Bijlage 4 Exploitatieplan

€

15.033.355

af: opbrengsten subsidies en bijdragen

€

-

Totaal verhaalbare kosten (ncw per 01-07-2023)

€

15.033.355

Totaal opbrengsten door gronduitgifte (ncw per 01-07-2023)

€

15.800.559

Maxim um te verhalen kosten

€

15.033.355

Voor een nadere toelichting wordt voorts verwezen naar bijlage 11.4 (overzicht macroaftopping). De netto contante opbrengsten door gronduitgifte zijn hoger dan het totaal aan verhaalbare kosten. De verhaalbare kosten kunnen hierdoor volledig worden toegerekend aan de uitgeefbare eigendommen. Er is sprake van een overschot in de macroaftopping van € 767.205 (netto contante waarde per 1 juli 2023).

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 64 van 77

De omvang van de verplicht te verhalen kosten bedraagt € 15.033.355 (netto contante waarde per 1 juli 2023). 4.10.

De omslagmethode en de exploitatiebijdrage per eigenaar en per eigendom

In artikel 6.18 Wro is bepaald op welke wijze de toedeling van de te verhalen kosten over het uitgeefbaar gebied wordt berekend. Hiervoor dienen volgens de wettelijke regeling achtereenvolgens uitgiftecategorieën (artikel 6.18 Wro lid 1), basiseenheden (lid 2), gewichten (lid 3), het totale aantal gewogen eenheden (lid 4) en het verhaalbare bedrag per gewogen eenheid (lid 5) vastgesteld te worden. Op deze wijze wordt ook rekening gehouden met de spreiding van de uitgifteopbrengsten in de tijd. De omslagmethode is in deze paragraaf verder uitgewerkt. Uitgiftecategorieën (6.18 lid 1 Wro) Zoals aangegeven in paragraaf 4.8.1, is er binnen het uitgeefbaar gebied sprake van de volgende uitgiftecategorieën: • gronden rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen • gronden vrijstaande woningen • gronden gestapelde woningen • gronden bedrijven • gronden sport • gronden maatschappelijk • gronden achterpaden De indeling van het uitgeefbaar gebied naar deze uitgiftecategorieën is zichtbaar gemaakt op de kaart uitgiftecategorieën (bijlage 6). Met de indeling naar deze zeven uitgiftecategorieën kan voor de uitwerking van de omslagmethode niet worden volstaan. Dit zou wel het geval zijn geweest, indien voor elke uitgiftecategorie één standaard uniforme uitgifteprijs zou hebben gegolden gespreid in de tijd. Deze situatie doet zich evenwel niet voor.

De bij de achtereenvolgende herzieningen van het exploitatieplan ontvangen prijsadviezen van de onafhankelijke deskundigen hebben tot gevolg dat er binnen een uitgiftecategorie sprake kan zijn van verschillende uitgifteprijzen per bouwperceel of per m² uitgeefbaar gebied. Dit heeft onder meer te maken met de omvang van het bouwperceel, de ligging, de spreiding in de tijd en de ontwikkelingen in de markt. Een en ander heeft tot gevolg dat per onderscheiden uitgiftecategorie een verdere onderverdeling is gemaakt om de verschillen binnen een uitgiftecategorie nader tot uitdrukking te brengen. Zoals aangegeven in paragraaf 4.8.1, is daarbij onderscheid gemaakt tussen de gerealiseerde (fictieve) gronduitgiften tot 1 juli 2023 en de geraamde te realiseren (fictieve) gemeentelijke gronduitgiften vanaf 1 juli 2023. Op de kaart uitgiftefasering (bijlage 8) is zichtbaar gemaakt in welke jaren de gerealiseerde (fictieve) gemeentelijke gronduitgifte heeft plaatsgevonden c.q. naar verwachting zal plaatsvinden.

Gerealiseerde (fictieve) gemeentelijke gronduitgiften tot 1 juli 2023 Voor gerealiseerde gronduitgifte is, in geval van particuliere exploitatie, per onderscheiden uitgiftecategorie een subindeling gehanteerd, waarbij is uitgegaan van de uitgifteprijs zoals deze voor het betreffende uitgeefbaar gebied is opgenomen in het ten tijde van de verlening van een omgevingsvergunning voor het bouwen vastgestelde exploitatieplan. Waar sprake is van feitelijke gemeentelijke gronduitgifte, is uitgegaan

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 65 van 77

van de uitgifteprijs zoals deze voor het betreffende uitgeefbare gebied is opgenomen in het ten tijde van de verkoop vastgestelde exploitatieplan. Op deze wijze is, per uitgiftecategorie, voor de gerealiseerde gronduitgifte een nadere onderverdeling gehanteerd, die is voorzien van een cijferaanduiding op de kaart uitgiftecategorieën (bijlage 6). De cijferaanduiding verwijst naar de status van het van toepassing zijnde exploitatieplan: • 0 = oorspronkelijk vastgestelde exploitatieplan • 1 = exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 1e herziening’ • 2 = exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 2e herziening’ In bijlage 8 (kaart uitgiftefasering) is per bouwperceel het jaar van gerealiseerde uitgifte zichtbaar gemaakt. Op deze wijze kan het volgende overzicht van de uitgiftecategorieën voor de gerealiseerde gronduitgiften worden opgesteld:

