CConstaterende datMaasdriel
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 3. Kernvisie Kerkdriel 2024

Gemeenteraad 14 november 2024, gemeente MaasdrielBij agendapunt: Vaststelling kernvisies Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel14.351 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Kernvisie Kerkdriel Gemeente Maasdriel

colofon

projectnaam Kernvisie Kerkdriel datum 7 juni 2024 projectnummer P05797 opdrachtgever Gemeente Maasdriel BRO projectleider RT projectteam RvO TvG TN bron kaft BRO

Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400 info@bro.nl www.bro.nl

Inhoudsopgave 1

Inleiding

4

2

Koers

10

3

Gebiedsprincipes Ruimtelijke Kwaliteit

1.1 1.2 1.3

2.1 2.2

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Waarom een kernvisie? De trots van Kerkdriel Status en opbouw van de visie

Hoofdzaken integraal beleid Hoofdlijnen ontwikkelingsrichting Kerkdriel

Dijkzone en uiterwaarden Kernrand Centrum Woongebieden Werkgebieden

4 Uitvoering

4 5 7

10 22

25

25 26 27 28 29

31

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

3

1

Inleiding

Voor u ligt de kernvisie Kerkdriel. Een fraaie kern die is gelegen in het open polderlandschap van de gemeente Maasdriel. Kerkdriel maakt deel uit van de drie grootste kernen van de gemeente, met een verzorgende functie voor de andere kernen en de inwoners van het buitengebied.

1.1

Waarom een kernvisie?

Maasdriel bruist van ambitie en er komen veel uitdagingen en opgaven op de gemeente en haar inwoners af. Bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, voorzieningen, toerisme en recreatie. De drie kernen Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel spelen een grote rol in het realiseren van die ambities en uitdagingen. Ze hebben een belangrijke functie voor het vitaal, leefbaar en aantrekkelijk houden van de gemeente Maasdriel als geheel. Om alle ontwikkelingen nu en in de toekomst in goede banen te leiden, zijn er voor de drie grote kernen kernenvisies gemaakt. Deze kernvisie gaat in op de kern Kerkdriel. Het versterken van de kwaliteit én het streven naar de behoefte van de lokale gemeenschap is een belangrijk uitgangspunt voor deze visie. De onderwerpen in de kernvisie worden vanuit de ruimtelijke en fysieke, en de sociaalmaatschappelijke kant benaderd. Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel hebben een groot aanbod van voorzieningen. Daar maken ook de kleinere, omliggende kernen gebruik van. Het is daarom belangrijk om het voorzieningenaanbod in de grotere kernen te behouden en te versterken. Daarnaast streeft de gemeente in deze drie kernen de grootste groei na als het gaat om woningbouw en hebben de kernen door hun ligging een belangrijke rol om van Maasdriel de toeristische en recreatieve gemeente aan de Maas te maken die zij graag wil zijn.

De kernenvisies beschrijven hoe de gemeente gericht aan de slag gaat met deze uiteenlopende doelen en ambities. Figuur 1: Overzichtskaart Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

4

1.2

De trots van Kerkdriel

Om te kunnen bouwen aan de toekomst is het belangrijk om te weten waar je trots op bent. Wat maakt Kerkdriel een mooie plek om te wonen, werken en bezoeken? Wat moet behouden blijven richting de toekomst? Kortom, wat is de trots van Kerkdriel? De kern van Kerkdriel was van oorsprong sterk gericht op handel en dat werkt tot op de dag van vandaag door in het ondernemende karakter van dit ‘ondernemersdorp’. Kerkdriel is nu het meest ‘stadse’ dorp van de drie grote kernen in Maasdriel en heeft een belangrijke centrale voorzieningenfunctie voor de omliggende dorpen met de meeste winkels, horecagelegenheden en andere (maatschappelijke) voorzieningen. Kerkdriel is duidelijk verbonden met de Maas. De loop van de Maas is door de eeuwen heen altijd zeer bepalend geweest voor de vorm van het landschap in en rond Kerkdriel. De historische bebouwingslinten en agrarische grillige verkavelingspatronen volgen het slingerende verloop van de stroomruggen. De bebouwingslinten in/grenzend aan Kerkdriel, de Uitingstraat, Paterstraat, Duitse Weistraat, Bulkseweg, Kromsteeg en Hoorzik, zijn dorpslinten die overgaan in agrarische linten. De overige linten rond Kerkdriel zijn van oudsher agrarische bebouwingslinten. Dit zijn de Veersteeg/Koestraat en de Oude Weistraat. De kern kan getypeerd worden als kerkdorp, waarbij het historische deel van het dorp is ontstaan aan een dijkloop.

Het dorp heeft zich ontwikkeld langs drie min of meer parallelle wegen op een stroomrug van de Maas. Die structuur wordt gevormd door de Maasbandijk-Hintham, de Dalemstraat-Mgr. Zwijsenplein-Teisterbandstraat (omstreeks 1850 nog Voorstraat geheten) en de Julianastraat-De Hohorst- Leyensteinstraat (omstreeks 1850 nog Achterstraat geheten). Tussen deze wegen bevonden zich dwarsstraten als de Kromsteeg-Nieuwstraat, de Kerkstraat en de Paterstraat.

Figuur 2: Overzichtskaart Kerkdriel met deelgebieden

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

5

De historische kern van Kerkdriel was gericht op handel. Het centrale Mgr. Zwijsenplein, vroeger d’n Delkant geheten, werd in 1927 hernoemd om Kerkdriel’s bekendste inwoner te eren: Joannes Zwijsen (de aartsbisschop van Utrecht). Opvallend gebouw is het neorenaissance oude gemeentehuis dat dateert uit 1887. Een groot deel van de historische dorpsstructuur is nu nog herkenbaar. De dijk geeft een mooi contrast tussen binnendijks wonen en buitendijks recreëren en aan de dijk staan aan weerszijden authentieke dijkbebouwing, zoals de T- en hallenhuisboerderijen. Ook bevinden zich langs de Hintham kleine dijkwoningen die zijn gebouwd als noodwoningen na de overstroming van 1860. De kracht van Kerkdriel ligt ook echt in de relatie van de historische kern met de Maas en haar uiterwaarden. In de loop der jaren is het dorp verder uitgebreid ‘achter’ de dijk (binnendijkse vlakten), met woonwijken als Ipperakkeren, De Bulk en Kersenbuurt. De eerste uitbreidingen in de jaren ‘60/’70 kenmerken zich door rijtjeswoningen die qua typologie redelijk vergelijkbaar zijn, vaak met een verdieping en schuin dak, en met weinig groen. De uitbreiding vanaf de jaren ’80 bestaat veelal uit twee-onder-eenkapwoningen en later ook vrijstaande huizen aan de randen van het

voor de omliggende dorpen met winkels, horecagelegenheden en andere (maatschappelijke) voorzieningen. Het merendeel van deze voorzieningen, waaronder het gemeentehuis, ligt aan of rondom het Mgr. Zwijsenplein en de Kerkstraat. Daarnaast ligt er nog een aantal voorzieningen en scholen in de woonwijken. De bedrijvigheid in het dorp ligt vooral aan de Bulkseweg en Nijverheidsstraat. Ten zuiden en ten westen van de kern ligt het lage open komgebied. Het gebied is overwegend agrarisch met een sterke aanwezigheid van (champignon)teeltbedrijven. Opvallend element is de stellingmolen Sara Catherina uit 1846. Ten westen van Kerkdriel, midden in het agrarische gebied, ligt Velddriel. Ten noorden van Kerkdriel ligt de Grote Ingh, in het verleden door de provincie aangewezen als intensiveringsgebied voor de agrarische sector. Het oeverlandschap langs de Maas kent een natuurlijke omgeving. De uiterwaarden zijn geen natuurgebied, maar de omgeving is wel belangrijk voor bepaalde vogelsoorten. De recreatieve sector wordt steeds belangrijker, met onder andere de (water)recreatie in de Zandmeren, de Dorpswaard en het vakantiepark langs de Maas.

