%
8%
2%
1,3%
22%
Noord-Hoorn VR Noord-HollandNoord Nederland
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
29 van 99
Zelf gerapporteerd slachtofferschap vandalisme afgenomen Vier procent van de inwoners van Medemblik is de laatste twaalf maanden slachtoffer geweest van vandalisme. Het slachtofferschap van vandalisme is in Medemblik vergelijkbaar met de referentiegebieden. Ten opzichte van 2013 zijn er in 2021 in Medemblik minder inwoners slachtoffer geworden van vandalisme (11% t.o.v. 4%). Met daarbij de kanttekening dat het gaat om gecorrigeerde cijfers voor 2013 (zie ‘Inleiding’). Daarnaast heeft Medemblik slechts twee meetpunten. Ondanks deze kanttekeningen zien we dat deze ontwikkeling overeen komt met de ontwikkeling binnen de referentiegebieden. Tabel 1.16 – Slachtofferschap vandalisme Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
Medemblik
-
11%
-
-
-
Hollands Kroon
-
8%
-
-
-
9%
12%
7%
7%
9%
2017
2019
2021
-
-
4%
9%
6%
4%
9%
7%
5%
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-HollandNoord
10%
11%
10%
10%
10%
8%
7%
5%
Nederland
11%
10%
9%
9%
9%
8%
7%
6%
Meldingen vernielingen politie afgenomen In 2021 zijn er 165 meldingen bij de politie gedaan van vernielingen c.q. zaakbeschadigingen in Medemblik. Over de periode 2016 – 2021 is er een afname te zien wat betreft de door politie geregistreerde vernielingen c.q. zaakbeschadigingen van 10 procentpunt. Deze dalende trend is al te zien vanaf 2012. De registraties van vernielingen zijn bij de politie tussen 2016 en 2019 afgenomen, waarna vanaf 2019 weer een toename zichtbaar was (2019:120; 2020:181; 2021:165). In de politie eenheid en Nederland is ook een daling zichtbaar, deze is wel sterker dan in Medemblik. Tabel 1.17 – Politieregistratie: ontwikkeling geregistreerde vernielingen c.q. zaakbeschadigingen Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016-2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
Medemblik
334
184
165
-19
-10%
Politie eenheid
13.003
9.444
6.787
-2.657
-28%
Nederland
134.127
94.732
72.006
-22.726
-24%
Meldingen fysieke overlast gemeente Over de periode 2018 – 2021 is het aantal overlastmeldingen binnen de gemeente meer dan verdubbeld. Deze groei komt met name door het aandeel overlast meldingen dat niet wordt geclassificeerd (overige overlast). Er zijn minder meldingen binnengekomen over overlast uit de openbare ruimte.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
30 van 99
Tabel 1.18 – Meldingen fysieke overlast bij de gemeente Bron: Gemeente Medemblik 2018
2019
2020
2021
Ontwikkeling 2018 -2021
Afval/hondenpoep/ongedierte/dode dieren
27
72
114
157
+130
Openbare ruimte*
126
55
40
27
-99
Dieren
15
52
53
31
+16
Vandalisme
12
10
30
23
+11
-
-
-
13
5
Vuurwerkschade/overlast Overig overlast
64
213
348
526
+462
Totaal meldingen overlast
343
504
706
889
546
* hieronder vallen: bedrijven, bouwwerkzaamheden, modder op de weg, overhangend groen, parkeeroverlast, parkeren, stank
Uitkomsten duidingssessie In de duidingssessie wordt een verklaring gegeven voor de toename in de overlastmeldingen bij de gemeente. Deze lopen via het systeem Fixi. Het beeld vanuit de gemeente is dat inwoners goed de weg weten te vinden naar dit meldingssysteem. Ook worden er de laatste jaren meerdere manieren aangeboden om een melding te doen, onder andere via sociale media. Het beeld is dat inwoners hierdoor eerder een melding doen bij de gemeente dan bij de politie. Een concrete verklaring voor de toename ‘overige’ overlast werd tijdens de sessie niet gegeven, dit heeft waarschijnlijk te maken met de inrichting van het systeem .
Thema 1.3: Objectieve veiligheid Bij objectieve veiligheid gaat het om verschillende vormen van vermogens- en geweldscriminaliteit die zich in de alledaagse woon- en leefomgeving van bewoners kunnen voordoen. Het betreft zowel ‘veel voorkomende’ als ‘high impact’-criminaliteit. Vermogenscriminaliteit: o.m. woninginbraak, kelderboxinbraak, auto-inbraak, fietsendiefstal, diefstal motorvoertuigen, zakkenrollerij en straatroof. Geweldscriminaliteit: o.m. bedreiging, mishandeling, openlijke geweldpleging, huiselijk geweld. Bij vermogenscriminaliteit is aandacht voor het eventuele georganiseerde karakter (bendes, banditisme) van belang.
Slachtofferschap vermogensdelicten afgenomen Zes procent van de inwoners van Medemblik is in 2021 slachtoffer geworden van één of meerdere vermogensdelicten. In 2013 was dit 11 procent. Met daarbij de kanttekening dat het gaat om gecorrigeerde cijfers voor 2013 (zie ‘Inleiding’). Daarnaast heeft Medemblik slechts twee meetpunten. Ondanks deze kanttekeningen is deze afname in slachtofferschap van vermogensdelicten ook in de referentiegebieden te zien.
5
Deze categorie hanteert de gemeente sinds 2021
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
31 van 99
Tabel 1.19 - Slachtofferschap vermogensdelicten Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
Medemblik
-
11%
-
-
-
-
-
6%
Hollands Kroon
-
10%
-
-
-
5%
6%
6%
11%
13%
11%
10%
10%
9%
7%
7%
Noord
11%
13%
11%
11%
10%
8%
7%
6%
Nederland
18%
18%
18%
16%
15%
13%
12%
9%
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-Holland-
Slachtofferschap van vermogensdelicten is samengesteld uit zeven verschillende vormen van vermogensdelicten. Overige diefstal (zoals spullen uit de tuin, een kleedruimte, caravan of tent) is het meest voorkomende vermogensdelict in Medemblik, ongeveer 2 procent van de inwoners van Medemblik is slachtoffer hiervan geworden. Fietsdiefstal komt hierna, met 1,6 procent het meest voor. Zakkenrollerij/beroving, diefstal uit een auto, autodiefstal en diefstal van een ander motorvoertuig komen het minst voor in Medemblik. In de kern Andijk is, ten opzichte van de gemeente Medemblik, een groter deel van de inwoners slachtoffer geworden van vermogensdelicten (zie hoofdstuk 6 voor een uitgebreidere toelichting). Figuur 1.4 - Vormen slachtofferschap vermogensdelicten Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
Overige diefstal
2,2%
Fietsdiefstal
1,6%
Diefstal vanaf auto
1,2%
Woninginbraak
1,0%
Zakkenrollerij / beroving
0,3%
Diefstal uit auto
0,1%
Autodiefstal
0,1%
Diefstal ander motorvoertuig
0,1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Over de periode 2016-2021 is er in Medemblik een afname te zien in de registraties van vermogensdelicten. Net als in de veiligheidsmonitor, blijkt ook uit de politieregistratie dat de meeste inwoners van Medemblik slachtoffer zijn geworden van ‘overige diefstal’. Op de voet gevolgd door fietsendiefstal. De afname in Medemblik (46%) is in lijn met de trend in de politie eenheid (44%) en landelijk (42%).
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
32 van 99
Tabel 1.20 - Politieregistratie: ontwikkeling vermogensdelicten Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016-2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
144
97
30
-67
-69%
37
34
23
-11
-32%
190
71
17
-54
-76%
31
20
12
-8
-40%
148
61
39
-22
-36%
7
8
3
-5
-63%
voertuig
55
27
24
-3
-11%
Straatroof
4
4
1
-3
-75%
Overval
6
1
0
-1
-100%
Overig
272
136
99
-37
-27%
894
459
248
-211
-46%
44599
30735
17329
-13406
-44%
568811
430254
247808
-182446
-42%
Diefstal/inbraak woning Diefstal/inbraak box, garage of schuur Diefstal uit/vanaf motorvoertuig Diefstal van motorvoertuig Diefstal van brom-, snor, en fietsen Zakkenrollerij Diefstal af/uit/van ov.