Uitgiftecategorieën gerealiseerde gronduitgifte Uitgiftecategorie met onderverdeling (cijferaanduiding)

Gronden rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-0 Gronden rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-1 Gronden rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-2 Gronden vrijstaande woningen-1 Gronden vrijstaande woningen-2 Gronden sport -0 Gronden maatschappelijk -0 Gronden bedrijven -0

uitgifteprijs per m² uitgeefbaar gebied € 150,00 € 150,00 € 185,00 € 150,00 € 210,00 € 20,00 € 150,00 € 95,00

Nog te realiseren (fictieve) gemeentelijke gronduitgiften vanaf 1 juli 2023 De voor de gerealiseerde gronduitgifte gehanteerde subindeling is doorgezet voor de raming van de te verwachten gronduitgifteopbrengsten na 1 juli 2023. Dit betekent dat voor de te verwachten gronduitgiften wordt uitgegaan van de nadere cijferaanduiding ‘3’, die staat voor de uitgifteprijs zoals deze is opgenomen in het exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening”. In bijlage 8 (kaart uitgiftefasering) is voor het uitgeefbaar gebied in de verschillende deelgebieden het jaar van de te verwachten uitgifte zichtbaar gemaakt. Zoals hiervoor is aangegeven voor de nog te realiseren gronduitgifte per 1 juli 2023, is aan Van der Horst Taxateurs te Roermond en Kerkhof & Kakkenberg Rentmeesters te Echt verzocht een prijsadvies voor de te hanteren marktconforme uitgifteprijzen uit te brengen. Dit prijsadvies is uitgebracht door de onafhankelijke deskundigen, de heer ing. M.A.J. van der Horst, registertaxateur, en de heer ing. M.J. Kakkenberg, registertaxateur. Het prijsadvies is opgenomen als bijlage 13 bij dit exploitatieplan. Uit het prijsadvies volgt dat de deskundigen adviseren om voor de volgende uitgiftecategorieën een nadere onderverdeling te hanteren:

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 66 van 77

• gronden rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen • gronden vrijstaande woningen Het prijsadvies leidt tot uitgifteprijzen per kavel binnen de beide genoemde uitgiftecategorieën. De nadere onderverdeling leidt tot, gebaseerd op de uitgifteprijzen per kavel, verschillende uitgifteprijzen per m² uitgeefbaar gebied binnen de genoemde uitgiftecategorie. Deze nadere onderverdeling is zichtbaar gemaakt met een letteraanduiding op de kaart uitgiftecategorieën. Dit leidt tot het volgende overzicht:

Uitgiftecategorieën nog te realiseren gronduitgifte Uitgiftecategorie

Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3A Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3B Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3C Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3D Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3E Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3F Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3G Rij-, geschakelde-, halfvrijstaande- of vrijstaande woningen-3H Vrijstaande woningen-3A Vrijstaande woningen-3B Vrijstaande woningen-3C Vrijstaande woningen-3D Vrijstaande woningen-3E Vrijstaande woningen-3F Vrijstaande woningen-3G Vrijstaande woningen-3H Vrijstaande woningen-3I Vrijstaande woningen-3J Vrijstaande woningen-3K Vrijstaande woningen-3L Vrijstaande woningen-3M Vrijstaande woningen-3N Gestapelde woningen-3A Achterpaden-3A Achterpaden-3B Maatschappelijk-3A

uitgifteprijs per m² uitgeefbaar € 250,00 € 239,44 € 245,19 € 240,00 € 248,82 € 240,60 € 244,68 € 248,94 € 279,80 € 280,42 € 280,90 € 272,73 € 279,78 € 295,02 € 290,24 € 291,95 € 292,11 € 292,72 € 291,61 € 291,45 € 287,75 € 295,37 € 359,04 € 0,04 € 0,01 € 150,00

Basiseenheden (6.18 lid 2 Wro) Als basiseenheid bij de verschillende onderscheiden (sub)uitgiftecategorieën wordt de vierkante meter uitgeefbare oppervlakte gehanteerd. Gewichtsfactoren (6.18 lid 3 Wro) De gewichtsfactor betreft de verhouding tussen de voor de verschillende (sub)uitgiftecategorieën, met inachtneming van de onder het kopje ‘uitgiftecategorieën’ beschreven onderverdeling, geldende uitgifteprijzen per basiseenheid.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 67 van 77