dorp. Hier is het beeld afwisselender en er is meer groen. Zo bestaat bijvoorbeeld Ipperakkeren-west uit rijwoningen en twee-onder-éénkapwoningen in organisch vormgegeven straten, met in het midden een grote groenvoorziening en waterpartij. En De Bulk is bijvoorbeeld een wijk met ruime kavels met diverse bebouwing, waar samenhang heerst in het materiaal- en kleurgebruik en de gelijke voorgevelrooilijn. De infrastructuur in Kerkdriel heeft de opbouw van een grid, waarin de historische bebouwingslinten nog steeds als hoofdontsluiting functioneren. Vanaf deze ontsluitingswegen zijn de verschillende wijkontsluitingen en erftoegangswegen bereikbaar. Kerkdriel heeft een belangrijke centrale voorzieningenfunctie

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

6

1.3

Status en opbouw van de visie

Met de kernvisie bouwen we voort op het strategisch beleid uit de Omgevingsvisie Bommelerwaard, de Integrale Nota Samenleven en het Integraal Veiligheidsplan. De gemeenteraad stelt de beleidslijnen uit deze kernvisie vast met de bedoeling om dit beleid op te nemen in de omgevingsvisie van Maasdriel. Dat vindt plaats wanneer de omgevingsvisie 1.0 geactualiseerd wordt (rond 2025). Wanneer de kernvisie is opgenomen in de Omgevingsvisie Maasdriel verliest dit beleidsdocument zijn status/geldigheid. Bij het opbouwen van deze kernvisie is aansluiting gezocht bij de wettelijk bepaalde inhoudelijke onderdelen van een omgevingsvisie (art. 3.2 Omgevingswet). Een omgevingsvisie bevat volgens de wet namelijk: a. Een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, b. De hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied, c. De hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid. De hoofdlijnen en hoofdzaken uit de kernvisie werkt het college verder uit in een beleidsplan. Met het opsplitsen van de kernvisies in een strategisch-tactisch gedeelte (visie) en een tactisch-uitvoerend gedeelte (beleidsplan) sluiten we aan op de manier van beleid maken van de Omgevingswet. De rollen van raad en college bij beleidsontwikkeling voor de leefomgeving zijn daarbij verduidelijkt.

De raad gaat daarbij over de hoofdlijnen en de hoofdzaken van het beleid (kaderstellende rol), de financiële middelen (budgetrecht) en de controle of het college het afgesproken beleid goed uitvoert (controlerende rol). Het college gaat over de verdere uitwerking van de hoofdlijnen en hoofdzaken én over de maatregelen om doelstellingen te bereiken (art. 3.2 en 3.5 Ow). In hoofdstuk 2 van de kernvisie – Koers leest u de hoofdzaken van het integrale beleid per thema. Per thema zijn de hoofdzaken van het beleid

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

Figuur 3: Schematische opbouw van de visie

7

(ambities) beschreven en staat op hoofdlijnen hoe we die ambities willen bereiken. In hoofdstuk 2 leest u vervolgens ook de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling en het gebruik van het gebied Kerkdriel. Dat is uitgewerkt op een toekomstkaart voor Kerkdriel. Met gekleurde labels is aan het begin van iedere pararaaf aangegeven over welke onderwerpen en deelgebieden de beleidsuitspraken in die paragraaf gaan. Hoofdstuk 3 bevat de een beschrijving van de hoofdlijnen van de ruimtelijke kwaliteit per deelgebied en uitgangspunten op hoofdlijnen voor de bescherming en versterking van die kwaliteiten (Gebiedsprincipes). In hoofdstuk 4 leest u hoe we deze visie verder tot uitvoering brengen. Hierbij sluiten we aan bij de manier van beleidsontwikkeling- en uitvoering van de Omgevingswet. In de bijlagen is nadere informatie opgenomen over het doorlopen planproces.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

8

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

9

2

Koers

2.1

Hoofdzaken integraal beleid

In de Omgevingsvisie Bommelerwaard (OV), de Integrale Nota Samenleven en het Integraal Veiligheidsplan zijn al verschillende strategische keuzes gemaakt. Deze kernvisie bouwt daarop voort als bouwsteen voor de actualisatie van de Omgevingsvisie 1.0. Hierna zetten we de voor de kernenvisies relevante strategische uitgangspunten thematisch op een rij. We vullen dit aan met de hoofdzaken van het integraal beleid dat geldt voor de kern Hedel. De uitgangspunten zijn geordend naar de volgende integrale thema’s: • Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit • Landbouw, economie en toerisme • Milieu, gezondheid en leefbaarheid • Wonen, welzijn en voorzieningen • Samenleven • Openbare orde en veiligheid Per integrale thema wordt kort toegelicht wat de strategische koers is van de gemeente. Vervolgens staat per kernopgave op hoofdlijnen

•

•

• •

ouderen en aandachtsgroepen (o.a. spoedzoekers, uitstroom beschermd wonen en maatschappelijke opvang, statushouders). Verzorgingshuizen en sommige psychiatrische instellingen worden gesloten: iedereen moet terecht kunnen ‘in de wijk’. Hierdoor en omdat de doelgroep ouderen sterk zal toenemen, is er een grote nieuwbouwopgave aan nultredenwoningen en geclusterd en zorggeschikt wonen. Daarnaast is er ook een aanpassingsopgave voor de bestaande woningvoorraad. Meer eenzame mensen, meer mensen met chronische aandoeningen, meer mensen met een complexe problematiek, meer mentale druk, en schaarser wordende professionele (formele) zorg Afbouw van intramurale jeugdzorg. Uitstroom vanuit jeugdzorginstellingen, maatschappelijke opvang en begeleid wonen richting kleinschalige woonvormen en woningen verspreid over de gemeenten en kernen in de regio Veroudering van bestaande bedrijventerreinen Terugtredende politie en dus een grotere rol voor gemeentelijke handhaving

opgeschreven ‘wat we willen bereiken in Kerkdriel’ en ‘hoe we dat willen bereiken’. Bij het bepalen van deze ambities is rekening gehouden met een aantal trends en opgaven die de komende jaren een grote impact hebben op het dorp. Hiermee maken we ons klaar voor de verwachte toekomst. Trends en opgaven waar onder andere rekening mee zijn gehouden zijn: • Gemeenten moeten steeds meer doen met minder geld • Het klimaat verandert. Wereldwijd warmt de aarde op en we krijgen te maken met steeds extremer weer. Ook in Nederland merken we deze veranderingen. Denk aan hitte, droogte en wateroverlast. • Grote woningbouwopgave: toename verwacht van alleenstaanden,

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

10

2.1.1

Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit

Klimaatmitigatie Klimaatadaptatie Water Groen/biodiversiteit Omgevingskwaliteit Gezondheid Woongebieden Werkgebieden Dijkzone en uiterwaarden

Kernrand

In Maasdriel handelen we klimaatadaptief (in beleid en projecten), om in 2050 klimaatrobuust/bestendig te zijn ingericht. Bomen en groen zijn van grote betekenis in Maasdriel. De kernen hebben een groene identiteit. Variatie in planten en dierensoorten is van groot belang. Ook buiten de natuurgebieden is er aandacht voor versterking van de biodiversiteit, zoals langs oevers, bermen en randen van grasland en akkers, in het openbaar groen van de kernen, maar ook in particuliere tuinen en erven. We streven ernaar om bij herinrichtingen en ruimtelijke ontwikkelingen gebruik te maken van de Maasdrielse variant van de 3-30-300 regel. In 2030 voldoet gemeente Maasdriel aan het Gelders Energie Akkoord en in 2050 aan het nationale klimaatakkoord. In 2050 wordt de energie die in Maasdriel wordt verbruikt ook duurzaam opgewekt. De energietransitie is aanleiding voor verzwaring en uitbreiding van het electriciteitsnetwerk. De energietransitie en de zoektocht naar alternatieve warmte oplossingen zijn van invloed op de bestaande en toekomstige openbare ruimte. Zo is er uitbreiding en aanpassing van de energie-infrastructuur nodig. Bijvoorbeeld kabels, leidingen en elektriciteitskasten.

te herkennen zijn en blijven. De rivier de Maas wordt ingezet als identiteitsdrager door de verbinding tussen het dorp en de Maas te verbeteren. A. We zijn een CO2-neutrale gemeente en richten onze leefomgeving daar op in B. Onze leefomgeving is zoveel mogelijk klimaatbestendig, circulair, groen, biodivers en natuurinclusief C. We willen onze landschappelijke en stedenbouwkundige kernkwaliteiten behouden en versterken

We zijn een CO2-neutrale gemeente en richten onze leefomgeving daar op in Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

CO2 neutraal In 2050 wordt de energie die in Maasdriel wordt verbruikt ook duurzaam opgewekt.