Vermogensdelicten totaal Medemblik Vermogensdelicten totaal Politie eenheid Vermogensdelicten totaal Nederland
Slachtofferschap geweldsdelicten stabiel over tijd Vijf procent van de Nederlanders is het afgelopen jaar slachtoffer geworden van één of meerdere geweldsdelicten. Dit is nagenoeg gelijk met eerdere jaren. Dit beeld komt overeen met het basisteam. In Hollands Kroon, de veiligheidsregio en landelijk is sprake van een lichte afname tussen 2013 en 2021 in slachtofferschap van geweldsdelicten. Tabel 1.21 – Trend slachtofferschap geweldsdelicten 2012-2021 Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
Medemblik
-
6%
-
-
-
-
-
5%
Hollands Kroon
-
7%
-
-
-
8%
4%
3%
10%
6%
9%
8%
8%
11%
6%
5%
Noord
8%
7%
7%
6%
9%
7%
6%
5%
Nederland
7%
6%
6%
6%
6%
6%
5%
5%
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-Holland-
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
33 van 99
Geweldsdelicten zijn in de veiligheidsmonitor opgedeeld in drie vormen. Drie procent van de inwoners van Medemblik is in 2021 slachtoffer geworden van bedreiging en 1 procent van seksueel geweld of van mishandeling. Figuur 1.5 - Vormen slachtofferschap geweldsdelicten Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
Bedreiging
3,2%
Seksueel geweld
1,4%
Mishandeling
0,9%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Over de periode 2016-2021 is er in Medemblik een afname te zien in de meeste registraties van geweldsdelicten. De totale afname van geweldsdelicten bedroeg 9 procent (absolute afname van 15 aantallen). Mishandeling is vooral in absolute aantallen afgenomen. De afname in Medemblik is in lijn met de regionale en landelijke afname. Echter zijn deze afnames wel wat sterker dan in Medemblik. Tabel 1.22 - Politieregistratie: ontwikkeling geweldsdelicten Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016-2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
Zedenmisdrijf 9
10
6
-4
-40%
Moord/doodslag
2
5
7
2
40%
Openlijk geweld (persoon)
16
7
6
-1
-14%
Bedreiging
62
58
59
1
2%
Mishandeling
103
83
70
-13
-16%
192
163
148
-15
-9%
8977
7321
5748
-1573
-21%
112057
90900
76416
-14484
-16%
Geweldsdelicten totaal Medemblik Geweldsdelicten totaal Politie eenheid Geweldsdelicten totaal Nederland
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
34 van 99
Risicovolle personen/groepen Het aantal casussen voor de Persoonsgerichte Aanpak is toegenomen tussen 2017 en 2021 (van 0 naar 7). Het aantal casussen betreffende Z.S.M. 6 schommelt over de jaren. Tabel 1.23 – Casussen Zorg- en veiligheidshuis Bron: Gemeente Medemblik 2022 2017 Aantal casusse n PGA
2018
Aantal maal geagendeerd
Aantal casusse n
2019
Aantal maal geagen -deerd
Aantal casusse n
2020
Aantal maal geagen -deerd
Aantal casusse n
2021
Aantal maal geagen -deerd
Aantal casusse n
Aantal maal geagen -deerd
0
0
0
0
3
15
11
41
7
63
1
4
2
5
6
9
2
5
2
2
Z.S.M (triage) totaal
Thema 1.4: Subjectieve veiligheid Uitkomsten duidingssessie Uit de duidingssessie wordt duidelijk dat de PGA in 2017 is gestart. Dit is een verklaring in de toename van deze casussen tussen 2017 en 2021. Uit deze sessie blijkt ook dat financiën een beperkende factor is in deze aanpak. De werkelijke gevallen waarbij PGA nodig is kunnen hoger zijn, maar de gemeente heeft maar een beperkt aantal plekken beschikbaar voor deze aanpak. De RIEC-casussen gericht op PGA liggen rond de 1 à 2 per jaar. De mate van agendering is een indicator voor de complexiteit van de casussen: hoe vaker een casus wordt geagendeerd, hoe complexer deze is. De complexiteit zit in de moeilijkheid om een oplossing voor de casus te vinden. Subjectieve veiligheid is het ‘veiligheidsgevoel’ van bewoners in hun eigen woonbuurt: hoe vaak voelt men zich onveilig, welk rapportcijfer geeft men de veiligheid van de woonbuurt? Het gaat hier om het ‘generieke’ veiligheidsgevoel, dus niet gekoppeld aan bijvoorbeeld het uitgaansgebied of een andere locatie binnen de gemeente.
Inwoners voelen zich over het algemeen veilig in de eigen woonbuurt Inwoners geven de veiligheid in hun woonbuurt een ruim voldoende (7,7). Ze beoordelen de veiligheid in hun woonbuurt significant positiever dan het basisteam (7,5) en de veiligheidsregio (7,6). Hoewel niet getoetst, ligt het landelijke rapportcijfer met een 7,5 mogelijk ook lager dan in Medemblik. Ten opzichte van 2013 (7,3) zijn inwoners positiever over de veiligheid in hun woonbuurt (7,7). Met daarbij de kanttekening dat het gaat om gecorrigeerde cijfers voor 2013 (zie ‘Inleiding’). Daarnaast heeft Medemblik slechts twee meetpunten. Ondanks deze kanttekeningen is deze stijging in lijn met de stijging in de referentiegebieden.
6
Op ZSM wordt iedereen (zowel minder- als meerderjarigen) die is aangehouden of ontboden als verdachte van een strafbaar feit binnen zes tot negen uur besproken in een afdoeningsoverleg tussen de officier van justitie en de relevante ketenpartners. Het doel is om zo snel en betekenisvol mogelijk de meest passende strafrechtelijke afdoening en/of aanvullende interventies in te zetten.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
35 van 99
Tabel 1.24 – Rapportcijfer veiligheid woonbuurt Medemblik Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
Medemblik
-
7,3
-
-
-
-
-
7,7
Hollands Kroon
-
7,4
-
-
-
7,5
7,5
7,7
7,1
7,1
7,2
7,1
7,3
7,3
7,5
7,5
Noord
7,2
7,2
7,3
7,2
7,4
7,4
7,5
7,6
Nederland
7,1
7,1
7,2
7,2
7,3
7,3
7,4
7,5
BT Noord-HollandNoord-Hoorn VR Noord-Holland-
Drie op de tien inwoners van Medemblik voelen zich wel eens onveilig in het algemeen, één op de tien voelt zich wel eens onveilig in de eigen woonbuurt. Inwoners uit Medemblik voelen zich veiliger in vergelijking tot het gemiddelde van het basisteam en Nederland. In vergelijking tot het landelijke beeld voelen inwoners van Medemblik zich ook veiliger in de eigen buurt. Het rapportcijfer voor de veiligheid in de woonbuurt is gestegen. In lijn hiermee is het percentage inwoners dat zich onveilig voelt in het algemeen en in de eigen woonbuurt gedaald. Hierbij plaatsen we wel de kanttekening dat het gaat om gecorrigeerde cijfers voor 2013 (zie ‘Inleiding’). Daarnaast heeft Medemblik slechts twee meetpunten. Echter is de daling van onveiligheidsgevoelens in het algemeen en de woonbuurt wel in lijn met de regionale en landelijke ontwikkelingen. Tabel 1.25 – Veiligheidsgevoel Medemblik Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2021
% voelt zich
Medemblik
-
36%
-
-
-
-
-
29%
wel eens
Hollands Kroon
-
33%
-
-
-
33%
26%
26%
onveilig
BT Noord39%
42%
40%
42%
39%
39%
37%
34%
Holland-Noord
39%
38%
37%
38%
36%
37%
34%
31%
Nederland
38%
38%
37%
37%
36%
35%
33%
33%
% voelt zich
Medemblik
-
13%
-
-
-
-
-
10%
wel eens
Hollands Kroon
-
12%
-
-
-
11%
9%
9%
onveilig in
BT Noord-
de eigen
Holland-Noord-
woonbuurt
Hoorn
15%
16%