Totaalaantal gewogen eenheden (6.18 lid 4 Wro) De uitgeefbare oppervlakte per uitgiftecategorie, met inachtneming van de in onder het kopje ‘uitgiftecategorieën’ beschreven nadere onderverdeling, wordt vermenigvuldigd met de bijbehorende gewichtsfactor. Het totale aantal gewogen eenheden wordt bepaald door de optelsom per (sub)uitgiftecategorie. Vervolgens worden de gewogen eenheden gefaseerd in de tijd (waarbij rekening is gehouden met de opbrengstindexering voor de nog te realiseren bouwpercelen), waarna het aantal gewogen eenheden op netto contante waarde kan worden bepaald. Het totale aantal gewogen eenheden op netto contante waarde per 1 juli 2023 komt uit op 85.408. Verwezen wordt naar bijlage 11.5 (overzicht gewogen eenheden uitgeefbaar gebied) en naar bijlage 11.6 (overzicht gewogen eenheden per eigendom), waarin een specificatie van deze berekening is opgenomen. Daarbij is de indeling zichtbaar gemaakt tussen de gerealiseerde uitgifte tot 1 juli 2023 en de te realiseren uitgifte vanaf 1 juli 2023. Het verhaalbare bedrag per gewogen eenheid (6.18 lid 5 Wro) Het verhaalbare bedrag per gewogen eenheid wordt bepaald door het totaal aan verhaalbare kosten op netto contante waarde per 1 juli 2023 te delen door het totale aantal gewogen eenheden op netto contante waarde per 1 juli 2023.

Berekening verhaalbaar bedrag per eenheid Som der gew ogen eenheden (artikel 6.18 lid 4 Wro)

85.408

Maximaal te verhalen kosten (met toepassing van artikel 6.16 Wro)

€

15.033.355

Verhaalbare bedrag per gew ogen eenheid (artikel 6.18 lid 5 Wro) €

176,02

Bepaling van de bruto- en netto-exploitatiebijdrage per eigendom De hoogte van de bruto-exploitatiebijdrage per datum netto contante waarde 1 juli 2023 van een eigendom wordt vervolgens bepaald door per eigendom het totale aantal gewogen eenheden te vermenigvuldigen met het verhaalbare bedrag per gewogen eenheid. De bruto-exploitatiebijdrage is rentedragend vanaf 1 juli 2023, op basis van een rente van 0,70% per jaar (samengestelde intrest). In onderstaande tabel is een voorbeeldberekening voor een gedeelte van het uitgeefbaar gebied van eigendom 2.5 uitgewerkt. EXPLOITATIEBIJDRAGE:

Eigendom 2.5 Gewogen eenheden

Bruto exploitatie-

Bruto

eigendom op NCW

bijdrage per eenheid

exploitatiebijdrage

148

176,02

26.065,53

Aandeel

Inbrengwaarde

Aandeel

uitgeefbaar

eigendom

inbrengwaarde

Eigendom betaalt:

Correctie: aandeel uitgeefbaar

96,15%

€

8.190

Correctie: door eigenaar aangelegde voorzieningen

€ €

7.875 -

Te betalen/te ontvangen als financiële voorwaarde bij omgevingsvergunning:

€

18.191

In bijlage 11.6 (overzicht gewogen eenheden per eigendom) is het aantal gewogen eenheden per eigendom inzichtelijk gemaakt.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 68 van 77

De netto-exploitatiebijdrage (ncw per 1 juli 2023) ontstaat door op de bruto-exploitatiebijdrage de getaxeerde inbrengwaarde van het uitgeefbaar gebied zoals opgenomen in dit exploitatieplan, in mindering te brengen. In bijlage 11.8 (specificatie exploitatiebijdrage per eigendom/eigenaar) is voor alle eigendommen de berekening van de bruto-exploitatiebijdrage en de netto-exploitatiebijdrage (i.c. de bijdrage die als financiële voorwaarde is verbonden aan een omgevingsvergunning voor het bouwen) inzichtelijk gemaakt. 4.11.

Percentage gerealiseerde kosten

Ingevolge artikel 6.2.8 Bro dient in de exploitatieopzet te worden vastgelegd welk percentage van de totale kosten, daarvan uitgezonderd de kosten van toekomstige grondexploitaties, op de peildatum is gerealiseerd. Per 1 juli 2023 is een bedrag van € 4.072.787 (exclusief inbrengwaarden, plankosten en kosten toekomstige grondexploitaties) van de totale verhaalbare kosten ter grootte van € 5.936.078 (de inbrengwaarde, de plankosten en de kosten toekomstige grondexploitaties daarvan uitgezonderd), als gerealiseerde kosten aan te merken. Dit komt neer op 68,6% van de totale nominale geraamde kosten. Uit deze vergelijking van de gerealiseerde kosten ten opzichte van de totale verhaalbare kosten volgt dat de inbrengwaarde van de gronden niet is aangemerkt als (gerealiseerde) kosten per 1 juli 2023. Dit houdt verband met de wettelijke kostenverhaalsmethodiek waarbij de inbrengwaarde als raming wordt ingebracht op een vastgestelde peildatum (i.c. 1 juli 2023). Ook de verhaalbare plankosten zijn niet in deze vergelijking opgenomen. De berekening van de verhaalbare plankosten vindt plaats op basis van de uitgangspunten zoals opgenomen in de Regeling plankosten exploitatieplan.

