Bijlage 3 Beleidsbegroting 2025 VRMWB
Tekst van het document
VEILIGHEIDSREGIO Midden - en West -Brabant
BRANDWEER UİiUm.n IUut-0»k»4
Beleidsbegroting 2025 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
Inhoud 1.
Programma Veiligheid .......................................................................................................... 5
1.1 Algemeen ........................................................................................................................................................................... 5 1.2 Stimuleren van een redzame samenleving................................................................................................... 9 1.3 Bijdragen aan een veilige leefomgeving.......................................................................................................12 1.4 Hulpvaardige en slagvaardigeinzet................................................................................................................. 16 1.5 Wendbare en duurzame organisatie..............................................................................................................21
2.
Paragrafen...............................................................................................................................27
2.1 Bedrijfsvoering............................................................................................................................................................. 27 2.2 Financiering...................................................................................................................................................................30 2.3 Weerstandsvermogenen risicobeheersing.................................................................................................32 2.4 Onderhoud kapitaalgoederen .............................................................................................................................38 2.5 Verbonden partijen...................................................................................................................................................40
3.
Financiële begroting.......................................................................................................... 42
3.1 Kaders totstandkoming begroting....................................................................................................................42 3.2 Financiële positie....................................................................................................................................................... 53 3.3
Overzicht lasten en baten..................................................................................................................................... 57
3.4 Incidentele en structurele lasten en baten.................................................................................................58 3.5 Overzicht op taakvelden ........................................................................................................................................ 60 3.6 Begroting op kostencategorie .............................................................................................................................61
4.
Bijlagen..................................................................................................................................... 62
4.1
Tariefstelling...........................................................................................................................................................62
4.2
Lijst van veelgebruikte afkortingen .......................................................................................................... 63
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
2
Inleiding 'Samen
maken we de regio veiliger'.
gemeenten.
Wij werken
Dit doen we voor de veiligheid
aan het voorkomen van incidenten
én we staan 24/7 paraat voor de bestrijding bundelen
de krachten van inwoners,
van incidenten,
ondernemers,
van de inwoners
van onze 24
en het verkleinen
van risico's in de regio
klassieke rampen
en moderne
bestuurders, partners,
hulpverleners
crises. We en onze
medewerkers.
Met deze begroting
tonen
we aan ons bestuur, partners
en inwoners
de inzet van onze middelen
en
onze prestaties.
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
3
LEESWIJZER De beleidsbegroting
is opgebouwd
financiële
met bijlagen.
begroting
uit het programma Veiligheid,
de verplichte paragrafen
en de
Hoofdstuk 1 Programma Veiligheid Dit hoofdstuk beschrijft onze missie, visie en de vertaling Elke pijler begint
met een
korte inleiding
daarvan naar de pijlers en ons fundament.
en beschrijft de beoogde
resultaten
voor 2025.
Hoofdstuk 2 Verplichte paragrafen Dit hoofdstuk bevat de verantwoording Begroting
en Verantwoording
van de beheersmatige
aspecten,
conform het Besluit
(BBV).
Hoofdstuk 3 Financiële begroting Dit hoofdstuk beschrijft de financiële gebied
van de loon- en
en een
meerjarenperspectief
uitgangspunten
prijsontwikkeling
voor de begroting,
(LPO) en de Rijksbijdrage.
van de bijdragen
per gemeente
de ontwikkelingen
op het
Een overzicht van lasten en baten
worden gepresenteerd.
Hoofdstuk 4 Bijlagen In de bijlagen
staan het investeringsplan,
voorzieningen
en een
VRMWB | Beleidsbegroting
lijst van veelgebruikte
2025
een
overzicht van de lopende
leningen,
de reserves
en
afkortingen
4
1. Programma Veiligheid PROGRAMMABEGROTING
1.1 Algemeen Wie we zijn Wij zijn Veiligheidsregio
Midden- en West-Brabant (VRMWB). Samen maken we de regio veiliger
onze missie. Dit doen we voor de veiligheid veiligheidsregio vormen
is een
van de inwoners
wettelijk verplichte samenwerking
van onze 24 gemeenten.
van onze 24 gemeenten.
De De burgemeesters
ons bestuur.
We werken
in opdracht van de gemeenten
aan het voorkomen van incidenten
risico's in de regio én we staan 24/7 paraat voor de bestrijding moderne
crises. Daarvoor bundelen
partners,
hulpverleners
krachtige
hulpdienst.
veiligheid
We zijn zowel een
waarvan 1300 vrijwilligers, vormen
die we doen. We zijn professioneel
en dragen
en het verkleinen
van incidenten,
we de krachten van inwoners,
en onze medewerkers.
Onze 1800 medewerkers, dingen
is
een
van
klassieke rampen en
ondernemers,
bestuurders,
netwerkorganisatie
als een
onmisbaar fundament
onder de
met veel passie dag in dag uit bij aan de
in Midden- en West-Brabant.
Wat er speelt De samenleving landelijke
en onze omgeving
en internationale
risicoprofiel beïnvloeden voorbereiden
veranderen
ontwikkelingen
razendsnel
Daarnaast houden we rekening
het gegeven
genoemd
opgaan
en trends
zoals veilig verduurzamen,
dat de machtsverhoudingen
voorspelbaar zijn en de 'zwarte zwaan' (onbekende waren).
Het Regionaal
Risicoprofiel 2023-2027 beschrijft de verschillende grote
veranderen
de en
minder
zeldzame situaties met grote impact, die achteraf
te voorspellen
De risico's met een
in het regionaal
en de risico's waarop we ons
worden.
met ontwikkelingen
samenleving,
tempo. De maatschappelijke trends,
en de ontwikkelingen
de weg die we als organisatie
en waarmee we geconfronteerd
informatiegedreven
in een
impact, grote waarschijnlijkheid
risico's die in de regio aanwezig
én veel cascade-effecten,
zijn.
zijn prioritaire
risico's. De vijf prioritaire risico's in onze regio zijn: 1.
Infectieziekten
2.
Verstoring
mens
3.
Extreem weer
4.
Effecten
5.
Natuurbranden
vitale infrastructuur
van maatschappelijke onrust
De prioritaire risico's uit het Regionaal beleidsperiode. extreem
In 2024 hebben
weer. In 2025 hebben
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
Risicoprofiel zijn een
belangrijk
uitgangspunt
voor de komende
we extra aandacht voor de prioritaire risico's natuurbranden we extra focus op de effecten
en
van maatschappelijke onrust.
5
Maatschappelijke onrust Maatschappelijke onrust is te omschrijven als (zichtbare) collectieve uit maatschappelijk ongenoegen. onvrede,
of miskenning
ten
Maatschappelijk ongenoegen
gevolge
van ongrijpbare
klimaatverandering,
migratie en ongelijkheid.
NCTV). Verschillende
ontwikkelingen
ervaren
wereldwijd en binnen
(uitval nutsvoorzieningen),
van de effecten
van informatie,
het coördineren
van conflicten over een
spanningen
in Oekraïne
op zeven
De continuïteit
en
van invloed zijn op de
ontwikkelingen
en
basisvereisten
en duiden We gaan
onze inzet op die taken.
maatschappelijke onrust die hieruit
en welzijn van inwoners.
De NAVO-landen
die van vitaal belang
in 2023 een
akkoord bereikt Deze doelstellingen
zijn voor de bescherming
Het gaat om de volgende
staan voor
van aardgas en de gevolgen
en veerkracht te vergroten.
en
het welzijn
aspecten:
van de overheid
De opvang van grote aantallen
4.
De gezondheidszorg
5.
Het transport
6.
De levensbehoeften
7.
De communicatie
basisvereisten
moeten
personen
bestand zijn tegen
verstoringen,
in vredestijd als in crisis of conflict. Zo kan de NAVO haar taken Nederland
uitwerking
voorkomen en
van bestuurlijk overleg.
en versterken
om hun weerbaarheid
De energievoorziening
weerbaarheid
en polarisatie die
rol in het signaleren,
de NAVO-landen
2.
verdedigen.
van klimaatverandering,
en politieke instabiliteit,
Israël. Daarom hebben
3.
Deze zeven
ons land kunnen
met Rusland en China, de afhankelijkheid
van de burgers in de NAVO-landen.
1.
onzekerheid,
globalisering,
van pessimisme (bron:
en het faciliteren
meer van ons vragen
internationale
reeks doelstellingen
zijn gebaseerd
van angst,
gevoel
belangrijke
van hulpverlening, nog
voortkomt om extra aandacht voor de veiligheid grote uitdagingen;
gevoel
van maatschappelijke onrust, bijvoorbeeld door het verzamelen
na, wat actuele ontwikkelingen
In het bijzonder vragen
een
in situaties die voortkomen
zoals onder andere
Denk aan gevolgen
economische
versterkt wordt door social media. We hebben bestrijden
is een
fenomenen,
Het komt voort uit een
maatschappelijke onrust in onze regio.
cyberdreigingen
gedragingen
bedreigingen
effectief
werkt vanaf 2024 aan de civiele paraatheid en
van de inwoners.
Het NCTV is verantwoordelijk
van de basisvereisten
in de nationale
plannen.
en aanvallen,
uitvoeren
zowel
en haar waarden
het versterken
van de
voor de coördinatie hiervan en voor de
De veiligheidsregio's
zijn hierop
aangesloten. Waar wij voor gaan We zijn een
parate veiligheidsregio,
klaar voor actuele uitdagingen.