15%
15%
10%
11%
12%
11%
Holland-Noord
14%
14%
12%
14%
12%
13%
11%
11%
Nederland
17%
18%
17%
17%
16%
16%
14%
14%
Holland-NoordHoorn VR Noord-
VR Noord-
Dat inwoners van Medemblik zich relatief veilig voelen, blijkt ook uit het vermijdingsgedrag dat inwoners vertonen. Een klein deel van de inwoners vertoont vaak één of meerdere vormen van
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
36 van 99
vermijdingsgedrag. Zo doet 5 procent vaak ’s avonds de deur niet open en voelt 2 procent zich ’s avonds in de woonbuurt onveilig op straat. In Medemblik doen inwoners minder vaak de deur niet open omdat ze het onveilig vinden dan de gemiddelde inwoner van het basisteam (7%). Figuur 1.6 – Vermijdingsgedrag (% komt vaak voor) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
Doet 's avonds niet open
5%
Voelt zich onveilig 's avonds in de buurt op straat
2%
Loopt of rijdt om in eigen buurt vanwege onveilige plekken
1%
Voelt zich onveilig 'savonds alleen thuis
1%
Is bang zelf slachtoffer te worden van criminaliteit
1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Tabel 1.26 - Vermijdingsgedrag (% komt vaak voor) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 Doet 's avonds
Loopt of rijdt
Voelt zich
Voelt zich
Is bang zelf
niet open
om in eigen
onveilig 's
onveilig 's
slachtoffer te
buurt vanwege
avonds in de
avonds alleen
worden van
onveilige
buurt op straat
thuis
criminaliteit
plekken Medemblik
5%
1%
2%
1%
1%
Hollands Kroon
6%
2%
2%
2%
2%
BT Noord-Holland-
7%
2%
2%
2%
2%
6%
2%
2%
1%
2%
8%
3%
3%
2%
2%
Noord-Hoorn VR Noord-HollandNoord Nederland
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
37 van 99
Geschatte slachtofferkans In Medemblik schat een op de vijf inwoners in dat ze een (heel) grote kans hebben om opgelicht te worden via het internet. Zes procent denkt slachtoffer te worden van een woninginbraak. Deze verhoudingen verschillen niet ten opzichte van de referentiegebieden. Figuur 1.7 – Geschatte kans op slachtofferschap (% (heel) grote kans) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
Oplichting via internet
19%
Inbraak in woning
6%
Mishandeling
2%
Zakkenrollerij zonder geweld
2%
Beroving op straat met geweld
1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Tabel 1.27 - Geschatte kans op slachtofferschap (% (heel) grote kans) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 Oplichting via
Inbraak in
internet
woning
Mishandeling
Zakkenrollerij
Beroving op
zonder geweld
straat met geweld
Medemblik
6%
2%
2%
1%
19%
Hollands Kroon
6%
2%
1%
1%
15%
6%
4%
3%
2%
18%
Holland-Noord
6%
2%
2%
2%
17%
Nederland
6%
2%
2%
2%
17%
BT NoordHolland-NoordHoorn VR Noord-
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
38 van 99
2
Bedrijvigheid en veiligheid
In dit veiligheidsveld staat ‘sociale onveiligheid’ rond verschillende vormen/locaties van bedrijvigheid centraal, onderverdeeld in vier thema’s: (1) veilig winkelgebied, (2) veilige bedrijventerreinen, (3) veilig uitgaan en (4) veilig toerisme. De informatie uit het hoofdstuk bedrijvigheid en veiligheid is afkomstig van: • Veiligheidsmonitor 2012-2021; • Politieregistratie (2012 - 2021); • Registraties overlast gemeente Medemblik (2018- 2022); • Consultatie ondernemers; • Kwalitatieve duiding. De belangrijkste uitkomsten op het thema bedrijvigheid en veiligheid:
2.1 Veilig winkelgebied •
Sinds 2018 is het aantal geregistreerde misdrijven van winkeldiefstal stabiel gebleven.
2.2 Veilige bedrijventerreinen • •
Ten opzichte van 2020 zijn er in 2021 minder geregistreerde misdrijven van diefstal of inbraken bij bedrijven. Vijf procent van de inwoners van Medemblik ervaart veel stankoverlast, significant meer dan inwoners van Hollands Kroon (2%) en de veiligheidsregio Noord-Holland-Noord (3%).
2.3 Veilig uitgaan • •
•
In Medemblik ervaart slechts 0,2 procent van de inwoners veel overlast van de horeca. Ook de overlastregistratie van de politie toont een vergelijkbaar beeld. In 2021 zijn er slechts twee meldingen van overlast door geluidshinder van horeca binnen gekomen bij de politie. Over de periode 2016 – 2021 zijn er minder meldingen bij de politie binnengekomen. Uit de duidingssessie kwam naar voren dat de politie het beeld heeft dat het horecageweld is afgenomen. Hoewel de aantallen afnemen, vinden ze wel dat de zwaarte van het geweld toeneemt.
2.4 Veilige evenementen •
In 2021 was er slechts één melding bij de politie binnen gekomen over de overlast veroorzaakt door evenementen. Na 2016 is het aantal meldingen niet meer boven de twee per jaar geweest.
2.5 Veilig toerisme • • •
Ten opzichte van 2020 zijn er in 2021 minder geregistreerde misdrijven van diefstallen op of rondom het water. In 2021 zijn er de minste registraties in de afgelopen negen jaar. Vanuit de duidingssessie kwam naar voren dat bewoners veel overlast ervaren van recreanten. Ook gaf de politie aan dat de cijfers van diefstallen op het water weer toe zullen nemen. Met name door de stijging van nieuwe waterrecreanten.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
39 van 99
Thema 2.1: Veilig winkelgebied In winkelgebied kunnen zich verschillende vormen van onveiligheid voordoen. Het gaat bijvoorbeeld om winkeldiefstal, zakkenrollerij en overvallen maar ook om jongerenoverlast, vernielingen, fietsen en bromfietsen in voetgangersgebied en de mate van brandveiligheid van de winkelpanden. Daarnaast kunnen zwerfvuil en andere tekenen van verloedering tot subjectieve onveiligheid leiden.
Winkeldiefstal sinds 2018 stabiel In 2016 lag het geregistreerde aantal winkeldiefstallen met 37 het hoogst. In 2017 waren de minste registraties (25). Na de daling in 2017 is in 2018 het aantal registraties licht gestegen naar 30 registraties van winkeldiefstal. De jaren daarna is dit beeld redelijk stabiel gebleven. Zowel op het niveau van de politie eenheid en landelijk is er een afname zichtbaar van geregistreerde winkeldiefstallen. Tabel 2.1 – Winkeldiefstal politieregistraties (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016 – 2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
25
37
32
-5
-14%
eenheid
3122
3226
2337
-889
-28%
Winkeldiefstal landelijk
42343
39095
30704
-8391
-21%
Winkeldiefstallen Medemblik Winkeldiefstal Politie
Thema 2.2: Veilige bedrijventerreinen Onveiligheid op bedrijventerreinen kent zowel sociale als fysieke aspecten: bedrijfsinbraak, diefstal, overvallen en vernieling aan de ene kant en aan de andere kant inrichting en onderhoud van de terreinen, verkeersveiligheid en brandveiligheid. Ook kunnen zich illegale bewoning en drugsdelicten als hennepplantages voordoen (NB: ‘externe veiligheid’ ofwel veiligheid rond inrichtingen waarin gevaarlijke stoffen worden opgeslagen en/of bewerkt, is onderdeel van veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid).