Tot de gevolgen van die regeling behoort dat de plankosten worden berekend op basis van een vast bedrag, dat in zijn geheel wordt ingebracht in het jaar van vaststelling van het oorspronkelijke exploitatieplan (i.c. in 2010). Dit vaste bedrag heeft echter betrekking op in de tijd gespreide werkzaamheden en plankosten. Voor een goed inzicht in de bepaling van de gerealiseerde kosten is het dan ook van belang om de post inbrengwaarde en plankosten (voor zover deze betrekking heeft op de toepassing van de ministeriële regeling) buiten beschouwing te laten. Wordt uitgegaan van de verhouding van de gerealiseerde kosten per 1 juli 2023 van € 4.072.787 (exclusief inbrengwaarden, plankosten en kosten toekomstige grondexploitaties) ten opzichte van de totale verhaalbare kosten inclusief inbrengwaarde en plankosten (en exclusief kosten toekomstige grondexploitaties) ter grootte van € 14.910.958, dan bedraagt dit percentage 27,3%. Wordt ten slotte uitgegaan van de totale gerealiseerde kosten per 1 juli 2023 inclusief inbrengwaarden en plankosten (en exclusief kosten toekomstige grondexploitaties) ter grootte van € 13.047.667 ten opzichte van de totale verhaalbare kosten van € 14.910.958 (inclusief inbrengwaarden en plankosten maar exclusief kosten toekomstige grondexploitaties), dan bedraagt dit percentage 87,5%.

De gerealiseerde opbrengsten (inclusief rente) bedragen per 1 juli 2023 € 9.626.015. In bijlage 11.3 (jaarschijvenoverzicht kosten en opbrengsten exploitatieopzet) is een overzicht weergegeven van de per 1 juli 2023 gerealiseerde kosten en opbrengsten per jaarschijf.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

5.

PAGINA 69 van 77

REGELS

Artikel 1. Begrippen 1.1. De begrippen, die zijn opgenomen in de ‘Regels van het bestemmingsplan “Linne Zuidoost 2023”’ en in de ‘Regels van het bestemmingsplan “Linne”’, zijn van overeenkomstige toepassing op de hier opgenomen ‘Regels exploitatieplan “Linne Zuidoost, 3e herziening”’, tenzij in deze regels anders is aangegeven. 1.2. Daarnaast wordt in deze regels verstaan onder: a. Aanbestedingskader: het normenkader van de gemeente Maasgouw voor het inkopen en aanbesteden van leveringen, werken en diensten, bestaande uit: 1. paragraaf 2.2, 2.3, en de hoofdstukken 3 en 6 (paragraaf 6.4.2 daarvan uitgezonderd) van het document ‘Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Maasgouw 2020’, zoals dat in bijlage 16 bij dit exploitatieplan is opgenomen; en 2. paragraaf 3.7 van dit exploitatieplan. b. Aanbestedingsprotocol: beschrijving van de wijze waarop de opdracht voor een werk, werkzaamheid, levering of dienst voor de inrichting van de openbare ruimte wordt gegund. c. Aanleg nutsvoorzieningen: het uitvoeren van de werken en werkzaamheden, zoals omschreven in paragraaf 2.2 van het exploitatieplan. d. Bestemmingsplan: 1. het voor het betreffende gedeelte van het exploitatiegebied geldende bestemmingsplan ‘Linne Zuidoost 2023’ met identificatienummer NL.IMRO.1641.BPL111-VG01, respectievelijk: 2.

het voor het betreffende gedeelte van het exploitatiegebied geldende bestemmingsplan ‘Linne’ met identificatienummer NL.IMRO.1641.BPL027-VG01. e. Bouwrijp maken van de openbare ruimte: het uitvoeren van de werken en werkzaamheden, als onderdeel van de inrichting van de openbare ruimte, zoals omschreven in paragraaf 2.3 van het exploitatieplan. f. Bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied: het uitvoeren van de werken en werkzaamheden, zoals omschreven in paragraaf 2.1 van dit exploitatieplan. g. Burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en wethouders van Maasgouw. h. Deelgebied: een gedeelte van het exploitatiegebied, als zodanig aangeduid op de faseringskaart. i. Eigendom: een samenstel van aan elkaar grenzende kadastrale percelen van eenzelfde eigenaar. j. Exploitatiegebied: het gebied waarop dit exploitatieplan betrekking heeft, zoals dat als zodanig is aangeduid op de kaart exploitatiegebied. k. Exploitatieplan: het exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ met bijbehorende regels, toelichting en bijlagen, met identificatienummer NL.IMRO.1641.BPL111-EPVG. l.

Fase: een tijdvak waarbinnen een afgebakend geheel van werken en werkzaamheden voor bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied, aanleg nutsvoorzieningen, bouwrijp maken van de openbare ruimte en woonrijp maken van de openbare ruimte alsmede de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen betrekking hebbend op een of meerdere deelgebieden is voorzien, als zodanig aangeduid in de faseringstabel. m. Faseringskaart: de als bijlage 4 bij dit exploitatieplan behorende kaart, waarin een visualisatie is opgenomen van de gefaseerde uitvoering, ingevolge de faseringstabel, van de onderdelen

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

1.3.

