Bijlage 2. Rapport Horeca-inzichten
Tekst van het document
1 1
3
5
1
1
1
Aanbod woonwijken Loon op Zand
LOON OP ZAND
Eentonig aanbod, weinig vernieuwend aanbod.
2,5 2 1,5
1
1 0,5
1
1
1
0
Gemeente Loon op Zand 46
BUITENGEBIED & DE MOER
VRAAG
AANBOD
Het Buitengebied trekt voornamelijk bezoekers die komen voor natuurgerichte recreatie. De Moer heeft ca 600 inwoners en een lage bevolkingsdichtheid met 100 inwoners per km² (tov 478 in gemeente Loon op Zand). Opvallend is het dominante blauwe horecaprofiel onder de inwoners (+22% tov LoZ), maar ook onder dagrecreanten in het Buitengebied (o.b.v. de enquête op locatie).
In het Buitengebied en De Moer zijn 13 horecaconcepten gevestigd, welke toegankelijk zijn voor los horecabezoek. De meeste horecaconcepten hebben een sterke naamsbekendheid, aantrekkelijk terras en aantrekkingskracht op inwoners uit eigen gemeente en de regio. 15 Totaal Buitengebied 1 Buitengebied en De Moer 10 1 2 8% 8% 5 7 2 0
Profiel recreant wandelgebied o.b.v. enquête 30%
Inwoners De Moer
14%
35%
Gemeente Loon op Zand 22%
13%
29%
5% 28% 14%
7% 8%
14%
28%
NATUUR, RECREATIE, GEMOEDELIJK VERBLIJVEN Identiteit en kwaliteit Het Buitengebied vormt een onderscheidend visitekaartje van de gemeente, gekenmerkt door landelijk en agrarisch karakter. Met de recreatiegebieden heeft het Buitengebied en De Moer een sterke aantrekkingskracht op zowel inwoners als bezoekers uit de regio en daarbuiten. De Moer onderscheidt zich als hechte dorpsgemeenschap. Ambitie & gewenste ontwikkelrichting gemeente Een all-inclusive landschap: een uniek, authentiek buitengebied waarin natuur, landschap en economische functies in balans zijn. Door middel van zonering worden recreatieve mogelijkheden zorgvuldig ingepast. In relatie tot horeca worden vier typen buitengebied onderscheiden: concentratiegebied recreatie, extensief landschap, multifunctioneel landschapspark en agrarisch platteland, elk met een eigen ontwikkelpotentie. Inwoners • Woningbouw beperkt. Zakelijke markt • Inzet op kleinschalige dag- en verblijfsrecreatie: B&B, landwinkel, camping, theetuin. Toeristische markt • Groeiend belang van agrarisch en duurzaam toerisme. • Beschermen en beleefbaar maken van gemeentelijk erfgoed. • Verbreding recreatief profiel : harmonie en plezierzoekers. Kansen: B&B’s, educatiecentrum, kampeerboerderij, theetuin, pluktuin, speeltuin, klimbos, pitch- en putbaan etc.
• Doel: betere spreiding van recreanten via hotspots met wandel-, fiets- en doe-activiteiten plus kleinschalige horeca. • Initiatieven: landschapspark Pauwels en Plantloon.
47
Inwoners De Moer • 605 inwoners • Iets meer 45-65 jaar en 65+’ers (+3% tov LoZ) • Nog meer autochtonen (94%, +6,5% tov LoZ) • Minder eenpersoonshuishoudens, meer huishoudens zonder kinderen (+5% tov LoZ) • Middelbaar of hoogopgeleid • Hoge gemiddelde woningwaarde • Gemiddeld inkomen hoger dan gemiddeld (+€4.000)
Bezoekers
Zakelijke markt
Inwoners • • • •
Agrarische sector is dominant Recreatieve ondernemers, campings & B&B’s Zakelijke voorzieningen zijn beperkt Bedrijvendichtheid (aantal bedrijven tov inwoners) ligt hoger dan gemiddeld LoZ, ivm beperkt inwoneraantal
25%
41%
12%
• • •
Dagrecreanten en wandelaars Kleinschalig toerisme Vooral natuur liefhebbers
1.