Diefstal en inbraak bij bedrijven afgenomen In de periode 2012-2016 is er een eerste daling te zien in het aantal geregistreerde misdrijven (van 77 naar 45). In de periode 2016-2020 is dit aandeel redelijk stabiel gebleven. Tussen 2020 en 2021 heeft er echter een sterke daling plaats gevonden in de geregistreerde diefstallen/inbraken bij bedrijven, van 38 in 2020 naar 18 in 2021. Zowel regionaal als landelijk is er een vergelijkbare afname zichtbaar in diefstallen/inbraken bij bedrijven in de periode 2016 – 2021. Op regionaal (en landelijk niveau) was er ook een sterke daling zichtbaar tussen 2020 en 2021.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
40 van 99
Tabel 2.2 – Diefstal/inbraak bedrijven politieregistraties (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016 – 2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
77
45
18
-27
-60%
2797
2051
659
-1392
-68%
37521
26752
11232
-15520
-58%
Diefstal/inbraak bedrijven Medemblik Diefstal/inbraak bedrijven Politie eenheid Diefstal/inbraak bedrijven landelijk
Inwoners uit Medemblik ervaren relatief veel stankoverlast Zestien procent van de inwoners van Medemblik heeft wel eens te maken met stankoverlast in de woonbuurt, vijf procent ondervindt hier veel hinder van. Inwoners van Medemblik hebben meer met stankoverlast te maken en ondervinden hier ook meer hinder van in vergelijking tot de veiligheidsregio. Ook komt stankoverlast in Medemblik regelmatiger voor in vergelijking tot het basisteam. Binnen de gemeente komt stankoverlast bovengemiddeld voor in de kern Medemblik en het kerncluster Opperdoes/Twisk/Lambertschaag/Abbekerk/Sijbekarspel/Benningbroek. Figuur 2.1 - Stankoverlast in de woonbuurt Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 16%
Medemblik
5% 11%
Hollands Kroon
2% 13%
BT Noord-Holland-Noord-Hoorn
3% 13%
Politie eenheid
4% 11%
VR Noord-Holland-Noord
3% 14%
Nederland
4%
0% Komt wel eens voor
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
5%
10%
15%
20%
Ervaart veel overlast
41 van 99
In 2021 hebben inwoners drie meldingen van stank bij de gemeente gemaakt. Dit is gelijk aan voorgaande jaren. Tabel 2.3 - Overlast meldingen stank bij de gemeente Bron: Gemeente Medemblik 2022 2018
2019
2020
2021
Ontwikkeling 2018 -2021
Stank
3
5
3
3
0
Uitkomsten duidingssessie Het beeld dat diefstal/inbraak bij bedrijventerreinen is afgenomen is volgens de politie verklaarbaar. In 2018 is extra ingezet op dit probleem. Dit is o.a. gedaan door camerabewaking (vanaf 2020) en kentekenherkenning. Hierin is er een samenwerking tussen beveiliging bedrijventerreinen en politie. De daling die op basis van de politieregistraties is ingezet vanaf 2021 kan een gevolg zijn van deze extra inzet. De medewerkers vanuit de gemeente die bij de duidingssessie aanwezig waren, geven aan dat meldingen van stankoverlast nauwelijks binnenkomen bij de gemeente. Deze worden gedaan bij de Omgevingsdienst. Wanneer deze meldingen wel bij de gemeente binnenkomen, zet deze die direct door naar de Omgevingsdienst. Hierdoor kan het aantal werkelijke meldingen hoger liggen.
Thema 2.3: Veilig uitgaan Uitgaansvoorzieningen hebben enerzijds een positief effect op de veiligheid: het culturele en sociale klimaat varen er wel bij. Ook zijn er economische voordelen. Maar er kunnen zich ook veiligheidsproblemen rond uitgaansvoorzieningen voordoen, zoals geweld, overlast en vernielingen (eventueel vernielingen rond de zgn. (s)looproutes).
Minder horecaoverlast in Medemblik dan landelijk Bijna drie procent van de inwoners van Medemblik geeft aan dat overlast van horeca wel eens voorkomt, dit ligt significant lager dan gemiddeld in de veiligheidsregio (3,9%). Ook komt overlast van horeca in Medemblik minder voor dan landelijk. Het aandeel van inwoners dat veel horecaoverlast ervaart in Medemblik is zeer beperkt (0,2%).
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
42 van 99
Figuur 2.2 - Horecaoverlast in de woonbuurt Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 3%
Medemblik
0% 2%
Hollands Kroon
1% 3%
BT Noord-Holland-Noord-Hoorn
0% 4%
Politie eenheid
1% 4%
VR Noord-Holland-Noord
1% 5%
Nederland
1%
0% Komt wel eens voor
2%
4%
6%
8%
10%
Ervaart veel overlast
Over de periode 2016 – 2021 zijn er minder meldingen bij de politie binnengekomen over ervaren geluidshinder van de horeca. In 2019 zijn de meldingen verder gedaald (4 meldingen). Het aantal meldingen in 2021 betreft 2. In de politie eenheid en in Nederland is er ook een afname van geluidshinder van horeca. Deze daling is ook vanaf 2019 ingezet. De reden voor deze afname is waarschijnlijk de coronapandemie, waardoor horeca was gesloten. Tabel 2.4 – Geluidshinder horeca (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016 – 2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
20
9
2
-7
-78%
1005
681
241
-440
-65%
7899
6270
2540
-3730
-59%
Geluidshinder horeca Medemblik Geluidshinder horeca politie eenheid Geluidshinder horeca landelijk
Uitkomsten duidingssessie Er zijn geen cijfers beschikbaar over uitgaansgeweld. Het beeld van de politie is dat de meldingsbereidheid in de horeca laag ligt. Het beeld van de politie is dat het horecageweld is afgenomen. Vaak speelt bij horecageweld ook een aspect van crimineel geweld. De aantallen nemen weliswaar af, maar zwaarte van het geweld neemt wel toe.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
43 van 99
Thema 2.4: Veilige evenementen Evenementen, zeker de grootschalige, kunnen behoorlijke veiligheidsrisico’s opleveren. Het is aan de organisator voorwaarden voor de veiligheid te realiseren en aan de gemeenten om de juiste voorwaarden te stellen en die te handhaven. De risico’s zijn met name gelegen in geweld, overlast, vernieling, brandveiligheid en crisisbeheersing. Daarnaast zijn er mogelijke dwarsverbanden met externe veiligheid (evenementenlocaties nabij externe veiligheidsinrichtingen?) en aanpak georganiseerde criminaliteit (uitbreiding BIBOB-beleidslijn met evenementen?).
Weinig meldingen van geluidshinder politie In Medemblik zijn er over de gehele periode van 2016 – 2021 enkele meldingen van geluidshinder door evenementen bij de politie binnen gekomen. In 2014 (6 meldingen) en 2015 (7 meldingen) zijn de meeste meldingen gedaan. Na 2016 is het aantal meldingen niet meer boven de twee per jaar geweest. Ook landelijk en regionaal is er sprake van een daling in overlastmeldingen van geluidshinder. Deze daling is zowel regionaal als landelijk vanaf 2016 ingezet. De minste meldingen waren in 2020 geregistreerd. Vanaf 2021 is er echter wel weer een stijging merkbaar in het aantal meldingen. Deze stijging tussen 2020 en 2021 is niet zichtbaar in Medemblik. Tabel 2.5 – Geluidshinder evenementen (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
3
4
1
-3
-75%
162
126
67
-59
-47%
2078
1856
1083
-773
-42%
Geluidshinder evenementen
Ontwikkeling 2016 – 2021
Geluidshinder evenementen politie eenheid Geluidshinder evenementen landelijk
Uitkomsten duidingssessie De aanwezigen vanuit de gemeente Medemblik gaven aan dat de Omgevingsdienst geluidsoverlast door evenementen meet. Hierdoor komen deze meldingen nauwelijks bij de gemeente binnen, noch worden deze door gemeente geregistreerd. De organisator van een evenement heeft ook de verantwoordelijkheid om zich aan de vergunning te houden. Inzet op evenementenveiligheid kost veel capaciteit vanuit boa’s en politie. De inzet richt zich het meest op hoog risico evenementen (daar ligt de prioriteit). Een landelijk probleem dat tijdens de duidingssessie werd benoemd, zijn de certificaten van evenementenbeveiligers. Deze certificaten zijn niet altijd op orde. De gemeente moet hierop toezien. De aanpak van deze en andere overlast gerelateerd aan evenementen door de gemeente ligt ook in opvoeding van evenementenorganisatoren.