PAGINA 70 van 77

bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied, aanleg nutsvoorzieningen, bouwrijp maken van de openbare ruimte en woonrijp maken van de openbare ruimte en de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen, onderscheiden naar deelgebieden. n. Faseringstabel: de tabel, opgenomen in paragraaf 3.2 van het exploitatieplan, waarin een beschrijving is opgenomen van de fasegewijze uitvoering van de werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied, de aanleg nutsvoorzieningen, het bouwrijp maken van de openbare ruimte en het woonrijp maken van de openbare ruimte alsmede de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen, onderscheiden naar deelgebieden. o. Gemeente: de gemeente Maasgouw. p. Inrichting van de openbare ruimte: het uitvoeren van werken en werkzaamheden voor de aanleg van de openbare ruimte als omschreven in paragraaf 2.3 van het exploitatieplan, bestaande uit de volgende groepen: 1. het bouwrijp maken van de openbare ruimte; 2. het woonrijp maken van de openbare ruimte. q. Kaart exploitatiegebied: de als bijlage 1 bij dit exploitatieplan behorende kaart. r. Kwaliteitsomschrijving: omschrijving van de beoogde kwaliteit van de uit te voeren werken en werkzaamheden voor de inrichting van de openbare ruimte, zoals deze is opgenomen in bijlage 17 van het exploitatieplan. s.

Openbare ruimte: gedeelte van het exploitatiegebied dat wordt ingericht met voorzieningen en aangewend als toekomstig openbaar gebied, onderverdeeld naar de functies groen, water, vrachtwagenparkeerplaats en openbare wegen, fiets- en voetpaden, zoals dat is aangeduid op de ruimtegebruikskaart. t. Regels: de onderhavige ‘Regels exploitatieplan “Linne Zuidoost, 3e herziening”’. u. Ruimtegebruikskaart: de als bijlage 3 bij dit exploitatieplan behorende kaart. v. Uitgeefbaar gebied: gedeelte van het exploitatiegebied dat wordt aangewend voor gronduitgifte voor de bestemmingen ‘Wonen’, ‘Woongebied’, ‘Maatschappelijk’, ‘Bedrijf’ en ‘Sport’, als zodanig aangeduid op de ruimtegebruikskaart. w. Voorzieningen: de werken bedoeld in artikel 6.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, zoals die in het kader van de aanleg nutsvoorzieningen en de inrichting van de openbare ruimte binnen het exploitatiegebied worden gerealiseerd. x. Werk: een constructie, als onderdeel van het bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied, de aanleg nutsvoorzieningen en/of de inrichting van de openbare ruimte. y. Woonrijp maken van de openbare ruimte: het uitvoeren van de werken en werkzaamheden, als onderdeel van de inrichting van de openbare ruimte, zoals omschreven in paragraaf 2.3 van het exploitatieplan. z. Zone terras: de op de ruimtegebruikskaart als zodanig aangeduide zone.

Begrippen kunnen in de regels zowel met als zonder hoofdletter zijn aangeduid.

Artikel 2. Fasering 2.1. Voor de gefaseerde uitvoering van het bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied, de aanleg van nutsvoorzieningen, het bouwrijp maken van de openbare ruimte, het woonrijp maken van de openbare ruimte en de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen van gebouwen in het uitgeefbaar gebied geldt de fasering zoals aangegeven in de faseringstabel. 2.2. Met de gefaseerde uitvoering van het bouwrijp maken van het uitgeefbaar gebied per deelgebied, de aanleg van nutsvoorzieningen per deelgebied, het bouwrijp maken van de openbare ruimte van een deelgebied en het woonrijp maken van de openbare ruimte van een deelgebied mag niet worden

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

2.3.

PAGINA 71 van 77

begonnen voor de start van het in de faseringstabel voor dat deelgebied daartoe genoemde kalenderjaar. Een omgevingsvergunning voor het bouwen voor een in het uitgeefbaar gebied van een deelgebied op te richten gebouw wordt geweigerd, indien de aanvraag wordt ingediend voor de start van het in de faseringstabel voor dat deelgebied genoemde kalenderjaar in de kolom ‘Verlening omgevingsvergunning voor het bouwen’.

Artikel 3. Koppelingen 3.1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een in uitgeefbaar gebied van een deelgebied in fase 1 respectievelijk een latere fase, zoals aangeduid op de faseringskaart, op te richten gebouw mag niet worden verleend voordat het bouwrijp maken van de openbare ruimte, als onderdeel van de inrichting van de openbare ruimte, van het betreffende deelgebied is voltooid. 3.2. Met het bouwrijp maken van de openbare ruimte behorende tot een deelgebied in fase 2 respectievelijk een deelgebied in een latere fase, zoals aangeduid op de faseringskaart, mag niet worden begonnen dan nadat: a. voor ten minste 80% van de oppervlakte van het uitgeefbaar gebied van het totaal van de deelgebieden behorende tot de daaraan voorafgaande fase, omgevingsvergunningen voor het bouwen voor binnen dit uitgeefbaar gebied op te richten gebouwen zijn verleend en die omgevingsvergunningen onherroepelijk in werking zijn getreden, en: b. het bouwrijp maken van de openbare ruimte van deelgebied 1-B is voltooid, zulks met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.3. 3.3. Voor de toepassing van artikel 3.2 onder a in een deelgebied behorende tot fase 4 wordt voor de bepaling van de oppervlakte van het uitgeefbaar gebied van het totaal van de deelgebieden behorende tot de daaraan voorafgaande fase, de oppervlakte van het uitgeefbaar gebied in deelgebied 3-B buiten beschouwing gelaten.

