Bijlage 1: Jaarstukken 2024 deel A Jaarverslag
Tekst van het document
Belastingcapaciteit
De OZB is de belangrijkste eigen belastinginkomsten van een gemeente. De ruimte die een gemeente heeft om zijn belastingen te verhogen wordt vaak gerelateerd aan de totale woonlasten. Onder de woonlasten worden verstaan de OZB, de rioolheffing en afvalstoffenheffing voor een woning met gemiddelde WOZ-waarde in de gemeente. De reden dat tevens wordt gekeken naar de riool- en afvalstoffenheffing is dat deze heffing maximaal kostendekkend mag zijn. In het geval dat de heffing lager dan kostendekkend wordt vastgesteld, is er sprake van belastingcapaciteit die niet wordt benut. De belastingcapaciteit van gemeenten wordt berekend door de totale woonlasten van meerpersoonshuishoudens in jaar-t te vergelijken met het landelijk gemiddelde in jaar t-1. 𝐵𝑒𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑛𝑔𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑒𝑖𝑡 =
𝑔𝑒𝑚𝑖𝑑𝑑𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑤𝑜𝑜𝑛𝑙𝑎𝑠𝑡𝑒𝑛 𝑖𝑛 𝑀𝑎𝑎𝑠𝑔𝑜𝑢𝑤 × 100% 𝑔𝑒𝑚𝑖𝑑𝑑𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑤𝑜𝑜𝑛𝑙𝑎𝑠𝑡𝑒𝑛 𝑖𝑛 𝑁𝑒𝑑𝑒𝑟𝑙𝑎𝑛𝑑
Een score van 95% of lager wordt als relatief gunstig beschouwd. Uit de onderstaande tabel blijkt dat de gemeentelijke belastingcapaciteit licht is gestegen ten opzichte van 2023. Door de lage ozb-belastingtarieven bevindt Maasgouw zich ruim onder het Nederlands gemiddelde (o.b.v. vergelijkbare cijfers tot en met de begroting 2024).
Gemeentelijke belastingcapaciteit
Jaarrekening 2021 90,6%
Jaarrekening 2022 85,6%
Jaarrekening 2023 85,0%
Begroting 2024 89,3%
Jaarrekening 2024 90,7%
99
Conclusie
In zijn algemeenheid kan geconcludeerd worden dat de uitkomsten van de financiële kengetallen als toereikend gekwalificeerd kunnen worden. Als onderbouwing voor deze kwalificatie kan een recent gepubliceerde benchmark worden gehanteerd. In januari 2025 heeft BDO Accountants een benchmark Nederlandse gemeenten 2025 uitgevoerd, waarin alle Nederlandse gemeenten langs de financiële meetlat zijn gelegd ter vergelijking van de financiële positie. De onderzoeksresultaten van de financiële stresstest zijn er o.a. op gebaseerd door de verplichte financiële kengetallen o.b.v. de jaarcijfers 2023 met elkaar te vergelijken. Maasgouw eindigt daarbij op een 32e plaats in de ranking van gemeenten <25.000 inwoners (van de 113 gemeenten in deze klasse) met een rapportcijfer 8,1. Bij de vergelijkbare benchmark in 2024 (o.b.v. jaarcijfers 2022) stond Maasgouw op de 24e plaats met eveneens een rapportcijfer 8,6. De resultaten vóór bestemming zijn meerjarig voor gemeente Maasgouw (2025 t/m 2028) negatief. De hoogte van dit negatieve resultaat wordt afgezet tegen het eigen vermogen per 31 december 2023. Daaruit blijkt dat het negatieve resultaat 6% van het eigen vermogen is. Daarom is er een aftrek van -6 op de scores van Maasgouw op basis van de kengetallen. Voorgaand jaar was deze aftrek -1, dat verklaard het verschil in rapportcijfer in de benchmark 2025 van BDO ten opzicht van voorgaand jaar.
100