2.
4. Met een beperkte woningbouw in de Moer worden er geen grote wijzigingen in de vraag vanuit inwoners verwacht. Kansrijk is met name natuurliefhebbers en rustzoekers uit de regio aantrekken en binden.
Confrontatie vraag – aanbod Vraag
Aanbod
Dominant blauw horecaprofiel onder inwoners en recreanten wandelgebied.
Eén blauw restaurant in buitengebied, nauwelijks blauw aanbod in gemeente.
Rustzoekers, groot deel van de dagrecreanten, zijn op zoek naar het bekende en vertrouwde, vaste adressen voor pauze.
Voldoende groene concepten in het buitengebied, en in de rest van de kerngebieden in de gemeente.
Het Buitengebied en de Moer trekken alle inwoners Loon op Zand en de regio aan.
Vestiging van drukbezochte bestemmingshoreca met diverse smaken om uit te kiezen, mix in profielen.
13
6.400 m²
Horecazaken
Oppervlakte horeca
Restaurants & Recreatieoorden
Zonering Buitengebied
3.
Toekomstige vraag
59%
Concentratiegebied recreatie: hier komen verwante functies samen en staat recreatie centraal. Betreft drie clusters langs de N261: de Efteling en twee agrarische gebieden met potentieel door hun goede bereikbaarheid. Hier liggen kansen voor dagrecreatie en horeca. Door naar deze clusters meer recreanten te trekken worden de natuurclusters ontlast. Multifunctioneel landschapspark: landschapspark Pauwels en het gebied ten noorden van de Loonse- en Drunense Duinen, gebied Plantloon. Extensief landschap: de zones rondom de belangrijkste natuurgebieden, recreatie is gericht op natuurbeleving en rust, geen extra druk op de natuur. Agrarisch platteland: de zone ten wensten van De Moer en Kaatsheuvel, overwegend agrarisch.
Ontwikkelperspectief ➢ Horecaconcept met aantrekkingskracht op de regio. Bij voorkeur rood-geel profiel: duurzaam bewust, authentiek en kindvriendelijk. Combinatie met natuurspeeltuin vergroot de belevingswaarde. ➢ Horeca bij agrarische bedrijven met focus op programmering (educatie, proeverijen, workshops) en nicheconcepten (sociaal-maatschappelijk, op aanvraag, kleinschalige evenementen), mits zonder verstoring of concurrentie met bestaande commerciële horeca. ➢ Concentratiegebied recreatie: kansrijk is daghoreca met groot terras en activiteit, bij voorkeur rode concepten. Bewaken balans tussen beleving en landschap is een stevig kader. ➢ Multifunctioneel landschapspark: rustpunt voor fietsers en wandelaars, een eenvoudige seizoensexploitatie overdag is kansrijk, bij voorkeur met geel of groen concept, denk aan een mobiele koffiebar.
6. RICHTINGGEVEND ONTWIKKEL PERSPECTIEF Inzicht in de kansen voor en gewenste ontwikkeling van de horeca. 48
ONTWIKKELPERSPECTIEF ADVIES ONTWIKKELPERSPECTIEF HORECA
CAPACITEIT
De gemeente Loon op Zand zet in op het versterken van het
Voor elk deelgebied wordt een heldere capaciteits-inschatting
bestaande horeca-aanbod, binnen duidelijke ruimtelijke
gemaakt: hoeveel extra horeca (in m²) mogelijk en gewenst is.
kaders. Bestaande horecazaken krijgen de ruimte om te groeien in
Deze inschatting is gebaseerd op de ruimtelijke context, bestaande
kwaliteit, passend bij hun omgeving. De nadruk ligt op het
voorzieningen, horecadichtheid, demografische kenmerken en
stimuleren van horecaprofielen die aansluiten bij de
bezoekerspotentie.
identiteit
en
functie
van
elk
gebied.
Een
verbeterd
mobiliteitsnetwerk en het ontwikkelen van horecaclusters
AANPAK
met herkenbare positionering dragen bij aan de verspreiding
1.