3.4. Onverminderd het bepaalde in artikel 3.2 en 3.3 mag met het bouwrijp maken van de openbare ruimte behorende tot een deelgebied in fase 3, respectievelijk een deelgebied in een latere fase, zoals aangeduid op de faseringskaart, niet worden begonnen dan nadat het bouwrijp maken van de openbare ruimte én het woonrijp maken van de openbare ruimte van deelgebied 1-D is voltooid. Artikel 4. Ruimtegebruik 4.1. De oprichting van gebouwen ten behoeve van respectievelijk de bestemmingen ‘Wonen’, ‘Woongebied’, ‘Maatschappelijk’, ‘Bedrijf’ en ‘Sport’ dient plaats te vinden binnen de in de ruimtegebruikskaart als ‘uitgeefbaar gebied’ aangeduide gronden. 4.2. De openbare ruimte, onderverdeeld naar de functies groen, water, vrachtwagenparkeerplaats en openbare wegen, fiets- en voetpaden, dient te worden aangelegd binnen de in de ruimtegebruikskaart als ‘openbare ruimte’ voor de respectievelijke functies groen, water vrachtwagenparkeerplaats en openbare wegen, fiets- en voetpaden aangeduide gronden. Artikel 5. Eisen voor de werken en werkzaamheden voor de inrichting van de openbare ruimte 5.1.

De inrichting van de openbare ruimte vindt plaats volgens de eisen als opgenomen in de kwaliteitsomschrijving, en overeenkomstig het in artikel 6 bedoelde bestek waarmee door burgemeester en wethouders ingevolge artikel 6.2 is ingestemd, dan wel, in geval van toepassing van artikel 6.4, waarbij het bestek voldoet aan de in artikel 6.4 bedoelde eisen.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 72 van 77

Artikel 6. Bestekken 6.1. Voor de uitvoering van werken en werkzaamheden binnen een deelgebied voor de inrichting van de openbare ruimte dient een bestek te worden opgesteld dat ter schriftelijke instemming aan burgemeester en wethouders dient te worden voorgelegd. Een bestek dient te voldoen aan de eisen die daartoe zijn opgenomen in de kwaliteitsomschrijving. Een bestek dient, wat betreft de werken en werkzaamheden voor de inrichting van de openbare ruimte, ten minste de omvang te hebben van de werken en werkzaamheden voor zover die zien op een deelgebied. In afwijking van het bepaalde in de vorige volzin mag een bestek een omvang hebben van werken en werkzaamheden voor een gedeelte van een deelgebied, mits een doelmatige uitvoering van het bouwrijp maken van de openbare ruimte en/of het woonrijp maken van de openbare ruimte van een deelgebied is gewaarborgd. De instemming met een bestek wordt geweigerd, indien het bestek in strijd is met de kwaliteitsomschrijving. 6.2. Het is verboden te starten met de aanleg van de in artikel 6.1 bedoelde werken en werkzaamheden voordat de instemming op het bestek als bedoeld in artikel 6.1 heeft plaatsgevonden. 6.3. Burgemeester en wethouders beslissen binnen acht weken na ontvangst van het in artikel 6.1 bedoelde bestek of met het bestek wordt ingestemd. 6.4.

In afwijking van het bepaalde in artikel 6.1 tot en met 6.3 is geen expliciet instemmingsbesluit vereist indien de bestekken worden opgesteld door of namens de gemeente, met dien verstande dat het bepaalde in artikel 6.1, tweede tot en met vierde volzin van overeenkomstige toepassing is op een bestek dat door of namens de gemeente is opgesteld. Artikel 7. Aanbesteding 7.1. Op de aanbesteding van de werken en werkzaamheden binnen het exploitatiegebied voor de inrichting van de openbare ruimte en de daarmee samenhangende diensten en leveringen zijn de Europese en nationale regels over aanbestedingen van overheidsopdrachten van toepassing. Voor zover deze regels niet van toepassing zijn, is op de in de vorige volzin bedoelde werken en werkzaamheden het aanbestedingskader van toepassing. 7.2. Voorafgaand aan de start van de uitvoering van de in artikel 7.1 bedoelde werken, werkzaamheden, diensten en leveringen wordt een aanbestedingsprotocol ter instemming aan burgemeester en wethouders voorgelegd. De instemming met het aanbestedingsprotocol wordt geweigerd indien het aanbestedingsprotocol in strijd is het met bepaalde in artikel 7.1. 7.3. Burgemeester en wethouders beslissen binnen acht weken na ontvangst van het aanbestedingsprotocol over de instemming. Zij kunnen de in de vorige volzin bedoelde termijn eenmaal verlengen met acht weken. 7.4.