We richten
veiligheid
en maatschappelijke vraagstukken
met (fysieke) veiligheidseffecten.
allang
meer alleen
en
niet
naar fysieke veiligheid
'flitsramp' was, hebben
vergeten de langere
termijn.
samenwerking.
steeds lastiger te voorspellen
van vluchtelingen,
de ontwikkelingen
vuurwerkproblematiek,
als gevolg
Deze crises vragen
Onze rol varieert.
VRMWB | Beleidsbegroting
Waar een
we nu steeds vaker te maken met complexe, langdurige
maatschappelijke impact of een crisisnoodopvang
klassieke incidenten.
2025
ons op fysieke Onze aandacht gaat crisis voorheen
een
crises met
mix van impact. Denk hierbij aan de boerenprotesten,
coronacrisis en
niet te
van de klimaatverandering
met zeer grote impact zeker ook op
om een
meer bovenregionale
andere
Deze kan repressief
aanpak en
en hulpverlenend
zijn maar ook coördinerend,
6
regisserend en
en ondersteunend
ten
behoeve
van samenwerkingspartners,
onze gemeenten,
het Rijk
het Veiligheidsberaad.
Paraat en klaar voor actuele uitdagingen ^
De meeste
mensen
zijn prima in staat om zelf te handelen
crisissituaties. We stimuleren ^
veilig gedrag
Risico's zijn er altijd. Wij adviseren informatiepositie
bij incidenten
en zelfredzaamheid
vanuit onze professionele
en omgevingssensitiviteit
en
van inwoners. expertise,
robuuste
hoe we risico's beter kunnen
beheersen.
We richten
ons daarbij op fysieke veiligheid(effecten). ^
Inwoners
verdienen
bij incidenten,
de beste veiligheidszorg.
rampen
We staan 24/7 paraat en bieden
daadkrachtige hulp
en crises.
We willen het beste uit onszelf halen ^
Ons werk is mensenwerk, zijn vitaal, professioneel
^
De uitdagingen
onze mensen en zetten
betrokken
belangrijk
fundament
zich met passie in voor een
waar we de komende
pakken. We zijn een
zijn een
en
jaren
mee te maken
veilige
krijgen
onder onze resultaten. regio.
zijn te complex om alleen
betrouwbare partner in het netwerk
Zij
van veiligheid
op te
en
gezondheid.
Om onze ambitie te realiseren, ^
Pijler 1: Stimuleren
zetten
we in op drie pi.jlers:
van redzaamheid in de
samenleving ^
Pijler 2: Bijdragen
^
Pijler 3: Leveren
^
aan een van een
veilige
leefomgeving
hulpvaardige en
slagvaardige
inzet
Fundament
onder deze pijlers is een
wendbare
en
* Wendbare en Hulpuaardige en slaguaardige inzet
duurzame organisatie.
duurzame organisatie gereedschapskist
Indeling begroting De beleidsbegroting onze beleidspijlers
heeft een
met als fundament
lijn in onze beleidsdocumenten. het bereiken
herkenbare
relatie met ons Beleidsplan
onze wendbare
Hiermee
vergroten
2023-2027 en daarmee met
en duurzame organisatie.
Zo hanteren
we het inzicht in welke activiteiten
we één
bijdragen
aan
van onze doelen.
In deze beleidsbegroting
2025 werken
we de pijlers concreter
uit door de volgende
vragen
te
beantwoorden:
^
Wat willen we bereiken?
•
Wat gaan we hiervoor doen?
•
Wat hebben
we daarvoor nodig?
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
7
Programmabegroting De begroting
kent één programma (programma Veiligheid),
Daarnaast is het voor de categorieën:
Overhead, Algemene
onderverdeeld
in de drie pijlers.
Dekkingsmiddelen
en
Reserves
verplicht
deze apart inzichtelijk te maken.
In het onderstaand
overzicht is de begroting
meerjarenperspectief
voor de jaren
op programmaniveau
voor 2025 inclusief het
2026 t/m 2028 opgenomen.
Bedrag x 1.000 Totaal 2025 baten dekkingsmiddelen
Overhead: Wendbare Toevoeging
en Onttrekking
lasten
«6.239
«82.288
«76.050
«6.306
«84.426
«78.120
«866
«93.666
«96.752
«903
«95.849
«18.431
«18.405
«17.724
«17.724
«1.155
«366
«789
«370
«375
«101.951
«101.951
«0
«103.428
«103.428
Totaal 2027
2028
en duurzame organisatie Reserves
Geraamde resultaat
Totaal 2026 baten
«94.532
Veiligheid Algemene
lasten
Bedrag x 1.000 2027 baten Veiligheid Algemene
«5.946 dekkingsmiddelen
Overhead: Wendbare Toevoeging
lasten
«99.393
en duurzame organisatie
en Onttrekking
Reserves
Geraamde resultaat
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
baten
Totaal 2028 lasten
«86.015
«80.069
«5.849
«87.414
«81.564
«806
«98.587
«101.615
«709
«100.907
«19.755
«19.755
«385
«413
«108.262
«0
«18.917
«18.917
«783
«384
«399
«106.122
«106.122
«0
«798 «108.262
8
1.2 Stimuleren van een redzame samenleving Inleiding Een samenleving studeren;
wordt gevormd
iedereen
door de mensen
afgelopen
jaren
werken,
recreëren,
manier een
steentje
aan bij. De manier waarop
draagt daar op de één of andere
verschilt per persoon en per moment. periode is afgenomen
Tegelijkertijd
die er wonen,
zien we een
is het essentieel
Uit onderzoek
ondernemen
blijkt dat de redzaamheid van mensen
en
in de
en dat er vaker contact wordt gezocht met hulpverleners.
grote veerkracht bij mensen,
zoals tijdens de coronacrisis. In de komende
daar waar nodig te ondersteunen
en waar mogelijk de veerkracht aan te
spreken.
Het is onze taak om inwoners
bewust te maken van veiligheidsrisico's
bieden
voorafgaand
effectief
te zijn bij de verschillende
in een
vroeger
aan, tijdens en na afloop van incidenten
stadium samen
redzaamheid en bundelen
doelgroepen
begrijpen
te
en crises. Om met onze interventies we wat speelt in de samenleving,
met stakeholders uit ons netwerk
we onze kennis
en handelingsperspectief
om tafel, vergroten
zitten we
we de
en kunde.
Waar richten we ons de komende jaren op? Redzaamheid is een
product van synergie
andere
maatschappelijke partners.
Weten
hoe onze samenleving
^
^
^
samenwerking
samenleving
kennen,
handvatten
geven
ondernemers,
Om daar optimaal op in te kunnen
versterken.
dan kunnen
zorg- en
spelen
we kwetsbaarheden
door in te zetten
hulpverleners
en
willen we:
leeft.
Immers, als we kwetsbaarheden
en risico's in de
en risico's beperken
waarmee zij redzamer zijn én voorkomen dat incidenten
De redzaamheid vergroten
Inzetten
inwoners,
er uit ziet en wat er in de samenleving
Vroegtijdige
stimuleren
tussen
op belevingsleren,
en
inwoners
ontstaan.
risicocommunicatie en
het
van veilig gedrag.
op burgerhulpverlening,
om burgers te betrekken
bij de samenwerking
met
hulpverleners. Wat we al doen In deze begroting het stimuleren
geven
we aan wat we in 2025 willen
van een
redzame samenleving.
werkzaamheden
in zetten.
Een aantal van deze werkzaamheden Ten behoeve
werkzaamheden ^
gebeurt
aan
zijn er uiteraard ook deel van onze capaciteit
op basis van aanvraag en samenwerking
van de redzame samenleving
met
zijn onze reguliere
onder andere:
Met risicocommunicatie
bieden
het juiste moment -voor, tijdens veiligheidsbewustzijn Contacten
bijdrage te leveren
aan deze pijler en waarvoor we een
van het stimuleren
staan tijdens en direct na een
^
om een
Naast deze ontwikkelingen
reguliere
gemeenten.
die bijdragen
ontwikkelen
leggen
we inwoners incident
zoals ouderen
^
Bijdragen
aan de landelijke
^
We bieden
passende
handelingsperspectieven.
Zij
over risico's en gevaar. Door op
informatie te bieden,
van betrokkenen
met netwerkpartners
nemen
toe.
rondom verminderd
zelfredzame
en zorgbehoevenden. Brandpreventieweken.
schooljeugd uit de groepen
VRMWB | Beleidsbegroting
incident-
en handelingsbekwaamheid
groepen,
partijen
vaker open voor informatie
of na een
en onderhouden
redzamer te maken
en andere
7 en 8 in onze Risk Factory belevingsonderwijs
rondom diverse veiligheids-,
2025
gezondheids-
om hen
en duurzaamheidsthema's.
9
Ontwikkelingen
Burgerparticipatie In de nieuwe aanzien
Gemeenschappelijke
van het beleidsplan
voor burgerparticipatie. wijziging
Regeling
opgenomen.
Deze aanvulling
VRMWB is de mogelijkheid
van burgerparticipatie
Ook kan het Algemeen
Bestuur andere
op de Gemeenschappelijke
Regeling
komt voort uit de
(Wgr) en onderliggende
informatie van de
van de Wet gemeenschappelijke
regelingen
besluiten
ten
aanwijzen
Rijksoverheid.