Thema 2.5: Veilig toerisme Veilig toerisme heeft betrekking op de onveiligheid die zich kan voordoen in en rond recreatiegebieden zoals strand- en duingebied, natuurgebieden, recreatieplassen en op en rond toeristische verblijfslocaties zoals campings, bungalowparken en jachthavens. De risico’s
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
44 van 99
betreffen bijvoorbeeld beroving, diefstal uit/van vaartuigen, inbraak, geweld, overlast, vernieling. Ook kan het gaan om concentraties van ‘minder zichtbare’ vormen van criminaliteit, waarbij niet zozeer toeristen rechtstreeks het slachtoffer zijn: bepaalde locaties vormen een knooppunt van verschillende vormen van georganiseerde criminaliteit (waaronder druggerelateerd, heling, mensenhandel). In de jaren 2012 – 2015 waren er veel diefstallen op en aan het water. In 2016 is dit afgenomen naar 19 registraties. In 2019 (29 registraties) en 2020 (22 registraties) was er een korte opleving in de registraties, om vervolgens een jaar later een sterke daling te hebben naar vijf registraties. Tabel 2.6 – Diefstallen (water)(aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016 – 2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
28
19
5
-14
-74%
467
390
240
-150
-38%
3177
2213
1228
-985
-45%
Diefstallen (water) Medemblik Diefstallen (water) Politie eenheid Diefstallen (water) Nederland
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
45 van 99
In 2020 waren er in totaal 104 overlast meldingen rondom vaarvoertuigen binnengekomen bij de gemeente. In 2021 is het aantal meldingen gedaald naar 82 meldingen. Deze daling is met name toe te wijzen aan de daling in meldingen over gezonken/verwaarloosde boten (van 46 naar 32). In 2021 wordt de top drie problemen waarover gemeld wort compleet gemaakt door meldingen omtrent groen (20 meldingen) en te snel varen (12 meldingen). Tabel 2.7 – Overlastmelding water 2020- 2021 gemeente Medemblik Bron: Fixi-meldingen gemeente Medemblik 2020
2021
gezonken/verwaarloosde boten
46
32
meldingen omtrent groen
24
20
te snel varen
12
12
boot trailers
12
6
Over meldingen (bv. stank en geluid)
10
12
Totaal meldingen
104
82
Uitkomsten duidingssessie Deze veiligheidsanalyse geeft vanuit de beschikbare cijfers geen uitgebreid beeld van het thema veilig toerisme. Vanuit de duidingssessie kwam naar voren dat bewoners wel overlast ervaren van recreanten, met name geluidsoverlast. Deze overlast wordt ook veelal gerelateerd aan overlast door jongeren. Het beeld van de politie is dat de cijfers van diefstallen op het water na een afname, weer zullen toenemen. Vanwege corona hebben veel mensen als hobby een boot gekocht. Hierdoor zijn er veel waterrecreanten bijgekomen. Deze vorm criminaliteit is ook seizoensgebonden. Hoewel we dit beeld niet terug zien in de data, is het met de komst van veel nieuwe waterrecreanten wel belangrijk dat de gemeente en de politie hier aandacht voor houden. Een andere ontwikkeling die meespeelt is dat Medemblik ook meer in trek is geworden voor watertoerisme.
Resultaten consultaties ondernemers Ondernemersverenigingen zijn door de afdeling economische zaken van de gemeente gevraagd wat er bij hen speelt op het gebied van veiligheid. En op welk gebied ze de komende jaren graag zien dat de gemeente verder intensiveert. Hieronder staat de opgehaalde reacties die betrekking hebben op het thema bedrijvigheid en veiligheid.
Ondernemersvereniging Wervershoof In horecakringen is overleg over uitgaansgeweld. Voor bedrijven op bedrijventerreinen is in het kader van het “veiligheid keurmerk” aandacht besteed aan de bedrijfsgebouwen en omliggende terreinen om criminaliteit te voorkomen. Zo is ook camera beveiliging ter sprake gebracht en op bepaalde terreinen aangebracht.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
46 van 99
3
Jeugd en veiligheid
In dit veiligheidsveld staan veiligheidsvraagstukken in relatie tot jeugd centraal. Te onderscheiden veiligheidsthema’s zijn: (1) jeugd0verlast- en problematiek, (2) jeugd, alcohol en drugs en (3) veilig in en om de school. De informatie uit het hoofdstuk jeugd en veiligheid is afkomstig van: • Veiligheidsmonitor 2012-2021; • Politieregistratie (2012 - 2021); • Gegevens van Zorg- en Veiligheidshuis (2017-2021); • Registraties overlast gemeente Medemblik (2018- 2022); • Openbare data Bureau Halt (2017-2021); • Openbare data GGD Hollands Noorden (2017-2021); • Openbare data Centraal Bureau voor de Statistiek (meldingen kindermishandeling 20192021); • Kwalitatieve duiding. De belangrijkste uitkomsten op het thema jeugd en veiligheid:
3.1 Jeugdoverlast en -problematiek • •
• •
In Medemblik ervaart 3 procent van de inwoners veel overlast van rondhangende jongeren in de woonbuurt. In 2021 zijn er bij de politie 244 meldingen van overlast door jongeren binnen gekomen. Na jaren van afname is er vanaf 2019, waarschijnlijk onder invloed van de coronapandemie, sprake van een toename van meldingen. In 2021 zijn er 12 jongeren doorverwezen naar Bureau Halt. Dit volgt de lichte daling die in 2018 is ingezet. In het zorg- en veiligheidshuis zijn er in 2021 twee jeugdzaken besproken. Dit wijkt niet af ten opzichte van de voorgaande jaren.
3.2 Jeugd, alcohol en drugs • • • •
In 2021 is er één incident omtrent drugs/drankoverlast door de politie geregistreerd als misdrijf. Dit is vergelijkbaar met de andere jaren over de periode 2016-2021. Het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door drugs/drank ligt echter hoger. In 2021 heeft de politie 51 overlast meldingen ontvangen, hoger dan de voorgaande jaren. In Medemblik dronk 66 procent van de jongvolwassenen (16-25 jaar) de afgelopen maand meer dan vijf drankjes bij één gelegenheid (bingedrinken). Elf procent van de 16 tot 25 jarigen gebruikte soft- of harddrugs.
3.3 Veilig in en om de school •
In de coronaperiode zijn de meldingen van huiselijk geweld bij veilig thuis toegenomen. Dit geldt zowel voor Medemblik alsook voor Hollands Kroon en Nederland.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
47 van 99
Thema 3.1: Jeugdoverlast en -problematiek Bij jeugdoverlast gaat het vooral om overlast in groepsverband, zowel in ‘milde’ vorm als hardnekkiger, ’zwaarder’. Het kan gaan om geluidsoverlast, intimiderend aanwezig zijn, zwerfvuil achterlaten en soms ook vernielingen en andere vormen van criminaliteit. Kenmerkend voor de minder zware groepen is dat ze in principe goed aanspreekbaar/corrigeerbaar zijn door de omgeving. Bij de zwaardere vormen is er meer ‘eigen systeem’ (hiërarchie) in de groepen en zijn ze lastiger te corrigeren. Ook is er veelal (lichte) criminaliteit in het spel. Het onderdeel ‘jeugdproblematiek’ heeft vooral betrekking op individuele problematische jongeren. Het gaat om jongeren met problemen op meerdere leefgebieden die niet zelden ook ‘veelpleger’ zijn. Ze vormen mogelijk de harde kern van jeugdgroepen, soms zelfs criminele groepen. Het betreft zgn. ‘complexe casuïstiek’ die een integrale PGA (evt. Top X-aanpak) behoeft.