In het geval instemming is verleend aan een aanbestedingsprotocol, wordt, voorafgaand aan de start van de uitvoering van de in artikel 7.1 bedoelde werken, werkzaamheden, leveringen en diensten, een aanbestedingsverslag met een voorgenomen besluit tot gunning ter instemming voorgelegd aan burgemeester en wethouders. In het aanbestedingsverslag wordt ten minste vastgelegd op welke wijze de aanbestedingsprocedure is doorlopen. De instemming wordt geweigerd indien de gevolgde aanbestedingsprocedure en/of het voorgenomen besluit tot gunning in strijd is/zijn met het aanbestedingsprotocol waarmee ingevolge artikel 7.2 is ingestemd. Het bepaalde in artikel 7.3 is van overeenkomstige toepassing op het besluit over instemming met het aanbestedingsverslag met een voorgenomen besluit tot gunning. 7.5. Het is verboden te starten met de uitvoering van de in artikel 7.1 bedoelde werken, werkzaamheden, leveringen en diensten voordat burgemeester en wethouders met het in artikel 7.4 bedoelde aanbestedingsverslag met voorgenomen besluit tot gunning hebben ingestemd.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

7.6.

PAGINA 73 van 77

In afwijking van het bepaalde in artikel 7.2 tot en met 7.5 is geen expliciet instemmingsbesluit van burgemeester en wethouders vereist, indien het aanbestedingsprotocol, het aanbestedingsverslag en het voorgenomen besluit tot gunning worden opgesteld door of namens de gemeente, met dien verstande dat het bepaalde in artikel 7.1 eerste volzin van overeenkomstige toepassing is indien de gemeente geldt als opdrachtgever voor de in artikel 7.1 bedoelde werken, werkzaamheden, leveringen en/of diensten.

Artikel 8. Eindinspecties en tussentijdse inspecties 8.1. Met het oog op het voldoen aan de regels kunnen (tussentijdse) inspecties plaatsvinden ter zake de uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte en de oplevering daarvan aan of ten behoeve van de gemeente, waarbij door of namens burgemeester en wethouders wordt getoetst of de werken en voorzieningen voldoen aan de kwaliteitsomschrijving en het bestek, waarmee tevoren is ingestemd. 8.2. In het kader van de (tussentijdse) inspecties worden plannen voor de revisie van aangelegde riolering ter instemming voorgelegd aan burgemeester en wethouders. De in de vorige volzin bedoelde inspecties monden uit in een verklaring door of namens burgemeester en wethouders, waarin wordt vastgesteld of voldaan is aan de regels. 8.3. De personen die zijn belast met de inspecties, hebben te allen tijde vrije toegang tot het exploitatiegebied. Artikel 9. Verbodsbepaling 9.1. Het is verboden te handelen in strijd met de in artikel 2 tot en met 8 opgenomen regels en eisen. 9.2. Een overtreding van het verbod als bedoeld in artikel 9.1 wordt aangemerkt als een strafbaar feit. Artikel 10. Regels met inachtneming waarvan kan worden afgeweken van de bij dit exploitatieplan opgenomen regels 10.1.

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 2 tot en met 8, mits de afwijking past in een voorgenomen herziening van dit exploitatieplan. De omgevingsvergunning als bedoeld in de vorige volzin wordt alleen verleend indien de voorgenomen afwijking past in een ontwerpbesluit tot herziening van het exploitatieplan, zoals dat ten tijde van de ontvangst van de vergunningaanvraag met inachtneming van afdeling 3.4 Awb, ter inzage is gelegd. 10.2. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de regels van dit exploitatieplan, die betrekking hebben op de situering van voorzieningen, openbare ruimte (en de daarbinnen voor de respectievelijke functies water, groen, vrachtwagenparkeerplaats en openbare wegen, fiets- en voetpaden onderscheiden gronden) en uitgeefbaar gebied, wanneer uit inmeting van of uit andere feitelijke oorzaken in het exploitatiegebied geringe maatverschillen zouden blijken ten opzichte van de in de ruimtegebruikskaart opgenomen maatvoering. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend indien de voorgenomen afwijking ten hoogste 10 meter verschilt van de situering zoals aangegeven op de ruimtegebruikskaart, en voor het overige aan de regels van dit exploitatieplan alsmede aan (de regels van) het bestemmingsplan wordt voldaan. 10.3.

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 4.2, waar het gaat om wijziging van de functie groen, als onderdeel van de openbare ruimte, in uitgeefbaar gebied binnen de zone terras. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend indien sprake is van gebruik van de gronden binnen de zone terras ten behoeve van het gebruik van een (op te richten) gebouw op het uitgeefbaar gebied in deelgebied 3-B en voor het overige wordt voldaan aan de regels van dit exploitatieplan en aan het bestemmingsplan.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 74 van 77

Artikel 11. Slotbepalingen 11.1. Deze regels kunnen worden aangehaald als ‘Regels exploitatieplan “Linne Zuidoost, 3e herziening”’.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

6.