Weerbare samenleving Geconstateerd
is dat inwoners,
met professionele
maatschappelijke organisaties,
hulpverleners
crises. In veel gevallen
graag een
maatschappelijke bijdrage willen
wordt niet gewacht op de overheid, maar neemt
huidige stelsel van crisisbeheersing taken van de traditionele samenleving
vrijwilligers en bedrijfsleven
is nog
men
bij rampen
zelf het initiatief.
en Het
sterk gefocust op de warme fase van de crisis. De rollen
hulpverleningsdiensten
is om die reden
leveren
samen
opgenomen
en besturen
in de Landelijke
staan daarin centraal.
agenda
en
De weerbare
Crisisbeheersing.
Wat willen we bereiken? Aan het einde activiteiten
gericht op bewustwording
aan te zetten ^
van deze beleidsperiode
tot veilig gedrag
Weten
in 2027 hebben en het bieden
en zelfredzaamheid.
we voor de prioritaire- en
nieuwe
we onze inwoners
bereikt met onze
van handelingsperspectieven Concreet
betekent
en weten
we velen
dit:
risico's vanuit (risico)monitoring
en
omgevingsanalyses: o
Wat veilig en redzaam gedrag
is, wat we dan willen
zien
bij onze inwoners.
o
Hoe we inwoners
met ons samen te werken
(burgerhulpverlening)
o
Hoe we onze inwoners,
o
Welke (nieuwe)
^
Hebben
^
Is veilig en
uitnodigen samen
met onze partners,
partners ons kunnen
communicatie,
van inwoners
samenwerking
en
een
informeren
en activeren.
helpen.
we meer inzicht in het bereik en de effectiviteit redzaam gedrag
effectief
regulier
van onze activiteiten/campagnes. onderdeel
van onze advisering,
relatiemanagement.
Wat gaan we daarvoor doen? In 2025 richten we ons op de volgende
resultaten:
Veilig gedrag en redzaamheid In 2024 onderzoeken
we een
natuurbrandbeheersing
basisaanpak die veilig gedrag
en extreem
bij aan handelingsperspectieven 'versterken
van de weerbare
pakken.
In samenwerking
experimenteren
samenleving'
met (nieuwe)
Risicocommunicatie draagt
Deze ambitie draagt ook bij aan het onderdeel
van de landelijke
en gebruiken
we met methoden
redzaamheid op de thema's
weer (focus wateroverlast) bevordert.
voor inwoners.
basisaanpak geïmplementeerd
en
agenda
Crisisbeheersing.
In 2025 is deze
we die om het thema 'maatschappelijke onrust' op te
partners
binnen
en buiten de veiligheidsregio
om het effect van de aanpak te meten.
Burgerhulpverlening We hebben
inzichtelijk gemaakt hoe burgerhulpverlening
en
hiervoor beleidsuitgangspunten
hebben
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
van meerwaarde
is voor de veiligheidsregio
bepaald.
10
(Brand)veilig leven We hebben
een
bredere
visie geformuleerd
Factory maakt daar onderdeel woonomgeving
op (brand)veilig
leven.
Een
bredere
inzet van de Risk
van uit. Denk aan aandacht voor (on)leefbaarheid
en welbevinden
in de
van inwoners.
Kengetallen en prestaties
Realisatie
Verwachting
2023 streefwaarde Aantal campagnes
voor inwoners
Aantal deelnemers
dat Risk Factory
3.127 leerlingen
Verwachting
2024
10
bewustzijnsverhoging
of
streefwaarde
2025
10
4.500
of
10
leerlingen
6.000 bezoekers 1
bezoekt
1 Het aantal bezoekers van de Risk Factory loopt de komende in 2025 6.000. Dit zijn reële aantallen
in vergelijking
jaren gestaag
met de andere
op. In 2024 verwachten
we 4.500 bezoekers
en
Risk Factories in het land.
Wat hebben we daarvoor nodig?
Financieel overzicht Weergave
van de kosten voor Programma Veiligheid:
pijler Stimuleren
van de redzame samenleving:
Bedrag x 1.000 Totaal 2025 baten
lasten
Totaal 2026
baten
lasten
Advies en uitbesteding
«208
«203
«208
«203
Facilitaire kosten
«133
«133
ei33
«133
«3ĨS
«313
«326
«326
«610
«677
«810
«671
Investeringen Lonen
en kapitaallasten
en salarissen
Overig Vrijwilligers Geraamde resultaat
«133
«139
Bedrag x 1.000 2027 baten
Totaal 2027 lasten
baten
2028
Totaal 2028
lasten
Advies en uitbesteding
«203
C208
C208
«203
Facilitaire kosten
«133
C133
ei33
«133
Investeringen
«46
«46
«45
«45
«335
«335
«344
«344
«34
«101
«35
-«99
«14
«14
C820
«636
Lonen
en kapitaallasten
en salarissen «135
Overig Vrijwilligers Geraamde resultaat
VRMWB | Beleidsbegroting
-C185
2025
-«185 -C185
«15
«15
«831
«646
11
1.3 Bijdragen aan een veilige leefomgeving Inleiding De inrichting
van een
veilige
leefomgeving
ondernemers,
zorg- en hulpverleners,
leefomgeving
ligt bij de gemeenten.
evenementen,
objecten
betrekking op een
creëer je niet
iedereen
gemeenten
Inwoners,
bij. De regierol
en bedrijven
voor een
bij specifieke
We kijken daarbij breder naar de aanwezige
tot het object en omgeving
eenduidige
maar samen.
draagt zijn steentje
We adviseren
en gebieden.
alleen,
én er is aandacht voor nieuwe
manier over het beheersen
veilige
projecten,
risico's met
risico's. Wij adviseren
van risico's om incidenten,
tijdig en
rampen en crises te
voorkomen. Waar richten we ons de komende jaren op? ^
Het integraal
en
risicogericht aanpakken
van het risico een te komen). hanteren
en
passende
met onze gemeenten
en
passen we onder andere
oplossing
partners,
de zes sporen van
toe.
extra aandacht in de voorbereiding. actualiseren
^
in gesprek
flexibel basistakenpakket
De prioritaire risico's uit het Regionaal
risico's en
door afhankelijk
rol te pakken (en samen met partners tot een
Daarvoor gaan we vroegtijdig we een
beïnvloeding ^
passende
van (brand)veiligheidsvraagstukken,
de planvorming
We scherpen
en borgen
maken we risicogerichte
De verbinding
Risicoprofiel. Deze risico's krijgen
tussen gezondheid
onze informatie-
de komende
jaren
en netwerkpositie
aan,
ons vakmanschap. Ook kijken we gebiedsgericht
naar
keuzes. en veiligheid
door in samenwerking
met de GHOR het
zorgrisicoprofiel op te stellen. ^
Het ontwikkelen
van een
risicomonitoring
van kwetsbaarheden,
^
Een stevige
verbinding
actueel multidisciplinair risicobeeld door te versterken
tussen
dreigingen
regio's en
op
en risico's.
Rijk en het landelijke
Knooppunt
Coördinatie Regio
Rijk (KCR2). Wat we al doen In deze begroting een
veilige
die bijdragen verbeteren
geven
we aan wat we in 2025 willen
leefomgeving.
Naast deze ontwikkelingen
aan deze pijler en waarvoor we een ons reguliere
werk continu.
voor het effectief
inzetten
werkzaamheden
van risicobeheersing,
1.
Beïnvloeding Inrichten
3.
Vergunningverlening,
wet- en regelgeving
van de omgeving
Kennisdeling
over een
en gedragsverandering
Kennisoverdracht
is een
belangrijk
Deze zes sporen
aan
werkzaamheden We
fundament
bevatten
alle
aantal werkvelden:
1.
BRZO en
2.
Ruimtelijke ontwikkeling
toezicht en
samenleving 5.
bijdrage te leveren
Werkvelden
handhaving 4.
risicomonitoring
van onze zes sporen van beïnvloeding. verdeeld
om een
groot deel van onze capaciteit in zetten.
Permanente
Zes sporen van beïnvloeding 2.
ontwikkelen
zijn er uiteraard ook reguliere
en
handelingsperspectief
Bedrijfsbrandweren en
Infrastructuur 3.
Milieu en
4.
Bouwen
5.
Gebruik
Industrie
6.
Evenementen
7.
(Brand) Veilig
Leven
incidentbestrijders 6.
Communicatie over restrisico's en handelingsperspectief
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
12
Het reguliere veiligheid.
werk van het GHOR-bureau ligt voornamelijk op het snijvlak van gezondheid Door middel van advisering,
legt de GHOR de verbinding gezondheids-
tussen
en zorgperspectief
kennisoverdracht
de veiligheidsregio
het bieden
van handelingsperspectief
en de zorgsector.
in bij veiligheidsvraagstukken
de zorgsector met als doel om continuïteit Ontwikkelingen
en
en
De GHOR brengt
en brengt
het
veiligheidsperspectief
in bij
van de zorg te borgen.
2025
Taakverandering door Omgevingswet De Omgevingswet gebied
brengt
voor de veiligheidsregio's
van risicobeheersing.
Er zijn nieuwe
advisering
van risicobeheersing
berekend
op drie fte extra. We verwachten
gecompenseerd nog geen
intensieve
kwaliteiten
aan gemeenten.
taakverandering
en producten
nodig
mee op het
en een
andere
Hiervoor is meer capaciteit nodig,
dat gemeenten
Wat de precieze
inhoudelijke/
gebracht middels een
personele
onderzoek
voor de extra structurele kosten worden
effecten
zijn, wordt begin
naar de Risicobeheersing-taken.