In Medemblik ervaren inwoners minder overlast door jongeren dan landelijk In Medemblik ervaart bijna een kwart (23%) van de inwoners wel eens overlast van rondhangende jongeren, dit is meer dan in Hollands Kroon (18%), maar minder dan in de veiligheidsregio (27%) en Nederland (31%). Daarnaast ervaart drie procent van de inwoners van Medemblik veel overlast van rondhangende jongeren in de woonbuurt. Dit wijkt niet significant af van de benchmarkgebieden. Figuur 3.1 – Overlast rondhangende jongeren in de woonbuurt (% ervaart zelf veel overlast) Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
Medemblik
3%
Hollands Kroon
2%
BT Noord-Holland-Noord-Hoorn
23% 18% 26%
4%
Politie eenheid
32%
6%
VR Noord-Holland-Noord
27%
4%
Nederland
31%
6%
0%
10%
Komt wel eens voor
20%
30%
40%
Ervaart veel overlast
Sterke stijging meldingen overlast jeugd vanaf 2020 Ondanks dat het aandeel inwoners dat zegt veel jongerenoverlast te ervaren in Medemblik laag is, zijn er in 2021 meer dan 200 meldingen van overlast door jeugd bij de politie binnengekomen. Opvallend is dat het aantal meldingen in de periode tussen 2016 – 2018 aan het afnemen was. In 2019 is er een lichte stijging te zien naar 136 meldingen. In 2020 en 2021 lag het aantal meldingen nog hoger. Ook landelijk is deze stijging zichtbaar. De verklaring hiervoor kan worden gezocht in de coronapandemie.7
7
Bron: https://ccv-secondant.nl/platform/article/overlast-onder-corona
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
48 van 99
Tabel 3.1 – Meldingen overlast jeugd (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
297
147
244
97
66%
eenheid
13005
10442
11894
1452
14%
Overlast jeugd Nederland
90714
86409
125476
39067
45%
Overlast jeugd
Ontwikkeling 2016 – 2021
Overlast jeugd Politie
Net als bij de openbare politiedata is er ook in de gemeentelijke meldingen een stijging te zien in het aantal overlastmeldingen over hangjongeren. Tabel 3.2 – Gemeentelijke meldingen overlast hangjongeren Bron: Gemeente Medemblik
Hangjongeren
2018
2019
2020
2021
Ontwikkeling 2018 - 2021
Absolute aantallen
Absolute aantallen
Absolute aantallen
Absolute aantallen
Absolute ontwikkeling
Procentuele ontwikkeling
15
21
37
50
+35
233%
Jongeren tussen de 12 tot 18 jaar worden naar Bureau Halt gestuurd wanneer ze een strafbaar feit hebben gepleegd. In 2021 werden er twaalf jongeren uit Medemblik doorgestuurd naar Halt. Over de periode 2018 – 2021 is er een lichte daling te zien in het aantal doorverwijzingen. Tabel 3.3 – Verwijzingen Bureau Halt ontwikkeling 2017- 2021 gemeente Medemblik Bron: Openbare data bureau Halt 2017
2018
2019
2020
2021
Verwijzingen
21
23
18
15
12
Per 1.000 inwoners
5,9
6,5
5,3
4,4
3,1
Agendering van casussen Zorg- en Veiligheidshuis schommelt Uit de cijfers van het Zorg- en Veiligheidshuis van de gemeente blijkt dat er in 2021 twee casussen waren betreffende jeugdzaken. Dit is vergelijkbaar met de eerdere jaren. Echter wisselt de mate van agendering van deze casussen. In 2020 lag deze met drie het laagst. In 2021 waren de twee casussen 13 keer geagendeerd. Tabel 3.4 – Jeugdzaken Zorg- en Veiligheidshuis ontwikkeling 2017- 2021 gemeente Medemblik Bron: Gemeente Medemblik 2017
2018
2019
2020
2021
Aantal casussen
1
4
3
1
2
Aantal maal geagendeerd
6
13
12
3
13
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
49 van 99
Uitkomsten duidingssessie Uit de duidingssessie blijkt dat wanneer casussen in het Zorg- en Veiligheidshuis vaak geagendeerd worden, complexer van aard zijn. Deze complexiteit ligt soms op het vlak dat een echte oplossing voor de casus uitblijft, waardoor de casus blijft terugkomen op de agenda. Een voorbeeld hiervan is het vinden van een passende woonruimte voor de betreffende persoon. De doorverwijzingen naar bureau Halt kwamen, volgens de betrokken professionals in de duidingssessie voornamelijk door vuurwerkoverlast. Daarnaast worden er relatief weinig doorverwijzingen gedaan door de BOA’s, terwijl deze groep relatief vaak in aanraking komt met de jongeren. BOA’s zijn nog niet zo bekend met deze werkwijze.
Thema 3.2: Jeugd, alcohol en drugs Hierbij gaat het bijvoorbeeld om overlast van alcohol- en drugsgebruik in de openbare ruimte, eventueel in uitgaansgebied/-gelegenheden. Het drank- en drugsgebruik kan in verband staan met geweld, vernielingen, geluidsoverlast. De beheersing van het gebruik en de overlast is een belangrijke opgave van de gemeente. Een ander onveiligheidsaspect speelt daarbij ook een belangrijke rol: de gezondheidsrisico’s van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik.
Jongeren in Medemblik drinken iets meer dan landelijk, maar gebruiken minder drugs In Medemblik is er tussen 2017 en 2019 een stijging te zien in het aandeel jongeren dat in de voorgaande maand meer dan vijf drankjes bij één gelegenheid (bingedrinken) dronk. Waar Medemblik in 2017 nog onder het gemiddelde van de regio en Nederland lag, is dit in 2019 en 2021 gestegen naar boven het gemiddelde en ligt het nu gelijk aan Hollands Kroon. Tabel 3.5 – Afgelopen maand meer dan vijf drankjes bij 1 gelegenheid 16 – 25 jarigen Bron: GGD Hollands Noorden 2017
2019
2021
Medemblik
59%
68%
66%
Hollands Kroon
70%
65%
66%
VR Noord-Holland Noord
64%
64%
60%
Nederland
64%
64%
60%
In Medemblik heeft 11 procent van de jongeren in 2021 soft- of harddrugs gebruikt. Sinds 2017 is dit aandeel stabiel gebleven. In Medemblik ligt het aandeel jongeren dat de afgelopen maand softdrugs gebruikte gelijk aan Hollands Kroon, maar net lager dan in Noord-Holland-Noord en Nederland. Het aandeel jongeren dat de afgelopen maand harddrugs gebruikte is in twee jaar nauwelijks veranderd (van 9% naar 11%). Wel ligt dit aandeel in Hollands Kroon lager (6%), terwijl het in Noord-Holland Noord en Nederland (beide 14%) net hoger ligt.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
50 van 99
Tabel 3.6 – Afgelopen maand softdrugs gebruikt 16 – 25 jarigen Bron: GGD Hollands Noorden 2017
2019
2021
Medemblik
12%
10%
11%
Hollands Kroon
8%
12%
9%
VR Noord-Holland Noord
13%
15%
14%
Nederland
13%
15%
14%
Tabel 3.7 – Afgelopen maand harddrugs gebruikt 16 – 25 jarigen Bron: GGD Hollands Noorden 2019
2021
Medemblik
9%
11%
Hollands Kroon
11%
6%
Noord-Holland Noord
10%
14%
Nederland
10%
14%
Uit de cijfers afkomstig van de gemeente Medemblik, bleek dat er in het vierde kwartaal van 2021 vier gevallen waarin een alcohol of drugsvergiftiging onder jongeren daadwerkelijk werd geregistreerd. In totaal waren er in Noord-Holland Noord 77 gevallen.