1. Inzet op energie- en warmtetransitie 1.1. Voor zonne-energie worden eerst de mogelijkheden op de bestaande bebouwing en verharding benut, zoals het plaatsen van zonnepanelen op daken en parkeerterreinen. We zoeken naar de beste optie per wijk en maken stappen in de ver1.2. Bij het realiseren van nieuwe woonwijken en bedrijventerreinen vormindering van aardgasgebruik richting het beëindigen van aardgasgemen duurzaam bouwen en duurzame energievoorzieningen belangrijbruik in de bebouwde omgeving in 2050. ke uitgangspunten. 1.3. Binnen de gemeente wordt ruimte geboden voor experimentele ontwikkelingen waar het gaat om het combineren van het opwekken van duurzame energie met andere functies.

Als gemeente streven we naar behoud en versterking van de landschappelijke en stedenbouwkundige kernkwaliteiten van Maasdriel. Het streven is dat verschillende identiteiten en landschapstypen

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

11

Zoveel mogelijk klimaatbestendig, circulair, groen, biodivers en natuurinclusief Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Robuuste, groene en klimaatadaptieve Woonwijken 2. Klimaatadaptievere inrichting van woonwijken Een klimaatbestendige en natuurinclusieve inrichting van de kern 2.1. Door de biodiversiteit, natuur, groen en water integraal mee te nemen in Kerkdriel draagt bij aan gezondheid en leefbaarheid. Bij het realisenieuwe plannen. Het gaat dan in ieder geval om een kwaliteitsslag in de ren van nieuwe woonwijken vormen duurzaam en/of circulair bou(biodiverse)inrichting van de openbare ruimte. We nemen de Maasdrielwen en duurzame energievoorzieningen belangrijke uitgangspunse variant van de 3-30-300 regel hiervoor als uitgangspunt. Met deze ten. We willen regen- en vuilwaterstromen ook gescheiden houden. vuistregel meet je drie dingen. Eerst of je vanuit elke woning drie bomen Onder andere om wateroverlast te beperken. kunt zien. Dan of 30% van een wijk in de schaduw van een boom valt. En daarna of er vanuit elke woning op 300 meter afstand een verkoeVitale, groene en klimaatadaptieve bedrijventerreinen lend park of andere groene koele plek is. Een groene en klimaatadaptieve werkomgeving draagt bij aan de 2.2. Door de bewoners op eigen terrein (particuliere tuinen en erven) te stigezondheid, bevordert de concentratie en het werkgeluk én is een muleren om meer groen en water toe te voegen en daarmee bij te dramooi visitekaartje voor bezoekers.

Voor het bedrijventerrein Nijgen aan een duurzame leefomgeving. verheidsstraat is een kwaliteitsslag gewenst. Het streven is meer 2.3. Door de vervangingsopgave van het riool te benutten om het rioleringsruimte voor groen. Circulair bouwen en duurzame energievoorziesysteem robuust en toekomstbestendig te maken en een bijdrage te ningen zijn belangrijke uitgangspunten. leveren aan andere maatschappelijke opgaven, zoals het klimaatrobuust en verkeersveiliger maken en het vergroenen van de openbare ruimte. Bij grootschalig onderhoud en rehabilitatie van zowel riolering als wegen is afkoppelen een uitgangspunt. Hemelwater houden we apart van vuilwater zodat we op termijn deze stromen gescheiden houden en hebben. 2.4. Door waterberging te realiseren aan de randen van de kernen (tegengaan wateroverlast bebouwd gebied door hemelwaterafvoer) 2.5. Door locaties met herhaalde ervaren wateroverlast door extreme neerslag te onderzoeken en indien mogelijk aan te pakken met maatregelen. 3. Een kwaliteitsslag op de bedrijventerreinen 3.1. Samen met ondernemers zetten we in op een toekomstbestendig bedrijventerrein Nijverheidsstraat. Herstructurering/revitalisering is daar wellicht voor nodig. Zie hiervoor ook H2.1.2.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

12

We willen onze landschappelijke en stedenbouwkundige kernkwaliteiten behouden en versterken Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Het versterken van de identiteit van het dorp Kerkdriel is duidelijk verbonden met de Maas. De verbinding met het groene landschap en de rivier bepaalt het karakter van het dorp. Het streven is het behoud van de eigen identiteit van de kern. Doorzichten naar het rivierenlandschap bepalen de beleefbaarheid van het water. De dorpsranden en entrees doen op dit moment ook geen recht aan de identiteit van Kerkdriel en de dijk slib steeds verder dicht. Het is daarom belangrijk om de uitstraling van de dorpsranden en entrees te versterken met aandacht voor de identiteit van het dorp.

4. Groene-blauwe randen en geleidelijke overgangen versterken 4.1. Een zorgvuldige inrichting met ‘zachte’ randen en geleidelijke groene overgangen bij bedrijventerreinen en recreatiegebieden. 4.2. Het doortrekken van boomstructuren die van algemeen belang zijn voor de gehele gemeente. 4.3. Streven is ook behoud van de eigen identiteit van de verschillende kernen. Met groene buffers tussen de kernen (bijv. tussen Velddriel en Kerkdriel) voorkomt de gemeente dat kernen tegen elkaar aangroeien.

Beleefbaar landschap en uiterwaarden 5. Verbinding met water De gemeente gaat verrommeling en eenvormigheid van de landschappen 5.1. We benutten kansen die zich voordoen om de verbinding tussen tegen en wil dat kwaliteiten behouden blijven. Toekomstige initiatieven het dorp en de Maas te verbeteren. moeten bijdragen aan het behouden, versterken of ontwikkelen van landschappelijke kwaliteiten en/of knelpunten wegnemen.Denk daarbij aan: 6. Behouden en herstellen van omgevingskwaliteiten • Karakteristieke landschaps-, ontginnings- en bewoningspatronen 6.1. Bij nieuwe ontwikkelingen houden we rekening met het behouden (verkavelingen, wegenstructuren, bebouwing, etc.) en herstellen van omgevingskwaliteiten. Bij voorkeur dragen nieu• Cultuurhistorisch waardevolle elementen en groenrode ‘parels’ in rewe ontwikkeling bij aan het versterken van bestaande of verloren latie tot de landschappelijke context (vluchtheuvels, dellen, woerden, kwaliteiten. Dit kan door het landschappelijk inpassen van nieuwe historische bebouwing, forten, molens, kastelen en eendenkooien) plannen en te investeren in landschapselementen (zie Gebied• De (historische) dijken als belangrijke identiteit- en structuurdragers. sprincipes in hoofdstuk 3).

• Een samenhangend dorpsbeeld en de aanwezige relatie tussen de dorpskern en het omliggend landschap; • Het versterken van de ruimtelijke structuur en de eigen identiteit van de oeverwallen.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

13

2.1.2 Landbouw, economie en toerisme Economie Mobiliteit Omgevingskwaliteit

We willen bestaande werklocaties toekomstbestendig houden

Klimaatadaptatie Toerisme Recreatie

Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Werkgebieden

Vitale, groene en klimaatadaptieve bedrijventerreinen Voor de bedrijventerreinen in Kerkdriel is een kwaliteitsslag beoogd. Het streven is een verbetering van de interne routing en meer ruimte voor groen en water. Bij de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein in de gemeente willen we het vliegwieleffect gebruiken om ook andere opgaven als de klimaatmitigatie en klimaatadaptatie, herstructurering van andere terreinen en parkmanagement (ook voor bedrijven van andere terreinen) mee te nemen.

7. Kwaliteitsslag bedrijventerreinen 7.1. Samen met ondernemers wordt ingezet op een toekomstbestendig bedrijventerrein Nijverheidsstraat. Herstructurering/revitalisering is daar wellicht voor nodig. Herkenbare entrees bij het bedrijventerrein dragen ook bij aan deze kwaliteitsslag. 7.2. Per bedrijventerrein afwegen of intensivering op eigen terrein gewenst is (bijvoorbeeld door hogere bouwhoogtes toe te laten op achterterrein onder bepaalde voorwaarden, zoals klimaatneutraal bouwen, natuurinclusief bouwen, biobased bouwen).