Het Algemeen
van de Omgevingswet
is dit
2023 zien dat er
compensatie.
en financiële
van 5 oktober 2023 opdracht gegeven
implementatie
wijze van
vooralsnog
door het Rijk. Echter laat de meicirculaire én de septembercirculaire
duidelijkheid is over deze financiële
vergadering
een
voor dit onderzoek.
2024 in kaart Bestuur heeft in haar
Ook de effecten
van de
zijn dan nog beter zichtbaar.
Versterking Crisisbeheersingen informatievoorziening Op 26 augustus 2022 zijn bestuurlijke afspraken tussen de Vereniging (VNG), het Veiligheidsberaad, opvang vluchtelingen.
het Interprovinciaal
Overleg
Het rijk heeft in het najaar 2022 extra structurele middelen
oplopend tot 83 mln. in 2026 aan de 25 veiligheidsregio's crisisbeheersing Deze gelden
en de informatievoorziening.
worden
Nederlandse
ingezet
ontsluiting
van informatie via geo-applicaties.
afstemmen
met KCR2.
toegezegd,
en het NIPV voor de versterking
Het definitieve
voor onder andere
Gemeenten
(IPO) en het Rijk gemaakt in het kader van
bedrag voor 2025 volgt op 31 juli 2024.
risicomonitoring, We blijven
van
planvorming
de landelijke
en investeringen
ontwikkelingen
volgen
in de en
Energietransitie De afnemende
vanzelfsprekendheid
samenhangend
de ontwikkeling
afnemende vragen
van beschikbaarheid van energiebronnen
van nieuwe
energiebronnen,
het snel veranderende
biodiversiteit en risico's bij de energietransitie
van ons nieuwe
ontwikkelingsdoelen toekomstige
expertise
activiteiten
('Global Goals') worden
generaties
energiebronnen,
en nieuwe
is duurzaam leven
zoals zonnepanelen,
maken onze medewerkers,
brengen
nieuwe
vanzelfsprekend.
en woningen
De duurzame
om aan bij te dragen.
Nederland
en onze partners
klimaat, de
risico's met zich mee en
om vakbekwaam te blijven.
steeds belangrijker
buurtbatterijen
de samenleving
en daarmee
Voor
stapt over op duurzame
met verwarming
op waterstof. We
hier bewust van door onze kennis
actief
uit te dragen. Wat willen we bereiken? Aan het einde
van deze beleidsperiode
betrouwbare en
professionele
in 2027 worden
we door onze partners
partner (expert) en worden
veiligheidsvraagstukken.
Onze informatiepositie
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
we tijdig betrokken
ervaren
als een
bij omgevingsvisies
is op orde, waarmee we risico's continu
en
monitoren.
13
Hiermee
maken we onderbouwde
(beleids)keuzes,
kunnen
bereiden
we ons voor op mogelijke
crises. Concreet
betekent
1.
We hebben
samen
geografische
gebieden
hebben 2.
met gemeenten
4.
gekoppeld
een
24/7 informatiepositie
op kwetsbaarheden,
ketenregie
betrokkenen
van de Veiligheidsregio
gedefinieerd,
ingericht
en werkend
op de prioritaire thema's ervaren
en
partner (expert). goed
als
met andere
Op basis van onze informatiepositie
als met gemeenten
informatiepositie
een
en incidenten/crises
in verbinding
(risico- en/of crisisinterventies).
We hebben
We hebben
met risico's in specifieke
dreigingen
We staan continu
crisispartners.
we onze interventiestrategie
professioneel
dit:
(plan van aanpak).
van het proces van Risicomonitoring. met KCR2 en andere
en
prioritaire risico's, in relatie tot opkomsttijden) en we
onderdeel
bepalen 3.
en
We hebben
Veiligheidsregio's,
risico's beïnvloeden
keuzes gemaakt hoe we omgaan
(gebiedsgerichte-
daaraan maatregelen
we vroegtijdig
voor de prioritaire risico's, zowel met en partners.
Door onze kennis,
onze ketenpartners
lopend accountmanagement
ons als een
voor gemeenten
en strategische
kunde en
betrouwbaar
partners
ingericht. Wat gaan we daarvoor doen? In 2025 richten we ons op de volgende
resultaten:
Impact op een veilige leefomgeving We hebben
onze kennis
en kunde versterkt op het prioritaire risico 'effecten
onrust' en op het thema energietransitie. om te monitoren, nodig
met wie we moeten
We weten
op deze onderwerpen
samenwerken
en hoe te handelen.
van maatschappelijke welke informatie We hebben
nodig
is
bepaald wat
is om expert te zijn en zo ook te worden gezien.
Producten en diensten Risicobeheersing Het onderzoek
naar het takenpakket
informatiegestuurde nieuwe
processen
producten beschreven
voor (door)ontwikkeling
van Risicobeheersing
en diensten
die in 2025 verder worden
die hiervoor nodig
van onze kennis
leidt tot risicogerichte-
zijn en hebben
en kunde,
we een
zodat die aansluiten
uitgewerkt.
en Ook hebben
we
plan van aanpak gemaakt op de nieuwe
dienstverlening
van Risicobeheersing.
Ketensamenwerking We hebben
ketensamenwerking
en -regie
in de basis uitgebreid
maatschappelijke onrust en de energietransitie. van veiligheidsthema's,
Ketenregie
waarmee accountmanagement
op de thema's effecten
van
zorgt voor meer overzicht en coördinatie
(de aandacht voor goede
relaties met onze
partners) versterkt wordt.
Aandacht voor kwetsbaarheden in de fysieke omgeving Vanuit risicogerichtheid
en gebiedsgerichte
opkomsttijden
aan de kwetsbaarheden
inclusief aandachtsobjecten,
(GGO) werken
bepalen
we samen met gemeenten
we samen de prioriteiten
en
benodigde
interventies.
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
14
Bovenregionale kennisdeling en samenwerking We hebben
de landelijke
geïmplementeerd, kwetsbaarheden
werkwijze voor kennisdeling
en gecoördineerde
waarmee we beter zicht krijgen
op bovenregionale
samenwerking en
landelijke
(KCR2)
bedreigingen,
en risico's.
Kengetallen en prestaties Hieronder
staan niet alle indicatoren
beleidspijler.
Naar aanleiding
benoemd
in de werkzaamheden
van het resultaat van het onderzoek
Risicobeheersing,
waarbij het takenpakket
ook opnieuw tegen
het licht gehouden.
bestuur in 2025 gaan
die inzicht geven
informeren.
in deze
naar de taken van
opnieuw wordt bekeken,
worden
de prestatie indicatoren
In de loop van 2024 wordt duidelijk op welke manier wij het
Dit geldt voor alle werkzaamheden
Milieu, Bouwen, Toezicht en Gebruik, Evenementen
en overige
ordening
en infrastructuur. Daarom zijn in de begroting
bedrijven
opgenomen.
In de bestuursrapportage
van Industriële Veiligheid
plaatsen
alleen
en Advisering
de bedrijfsbrandweer
(Burap) en jaarrekening
worden
en
op ruimtelijke en Seveso-
deze kengetallen
en
prestaties opgenomen.
Realisatie 2023
Verwachting
of
Verwachting
streefwaarde
of
streefwaarde
2024
2025
46
53
40 2
38
53
30 2
Seveso 1 en bedrijfsbrandweer Aantal afgesproken
Brzo-inspecties
Aantal onaangekondigde
controles Brzo-
bedrijven 1 Seveso III is de Europese naam voor het Nederlandse van de Omgevingswet 2 De planning
Brzo-2015 (Besluit risico's zware ongevallen)-bedrijven.
wordt de naam 'Brzo-bedrijf' vervangen
Met de komst
door 'Seveso-inrichting'.
voor 2025 wordt na de zomer van 2024 gemaakt, de cijfers zijn dus een
schatting.
Wat hebben we daarvoor nodig? Weergave
van de kosten voor Programma Veiligheid:
pijler Bijdragen
aan een
veilige
leefomgeving
Bedrag x 1.000 2025 baten
Totaal 2025 lasten
2026 baten
Totaal 2026 lasten
Advies en uitbesteding
«127
«127
«127
Facilitaire kosten
«36
«36
«36
«36
-«8
«6.390
«6.382
-«8
«6.592
«6.584
«Ĩ43
«143
Overig
«20
«2.519
«2.499
«20
«2.586
«2.566
Geraamde resultaat
-«28
«9.215
«9.187
-«28
«9.483
«9.455
Lonen
en salarissen
Opleiden
en oefenen
«Ĩ43
«127
«143
Bedrag x 1.000 Totaal 2027 baten Advies en uitbesteding
lasten
Totaal 2028 baten
lasten
C127
«127
C127
«127
«6.800
«6.792
«7.015
«7.007
Overig
«2.586
«2.572
«2.586
Geraamde resultaat
«0.692
«9.669
«9.907
Facilitaire kosten Lonen
en salarissen
Opleiden
en oefenen
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
«2.586 «9.899
15
1.4 Hulpvaardige en slagvaardige inzet Nieuwe risico's leiden
tot nieuwe
type incidenten,
staan de meldkamercentralisten, adequaat materieel ondersteunen bestrijding
en een
brandweer-
rampen en crises. In die veranderende
omgeving
en crisisteams 24/7 paraat. Ons vakmanschap,
betrouwbare operationele
informatie
onze bestuurders, die verantwoordelijk
zijn daarbij essentieel.
zijn voor Bevolkingszorg
Wij
en de beheersing
en
van crises en incidenten.