Weinig ervaren overlast drugsgebruik, meldingen overlast drugs en alcohol toegenomen In Medemblik ervaart 14 procent wel eens overlast door drugsgebruik. Eén procent ervaart hier veel overlast van, significant lager dan in het basisteam (2%) en Nederland (3%). Figuur 3.2 – Overlast door drugsgebruik Bron: Gemeente Medemblik 14,4%
Medemblik
1,3% 11,8%
Hollands Kroon
0,9% 13,8%
BT Noord-Holland-Noord-Hoorn
2,2% 17,1%
Politie eenheid
2,6% 14,1%
VR Noord-Holland-Noord
2,0% 18,7%
Nederland
3,0%
0%
5%
10%
Komt wel eens voor
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Ervaart veel overlast
In 2021 is één misdrijf rondom drugs-/drankoverlast door de politie geregistreerd. Dit sluit aan bij het beeld over de periode 2016 – 2021. Wel zijn er in 2021 meer meldingen van overlast door drugs/drank bij de politie binnen gekomen. Over de periode 2019 – 2021 is er een stijgende ontwikkeling te zien in het aantal meldingen.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
51 van 99
Tabel 3.8 – Registraties en meldingen overlast drugs-en alcoholgebruik (aantallen) ontwikkeling 2016- 2021 gemeente Medemblik8 Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016 – 2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
0
0
1
1
-
17
6
1
-5
-83%
838
216
131
-85
-39%
21
33
51
18
55%
1275
2415
3041
626
26%
19836
29708
45986
16278
55%
Registratie drugs/drank overlast Medemblik Registratie drugs/drank Politie eenheid Registratie drugs/drank landelijk Meldingen overlast i.v.m. alcohol/drugs Medemblik Meldingen overlast i.v.m. alcohol/drugs Politie eenheid Meldingen overlast i.v.m. alcohol/drugs landelijk
8
Ondanks dat deze cijfers niet expliciet over jongeren gaan, komt drugs/drank overlast wel vaak voor in combinatie met jongeren.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
52 van 99
Thema 3.3: Veilig in en om de school Jeugd kan dader zijn en slachtoffer van onveiligheid; thuis, in de woonbuurt, bij het stappen maar ook op school. Mogelijke veiligheidsproblemen op en rond scholen zijn pesten, geweldpleging, diefstal, overlast (voor omwonenden), vernielingen en verkeersonveiligheid.
Stijging meldingen Veilig Thuis Zowel in Medemblik als in Hollands Kroon was er in 2020 een forse stijging ten opzichte van 2019 in het aantal meldingen bij Veilig thuis over vermoedens van kindermishandelingen. In beide gemeenten is het in 2021 minder dan in 2020, maar nog boven het niveau van 2019. Deze stijging in 2020 is het gevolg van de coronapandemie. 9 Tabel 3.9 – Veilig thuis - meldingen Kindermishandeling per 100.000 inwoners Bron: Centraal Bureau voor de Statistiek 2019
2020
2021
Medemblik
195
265
245
Hollands Kroon
170
250
240
In 2021 heeft 9 procent van de jongeren tot 18 jaar jeugdhulp gehad en kreeg 1 procent jeugdbescherming. Dit ligt gelijk aan de regio en aan Nederland. Tabel 3.10 – Jeugdzorg 202 (tot 18 jaar) Bron: GGD Hollands Noorden
9
Jeugdhulp
Jeugdbescherming
Medemblik
9%
1%
Hollands Kroon
12%
1%
Noord-Holland Noord
11%
1%
Nederland
11%
1%
https://www.huiselijkgeweld.nl/actueel/nieuws/2021/01/14/stijging-van-acute-meldingen-bij-veilig-thuis
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
53 van 99
4
Fysieke veiligheid
Dit veiligheidsveld concentreert zich op fysieke veiligheidsvraagstukken: (1) verkeersveiligheid, (2) brandveiligheid, (3) externe veiligheid en (4) rampenbestrijding en crisisbeheersing. De informatie uit het hoofdstuk fysieke veiligheid is afkomstig van: • Veiligheidsmonitor 2012-2021; • Politieregistratie (2012 - 2021); • Brandweer registraties (2020-2021); • Registraties overlast gemeente Medemblik (2019- 2022); • Kwalitatieve duiding. De belangrijkste uitkomsten op het thema fysieke veiligheid:
4.1 Verkeersveiligheid •
• •
Drie op de tien inwoners ervaren veel verkeersoverlast, met name overlast van te hard rijden. Inwoners uit Medemblik ervaren hiervan meer overlast dan in het basisteam, de veiligheidsregio en Nederland. Inwoners ervaren juist relatief minder overlast van parkeren ten opzichte van het basisteam en de veiligheidsregio. De geregistreerde misdrijven in het verkeer zijn in Medemblik tussen 2016 en 2021 toegenomen. Het gaat dan om rijden onder invloed en overige misdrijven op de weg.
4.2 Brandveiligheid •
Het aantal meldingen bij de brandweer is in de periode 2020-2021 afgenomen. Dat geldt ook voor het aantal geregistreerde misdrijven bij de politie gericht op brand/ontploffing. Deze neemt sinds 2012 af.
4.4 Rampenbestrijding en Crisisbeheersing •
•
De afdeling OOV ziet dat er steeds meer maatschappelijke crisissen georganiseerd worden via de structuren van de rampenbestrijding en crisisbeheersing. Deze ontwikkeling vraagt meer inzet van de gemeente om aan haar wettelijke taak te kunnen voldoen. Het team Openbare Orde en Veiligheid (OOV) geeft te kennen dat ze verschillende manieren hebben om de planvorming en reguliere crisisorganisatie actueel te houden. Zo actualiseren ze eenmaal per kwartaal de lokale planvorming, actualiseren ze tweemaal per jaar het draaiboek voor de CPG-piketfunctie (Contactpersoon gemeente) en worden er jaarlijks verschillende trainingen georganiseerd voor de CPG-piketfunctie, bestuurders en de OOV’ers.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
54 van 99
Thema 4.1: Verkeersveiligheid Verkeersveiligheid heeft betrekking op de veiligheid van verkeer voor verkeersdeelnemers in het algemeen, voor specifieke doelgroepen en in bepaalde gebieden (woongebied, scholen, winkelgebied e.d.). Deze veiligheid wordt beïnvloed door fysieke factoren (infrastructuur) en het rijgedrag van verkeersdeelnemers. Onderscheiden kunnen worden objectieve verkeersveiligheid, subjectieve verkeersveiligheid en verkeers- en parkeeroverlast.
Inwoners ervaren relatief veel overlast van te hard rijdend verkeer Acht op de tien inwoners geven aan dat verkeersoverlast wel eens voorkomt, drie op de tien ervaren veel verkeersoverlast. Dit komt overeen met Hollands Kroon en de andere referentiegebieden (figuur 4.2). Te hard rijden komt het meest voor (68%) en hier ervaren inwoners ook de meeste overlast van (23%). Medemblikkers ervaren hiervan meer overlast dan gemiddeld in het basisteam (18%), de veiligheidsregio (18%) en Nederland (13%). In Hollands Kroon ervaart een vergelijkbaar deel van de inwoners (23%) veel overlast van te hard rijdend verkeer. Inwoners ervaren relatief juist minder overlast van parkeren (13%) ten opzichte van het basisteam (17%) en de veiligheidsregio (17%). Tien procent van de inwoners (9%) ervaart veel overlast van agressief rijgedrag. Hierin verschilt Medemblik niet van de referentiegebieden. Figuur 4.1 – Verkeersoverlast Medemblik Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021
68%
Te hard rijden
23% 30%
Agressief verkeersgedrag
9% 45%
Parkeerproblemen
13% 80%
Verkeersoverlast totaal
31%
0%
20%
Komt wel eens voor
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
40%
60%
80%
100%
Ervaart veel overlast
55 van 99
Figuur 4.2 – Verkeersoverlast Bron: Veiligheidsmonitor Medemblik 2021 80%
Medemblik
31% 82%
Hollands Kroon
30% 81%
BT Noord-Holland-Noord-Hoorn
29% 81%
Politie eenheid
32% 80%
VR Noord-Holland-Noord
30% 80%
Nederland
31%
0% Komt wel eens voor
20%
40%
60%
80%
100%
Ervaart veel overlast
Gemeentelijke meldingen verkeersveiligheid tussen 2019 en 2021 toegenomen Tussen 2019 en 2020 is het totaal aantal Fixi-meldingen met betrekking tot het verkeer toegenomen van 338 naar 406. In 2021 bleef dit nagenoeg gelijk (404) aan 2020. De stijging tussen 2019 en 2021 komt met name door een stijging in het aantal meldingen omtrent snelheidsproblematiek. Ook zijn er in 2020 meer wensen over de aanpassing verkeerssituatie binnengekomen. In 2021 zijn de meldingen over deze onderwerpen echter weer gedaald. Ten opzichte van 2020 zijn er wel meer meldingen binnen gekomen omtrent verkeersborden/markeringen en afzetpalen. Over de periode 2019-2021 zijn er steeds meer meldingen bij gekomen die onder de categorie ‘overig’ vallen. De onderwerpen in deze categorie zijn niet nader gedefinieerd zodat daar geen inhoudelijke conclusies over kunnen worden getrokken. Tabel 4.1 - Gemeentelijke meldingen verkeer Bron: Gemeente Medemblik 2019
2020
2021
Absolute
Absolute
Absolute
aantallen
aantallen
aantallen
Verkeersborden/markeringen/ afzetpalen
99
90
120
Wens aanpassing verkeerssituatie
36
53
42
Snelheid
39
62
36
Parkeren
30
24
21
Afzettingen/wegafsluitingen
5
5
8
Toegankelijkheid
3
7
4
Overig
126
165
173
Totaal
338
406
404
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
56 van 99
Geregistreerde misdrijven verkeer toegenomen Er zijn in Medemblik in de periode 2016-2021 geen geregistreerde misdrijven van varen onder invloed. De geregistreerde misdrijven betreffende rijden onder invloed (alcohol, drugs, medicatie) zijn tussen 2016 en 2021 toegenomen met 16 geregistreerde misdrijven, wat neerkomt op een toename van 29 procent. De overige misdrijven op de weg (o.a. rijden met rijverbod, rijden terwijl rijbewijs is ingetrokken) zijn verdubbeld, van 9 naar 18 gevallen. Tabel 4.2 - Geregistreerde misdrijven verkeer Bron Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016-2021
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
Onder invloed (water)
0
0
0
0
0%
Onder invloed (weg)
94
56
72
16
29%
Weg (overig)*
14
9
18
9
100%
108
65
90
25
38%
4121
2948
3898
950
32%
45749
31677
41332
9655
30%
Misdrijven verkeer totaal Medemblik Misdrijven verkeer totaal Politie eenheid Misdrijven verkeer totaal Nederland
*Hieronder valt: Rijden tijdens rijverbod, rijden terwijl rijbewijs is ingevorderd, rijden met ongeldig rijbewijs,
joyriding, vals kenteken(platen), overig verkeersmisdrijf.