Vaststellen van maximale horecaruimte (in m²) per gebied
van bezoekersstromen binnen de gemeente. Nieuwe horeca wordt
via
uitsluitend toegestaan waar deze aantoonbaar aanvullend is op
inclusief
het bestaande aanbod (zoals blijkt uit de gebiedsprofielen) én
initiatieven en actuele planvoorraad.
bijdraagt aan leefbaarheid,
ruimtelijke kwaliteit
en/of
de
2.
het
Omgevingsplan
en/of
verwerking
plancapaciteit
van
bestemmings-plannen, lopende
Actieve samenwerking met lokale horecaondernemers,
aantrekkelijkheid voor bewoners en bezoekers. De gemeente
vastgoedeigenaren, partners om initiatieven en aanbod te
stuurt niet strikt op horecatypen, maar faciliteert een
richten op de gewenste horecaprofielen per gebied.
geleidelijke ontwikkeling richting gewenste horecaprofielen
3.
Inzetten van gebiedsgerichte marketing en acquisitie om
per gebied of locatie. Dit gebeurt via het ontwikkelkader en
passende horecaconcepten aan te trekken, bij de gewenste
ruimtelijke instrumenten binnen het Omgevingsplan, zoals m²-
positionering.
kaders,
horecacategorieën,
terrasmogelijkheden.
openingstijden
en
4.
Evalueren van aanbod en bezetting op basis van data en input van stakeholders, met ruimte voor bijsturing op trends,
seizoensinvloeden en gebiedsontwikkeling. 49
uit
Loon op Zand
ONTWIKKELPERSPECTIEF KRITISCHE SUCCESFACTOREN •
•
• Gerichte horecaontwikkeling binnen gebiedsgerichte
Mobiliteit als basisvoorwaarde. Goede bereikbaarheid
aanpak. Horeca initiatieven moeten werkbaar, uitvoerbaar en
van kernen, recreatieve knooppunten en de Efteling is
rendabel zijn, in lijn met de groenblauwe gebiedsgerichte visie:
essentieel. De PAREL Express in Oisterwijk geldt als best
spreiding van recreatie, balans tussen natuur, wonen en
practice.
het
werken, duurzame inrichting en goede bereikbaarheid van
onderscheidend vermogen van Loon op Zand binnen Hart van
aantrekkelijke locaties. Hiertoe dient het ontwikkelperspectief
Brabant.
en ontwikkelkader: het is helder onder welke voorwaarden
Leefbaarheid centraal. Horeca is de motor van het
nieuwe horecaontwikkeling bijdraagt aan de horecavisie.
Een
vergelijkbare
aanpak
vergroot
toerisme en draagt direct bij aan leefbaarheid, levendigheid • •
• Wijs duidelijke ontwikkelgebieden toe om versnippering te
en werkgelegenheid in de gemeente.
voorkomen. Richt de focus op grotere horecavestigingen bij
De verbinding met de Efteling moet actief worden
recreatieve knooppunten, met ruime openingstijden en een
voortgezet.
breed
Ruimte voor horecaontwikkeling. Stimuleer initiatieven
faciliteren.” Definieer daarbij helder wat onder ‘kleinschalig’
van bestaande ondernemers, houd rekening met lopende
valt en specificeer de ontwikkelgebieden op straat- of
aanvragen en borg voldoende plancapaciteit. Zet in op een
gebiedsniveau.
bereik.
“Knooppunt:
kleinschalig
weren,
groots
open en kwalitatief participatietraject met bewoners, met als
• Zorg voor toegankelijke en gerichte informatievoorziening
uitgangspunt: “Leven en laten leven”. De gebiedsprofielen en
over de horecavisie en het toekomstige Omgevingsplan,
het ontwikkelperspectief maakt duidelijk hoe bestaande
bijvoorbeeld via een ondernemersloket en gemeentelijke
ondernemers kunnen bijdragen aan de gewenste ontwikkeling
website.
en horecavisie.