Waar richten we ons de komende jaren op? 1.
2.
Betere
informatie vanuit de meldkamer: deze blijft zich ontwikkelen
relevante
informatie over veilig repressief
beoordelen
van de omvang van incidenten
Het robuust en toekomstbestendig vrijwilligheid een
optreden
en
van
vroeg stadium kunnen
en crises.
houden van het brandweerstelstel
en slagkracht. Het bestendigen
dynamische, flexibele
en het in een
in het verstrekken
mét behoud van
van paraatheid en slagkracht en de ontwikkeling
informatiegestuurde
incidentbestrijding
van
zijn belangrijke
aandachtspunten. 3.
Versterking functie,
van de crisisorganisatie
ontwikkeling
door middel van ontwikkeling
van flexibel opschalen,
van onder andere
de CaCo-
risicomonitoring,
aansluiting
bij KCR2 en versterking
crisisbeheersing
door specialistische functies
risico- en crisiscommunicatie. 4.
Versterking
Bevolkingszorg
regionaal
te organiseren
en gemeentelijke en gemeenten
zo goed mogelijk te ondersteunen.
Wat we al doen In deze begroting
geven
we aan wat we in 2025 willen
ontwikkelen
voor het leveren
hulpvaardige en slagvaardige
organisatie.
werkzaamheden
aan deze pijler. Het grootste deel van onze middelen,
die bijdragen
als capaciteit, zijn te relateren
taken
Naast deze ontwikkelingen
De volgende
reguliere
Repressie
(paraatheid en incidentbestrijding
^
Crisisbeheersing
^
Bevolkingszorg
horen
(Multi) operationele
^
Techniek,
^
Informatiegestuurd
^
(Multidisciplinair) opleiden
^
Risico- en crisiscommunicatie
bovenstaande
tankautospuiten
voorbereiding
en
planvorming
onderzoek
en analyse
trainen
kunnen
uitgevoerd
we bijvoorbeeld steeds meer spreken
hoe het brandweeroptreden
met sensoren
functioneert.
en telemetrie
zich door tot een
om met betere
beelden
crisisbeheersing
te kunnen
'Team Digitale Verkenning'
en meer digitale informatie uitvoeren.
een
verbeterd.
van 'Smart fire fighting';
ons materieel
om steeds beter te kunnen (TBO) is al enige
brandweeroptreden. en bestaan betere
Voor onze
begrijpen een
Daarnaast ontwikkelt
er steeds betere
incidentbestrijding
jaren
technieken
en
Tot slot leidt het structureler informatie gestuurd werken
data en inzicht in (de ontwikkeling 2025
en continu
Ook Team Brandonderzoek
die bijdraagt aan beter en veiliger
het droneteam
VRMWB | Beleidsbegroting
multi)
en oefenen
taken worden vele activiteiten
wordt steeds 'slimmer' en uitgerust
betere
brandweer)
Logistiek
werken,
waardevolle versterking
zowel financiën
hiertoe:
(paraatheid en incidentenbestrijding
^
Binnen
zijn er uiteraard ook reguliere
aan deze pijler.
^
Facilitair en
van een
van) typen
incidenten,
hun geografische
spreiding
tot
tot en 16
met inzicht in relaties tussen typen bijvoorbeeld gebruikers slagvaardige
incidenten
en typen
gebouwen
en de wijze van incidentbestrijding.
en hulpvaardige inzet,
of locaties en de rol van
Dit geldt niet alleen
maar deze informatie
voor het borgen
draagt ook bij aan een
van
veiligere
leefomgeving.
Zowel Bevolkingszorg van een
als Crisiscommunicatie werken
landelijk 'uniform kwaliteitsniveau
bevolkingszorg'
van het onderdeel
bevolkingszorg
de implementatie
van het UKB op de agenda.
regionale
in 2024 aan de voorbereiding
(UKB). Dit komt voort uit de uitwerking
in de evaluatie van de Wet veiligheidsregio's
Bestuur (AB) op Bevolkingszorg.
(Wvr). Voor 2025 staat
Daarnaast ligt de aandacht op de implementatie
kaders van de Officier van Dienst-Bevolkingszorg
vooral inzetten
en implementatie
(OvD-BZ) en de regierol
Naast het UKB gaat het onderdeel
op de vakbekwaamheid en versterking
van de
van het Algemeen
crisiscommunicatie zich in 2025
van de lokale (gemeentelijke)
crisiscommunicatie adviseurs. Ontwikkelingen Dynamischeen flexibele incidentbestrijding De brandweerzorg als effect een
wordt steeds complexer. Zo verdicht de gebouwde
groei op brandweerzorg)
voor de hulpverleningsdiensten
en hebben
omgeving,
verkeersmaatregelen
op de bereikbaarheid
groeien
steden
(met
in de bebouwde kom effect
van de stad. Daarnaast ervaren
wij dat de
beschikbaarheid van vrijwilligers en duurzame inzetbaarheid
van beroepsmedewerkers
staat en zijn er ontwikkelingen
Om in de toekomst brandweerzorg
blijven
bieden
van gelijkwaardige
brandweerzorgconcepten, we flexibele incidenten
implementeren
we nieuwe
we onder andere
toe, investeren
waarbij we sturen
gebiedsgerichte
opkomsttijden,
we meer op het voorkomen
regio- en landsgrenzen
zijn daarbij niet
combinaties van arbeidsarrangementen We werken
op de snelst mogelijke
en
brandweereenheid
meer leidend.
voor flexibele
te
flexibele
We zoeken
passen
beheersen
we de capaciteit van redzame burgers beter. Ook optimaliseren
dynamisch alarmeren,
beroepskrachten.
loopbaanbeleid.
kwaliteit, ontwikkelen
arbeidsarrangementen en benutten
gemeente-,
in het tweede
onder druk
van
we
er plaatse;
naar nieuwe
vormen
en
duurzame inzet van onze vrijwilligers en
hier landelijk samen en vertalen
deze ontwikkelingen
door in beleid en
en
(RCDV) heeft vanaf medio 2023 de
uitvoeringsplannen.
Grote Werken De Raad van Commandanten belangrijkste Werken'.
^
landelijke
Directeuren
Veiligheidsregio's
thema's ondergebracht
Deze aanpak kent een
in een
programmatische structuur met de titel 'Grote
looptijd van drie jaar en
Groot Werk 1: Versterk (boven)
regionale
beoogt het volgende:
crisisbeheersing
en daaraan gerelateerde
Informatievoorziening. ^
Groot Werk 2: Verbeter geïnspireerd
^
en vereenvoudig
Groot Werk 3: Kom tot een verbinding
gelegd
daarop
toekomstbestendige
brandweerzorg.
Daartoe wordt uiteraard de
Brandweer
uit 2022. Vragen
die hierbij
Hoe houden we de kwaliteit van lokale en regionale
brandweerzorg
hoog en in
verbinding o
richt een
in.
met de Toekomstverkenning
beantwoord worden o
het brandweeronderwijsstelsel,
stelsel voor crisisonderwijs
zijn:
met veranderende
Hoe verbeteren
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
maatschappelijke vraagstukken?
we slagkracht voor gewone
en
bijzondere
vraagstukken?
17
o
Hoe versterken
o
Hoe krijgen
we onderlinge
schakels in de veiligheidsketen?
we meer grip en inzicht in de vorming
en continuïteit
van
brandweerzorg? o
Hoe kunnen
we inzetbaarheid
o
Waar helpt uniformeren
en betaalbaarheid garanderen
en harmoniseren
door de jaren
heen?
en waar moet ruimte blijven voor lokale
afwegingen? ^
Groot Werk 4: Toekomstbestendig van personeel Investeren
en
inspelen
werkgeverschap.
op 'de medewerker
in de mens is een
Goed werkgeverschap,
van de toekomst' vragen
kritische succesfactor. Daarom is een
ontwikkelopgave
noodzakelijk.
De al lopende
samenhangend,
gericht en geborgd
activiteiten
boeien
en
binden
expliciet aandacht.
toekomstgerichte
en initiatieven
dienen
meer
te worden.
Wat willen we bereiken? Aan het einde
van deze beleidsperiode
in 2027 hebben
ontwikkeld,
waarmee we onze paraatheid kunnen
we continu
de juiste brandweerzorg.
crises. Het operationeel
een
dat onze mensen
informatiebeeld
Concreet
betekent
1.
Wij leveren
2.
3.
en bieden
is paraat en kan flexibel worden
centrum
Brandweer/Veiligheidsregio
ingezet geeft
in het veld ondersteunt.
24/7, 365
dagen
per jaar brandweerzorg
van goede
maatwerkoplossingen
(brandweerzorgconcepten
brandweerzorg
en is onze paraatheid geborgd.
leveren
Het Operationeel
Centrum
informatiebeeld
dat de operatie ondersteunt.
Onze crisisorganisatie
Bevolkingszorg
kwaliteit. Met flexibele
en arbeidsarrangementen)
Brandweer/Veiligheidsregio
geeft
een
crisis voor lange en
blijven we onze
relevant
is flexibel inzetbaar en schaalbaar. We kunnen
langdurige
Coördinatie, Informatiemanagement
effectief
brandweerzorgconcepten
dit:
in geval van een
4.
flexibele
met behoud van vrijwilligheid
Onze crisisorganisatie
voor zowel flits- als langdurige relevant
we nieuwe
borgen
en actueel
bij een
flitscrisis snel, en
tijd, onze crisisteams voorzien van Leiding
Risico- en Crisiscommunicatie.
