Bijlage 2: Nota ter beantwoording zienswijzen inzake het bestemmingsplan ‘Sleydal fase 5’en inspraakreactie op de ontwerp-welstandsnota (beeldkwaliteitsplan) ‘Sleydal fase 4 en 5’ (geanonimiseerd).
Tekst van het document
( NL.IMRO.1641.BPL113
Geachte raad, In het Gemeenteblad Nr. 518987 van 7 december 2023 is het ontwerp bestemmingsplan Sleydal fase 5' ( NL.IMRO.1641.BPL113 - ON01 ) , hierna genoemd het ontwerp bestemmingsplan, bekendgemaakt. :
Hierbij maken wij onze zienswijze kenbaar over dit ontwerp bestemmingsplan.
'. nleicing. Het ontwerp bestemmingsplan heeft betrekking op het plangebied aan de Broekbeemden in Heel en ligt binnen het perceel kadastraal bekend als Heel en Panheel, sectie C, nummer 5158. Het voornemen bestaat om binnen het plangebied 15 levensloopbestendige woningen to realiseren met bijbehorende erftoegangsweg, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen. Hierbij zijn zowel vrijstaande als twee - aaneen gebouwde woningen toegestaan. 2. Huidiqe bestemminq. Voor het plangebied geeft zowel het bestemmingsplan 'Heel - Panheel' als het 'reparatieplan' zeer duidelijk aan dat de Enkelbestemming 'Natuur' geldt. Verder is de dubbelbestemming 'Waterstaat — waterbergend rivierbed' voor het grootste deel van het plangebied van toepassing. Tot slot is de gebiedsaanduiding 'milieuzone - roerdalslenk 3' opgenomen voor het gehele plangebied. In de uitspraak van de Raad van State 10 - 12 - 2014 is er nogmaals
duidelijk benadrukt dat het plan een conserverend plan betreft, waarbij de behoud van de bestaande situatie het uitgangspunt is. En meer specifiek wat betreft de Sleydal fase 5, stelt de raad zich op het standpunt dat in het plan de grond ter plaatse van de vijfde fase bestemd is als "Natuur", zonder wijzigingsbevoegdheid naar de bestemming "Wonen".
Daarnaast is met de realisatie van Sleydal fase 4 en de andere fases ( Schaapsweide, Heerepad etc. ) binnen de bestemming "Woongebied - Sleydal" het maximaal aantal wooneenheden reeds ruimschoots overschreden ten opzichte van hetgeen is overeengekomen in de afgesloten exploitatieovereenkomst 2003 van juni 2003. Met de uitbreiding van het projectgebied Sleydal fase 4, is er al een bovenmatige toegift gedaan van de gemeente op haar de overeenkomst voortvloeiende inspanningsverplichting.
A
1
3. Nieuwe bestemminq.
Het nieuwe bestemmingsplan waarvoor thans een ontwerp is vastgesteld door het college geeft binnen het plangebied 'Sleydal fase 5 'de mogelijkheid voor de bouw van 15 levensloopbestendige woningen to realiseren met bijbehorende erftoegangsweg, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen. Hierbij zijn zowel vrijstaande als twee - aaneen gebouwde woningen toegestaan. Gelet op het navolgende verzoeken wij u aan de realisatie van het bouwplan geen medewerking to verlenen en het ontwerp van het bestemmingsplan niet ter vaststelling aan de gemeenteraad aan to bieden. a. Bestemminq.
Het ontwerp bestemmingsplan Sleydal fase 5, staat volledig haaks op de huidige bestemming zoals verwoord onder bovenstaand punt en het is evident dat er op geen enkele wijze bevoegdheid bestaat om een bestemming "Wonen" to verlenen. Wij hebben in 2013 de woning aan de Broekbeemden 79 gekocht in de wetenschap dat er aan de overzijde ( nu Fase 5 ) nooit gebouwd zou mogen /gaan worden, omwille van het feit dat de Enkelbestemming 'Natuur' geldt. Verder de dubbelbestemming 'Waterstaat — waterbergend rivierbed' voor het grootste deel van het plangebied van toepassing is en dat er geen wijzigingsbevoegdheid naar de bestemming "Wonen" is. b. Omqevinqsdialooq.