Kernrand

Dijkzone en uiterwaarden

De grote kernen Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel spelen een belangrijke rol als het gaat om economische en toeristische ontwikkeling van onze gemeente. We willen in Maasdriel samen met ondernemers werken aan toekomstbestendige bedrijventerreinen voor lokale bedrijvigheid (klimaatbestendige en duurzame leefomgeving). We willen bestaande werklocaties toekomstbestendig houden. Daarbij streven we naar kwaliteitsverbetering, intensivering en profilering. Het is belangrijk om het juiste bedrijf op de juiste plek te hebben, het intensieve gebruik van panden en kavels te vergroten, en oneigenlijk/ongewenst gebruik tegen te gaan. Dit kan alleen worden bereikt door samen te werken met ondernemers. We zetten verder in op waardevol toerisme. Daarbij moet er balans zijn tussen toeristische ontwikkeling en leefbaarheid. Het toerisme in de Bommelerwaard heeft een prachtige basis, maar het ontbreekt nu nog

Het juiste bedrijf op de juiste plek We streven ernaar dat bedrijven op een passende locatie gehuisvest zijn - in lijn met het Regionaal Programma Werklocaties (RPW). We streven ernaar om in de gemeente te voorzien in beschikbare werklocaties voor lokale bedrijven die willen uitbreiden, maar geen uitbreidingsruimte meer hebben.

8. Het juiste bedrijf op de juiste plek 8.1. We zetten in op het ontwikkelen van een nieuw bedrijventerrein. Hiermee bieden we schuifruimte aan bedrijven die willen verplaatsen naar een nieuwe, meer passende locatie.

aan voldoende aanbod in dag- en verblijfsrecreatie. Dat geldt in het bijzonder ook voor de kern Kerkdriel. Het voorzieningenniveau kan met de komst van extra toeristen in stand worden gehouden en/of verbeteren. De gemeente wil inwoners en toeristen langer vasthouden in de centra. Om dit te bereiken streven we naar een hoogwaardige uitstraling van de centra en willen we dat ontwikkelingen de identiteit van de kernen versterkt. We zetten daarnaast in op prettige openbare verblijfsplekken en een divers aanbod van faciliteiten. D. We willen bestaande werklocaties toekomstbestendig houden E. Onze toeristische hotspots en recreatieve sector zijn aantrekkelijk en toegankelijk, en maken gebruik van kwaliteiten van de Bommelerwaard

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

14

Onze toeristische hotspots en recreatieve sector zijn aantrekkelijk en toegankelijk, en maken gebruik van kwaliteiten van de Bommelerwaard Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Recreatieve ontwikkeling van dijkzone/uiterwaarden Om de recreatieve kwaliteiten van Kerkdriel te versterken, willen we recreatieve plekken ontwikkelen en ervoor zorgen dat deze op een aantrekkelijke manier aan elkaar verbonden worden door (recreatieve)routes. Het versterken van het rivierfront (Maasfront) en de recreatieve hotspots Terras aan de Maas en de Zandmeren zijn belangrijke toeristisch-recreatieve ambities.

9. Recreatieve ontwikkeling van dijkzone/uiterwaarden 9.1. Toewerken naar De Zandmeren als bruisende plek voor inwoners en toeristen in 2030. Een plek voor ontspanning en inspanning op, in of aan de Maas. 9.2. Indien haalbaar - faciliteren van het op termijn verplaatsen van het zandoverslagbedrijf.

10. Versterken recreatief gebruik en beleving Versterking recreatief gebruik en beleving 10.1. Er liggen kansen om fiets- en wandelroutes, activiteiten en voorWe vinden het belangrijk dat er meer dagrecreatief aanbod komt. Zowel zieningen te ontplooien. Denk aan het versterken van waterrevoor het verbeteren van de leefbaarheid van inwoners als het aantrekken creatie en horeca aan de dijk et cetera. van meer bezoekers. Beleefbare, aantrekkelijke en gevarieerde routenet10.2. We benutten kansen om fietsroutes niet alleen langs het dorp te werken dragen bij aan het creëren van dagrecreatief aanbod en de landlaten lopen, maar ook de kern in. schappelijke beleving. Om het landschap en de uiterwaarden beleefbaar te 10.3. Activiteiten, voorzieningen en bestaande routes beter onder de maken, is het in Kerkdriel belangrijk om het recreatief medegebruik van het aandacht brengen. landschap versterken (extensief). Bij extensief recreatief medegebruik is 10.4. Positieve grondhouding tegenover ideeën om de historie zichtsprake van vormen van natuurvriendelijke recreatie die in hoofdzaak gebaarder te maken. richt is op natuur- en landschapsbeleving. Denk in Kerkdriel aan klompenpaden, wandel- en struinroutes en fietspaden in de omgeving van Hoenzadriel en het verbeteren van de bereikbaarheid van de uiterwaarden.

Om ervoor te zorgen dat bezoekers langer in de gemeente willen en kunnen blijven vinden we het belangrijk dat er ook voldoende verblijfsaanbod is. Evenementen willen we behouden, omdat deze zorgen voor reuring en levendigheid in de kern. En we zien graag nieuwe activiteiten en evenementen die bijdragen aan de levendigheid en meer bezoekers trekken.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

15

2.1.3

Wonen, welzijn en voorzieningen

Wonen Mobiliteit

Welzijn

Zorg

Voorzieningen

Woongebieden

Centrum

Kernrand

Economie

Dijkzone en uiterwaarden

Centraal staat het behouden en versterken van een aantrekkelijk leefklimaat in de Maasdriel. We blijven een aantrekkelijke gemeente om in te wonen, te werken en te recreëren. Daarbij wil de gemeente perspectief bieden op voldoende goede woningen voor huidige en toekomstige inwoners. Er moet meer variatie komen in de woningvoorraad. De focus ligt op betaalbare en compacte woningen (voor jong en oud). Het is van belang om verhuisbewegingen op gang te brengen om een goede doorstroming te krijgen. Doorstroming in de woningmarkt ontstaat wanneer huishoudens uit bestaande woningen verhuizen naar een andere (nieuwe of beter passende) woning. Hierdoor komen bestaande woningen vrij voor andere huishoudens. Het bouwen van geschikte woningen voor ouderen draagt bij aan langere verhuisketens en doorstroming in de woningmarkt. Hierin is ook aandacht voor het faciliteren van geclusterde woonvormen, gezamenlijke ontmoeting en mogelijkheid van zorg en ondersteuning. Nieuwbouw sluit aan op de woningbehoefte en autonome bevolkingsgroei van de kern. De nieuwbouw zorgt voor de realisatie van verschillende woningtypen en prijsklassen en geeft hiermee de huidige inwoners de mogelijkheid om binnen de gemeente invulling te geven aan hun veranderde woonwens. De nadruk ligt in beginsel op inbreiding (niet op uitbreiding), maar per situatie of kern maakt de gemeente hiervoor een afweging.

*Onder inbreiden wordt woningbouw binnen de contouren van de voormalige bestemmingsplannen: Kerkdriel en Hoezandriel 2013 - Kerkdriel Noord - Kerkdriel Noord, Paddenstoelenbuurt gezien (onderdeel van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan Maasdriel). Binnen het bestemmingsplan ‘Kerkdriel en Hoezandriel 2013’ wordt inbreiding tot aan de toekomstige ZOR gezien. Bij uitbreiding gaat het om woningbouw buiten deze contouren.