& Risico- en Crisiscommunicatie zijn robuust en efficiënt ingericht
optreden
&
bij zowel flits- als langdurige
en
kunnen
crises.
Wat gaan we daarvoor doen? In 2025 richten we ons op de volgende
resultaten:
Beschikbaarheid en paraatheid Eind 2025 hebben
we een
toolbox met oplossingen
paraatheid flexibel te kunnen die de paraatheid in een
sturen,
gebied
gereed
met inachtneming
kunnen
verzorgen)
om regionaal
van restdekking
en gelijktijdigheid
op beschikbaarheid en (achterblijvende
(incidenten
eenheden
die gelijktijdig
plaatsvinden).
Toekomstbestendige brandweerzorg In 2025 zijn de ontwikkelde
toekomstscenario's
toepasbare brandweerzorgconcepten landelijke
en
voor brandweerzorg
(flexibele)
verder ontwikkeld
arbeidsarrangementen
naar
met inachtneming
van
afspraken hierover.
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
18
Informatiegestuurd
werken
In 2024 maken we een Centrum
vanuit de Meldkamer
plan van aanpak om meer informatiegestuurd
Brandweer/Veiligheidsregio
(OCB/VR). We optimaliseren
te werken
het proces van decentrale
(DCU) op de meldkamer. DCU is voornamelijk bedoeld om bij extreme bijvoorbeeld bij storm, de meldkamer te ontlasten. beeld, oordeelsvorming
en besluitvorming
2025 hebben
we onderdelen
Versterking
crisisbeheersing
van dit meerjarige
Vanaf 2025 gaan we uitvoering waarbij de landelijke gelden
geven
samenwerking
We ontwikkelen
bij incidenten
vanuit Operationeel uitgifte
drukte op de meldkamer, zoals ook informatiesystemen
afhandeling
verder kunnen
die
optimaliseren.
In
plan van aanpak geïmplementeerd.
aan onderdelen
van de Landelijke
verder wordt verstevigd.
We voeren
Agenda
Crisisbeheersing,
fase 2 bestedingsplan
BDUR-
uit.
Kengetallen
en prestaties
Realisatie 2023
Verwachting
of
Verwachting
streefwaarde
of
streefwaarde
2024
2025
Repressie Aantal vrijwilligers
1290
1.330
1.334
Aantal beroeps
220
220
220
Gebiedsgerichte
opkomsttijden (GGO)
Het dekkingsplan met gebiedsgerichte opkomsttijden wordtinjuli2024 vastgesteld. Danis hiervoor een prestatie indicator ontwikkeld.In dejaarstukken 2024 rapporteren we dezeoverdetweede helftvan2024.
Vakbekwaam worden en blijven Opkomstpercentage
vrijwilligers bij oefenen
75 0zž
700zž
700zž
Opkomstpercentage
vrijwilligers bij alarm
50 0zž
300zž
300zž
2
*
1000zž
1000Zo
6.514
*
*
3.365
*
*
40
40
Multidisciplinaire incidenten Aantal grip-situaties % geëvalueerde
grip-2 situaties
Operationeel
Centrum Brandweer
Afgehandelde
incidenten
Afgehandelde
meldingen
(OCB/VR)
Brandweer
112
0900-0904
Crisiscommunicatie Inzet crisiswebsite * Deze cijfers worden
niet begroot, maar worden wel weergegeven
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
in de realisatie. Het zijn niet-beïnvloedbare
40 cijfers.
19
Wat hebben we daarvoor nodig?
Financieel overzicht Weergave
van de kosten voor Programma Veiligheid:
pijler Hulpvaardige en slagvaardige
inzet
Bedrag x 1.000 2025 baten
Totaal 2025 lasten
Advies en uitbesteding
C3.421
Facilitaire kosten
et. 140
Overig
-«2.995
C2.S42 C7.375 «37.863 «842 Cl.873 «2.435 «7.376 et. 046
Geraamde resultaat
«6.077
«72.263
GemeentelijkeInvesteringen Lonen
en Rijksbijdragen en kapitaallasten
en salarissen
Mutaties reserves Opleiden
-«2.945 «120 -«17
en voorzieningen
en oefenen
Voertuigkosten Vrijwilligers
2026 baten
Totaal 2026 lasten
«3.421 et. 140 -ei03 «7.255 «37.846 eS42 «1.873 «2.435 C7.376 ei.osi
-C3.100
«66.136
«6.139
«3.232 et. 170 «2.736 es.171 «38.733 «842 «1.908 «2.499 «7.136
«2.903 «120 -ei7
et. 640
«74.133
«3.232 «4.170 «106 «3.051 «38.722 «842 «1.903 «2.499 «7.136 «1.540 «67.993
Bedrag x 1.000 2027 baten
Totaal 2027 lasten
Overig
«3.202
«3.303 «4.173 «2.231 «8.502 «39.911 «S42 «1.908 «2.509 «7.361 «4.699
Geraamde resultaat
«5.739
«75.503
Advies en uitbesteding Facilitaire kosten GemeentelijkeInvesteringen Lonen
en Rijksbijdragen en kapitaallasten
en salarissen
Mutaties reserves Opleiden
-«2.400 -«120 «17
en voorzieningen
en oefenen
Voertuigkosten Vrijwilligers
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
2028
baten
«3.308 «4.173 -«109 «3.382 «39.394 «842 «1.308 «2.509 «7.361 «1.497 «69.765
Totaal 2028
lasten
-«2.221 -«120 -«17
-«3.299 «5.657
«3.192 «3.192 «4.176 «4.176 «2.109 «112 «8.465 «8.345 «41.120 «41.103 «842 «842 «1.903 «1.903 «2.510 «2.510 «7.594 «7.594 «4.761 «1.463 «76.676
«71.020
20
1.5 Wendbare en duurzame organisatie Inleiding Met een
duurzame organisatie
het bijdragen
vraagt om nieuwe
rijke inzichten
op nieuwe
biedt en een
We maken
door een
van werken,
bedrijfsvoering
we ons de komende
als
informatievoorziening
die wendbaarheid
ondersteunt.
die betrouwbaar Zo spelen
we snel in
en
vitaliteit
risico's.
jaren
alle lagen
Met veilig en gezond
van onze mensen
steeds duurzamere bedrijfsvoering.
een
op?
het programma 'Samen Vitaal' onderdeel
structureel binnen ^
manieren
situaties en veranderende
Waar richten ^
wij op zowel de duurzame inzetbaarheid
aan duurzaamheid in de samenleving
Wendbaarheid is en
doelen
van onze identiteit
borgen
van de organisatie.
werken
ondersteunen
en fysiek weerbaar moeten
en faciliteren
zijn om schokkende
we onze medewerkers
gebeurtenissen
en veranderingen
die mentaal te
verwerken. ^
Informatiegestuurd
werken
vraagt veel van onze mensen.
digitaal vakmanschap van al onze medewerkers;
We investeren
van brandweermens,
daarom in het centralist tot
kantoormedewerker ^
We geven dragen
^
uitvoering hiermee
We werken
actief bij aan een
aan een
minimaliseren bestendige, ^
aan de duurzaamheidsstrategie
ontwikkelingen
profileren
sociale en circulaire gemeenschap.
informatievoorziening
én veiligere
op het gebied
risico's toe. Informatieveiligheid
Het hebben
onze CO2-voetafdruk. We
door het
van de complexiteit van de IT-omgeving.
samenwerkingsgerichtere
Met de snelle
gezonde,
betrouwbare en wendbare
en versimpelen
als de samenleving ^
groene,
en verkleinen
is een
digitale werkomgeving.
van informatie
vereiste
Hierdoor ontstaat een
en technologie,
om de continuïteit
nemen
ook de
van zowel de organisatie
te waarborgen.
en aantrekken
van professionele
en
bevlogen
ons daarom sterker als aantrekkelijk
werkgever.
geven
ontwikkelen
medewerkers
is belangrijk.
We
bijdrage te leveren
aan
Wat we doen In deze begroting een
we aan wat we in 2025 willen
duurzame en wendbare
werkzaamheden
organisatie.
die bijdragen
onze capaciteit op in zetten.
aan wendbaarheid We blijven
processen
efficiënt en doeltreffend
adviseren
en ondersteunen
van: personeel strategie
investeren
in, vertalen
de organisatie
en organisatie,
financiën
initiëren
bij beleidsvoering planning
zijn er uiteraard ook reguliere
en duurzaamheid en waar we een in het goed
en
om een
uitoefenen
nieuwe
groot deel van
van ons werk, richten
ontwikkelingen
en uitvoering
en trends
onze
en
van taken
op het gebied
en control, inkoop, communicatie,
informatisering,
en ontwikkeling.
Ons team informatieveiligheid
werkt samen
versterken
van cyberweerbaarheid.
(Baseline
Informatiebeveiliging
Onderdeel
van de BIO is het organiseren
en
Naast deze ontwikkelingen
kwetsbaarheden'
met het NIPV en de andere
We versterken
onze informatieveiligheid
VRMWB | Beleidsbegroting
aan het
op basis van de BIO
Overheid), die standaard verplicht is voor overheidsorganisaties. van de functies
(SOC, Security Operations Centre)
(CERT, Computer Emergency
veiligheidsregio's
Response
2025
'monitoring en
Team). Onderdelen
'incident
van cyber- en digitale dreigingen response
hiervan worden
op digitale incidenten' in 2024 geïmplementeerd.