Het bouwplan is door de initiatiefnemer, zijnde Sleydal BV uit Roermond nooit in welke vorm dan ook aan de omwonenden gepresenteerd en eveneens zonder enige vorm van inspraak. Daarnaast heeft ook de Gemeente Maasgouw buiten deze publicatie geen initiatieven ondernomen om omwonenden voortijdig to informeren of hierop to attenderen, het is enkel bij toeval dat we opmerkzaam zijn gemaakt door derden over het bestaan van dit ontwerpplan. In casu is geen sprake van een dialoog. Er is slechts eenzijdig informatie verstrekt. Van enig draagvlak bij de buurt is dan ook geen sprake.
c. Hoogte en aard van de bebouwing.
De voorgestelde hoogte van de to realiseren bebouwing en de hoogte die daarvoor in het ontwerp van het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan is opgenomen, is aan aanleiding voor het volgende : Het bouwplan voor de 15 woningen gaat ten koste van de gewenste kwaliteit van de leefomgeving. Het bouwplan wijkt qua hoogte of van de aanwezige bebouwing aan die zijde van de Broekbeemden. De aanwezige bebouwing aan die zijde van de Broekbeemden is consequent beperkt tot een hoogte van 1 bouw -/woonlaag zonder een kap. Daarnaast staan er aan beide zijden van dit gedeelte van de Broekbeemden enkel vrijstaande woningen. Het voornemen om hier eveneens twee - aaneen gebouwde woningen toe to staan, zou dit de beeldkwaliteit en eveneens de waarde van de bestaande woningen negatief befnvloeden. d. Verkeersveiligheid /drukte en Parkeren. Met de afronding van fase 3 ( Schaapsweide, Heerepad ) in de afgelopen jaren en nu heel recent ook afronding fase 4, Broekbeemden ) hebben wij de verkeersveiligeheid /drukte
zienderogen zien toenemen, waarbij de Broekbeemden als een soort rondweg fungeert binnen Sleydal met storende en gevaarlijke situaties tot gevolg (zelfs ongelukken . )
2
Geachte gemeente Maasgouw,
Naar aanleiding van de openbare stukken van Sleydal Fase 5, gepubliceerd in gemeenteblad 2023, 518987, in de rubriek ruimtelijk plan of omgevingsdocument op 07-12-2023 om 9:00 hebben wij een aantal opmerkingen. -
-
-
-
In de quickscan flora en fauna wordt aanvullend onderzoek aanbevolen naar grote leeuwenklauw, das en zowel jaarrond beschermde vogelnesten als overige vogelnesten. Het rapport van dit aanvullend onderzoek ontbreekt bij de openbare stukken en zouden wij wanneer beschikbaar graag willen inzien. Daarnaast wordt in de quickscan flora en fauna beschreven dat rekening gehouden moet worden met de vrijstellingsperiode van de steenmarter en de levendbarende hagedis. Wij zouden voor de start van de werkzaamheden graag in het ecologisch werkprotocol en de planning zien op welke wijze hier invulling aan gegeven wordt. In de omgeving is de streng beschermde teunisbloempijlstaart waargenomen. In de quickscan wordt echter op deze soort niet verder ingegaan terwijl één van de waardplanten van deze soort, de teunisbloem, aan de rand van het plangebied voorkomt. Ons inziens is aanvullend onderzoek naar deze nachtvlindersoort noodzakelijk. Het plangebied heeft nu onder andere de bestemming natuur in de bronsgroene landschapszone. Graag zouden wij zien hoe de huidige natuurwaarden in het toekomstige plan gecompenseerd worden.
In afwachting van jullie reactie.
Met vriendelijke groet, De bewoners van Broekbeemden