Gemeente Loon op Zand 50
ONTWIKKELPERSPECTIEF AANDACHTSPUNTEN •
Toeristenbelasting: De recent verhoogde toeristenbelasting roept zorgen op. Koppel de opbrengsten zichtbaar aan
investeringen in toeristische voorzieningen en activiteiten, zodat
herinvestering
aantoonbaar
bijdraagt
aan
de
aantrekkelijkheid van de gemeente. •
Economische opschaling: Gemeente Loon op Zand blijft investeren in economische ontwikkeling naast wettelijke taken, onder meer via uitvoering van het actieprogramma samen met ondernemers.
•
Duidelijk
ontwikkelkader:
Werk
met
een
vooraf
vastgesteld ontwikkelkader. Zorg bij initiatieven zonder horecabestemming voor een transparante en eenvoudige toetsing, bijvoorbeeld via een vaste beoordelingsprocedure of •
commissie.
Voorbeeld om procedure ondersteunende horeca helder te maken,
Hanteer duidelijke definities en voorwaarden voor horeca en
voor alle betrokken stakeholders.
ondersteunende horeca, waarvoor beide een vergunning vereist is. Zo ontstaat helderheid over wat wel en niet is toegestaan en wordt oneerlijke concurrentie met reguliere horeca voorkomen. Zoals de visuele weergave hiernaast.
Gemeente Loon op Zand 51
ONTWIKKELPERSPECTIEF
MOBILITEIT = DE BASIS
BEREIKBAARHEID, VERBINDING OV, PARKEREN
SAMENWERKING
PROFESSIONEEL & UITGESPROKEN
LEVENDIG CENTRUM
DIVERS Loon op Zand 52
ONTWIKKELPERSPECTIEF 9%
8% Focusgebied Buitengebied & De Moer 8% • Identiteit: visitekaartje van gemeente Loon op Zand, landelijk, natuurrijk en agrarisch karakter. 25% • Focusdoelgroep: de regio, wandelaars, fietsers, gezinnen • Vraag-aanbod: brede doelgroep met zowel rustzoekers, 50+ als gezinnen, mix in horecaconcepten met voornamelijk spontaan & gezellig geel aanbod. Huidig aanbod heeft regionale aantrekkingskracht. • Gewenste profilering: geel-rood • Actie: stabiliseren van wat er is en in zone concentratiegebied recreatie / bij knooppunten toestaan toevoegen grootschalige horeca van 300-500 m² met groot terras (+100 zitplaatsen). Gefaseerd: met behoud van het huidige aanbod. Behoud van minimaal één blauw concept (1 blauw concept gevestigd in 2025, Auberge De Moerse Hoeve). Het huidige aanbod kan verkleuren naar een randje authentieke & bewust rood om in te spelen op kansen. • Actie: toestaan ontwikkeling kleinschalige horeca bij agrarisch bedrijf, voor fietstoeristen voor een pauze. Profiel bij voorkeur authentiek & bewust rood.
53
4% 6% Gemeente Loon op Zand: hele gemeente 7% 32% • Identiteit: balans tussen natuur, landschap en economische functies. Efteling en divers landschap. 51% • Vraag-aanbod: de vraag is divers en gericht op samen genieten, het aanbod is eenzijdig in profiel en sector, vertrouwd & makkelijk groen domineert. • Gewenste profilering: oranje, rood, geel, blauw • Actie: verkleuren van het dominant vertrouwd & makkelijk groene aanbod naar meer uitgesproken, modern en vernieuwend aanbod. • Randvoorwaarden: openstelling in plaats van beperkt open (overdag-’s avonds, meerdere dagen per week), terraszitplaatsen, gasten uit de regio aantrekken (omliggende gemeenten waaronder Tilburg), niet méér vertrouwd & makkelijk groene cafetaria’s. Op termijn stimuleren van ontwikkeling van exclusiever & keurig blauw aanbod; eerst richten op de grote massa (oranje-geel)
27%
Focusgebied Centrum Kaatsheuvel 64% • Identiteit: hoog aandeel dag en verblijfstoeristen (Efteling, verblijfsaccommodaties). • Focusdoelgroep: inwoners regio (gezinnen) en meerdaagse toeristen. • Vraag-aanbod: diverse vraag, het aanbod is groen en beperkt. • Gewenste profilering: oranje, geel, blauw • Actie: behoud van huidig geel aanbod en stimuleren verkleuren van een deel van het bestaand vertrouwd & makkelijk groen aanbod. Toestaan toevoegen horeca op en rondom het Anton Pieckplein en in de winkelstraat met modern & frequent oranje, exclusiever & keurig blauwe en spontaan & gezellig gele dag- en avond concepten. • Randvoorwaarden: goede bereikbaarheid (verbinding met OV, parkeren) en diversiteit in horeca aanbod is belangrijk. Met een beperkte passantenstroom is onderscheidende horeca kansrijk, teveel van hetzelfde betekent bedreiging voor bestaande horeca. Een net zo aantrekkelijke mix in aanbod als in het buitengebied.