21
In 2024 ontstaat er ook meer duidelijkheid over wat sectoraal/collectief welke ontwikkeling
vanuit de regio zelf dienen
Met het meerjarenprogramma fysieke, mentale,
Binnen
en interventies.
dit programma werken
We verschuiven
en
randvoorwaarden
2025 geven
we uitvoering
doelgroep,
waarbij de repressieve
brede onderwerp
die dat ondersteunen
aan het actieplan
en
van vitaliteit: het we met
onze aandacht van het voorkomen
uitval (zowel fysiek als psychisch) naar het bevorderen
Omstandigheden
uitgevoerd
ingericht.
'Samen Vitaal' richten we ons op alle aspecten
sociale en zingevingaspect.
bewustwordingstrajecten ziekte en
te worden
kan worden
van gezondheid krijgen
van
en welbevinden.
aandacht en versterken
we. In
Samen Vitaal dat gevormd wordt door de behoeften
dienst en meldkamer prioriteit hebben,
evenals
per
het organisatie
mentaal welzijn.
Ontwikkelingen Preventie mentaal en fysiek verzuim Vanaf 2025 is het noodzakelijk dat er meer wordt geïnvesteerd
in zowel het mentale-
aspect van het werk van de medewerkers
in onze organisatie.
Dit is gebaseerd
onder andere
signalen
interne
beroepsziekten
RI&E's en
landelijke
bij de brandweer
(na)zorg voor ons personeel
in aanvullende
Medisch Onderzoek).
uitbreiding
bij de nieuwe
dienstverlener aanvulling
"check-ups" (mentaal
aanbestedingen
van de Arbo-en
en financiële
als werkgever
consequenties
en
en
PPMO-
bij deze thema's hebben).
landelijk juridisch kader voorbereid dat de consequenties
PTSS verder uitwerkt en de rol en verplichtingen gebruikt om de inhoudelijke
impact, PTSS en
Daarnaast leidt dit ook tot
(juist in het kader van de rol die beide dienstverleners
hierop wordt in 2024 een
van
Dit vraagt om meer aandacht voor preventie
investering
fysiek) van de PPMO (Periodiek Preventief van het programma van eisen
op uitkomsten
(en discussie) over mentale
of veiligheidsregio.
en vergt verdere
als fysieke
In van
verder omschrijft. Het jaar 2024 wordt
in beeld te brengen
voor 2025 en verder.
Tweede loopbaanbeleid Sinds 2006 is het Functioneel
Leeftijdsontslag
januari 2006 mogen
nieuwe
medewerkers
vervullen.
gezamenlijke
Het is een
verwezenlijken Veiligheidsregio. nog een getreden,
Doelstelling
kunnen
van werkgever
leiden.
afgeschaft. Vanaf 1
brandweerfunctie en werknemer
na maximaal 20 jaar kan gaan
is dat brandweermensen
goed kwalitatief leven hebben
de bezwarende
inspanning
die de werknemer
(FLO) voor brandweermensen
gezond
vervullen
niet
langer
een
2e loopbaan te
binnen
hun pensioenleeftijd
dan 20 jaar
of buiten
de
halen en daarna
De collega's die voor 1 januari 2006 in dienst zijn
nog wel recht op FLO.
Voornemen Tweede Kamer voor aanwijzing veiligheidsregio als Vitale infrastructuur De veiligheidsregio's
maken (nog)
geen
inzet van politie, inzet van defensie
onderdeel
uit van de Nederlandse
en communicatie met en tussen
maken wel deel uit van deze infrastructuur. Het gaat om processen Nederlandse
samenleving;
processen
maatschappelijke ontwrichting
die kunnen
leiden
bedreiging
vormen
en een
crisis heeft duidelijk gemaakt, ook voor het ministerie onderdelen
hiervan, aangemerkt
Het ministerie
werkt aan een
informatievoorziening
VRMWB | Beleidsbegroting
en
dienen
vitaliteitsbeoordeling
brandweerzorg.
2025
te worden
vitale infrastructuur. De
hulpdiensten
(112 en C2000)
die essentieel
zijn voor de
tot uitval of verstoring, voor de nationale
tot ernstige
veiligheid.
van J&V, dat de veiligheidsregio's,
De COVID-19of
als vitale infrastructuur
van onze processen
van crisisbeheersing,
Het is de rol van de veiligheidsregio's
om Nederland
op
22
regionaal
niveau
goed
vervullen
moet de continuïteit
de veiligheidsregio's voorbereiding
voor te bereiden
kunnen
op rampen
van vitale processen
beschikken
verkenning
alleen
informatieveiligheid
van de consequenties
aannamebeleid
van nieuwe
crisis. Om deze
binnen
rol goed
te kunnen
de sector gewaarborgd
over de informatie die nodig
van de rampenbestrijding
eerste
en
is om te zorgen
zijn en moeten voor adequate
en crisisbeheersing.
Er wordt landelijk gewerkt
van deze aanwijzing.
Duidelijk is dat dit verder gaat dan
en ook consequenties
heeft voor bijvoorbeeld toegangscontrole
en wellicht bestaande
medewerkers.
financiering
zijn op dit moment
nog
niet duidelijk. We volgen
informeren
het bestuur zodra meer bekend
aan een
en
Zowel de kosten als de wijze van
deze ontwikkelingen
is over de ingangsdatum
nauwlettend
en
en de kosten.
Duurzaamheid De duurzame ontwikkelingsdoelen
('Global Goals') worden
Voor toekomstige
generaties
energiebronnen,
zoals zonnepanelen,
maken onze medewerkers, uit te dragen. aanzienlijk
is duurzaam leven
vanzelfsprekend.
buurtbatterijen
de samenleving
We veranderen
steeds belangrijker
en woningen
en onze partners
onze bedrijfsvoering
Nederland
om aan bij te dragen. stapt over op duurzame
met verwarming
op waterstof. We
hier bewust van door onze kennis
om de komende
jaren
actief
onze CO2-voetafdruk
te verkleinen.
Toekomstbestendig werkgeverschap Goed werkgeverschap, toekomst' vragen een
en
ontwikkelopgave
met als belangrijkste
veiligheidsregio
binden
van personeel
expliciet aandacht. Investeren
toekomstgerichte
ontwikkeld
boeien
neemt
en inspelen
in de mens is een
noodzakelijk.
van de
kritische succesfactor. Daarom is
Landelijk wordt er een
doel om de mensgerichte
in haar aanpak deze landelijke
op 'de medewerker
opgaven
visie op werkgeverschap
met elkaar te verbinden.
uitgangspunten
De
mee.
Slimmer met data Het landelijke
Programma Informatievoorziening
(IV) 2020-2025 stuurt op informatie voor alle fasen
van de crisis (preparatie tot nafase) beter, robuuster, beheersbaarder maken.
en efficiënter
Dat doen ze door de infrastructuur, de gegevensverzamelingen
de VeRA, de referentie-architectuur
afspraken
nodig
en de applicaties (op basis van
die door de veiligheidsregio's
Dit draagt bij aan datakwaliteit en standaardisatie van gegevens ook gezamenlijke
beschikbaar
is vastgesteld)
een
impuls te geven.
voor de veiligheidsregio's
waarvoor
zijn. Door samen slimmer gebruik te maken van data verhoogt de
kwaliteit, betrouwbaarheid, validiteit, redundantie
van de data, van de informatie en van het IT
landschap. In 2020-2025 focussen we landelijk op vier strategische
thema's: 1) Informatiegestuurd
werken,
en 4) Grondplaat. De grondplaat
2) Continuïteit,
3) Samenwerken
de robuuste basisvoorziening
in ketens
die gemeenten
uit zowel de referentie-architectuur
en netwerken,
en veiligheidsregio's
gebruiken.
De grondplaat
(VeRA), de doelarchitectuur met bijbehorende
(de invulling
van de VeRA met techniek
en systemen)
als de landelijke
Onderdelen
uit de grondplaat worden
altijd voor het collectief uitgewerkt.
is
bestaat
realisatieprincipes
IV/ICT-voorzieningen.
Wat willen we bereiken? Aan het einde nieuwe
van deze beleidsperiode
ontwikkelingen.
Onze technische
meer risicogericht en informatiegestuurd gericht en doen
hun werk met trots en
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
in 2027 spelen
in op actuele uitdagingen
en
infrastructuur biedt de flexibiliteit en wendbaarheid
om
te werken.
we wendbaar
Onze mensen
zijn vitaal, op samenwerking
plezier. De keuzes die we maken zijn mede gericht op het
23
realiseren
van CO2-reductie en
Concreet
betekent
1.
Onze mensen
het gebruik van hernieuwbare
grondstoffen
(circulair inkopen).
dit:
werken
informatiegestuurd
goed samen, zijn flexibel, zijn gericht op duurzaamheid, en werken en risicogericht.
2.
We hebben
onze mensen
om hun werk goed te kunnen
doen.
3.