Het streven is ook een krachtige en vitale participatiesamenleving waarin inwoners zelfbewust en, indien nodig, samen met maatschappelijke organisaties en de gemeente regie voeren op het eigen bestaan. Dan gaat het ook om een inclusieve samenleving, waarin iedereen mee kan doen. En een groene omgeving met bereikbare voorzieningen (op loopafstand) en ruimte voor ontmoeting (zowel binnen als buiten). Met het oog op behoud en goede toegankelijkheid van voorzieningen ondersteunt de gemeente initiatieven voor verbreding van gebruik van voorzieningen en samenwerking tussen functies. Denk hierbij aan het organiseren van een goede aansluiting en bereikbaarheid van voorzieningen (denk aan onderwijs) en het bieden van een ondersteuningsstructuur voor kwetsbare inwoners met specifieke voorzieningen in de wijk. De gemeente hanteert hiervoor drie lagen: • Woonzorgzones geconcentreerd rondom verpleeghuiszorg; • Woonvormen gecombineerd met/dichtbij basisvoorzieningen; • Woonaanbod in alle kernen met eigen individuele aanbod van voorzieningen.

kwantiteit van winkelgebieden. Het blijvend tegengaan van leegstand en verloedering is een prioriteit. We staan evenementen toe in het centrum. Nieuwe detailhandel buiten het centrum wordt niet toegestaan. Uitgangspunt met betrekking tot bed & breakfasts in het centrum is dat deze voorstelbaar zijn bij woningen, zolang deze niet de ruimte innemen van een winkel of horeca met gevelfunctie. Qua uitstraling verdienen de centrumgebieden een impuls (gezelligheid, sfeer en aandacht voor oude bebouwing, groen, water en uitstraling bedrijfsleven). F. We hebben kwalitatief goede woningen voor alle doelgroepen in een goed leefklimaat en kwantitatief en kwalitatief verantwoorde groei van woningaanbod G. We hebben voldoende bereikbare zorg-, welzijns- en overige voorzieningen, voor alle inwoners van onze gemeente / De kernen in onze gemeente zijn toekomstbestendige krachtige kernen H. De centra van Kerkdriel, Hedel en Ammerzoden zijn toekomstbestendig en aantrekkelijk

Een compleet aanbod voorzieningen zal niet in elke kern geboden kunnen worden. Naast het realiseren van voorzieningen zal er een groter beroep worden gedaan op de vrijwillige inzet van inwoners/ mantelzorgers en eigen initiatieven van inwoners. Het centrum vervult een belangrijke rol in het voorzieningenniveau van inwoners. Het is belangrijk om de centra toekomstbestendig te houden. Landelijk zijn de functies van centra aan het veranderen. Het wordt steeds belangrijker om een plek te zijn waar inwoners ook elkaar kunnen ontmoeten. Een belangrijk onderdeel hiervan is het verbeteren van de fysieke toegnakelijkheid van de openbare ruimte, zodat bijvoorbeeld voorzieningen en centra voor iedereen goed en veilig bereikbaar zijn. We gaan samen met centrumondernemers voor een aantrekkelijk en vitaal centrum. De focus ligt op kwaliteit in plaats van

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

16

We hebben kwalitatief goede woningen voor alle doelgroepen in een goed leefklimaat/ Een kwantitatief en kwalitatief verantwoorde groei van woningaanbod Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Een passende woning voor iedereen De gemeente Maasdriel zet in op het realiseren van een diversiteit aan woonmilieus binnen de gemeente en daarmee binnen de kern Kerkdriel, met woningen die inspelen op de kwalitatieve behoefte. Het woningbehoefteonderzoek laat zien dat in Kerkdriel met name behoefte is aan grondgebonden koopwoningen en daarnaast aan sociale huurwoningen. Er is ook behoefte aan nultredenwoningen.

11. Snel voldoende woningen en meer variatie (bouwen voor alle doelgroepen) 11.1. Gewenste ontwikkelrichting(en) van de kern bepalen om invulling te geven aan de kwantitatieve behoefte tot 2041. Zie hiervoor H2.2 - Hoofdlijnen ontwikkelingsrichting Kerkdriel: • Oost: verkenning verplaatsing zandbedrijf in combinatie met woningbouwontwikkeling bij Maasfront • Noord: verkenning woningbouw Grote Ingh • Zuid: woningbouw ten noorden van de ZOR afweegbaar • West: transformatie van bestaand bebouwd gebied is mogelijk, mits rekening gehouden wordt met de buffer tussen Velddriel en Kerkdriel. 11.2. Naar aanleiding van de geraamde woonbehoefte bestempelen we Velddriel ook (tijdelijk) als ‘groeikern’ binnen het cluster Kerkdriel-Velddriel-Alem-Hoenzadriel. Gevolg daarvan is dat de woningbehoefte van Kerkdriel ook deels in Velddriel gerealiseerd kan worden, mits sprake is van een goede omgevingskwaliteit (landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing). 11.3. Faciliteren van tijdelijke woningen op plaatsen waar op korte termijn geen vaste woningbouw wordt voorzien, mits sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 11.4. Waar mogelijk heeft de gemeente een faciliterende rol bij woningsplitsingen en aanvragen voor woningomzettingen met als doel meer flexibiliteit en diversiteit.

Het woningbehoefteonderzoek laat zien dat de doelgroep ouderen de komende jaren sterk in omvang toeneemt in Maasdriel. Deze doelgroep heeft relatief vaak behoefte aan zorg. Deze zorg zal steeds vaker thuis geleverd worden. Dit zorgt voor een forse nieuwbouwopgave aan nultredenwoningen, geclusterd, collectief en zorggeschikt wonen, en ook voor een aanpassingsopgave van de bestaande woningvoorraad. Voor senioren is het van belang dat woningen zich nabij voorzieningen bevinden en levensloopbestendig (te maken) zijn. Het woningbehoefteonderzoek laat voor Kerkdriel een opgave zien van 540 woningen om aan de behoefte te kunnen voldoen tot en met 2030. Dit is gebaseerd op het ambitiescenario. Dit scenario houdt rekening met de hogere instroom door migratie in de afgelopen jaren en het inlopen van het woningtekort tot 2%. Tussen 2031 en 2041 wordt er nog een verder toename verwacht van de woningbehoefte, namelijk +375 (ook gebaseerd op het ambitiescenario). In de kern Kerkdriel zijn tot 2031 plannen voor circa 600 woningen (hard en zacht). Voor de periode 2031-2040 resteert nog een opgave van ruim 300 woningen. Op basis van de verwachte woningbehoefte is het duidelijk dat via inbreiding onvoldoende wordt voorzien in het benodigde aantal woningen in Kerkdriel. Dat betekent dat er ook via uitbreiding woningen ontwikkeld moeten worden.

Een aandachtspunt voor Kerkdriel is dat het zicht op nieuwe (grotere) woningbouwlocaties voor de middellange en lange termijn beperkt is. Verbeteren van de verkeersontsluiting Infrastructurele aanpassingen zullen nodig zijn om lokale/nieuwe knelpunten als gevolg van de groei van de economie en nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen op te vangen in Kerkdriel.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

12. Geclusterde woningen voor senioren in en rondom het dorpshart 12.1. We zetten in op geclusterde woonvoorzieningen in en rondom het dorpshart. De focus ligt hierbij op het gebied tot 400 meter loopafstand van het centrum en/of het maatschappelijk cluster rond het gemeentehuis en De Leyenstein. Het streven is om op deze clusteringslocaties in te zetten op een mix van mensen met een zware zorgvraag en mensen met geen of een lichte zorgvraag. Zo ontstaan de meeste kansen voor het tot stand komen van zorgzame gemeenschappen met een mix van informele en formele zorg. Sociale cohesie tussen de bewoners is hierbij wel een belangrijke randvoorwaarde. 12.2. Waar mogelijk faciliteert de gemeente ‘gemengd wonen’: het mengen van verschillende woonvormen voor zowel ouderen, gezinnen als jongeren om het ontmoeten en elkaar helpen te bevorderen. Aandachtspunten zijn: (collectieve) vervoersmogelijkheden, informele versus formele zorgmogelijkheden in de directe eigen omgeving, beschikbaarheid basisvoorzieningen in elke kern. 12.3. Bescheiden hoogbouw zou hieraan bij kunnen dragen. Per geval/locatie maken we een afweging of we daaraan meewerken. 13. Infrastructuur 13.1. Infrastructurele aanpassingen zullen nodig zijn om lokale/nieuwe knelpunten als gevolg van de groei van de economie en nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen op te vangen in Kerkdriel. Zie hiervoor ook H2.1.4.