PAGINA 75 van 77

GRONDVERWERVING EN EIGENDOM

Het exploitatiegebied kent een oppervlakte van circa 160.931 m². Eigendomssituatie Per 1 juli 2023 is sprake van een lopende grondexploitatie. De ontwikkeling van de woonlocatie Linne Zuidoost is nog in volle gang. Op de genoemde datum is de eigendomssituatie als volgt: a. De gronden binnen de openbare ruimte in de deelgebieden 0-A, 1-A, 1-B, 1-D, 2-A en 2-B (zoals aangeduid op de ruimtegebruikskaart) zijn in eigendom van de gemeente. Dit met uitzondering van een drietal grondstukken, waar sprake is van gerealiseerde transformatorhuisjes. Laatstgenoemde gronden met opstallen zijn in eigendom van de elektriciteitsbedrijven. b. De gemeente beschikt over een beperkte grondpositie voor delen van de nog te realiseren openbare ruimte in de deelgebieden 4-A en 4-B. c. De gronden in het uitgeefbaar gebied binnen de bestemming ‘Wonen’, ‘Woongebied’, ‘Maatschappelijk’, ‘Bedrijf’ van de deelgebieden 0-A, 1-A, 1-C, 2-A, 2-B en 3-A zijn op de genoemde datum nagenoeg geheel in eigendom van de bewoners en/of verhuurders van woningen respectievelijk gebruikers van de gronden met een bedrijfs- of maatschappelijke functie. Voor een beperkt gedeelte van de uitgeefbare gronden geldt dat deze nog in eigendom zijn van de ontwikkelaar die doende is met de realisatie van de woonlocatie Linne Zuidoost. d.

De gronden in het uitgeefbare gebied binnen de bestemming ‘Sport’ in deelgebied 0-A zijn op de genoemde datum in eigendom van de gemeente. e. De gronden binnen de openbare ruimte in de deelgebieden 4-A en 4-B, met uitzondering van de gronden onder b, zijn op de genoemde datum in eigendom van de ontwikkelaar die doende is met de realisatie van de woonlocatie Linne Zuidoost. f. De gronden in het uitgeefbaar gebied binnen de bestemming ‘Woongebied’ van de deelgebieden 3-B, 4-A en 4-B zijn op de genoemde datum in eigendom van de ontwikkelaar die doende is met de realisatie van de woonlocatie Linne Zuidoost. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de eigendommenkaart (bijlage 5) en de verwervingskaart (bijlage 10). De verwervingskaart is hieronder in verkleinde vorm ingevoegd.

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

PAGINA 76 van 77

Verwervingsbeleid gemeente Het verwervingsbeleid van de gemeente is erop gericht om de openbare ruimte in de deelgebieden 3-A, 4-A en 4-B, zoals aangeduid op de verwervingskaart, in eigendom te verkrijgen. Dit nadat openbare ruimte en de daarvan onderdeel uitmakende voorzieningen in de genoemde deelgebieden in hun geheel bouw- en woonrijp zijn gemaakt overeenkomstig de eisen en voorwaarden die daarvoor in het exploitatieplan zijn opgenomen. Hierbij wordt onder meer rekening gehouden met gefaseerde uitvoering van de werkzaamheden voor het bouw- en woonrijp maken van de openbare ruimte in de verschillende deelgebieden, zoals opgenomen in de faseringstabel (zie paragraaf 3.2).

exploitatieplan ‘Linne Zuidoost, 3e herziening’ DATUM 16 april 2024

7.

PAGINA 77 van 77

BIJLAGEN BIJ HET EXPLOITATIEPLAN

bijlage 1. bijlage 2. bijlage 3. bijlage 4. bijlage 5. bijlage 6. bijlage 7. bijlage 8. bijlage 9. bijlage 10. bijlage 11. bijlage 11.1. bijlage 11.2. bijlage 11.3. bijlage 11.4. bijlage 11.5. bijlage 11.6. bijlage 11.7. bijlage 11.8. bijlage 11.9. bijlage 12. bijlage 13. bijlage 14. bijlage 15. bijlage 16. bijlage 17.

Kaart exploitatiegebied Kaart bestemmingsplansituatie Ruimtegebruikskaart Faseringskaart Eigendommenkaart Kaart uitgiftecategorieën Kaart eigendom en kostenverhaal Kaart uitgiftefasering Kaart realisatie openbare ruimte Verwervingskaart Toelichting exploitatieopzet Detailuitwerking ramingen kosten exploitatieopzet Detailuitwerking ramingen opbrengsten exploitatieopzet Jaarschijvenoverzicht kosten en opbrengsten exploitatieopzet Overzicht macroaftopping Overzicht gewogen eenheden uitgeefbaar gebied Overzicht gewogen eenheden per eigendom Overzicht ruimtegebruik per eigendom Specificatie exploitatiebijdrage per eigendom/eigenaar Overzicht kosten bouw- en woonrijp maken Taxatierapport inbrengwaarden Linne Zuidoost Prijsadvies uitgifte gronden exploitatieplan Linne Zuidoost Kostenramingen Linne Zuidoost Plankostenscan Aanbestedingskader Kwaliteitsomschrijving