Voor deze ambitie investeren
we onder meer in een
betrouwbare en
goed geïnformeerd,
meegenomen
robuuste informatievoorziening,
in de verandering
en toegerust
vitale & duurzame organisatie,
een
digitaal vakmanschap, en aantrekkelijk
werkgeverschap. Wat gaan we daarvoor doen? In 2025 richten we ons op de volgende
resultaten:
Onze mensen In 2024 maken we een 'menskant' mensen
plan van aanpak voor de doorontwikkeling
van ons meerjarenbeleid.
nodig
hebben
Daarin staat welke houding,
om onze inhoudelijke
ambitie te realiseren.
van onze organisatie gedrag
gericht op de
en capaciteiten
In 2025 hebben
onze
we onderdelen
van het plan van aanpak uitgevoerd.
Fysieke en mentale gezondheid We hebben
een
plan van aanpak voor het voorkomen
gezondheidsrisico's
en het bieden
en
beperken
van mentale
en fysieke
van handelingsperspectieven.
Duurzaamheid We hebben
onze duurzame bedrijfsvoering
hebben
plan van aanpak voor implementatie
een
ligt op zowel inbedding/organisatie medewerkers,
richting
2030 verder geïntensiveerd
van een
van duurzaamheid als op het beïnvloeden
zodat zij bewuster bijdragen
en
bestendigd.
duurzame bedrijfsvoering,
We
waarin de focus
van het gedrag
van
aan duurzaamheid (mobiliteit, afval, CO2-reductie).
Kengetallen en prestaties Realisatie
Verwachting of
Verwachting of
2023
streefwaarde
streefwaarde
2024
2025
4,57
4,57
507
1007
4,57 957 10007o
Personeel en organisatie Ziekteverzuim Opleidingen 7 van
de
(organisatie) (7 realisatie
beroeps
uitstromen
van
het
brandweermensen
is gestart
met tweede
budget)
1
die
in
2026
loopbaanbeleid
Communicatie Meten
reputatie
via social media
Volgers
YouTube
brw
25.650
22.000
25.500
Volgers
brw
8.850
8.500
8.850
Volgers
brw
5.350
4.500
5.350
Volgers
Facebook vrmwb
5.600
5.700
5.600
Volgers
6.450
5.300
6.450
Volgers
16.100
16.100
16.100
vrmwb vrmwb
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
24
Strategie en ontwikkeling Aantal Woo informatie- en zienswijzeverzoeken
21
*
*
Woo-verzoeken afgedaan binnen wettelijke termijn Afgedaan binnen primair beslistermijn Afgedaan binnen primair beslistermijn + wettelijke verdaging
100% 16 5
10007o
10007o
Aantal raadsvragen % raadsvragen binnen
25 100%
*
*
1007o
1007o
80%
807o
807o
0
*
*
10%
4007o
50 07o
Inkoop Realiseren
week beantwoord
inkoop investeringen
Informatisering Aantal hacks (major storing) Duurzaamheid CO2-reductie ten opzichte van referentiejaar
2022 1
1 Nieuwe indicator in 2025. * Deze cijfers worden niet begroot, maar worden wel weergegeven
als realisatie. Dit zijn niet-beïnvloedbare
cijfers Algemene dekkingsmiddelen In de algemene
dekkingsmiddelen
zijn de volgende
^
De financieringslasten
^
De rijksbijdrage BDuR gelden
^
De algemene
De toelichting
en baten
gemeentelijke
van bovenstaande
Financiering
voor de rente
gemeentelijke
bijdragen.
baten opgenomen:
bijdragen
onderwerpen
en 3.1 Totstandkoming
zijn respectievelijk financiële
te lezen
bij de paragrafen
kaders voor de BDuR gelden
2.2
en de
Mutaties op reserves De toelichting
op de reserves
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
vindt u in paragraaf 3.2 Financiële
positie.
25
Wat hebben we daarvoor nodig? Weergave
van de kosten voor de Overhead, algemene
dekkingsmiddelen
en
mutaties op reserves:
Bedrag x 1.000 2025 baten Overhead: Wendbare
Totaal 2025
2026
lasten
baten
Totaal 2026 lasten
en duurzame organisatie
Advies en uitbesteding
C2.S36
C2.S36
C2.465
C2.465
Facilitaire kosten
Cl. 675
Cl. 675
Cl. 675
Cl. 675
Investeringen Lonen
en kapitaallasten
en salarissen
Opleiden
-C25
C392
C392
Cll.263
C11.23S
en oefenen
Overig Algemene
C374 Cll.596
C374 Cll.596
C230
C230
C230
C230
C2.034
C2.034
Cl. 383
Cl.383
dekkingsmiddelen
Gemeentelijke-
en Rijksbijdragen
-C93.666
Overig Toevoeging
en Onttrekking
Reserves
Geraamde resultaat
-C93.666
-C95.S49 CO
-C95.849
-C866
C866
-C903
C903
-Cl.155
C366
-C789
-C370
C375
CO C5
C95.712
C19.663
-C76.050
-C97.122
C19.002
C7S.120
Bedrag x 1.000 Totaal 2027 baten Overhead: Wendbare
lasten
Totaal 2028
baten
lasten
en duurzame organisatie
Advies en uitbesteding
C2.S96
C2.S96
C3.024
C3.024
Facilitaire kosten
Cl.725
Cl.725
Cl.725
Cl.725
Investeringen Lonen
en kapitaallasten
en salarissen
Opleiden
en oefenen
Overig Algemene
C349
C389
Cll.950
C12.315
C389 C12.315
C255
C255
C255
C255
Cl. 742
Cl. 742
C2.04S
C2.048
dekkingsmiddelen
Gemeentelijke-
en Rijksbijdragen
Overig Toevoeging
C349 Cll.950
en Onttrekking
Reserves
Geraamde resultaat
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
-C98.587
-C98.587
-C100.907
-C8Ū6
C806
CO
-C709
-C78Î
C384
-CÎ99
-C798
U-C100.176İ
C20.107
-CS0.069
-C102.413
-C10Ū.907 C709
CO
C385 -C413 C20.849İ -C81.564
26
2. Paragrafen In dit hoofdstuk komen de paragrafen onderwerpen
aan bod. Het doel van een
één totaalbeeld te geven.
^
lokale heffingen
^
weerstandsvermogen
^
onderhoud
^
financiering
•
bedrijfsvoering
^
verbonden
^
grondbeleid
Volgens
kapitaalgoederen
en
paragrafen
verplicht:
investeringen
partijen
lokale heffingen
heffen
lokale heffingen
en grondbeleid
niet opgenomen
geven
het BBV zijn de volgende
en risicobeheersing
Omdat wij geen
toegevoegd
paragraaf is om voor overstijgende
en
aan de paragraaf onderhoud
niet over grondposities in deze begroting.
kapitaalgoederen
om een
beschikken,
zijn de paragrafen
Het overzicht investeringen eenduidig
is
en volledig beeld te
over dit onderwerp.
2.1 Bedrijfsvoering Formatie en bezetting In onderstaand
overzicht is de begrote
formatie 2024 (602,1 fte) opgenomen.
overzicht betreft de fte's, onderverdeeld organisatieonderdelen
leveren
een
Naast de medewerkers
met een
aanstelling
werkzaam voor onze organisatie.
in organisatieonderdelen.
bijdrage aan verschillende
De medewerkers
in de
pijlers.
zijn in 2025 ook medewerkers
Dit betreft de medewerkers
De formatie in het
vanuit andere
organisaties
van de GHOR, die in dienst zijn bij de
GGD. Formatie in fte per District/Sector
ìaroníe
Directie
Hart van Brabant
De sector Directie bestaat uit de directie (2 fte), directieondersteuning Concerncontrol
Martciezaten
RB/CB
(2 fte) en de afdelingen
Strategie
S Bedrijfsvoering
Programma's (3 fte) en
(3 fte).
VRMWB | Beleidsbegroting
2025
27
Vrijwilligers Het aantal vrijwilligers is opgenomen de brandweer
is een
in onderstaande
tabel. In het dekkings-
en spreidingsplan
van
formatie van 1.334 vrijwilligers opgenomen.
District
Formatie
Bezetting
Baronie
528
498
Markiezaten
432
393
Hart van Brabant
374
374
Totaal
1.334
1.265
Audit en Interne Controle Een goede
interne
beheersing
is een
belangrijke
rapporteren
en rechtmatig te handelen.
vastgesteld
of interne
procedures en afspraken zijn nageleefd
zijn. Het gaat hierbij niet Concerncontrol
alleen
worden.
administratieve afdeling
organisatie
managementletter
we eveneens
gepositioneerd
permanente
beheersing
toe op de uitvoering
van het opvolgen
cijfers betrouwbaar
cijfers maar ook om niet financiële
van de lijnorganisatie
(AO^interne
om betrouwbare cijfers te controles en audits wordt periodiek
en te rapporteren
en analyses uit om vast te stellen
In 2025 hebben
Concerncontrol
voortgang
om financiële
is onafhankelijk
(doelmatigheid)onderzoeken nageleefd
randvoorwaarden
Door middel van interne
en voert audits, evaluaties,
of interne
procedures en afspraken
aandacht voor de goede
(IB) voor de gehele
van het interne
van de aanbevelingen
cijfers. De afdeling
controle
vanuit de interne
organisatie
opzet van de
en ziet de
plan. Daarnaast bewaakt zij de controle en de
van de accountant.
Aandacht voor frauderisico'sen beheersing Het voorkomen van onrechtmatig processen
handelen
zijn beheersmaatregelen
genomen
en fraude heeft binnen
de organisatie
om frauderisico's te beperken.
wederom de jaarlijkse frauderisico analyse
uit. Deze analyse vormt een