17

We hebben voldoende bereikbare zorg-, welzijns- en overige voorzieningen, voor alle inwoners van onze gemeente / De kernen in onze gemeente zijn toekomstbestendige krachtige kernen. Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Meedoen 14. Meedoen De gemeente draagt zorg voor de (tijdelijke) ondersteu- 14.1. Fysieke toegang voor inwoners voor het stellen van (hulp)vragen op het gebied van jeugd, ning van inwoners in alle dorpskernen op het gebied Wmo en participatie op het adviesplein in de bibliotheek en De Leyenstein in Kerkdriel van bestaanszekersheid, samenredzaamheid, mee14.2. We zetten in op de ontmoetingsfunctie van openbaar toegankelijke gebouwen, denk aan doen, ontwikkeling en ondersteuning. De focus ligt hierde bibliotheek en De Leyenstein. bij op de preventie, gezondheid/leefstijl en beweging. 14.3. We ondersteunen activiteiten via de subsidieregeling Goed Idee Doe Er Iets Mee. 14.4. Indien de inwoner niet in staat is zelf vervoer te organiseren kan de gemeente hierin in Ondersteuning sommige gevallen ondersteunen (denk aan leerlingenvervoer, vervoer naar gecontracInwoners hebben regie over hun eigen leven, wij onderteerd aanbod Wmo/Jeugdwet en een vervoersindicatie voor de regiotaxi). steunen waar nodig. We willen dat inwoners zo zelfstandig mogelijk kunnen meedoen in de samenleving. 15. Ondersteuning We bieden hulp aan inwoners die dit niet zelf kunnen. 15.1. We streven naar een kleinschalige maatschappelijke opvang in één van de kernen. Waar En vinden het belangrijk dat ondersteuning dichtbij en nodig worden woonvoorzieningen gecombineerd met (ambulante) zorg/ondersteuning. vindbaar is.

16. Maatschappelijke voorzieningen: beschikbaarheid, multifunctionele inzetbaarheid en Maatschappelijke voorzieningen: beschikbaarheid, clustering multifunctionele inzetbaarheid en clustering 16.1. Als er bij toekomstige ontwikkelingen mogelijkheden zijn om diverse sportfuncties samen We streven ernaar om maatschappelijke voorzieningen te brengen op één accommodatie (locatie), dan wordt hierop ingezet. Door het streven en ontmoetingsplekken beter bereikbaar te maken voor naar multifunctionaliteit wordt de bezetting van sportaccommodaties geoptimaliseerd. iedereen. Maatschappelijke voorzieningen willen we in 16.2. Denk aan locaties voor beschermd wonen, maar ook preventief aanbod zoals inloopvoorde toekomst ook voor meerdere verschillende functies zieningen met ervaringsdeskundigen en jongerenontmoetingsplekken. en activiteiten kunnen gebruiken. Inwoners kunnen 16.3. Versterken maatschappelijk cluster rond het gemeentehuis en De Leyenstein. dan meer doen op één plek. Daarbij vinden we het ook 16.4. Als er bij toekomstige ontwikkelingen mogelijkheden zijn om diverse maatschappelijke belangrijk dat maatschappelijke voorzieningen gedeeld functies samen te brengen in één gebouw, dan wordt hierop ingezet. Denk aan het benutworden door meerdere partijen. Denk bijvoorbeeld aan ten van schoolgebouwen voor ontmoeten na schooltijd (meervoudig ruimtegebruik in tijd).

het gedeelde gebruik van een sportaccommodatie door meerdere verenigingen. Zo maken we beter gebruik van de schaarse ruimte én maken we verenigingen toekomstbestendiger.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

18

De centra van Kerkdriel, Hedel en Ammerzoden zijn toekomstbestendig en aantrekkelijk Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Een levendig en aantrekkelijk centrum: Om het centrum aantrekkelijker te maken, zetten we in op het behouden van een compact, uniform, samenhangend, klimaatrobuust, levendig en toekomstbestendig dorpshart. Een sterk centrum is een centrum dat schoon, heel en veilig wordt gehouden. In samenwerking met of door inwoners en ondernemers.

17. Een sterk en herkenbaar dorpshart 17.1. Bestaande detailhandel buiten het centrum wordt gerespecteerd. Nieuwe detailhandel buiten het centrum wordt niet toegestaan. 17.2. In het kader van een wijziging van het Omgevingsplan Maasdriel (deelgebied Kerkdriel) blijven sturen op een compact centrum. 17.3. We benutten kansen om aantrekkelijke looproutes te maken tussen recreatieve hotspots en het centrum en duidelijke bewegwijzering.

We willen dat het centrum profiteert van toerisme en recreatie. Specifiek voor Kerkdriel geldt het ontwikkelen van de recreatieve component, zoals aanvullen met overnachtingsmogelijkheden. We willen de samenhang 18. Vitaal centrum tussen het centrum en de recreatiegebieden in en rond de kern verster18.1. Samen met centrumondernemers en inwoners werken we aan een ken. schoon, heel en veilig centrum (basis) 18.2. Samen met centrumondenemers werken aan sfeer & beleving. Specifiek voor Kerkdriel vinden we het belangrijk dat evenementen zo ge- 18.3. We hebben blijvend aandacht voor leegstand, oude bebouwing en organiseerd worden dat ze de beleving van het centrum versterken (niet groen. verstoren). 18.4. Het verbeteren van de samenwerking tussen ondernemers in de vorm van een ondernemersfonds voor collectieve investeringen.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

19

2.1.4 Milieu, gezondheid en leefbaarheid Mobiliteit Veiligheid Gezondheid Woongebieden

Centrum

Leefbaarheid

Kernrand

Dijkzone en uiterwaarden

We hebben een veilige, schone en gezonde leefomgeving, zowel boven als onder de grond Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

De gemeente Maasdriel wil een gezonde en veilige leefomgeving voor haar inwoners. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst. Denk hierbij aan het scheiden van risicobronnen en gevoelige functies.

Veilig en bereikbaar 19. Verbeteren van de verkeersontsluiting Er is de afgelopen jaren veel aandacht geweest voor de auto, wat bete19.1. We verkennen de impact van toekomstige woningbouw en de infrastruckent dat de positie van de auto in Kerkdriel erg goed is. We streven om de turele aanpassingen die nodig zijn om deze woningbouw te faciliteren verkeersontsluiting van het dorp te verbeteren en er daarmee voor te zor(verkeerscirculatieplan). Recreatie en toerisme zet onder ander in op de stimulering en het behoud gen dat de verkeerssituatie veiliger wordt. 19.2. We zetten in op realisatie van de ZOR voor de leefbaarheid van het dorp en van activiteiten en evenementen. Nieuwe evenementen moeten passen bij Er is specifiek aandacht voor overlast door sluipverkeer en zwaar verkeer het kunnen faciliteren van toekomstige ruimtelijke ontwikkeling. het karakter van Maasdriel en mogen niet te veel overlast voor bewoners op lokale wegen tegengaan, het borgen van de bereikbaarheid van bedrijveroorzaken. Er is extra aandacht voor veiligheid bij evenementen en ven, winkels en voorzieningen en een kwaliteitsimpuls voor gebiedsont20. Ruimte voor voetganger en fietser festivals. Zowel op het gebied van doorontwikkeling van bestaande sluitingswegen (Kerkstraat, Wordenseweg, Paterstraat en Hoorzik). Spe20.1.

Om Kerkdriel ook voor voetgangers en fietsers een fijne en veilige kern te maevenementen als nieuwe ontwikkelingen. cifiek voor Kerkdriel geldt dat het langparkeren in het centrum zoveel moken onderzoeken we oversteekvoorzieningen die als onveilig worden beleefd. gelijk wordt geweerd en doorverwijzen naar daarvoor geschikte terreinen Het verbeteren van de Kerkstraat en het realiseren van een veilige schoolroute De gemeente wil een gezonde leefomgeving en leefstijl voor alle inwoners aan de Kerkstraat/ Ipperakkeren en bij het gemeentehuis. van Kerkdriel-Noord naar het maatschappelijk cluster krijgen de aandacht. van Maasdriel. Gezondheid gaat over de woon- en werkomgeving, de 20.2. De gemeente benut kansen om een aantal strategische plekken beter te vergebouwen, de openbare ruimte, de lucht, de bodem, het water en Voor nieuwe ontwikkelingen in Kerkdriel is het belangrijk om deze te laten binden. Dit gaat over een nieuwe langzaamverkeersverbinding over het water mobiliteit. In een gezonde leefomgeving zijn voldoende mogelijkheden om meewegen in keuzes ZOR en in de ontwerpuitwerking van de tussen Kerkdriel en Alem, het versterken van de verbinding van het centrum/ te bewegen, sporten en spelen, elkaar te ontmoeten, maar ook voldoende Mirt-A2.