Uitkomsten duidingssessie Uit de duidingssessie kwam naar voren dat de toename in de geregistreerde misdrijven rijden onder invloed komt vanuit een beleidskeuze van de politie. Er is daarnaast een beleidskeuze gemaakt om niet specifiek te controleren op snelheid. Desondanks is de problematiek rondom te hard rijden herkenbaar in de gemeente. Over de Fixi-meldingen is bij de deelnemers bekend dat de huidige manier van registreren niet toereikend is, om hier in. Daarnaast is er de wil om inwoners te stimuleren om een melding te maken.
Thema 4.2: Brandveiligheid Dit thema heeft enerzijds betrekking op de ontwerptechnische en gebruikstechnische brandveiligheid van bepaalde soorten gebouwen (zoals woongebouwen en gebouwen met horecabestemming) en anderzijds op de voorwaarden voor effectieve repressie. Om de brandveiligheid te borgen zien gemeente, brandweer en omgevingsdienst toe op proactie en preventie en geven zij voorlichting aan doelgroepen (maatschappelijke awareness en betrokkenheid). Daarnaast prepareert de brandweer zich op de bestrijding (repressie) van branden.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
57 van 99
Meldingen brand(weer) en ontploffingen afgenomen Tussen 2020 en 2021 zijn de meldingen bij de brandweer afgenomen, met uitzondering van de melding brand. Er zijn geen gegevens over de langjarige trend in het aantal meldingen. De meldingen met classificatie ‘alarm’ en ‘ongeval’ zijn in absolute aantallen het sterkst afgenomen in deze periode. Tabel 4.3 – Meldingen brandweer classificatie 1 Bron: Gemeente Medemblik
2020
2021
Ontwikkeling 20202021
Alarm
17
10
-7
Brand
13
16
+3
Dienstverlening
12
6
-6
Gezondheid
9
8
-1
Leefmilieu
8
7
-1
Ongeval
15
8
-7
Totaal
76
59
-23
Ook vanuit de data van de politie blijkt een afname in de geregistreerde misdrijven van brand en ontploffing. Deze ontwikkeling is al sinds 2012 gaande. Tabel 4.4 – Geregistreerde misdrijven brand/ontploffing Bron: Openbare politiedata 2012
2016
2021
Ontwikkeling 2016-2021
Brand/ontploffing Medemblik
Absolute
Absolute
Absolute
Absolute
Procentuele
aantallen
aantallen
aantallen
ontwikkeling
ontwikkeling
11
7
3
-4
-57%
542
404
334
-70
-17%
6070
4769
4106
-663
-14%
Brand/ontploffing Politie eenheid Brand/ontploffing Nederland
Thema 4.3: Externe veiligheid Bij dit thema staan de risico’s van gevaarlijke stoffen centraal. Gevaarlijke stoffen worden opgeslagen en/of bewerkt in inrichtingen en vervoerd via weg, water, spoor, lucht en buisleidingen. Te onderscheiden zijn het ‘groepsrisico’ (GR) en het ‘plaatsgebonden risico’ (PR). In beide gevallen gaat het om de ‘naar buiten gerichte’ (ofwel externe) veiligheidsrisico’s van de gevaarlijke stoffen.
Thema 4.4: Rampenbestrijding en crisisbeheersing Gemeenten zijn verantwoordelijk voor brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening (Wet veiligheidsregio’s en Besluit veiligheidsregio’s) maar zijn
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
58 van 99
verplicht deze taken te laten uitvoeren door de veiligheidsregio, met uitzondering van het onderdeel bevolkingszorg (i.e. de ‘gemeentelijke processen’) van de crisisbeheersingsorganisatie. Dit onderdeel wordt door de gemeente, in samenwerking met andere gemeenten en de veiligheidsregio, op peil gebracht en gehouden.
Activiteiten op peil houden crisisbeheersing gemeente Vanuit de afdeling Openbare Orde en Veiligheid (OOV) is er te kennen gegeven dat de gemeente Medemblik verschillende manieren heeft om de planvorming (bevolkingszorg 8.0) actueel te houden en de reguliere crisisorganisatie op-to-date te houden. In een regulier jaar, waarin er geen sprake is van een pandemie of Oekraïnecrisis worden er door het OOV verschillende activiteiten georganiseerd zoals: • Eenmaal per kwartaal wordt door de veiligheidsregio aan de gemeenten gevraagd om de lokale planvorming te actualiseren. Dit betekent dat de namen, contactgegevens en opvangplekken worden beoordeeld op actualiteit ect. • Tweemaal per jaar wordt het draaiboek voor de CPG-piketfunctie geactualiseerd. (CPG staat voor Contactpersoon Gemeente). • Jaarlijks wordt er een training georganiseerd voor de CPG-piketfunctie. • Jaarlijks wordt er een training georganiseerd voor de bestuurders (burgemeester en loco burgemeester). • Jaarlijks wordt er een GBT oefening georganiseerd. • Jaarlijks wordt er een training crisisorganisatie georganiseerd voor de OOV’ers. De gemeente geeft aan dat ze steeds vaker zien dat maatschappelijke crisissen ook via deze lijnen worden georganiseerd. Er wordt steeds meer gevraagd van de gemeente op grond van de crisisorganisatie.
De gemeente heeft dan ook als wens om extra te investeren in deze wettelijke taak en dit dan op te nemen als prioriteit.
Veiligheidsanalyse Medemblik 2022
59 van 99
5
Integriteit en veiligheid
Binnen dit veiligheidsveld vallen een aantal verschijnselen die meer fundamenteel onze rechtsorde en veiligheid bedreigen, namelijk: (1) polarisatie en radicalisering, (2) georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit, (3) veilige publieke taak, (4) informatieveiligheid en (5) ambtelijke en bestuurlijke integriteit. De informatie uit het hoofdstuk integriteit en veiligheid is afkomstig van: • Veiligheidsmonitor 2012-2021; • Politieregistratie (2012 - 2021); • Registraties gemeente Medemblik (2017- 2022); • Art. 1 bureau discriminatiezaken Noord-Holland-Noord (2017-2021); • Zicht op ondermijning; • Consultatie ondernemers; • Kwalitatieve duiding. De belangrijkste uitkomsten van op het thema integriteit en veiligheid