Infrastructurele aanpassingen zijn nodig om lokale/nieuwe knelwoongebieden met het recreatiegebied Zandmeren/uiterwaarden en het maschone lucht en stilte. Herstructurering van bestaande woonwijken gaan punten als gevolg van de groei van de economie en nieuwe ruimtelijke ken van een herkenbare en veilige route tussen het bungalowpark/vakantiewe benutten voor kwalitatieve woonbehoeften en het verbeteren van de ontwikkelingen op te vangen in Kerkdriel. park, de Zandmeren en het centrum. ruimtelijke kwaliteit (gebruiks-, belevings- en toekomstwaarde). De 20.3. Wat betreft nieuwe fiets infrastructuur is er de wens voor een fietsroute ‘s-Hergemeente zorgt bij de (her)inrichting van de leefomgeving voor een goede Ruimte voor de voetganger en fietser togenbosch – Kerkdriel, via een nieuwe brug langs de A2-brug over de Maas. milieukwaliteit, speelruimte, wandel/hardloopommetjes, goede (snelle) Een gezonde leefomgeving is een omgeving met voldoende mogelijkhe20.4. We overwegen als maatregel om de dijk autoluw te maken met (deels) een fietsverbindingen, aantrekkelijke ontmoetings- en verblijfsmogelijkheden den om te bewegen, sporten en spelen. Om dit te bevorderen, streven we 30km/u regime en shared space-inrichting als wandel- en fietsroute. Op deze en maatschappelijke voorzieningen voor jongeren en ouderen. De naar meer ruimte voor de voetganger en fietser.

manier kunnen recreatieve routes worden opgewaardeerd en overlast verminopenbare ruimte en de voorzieningen in iedere kern worden afgestemd op deren. Hierover dient nog een (integrale) heroverweging van het beleid te worde behoeften van de verschillende doelgroepen. Op de dijk willen we overlast van gemotoriseerd verkeer dat met hoge den gemaakt bij het actualiseren van het Gemeentelijk verkeers- en vervoerssnelheid over de dijk rijdt verminderen. plan (als onderdeel van de omgevingsvisie 2.0). I. We hebben een veilige, schone en gezonde leefomgeving, zowel 21. Gezondheidsbescherming: hinderlijke bedrijven verplaatsen boven als onder de grond Gezondheidsbescherming: hinderlijke bedrijven verplaatsen 21.1. Zie 2.1.2 voor het voorzien in schuifruimte voor bedrijven die willen verplaatsen J. De inrichting van onze leefomgeving stimuleert ontmoeting en een We streven ernaar om hinderlijke bedrijven uit te plaatsen uit de woonkern naar een nieuwe, meer passende locatie. gezonde leefstijl en linten. Vrijgekomen locaties kunnen worden herontwikkeld.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

20

De inrichting van onze leefomgeving stimuleert ontmoeting en een gezonde leefstijl Wat willen we bereiken in Kerkdriel (ambities)

Hoe willen we dat bereiken in Kerkdriel?

Ruimte voor ontmoeting Het is belangrijk dat er voor iedereen wat te doen is. Daarbij vinden we voorzieningen waar je kunt samen komen en je kunt ontplooien belangrijk.

22. Ruimte voor ontmoeting 22.1. We streven naar een ontmoetingsplek per dorp. Voor Kerkdriel is het faciliteren van een buurtkamer voor ouderen een prioriteit. 22.2. We zetten in op minimaal één jongerenplek in het dorp in samenspraak met jongeren, jongerenwerk, politie en BOA’s. Variërend van een Whats Evenementen kunnen bijdragen aan ontmoeten en het verbinden Up plek tot een Stay Around plek. Een What’s Up plek is een kleinere van inwoners en ondernemers. We willen in de drie grote kernen plek voor 5 tot 10 jongeren die bij elkaar komen en bijpraten. Een Stay per kern één geschikte locatie voor (kleine) evenementen. Around plek is een iets grotere plek voor 10 tot ca. 15 jongeren. Vaak gaat zo’n plek samen met goed ingerichte sportplekken. Gezondheidsbevordering: bewegen, ontspannen en ontmoe22.3. Indien er nog geen geschikte evenementenlocatie is, verkennen we ten samen met inwoners en ondernemers waar en hoe we een geschikte We zetten in op behoud en ontwikkeling van voorzieningen die uitevenementenlocatie kunnen realiseren en welke investeringen van welke nodigen tot ontmoeten en bewegen, zowel in de openbare ruimte partijen hiervoor nodig zijn. Dat kunnen ook locaties zijn waar nu al eveals binnen. In de openbare ruimte is er voldoende en veilige speelnementen plaatsvinden, maar die we geschikt(er) maken voor het organiruimte.

Belangrijk is het blijven aanbieden van een gevarieerd en seren van (andere) evenementen. evenwichtig speelaanbod en de bewustwording van de bespeelba- 22.4. Indien gewenst faciliteren toekomstbestendige (her)invulling van de re openbare ruimte (informele speelruimte). Sint-Martinuskerk. 23. Pantoffelzones, pantoffelroutes en speelvoorzieningen 23.1. Bij de (her)inrichting van de openbare ruimte is aandacht voor de steeds ouder wordende samenleving. Pantoffelzones rond belangrijke voorzieningen en gemeenschappelijke ruimtes zijn een uitkomst om Kerkdriel ook in de toekomst goed bereikbaar en toegankelijk te houden, voor jong én oud. De pantoffelzones- en routes kennen zo min mogelijk hoogteverloop (drempels, stoepranden e.d.) en zijn gebruiksvriendelijk ingericht. 23.2. In de openbare ruimte zijn er voldoende speelvoorzieningen voor jong en oud. 23.3. We zetten in samenspraak met de jeugd in op het eigentijds maken van bestaande speeltuintjes.

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

21

2.1.5

2.2

Samenleven

Welzijn

Zorg Gezondheid

Leefbaarheid

Voorzieningen

Hoofdlijnen ontwikkelingsrichting Kerkdriel

Landgebruik

Wonen Klimaatadaptatie Groen/biodiversiteit Omgevingskwaliteit

Toerisme Recreatie In de gemeente werken we toe naar een inclusieve inrichting van de openbare ruimte en voorzieningen. We hebben steeds meer oog voor onze kwetsbare inwoners en onze inwoners die wat meer ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen doen in de maatschappij. We dragen zorg voor de al dan niet tijdelijke ondersteuning van inwoners in alle dorpskernen op het gebied van bestaanszekersheid, samenredzaamheid, meedoen, ontwikkeling en ondersteuning, ter uitvoering van de Integrale Nota Samenleven. In 2.1.3 (Wonen, welzijn en voorzieningen) staan de fysieke/gebiedsgerichte aspecten van dit thema. Daarnaast zetten we in op de eigen regie van inwoners en krachtige kernen met ondersteuning waar nodig vanuit gemeente, zorgverleners en maatschappelijke organisaties. De focus ligt hierbij op de preventie, gezondheid/leefstijl en beweging.

Woongebieden

Centrum

Mobiliteit

Kernrand

Voorzieningen

Economie

Dijkzone en uiterwaarden Werkgebieden

De ontwikkelingsrichting van Kerkdriel is weergegeven op naaststaande toekomstkaart. Hierop staan een aantal belangrijke hoofdlijnen van toekomstige gebruik en ontwikkelingen in de kern. Woningbouw • Uitbreiding voornamelijk richting noordzijde. De westzijde is afweegbaar voor transformatie naar wonen, mits rekening gehouden wordt met de buffer tussen Velddriel en Kerkdriel. • Inbreiden in Kerkdriel binnen bebouwde kom: transformeren sportpark Ipperakkeren, Kerkdriel-west en Kerkdriel-zuid • Vervangende nieuwbouw Mgr. Zwijsenschool

2.1.6 Openbare orde en veiligheid Veiligheid Leefbaarheid

• •

We willen dat onze inwoners veilig zijn en zich veilig voelen. Dit betekent

•

dat we een afname van overlast en criminaliteit samen willen realiseren, én dat onze inwoners zich veilig voelen. Lokaal veiligheidsbeleid vraagt maatwerk, wat tot uiting komt in het kerngericht werken. De gemeente stemt hiervoor de ambities af op de ambtelijke capaciteit. Veiligheidsthema’s met prioriteit zijn drugsoverlast, sociale veiligheid, zorg- en veiligheid, ondermijnende criminaliteit en fysieke veiligheid, in uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan 2022-2026. In 2.1.4 (Milieu, gezondheid en leefbaarheid) staan de fysieke/gebiedsgerichte aspecten van dit thema.

Leefbaarheid

Locatie sportaccomodaties: afweegbaar voor transformatie Gebied tussen Kerkstraat en Bulkseweg afweegbaar voor transformatie naar woongebied Verplaatsing zandbedrijven (in combinatie met onderzoek naar woningbouw Maasfront)

*Onder inbreiden wordt woningbouw binnen de contouren van de voormalige bestemmingsplannen: Kerkdriel en Hoezandriel 2013 - Kerkdriel Noord - Kerkdriel Noord, Paddenstoelenbuurt gezien (onderdeel van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan Maasdriel). Binnen het bestemmingsplan ‘Kerkdriel en Hoezandriel 2013’ wordt inbreiding tot aan de toekomstige ZOR gezien. Bij uitbreiding gaat het om woningbouw buiten deze contouren.

Klimaatadaptatie • Zoekrichting waterberging opgave bestaand stedelijk gebied. • Herstel en versterking van kleinschalige rivierlandschap • In de kernen worden boomstructuren zo veel mogelijk doorgetrokken en openbare pleinen vergroend

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

Toerisme en recreatie • Steigerboom: afweegbaar voor afbouw bedrijfsactiviteiten en transformatie • De Piekenwaard inzetten voor extensieve recreatie • Strook Den Bol en vakantiepark inzetten voor intensieve recreatie en (door)ontwikkeling Recreatiegebied Zandmeren • Versterken waterrecreatie en horeca aan dijk: kleinschalige verblijfsrecreatie langs Maas • Versterken verbinding van Dorpsfront Alem – Zandmeren - Kerkdriel-Zuid en Hoenzadriel Veilig en bereikbaar • Kwaliteitsimpuls gebiedsontsluitingswegen (o.a. Kerkstraat, Paterstraat en Hoorzik) • Nieuwe langzaamverkeersverbinding over het water tussen Kerk•

driel en Alem Zuidelijke ontsluitingsroute (ZOR)

Toekomstbestendig en aantrekkelijk centrum • Versterken maatschappelijk cluster rond De Leyenstein en het gemeentehuis • Toekomstbestendige invulling St. Martinuskerk Vitale en groene bedrijventerreinen • Bedrijventerrein Nijverheidsstraat afweegbaar voor herstructurering/ revitalisering: duidelijke interne routing en klimaatrobuuste en groene inrichting op particulier terrein en in de openbare ruimte

22

Figuur 4: Toekomstkaart Kerkdriel

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

23

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

24

3

Gebiedsprincipes Ruimtelijke Kwaliteit

Om de ambities uit hoofdstuk 2 te kunnen waarmaken is het belangrijk om enerzijds houvast te bieden voor de waarden van de kern en anderzijds ruimte te geven aan ontwikkelingen. De opgaven en doelstellingen voor Kerkdriel staan niet op zichzelf. Er bestaan veel onderlinge verbanden en ook is er overlap. In een gebied of ruimtelijke structuur spelen er vaak verschillende opgaven. Het is daarom van belang om de opgaven in een gebied in samenhang te bekijken.

3.1

Dijkzone en uiterwaarden

Het oude deel van Kerkdriel strekt zich uit als een langgerekt dorp langs de dijk. Door verstedelijking over de dijk is deze onderdeel geworden van het dorpsweefsel. Het vormt geen duidelijk grens meer tussen het dorp en de uiterwaarden. Nabij het centrum rijkt het dorp met recreatie, waterrecreatie en bedrijvigheid tot aan de oude maasarm. Aan de Hoenzadrielsedijk is de dijk als grens naar de uiterwaarden vrij gaaf gebleven. De dijk vormt een sterke cultuurhistorische structuurdrager langs Kerkdriel. Het oorspronkelijke landschappelijke karakter van de uiterwaarden en de Maas is aangetast door omlegging van de Maas en zandwinning in de uiterwaarden in de 20e eeuw.

Voor Kerkdriel zijn de volgende ruimtelijke eenheden gehanteerd: • Dijkzone en uiterwaarden • Kernrand • Centrum • Woongebieden • Werkgebieden

Ruimtelijke principes 1. Behouden en versterken waterveiligheid. 2. De dijk is en blijft herkenbaar als een doorlopend en onderscheidend element in het landschap. 3. Cultuurhistorische waarden zoals de molen en de dijk worden beschermd en benut bij nieuwe ontwikkelingen. 4. Nieuwe initiatieven doen geen afbreuk aan de lintbebouwing, de uiterwaarden en natuurgebieden (bijzondere welstandsgebieden niveau 2). Waar mogelijk worden deze versterkt. 5. Versterken recreatief gebruik en beleving van de dijk en uiterwaarden (o.a. met de inrichting van de openbare ruimte). 6. Behouden en versterken natuurwaarden Zandmeren en Hoenzadriel. 7. Versterken verbinding tussen dorp en rivier.

Per ruimtelijke eenheid (deelgebied) geven de gebiedsprincipes aan welke ruimtelijke principes gelden bij ontwikkeling of gebruik van het gebied. De ruimtelijke principes zijn kaderstellend (en hard), zodat kernkwaliteiten behouden of versterkt worden. De raad geeft aan het college de opdracht om deze principes verder uit werken tot een Gebiedsgids met een aantal uitwerkingen (richtlijnen of ideeën die op kernachtige wijze de essentie van de uitgangspunten verbeelden en omschrijven. Zo’n uitwerking kan worden doorvertaald in een daadwerkelijk ontwerp of plan voor een project in de fysieke leefomgeving. Op deze manier geeft de gemeente richting en invulling aan de ambities uit deze kernvisie.

Figuur 5: Situatiekaart Dijkzone en uiterwaarden

Kernvisie Kerkdriel - Gemeente Maasdriel

25

3.2

Kernrand

De Kernrand van Kerkdriel kan in drie delen worden opgesplitst. De Grote Ingh ligt ten noorden van Kerkdriel en is in de jaren ’50 ingericht voor de glastuinbouw. Hierin vormt de Grote Inghweg het centrale as waaruit de percelen te bereiken zijn. De Veersteeg vormt de zuidelijke grens en kent een lintstructuur met een afwisseling van bedrijfsmatige functies en woningen. De dijk kent in tegenstelling tot de Veersteeg een afwisseling van bebouwing en openingen naar het achtergelegen komgebied. Aan de west- en noordkant omsluit de Provinciale weg het gebied en fungeert als verbinding tussen Kerkdriel en omliggende dorpen.

lintstructuren binnen een kleinschalig landschap met kleine percelen en groenstructuren. Vanaf het bebouwingslint zijn verschillende doorzichten naar het achterliggende gebied te ervaren. Deze doorzichten dienen te blijven behouden/versterkt. De Westrand bevindt zich tussen de Grote Ingh en de Kievitsham en dient als waardevolle bufferzone tussen de dorpskernen van Kerkdriel en Velddriel. Transformatie aan de westrand is mogelijk met het behoud van een bufferzone van circa 200 meter tussen de twee kernen.

De zuidzijde van Kerkdriel wordt begrensd door buitengebied de Kievitsham. Het gebied wordt ontsloten door verschillende

Ruimtelijke principes Algemeen 1. Tussen de kernen zorgen we ervoor dat groene bufferzones de kernen van elkaar scheiden. 2. Het groene karakter van de boerderijlinten en veldwegen behouden en versterken. 3. Verbeteren bestaande overgangen van landelijk naar dorpsgebied met aandacht voor een samenhangend dorpsbeeld en de aanwezige relatie tussen de dorpskern en het omliggend landschap. 4. Versterken landschappelijke structuur in de oeverwallen. 5. Versterken herkenbaarheid en uitstraling van de dorpsentrees, met name het accentueren van oude linten. 6. Kenmerkende en beeldbepalende bebouwing langs de historische linten aan de dorpsranden beschermen en zichtbaar houden. 7. De aanwezige natuur(waarden) in de dorpsrand behouden en waar mogelijk versterken in combinatie met ecologische, recreatieve en klimaatbestendige inrichting voor o.a. waterberging.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14648647/1