Centrum Kaatsheuvel
59%
Buitengebied concentratiegebied recreatie
De Moer
Centrum Loon op Zand
25% 25% Focusgebied Centrum Loon op Zand • Identiteit: kleinschalige, rustige, authentieke dorpssfeer. • Focusdoelgroep: binden dagrecreanten 50% • Vraag-aanbod: inwoners en dagrecreanten met diverse horecavoorkeuren, echter ontbreekt het aan vernieuwend horeca aanbod (anders dan de massa) en gezellige terrassen. • Gewenste profilering: rood • Actie: met behoud van het spontaan & gezellige gele aanbod, een deel van het bestaande vertrouwd & makkelijk groene aanbod verkleuren. • Randvoorwaarden: goede bereikbaarheid (parkeren, verbinding met OV) en een integrale aanpak en samenwerking van disciplines (openbare ruimte, retail, leisure) voor stevige basis voor horecavestiging, ontwikkelen van een herkenbaar multifunctioneel centrumgebied.
Gemeente Loon op Zand
ONTWIKKELPERSPECTIEF HET BUITENGEBIED & DE MOER
Ontwikkelperspectief: creëren van recreatieve knooppunten,
Zo draagt het buitengebied bij aan de horecavisie:
door in het buitengebied horeca te vestigen dat een brede
•
Visitekaartje voor de hele gemeente Loon op Zand
doelgroep aantrekt. Kansrijke locaties:
•
Aantrekkelijk voor inwoners, de regio, dagtoeristen, Efteling
1.
Landschapspark Pauwels
bezoekers en meerdaagse toeristen
2.
Nabij Loonse Hoekje
De volgende horeca ontwikkeling is kansrijk:
Dit betekent dat we horecavestiging mogelijk maken in de zone
•
Daghoreca, tot uiterlijk 21:00 uur.
‘concentratiegebied recreatie’, bij voorkeur rood Authentiek &
•
Inzet op grotere horecabestemmingsconcepten met dag- en
Bewust geprofileerd, bij voorkeur horecaconcepten van 300-500
verblijfsrecreatie, met rood Authentiek & Bewust profiel:
m² met een groot terras (100+ zitplaatsen).
educatiecentrum, natuurspeeltuin, klimbos, B&B, landwinkel, theetuin, pluktuin, manege met dagrecreatieritten en horeca. •
Conform gewenste zonering, in het concentratiegebied recreatie, bij knooppunten.
•
Horeca in combinatie met zaalverhuur.
•
Best practices uit de markt: Philips Pluktuin Eindhoven, Fruittuin van West, Heerlijkheid Linde Deventer, Theetuin Eemnes, Noordoogst Amsterdam Noord, Woesten Westen Amsterdam.
Gemeente Loon op Zand 54
ONTWIKKELPERSPECTIEF CENTRUM KAATSHEUVEL
Ontwikkelperspectief: creëren van een horecacluster op en
Zo draagt het centrum Kaatsheuvel bij aan de horecavisie:
rondom het plein, met concepten met sterke naamsbekendheid en
•
Mix in dag- en avondhoreca.
levendigheid zowel overdag als ‘s avonds, in balans met
•
Gezellige Hoofdstraat met horeca en terrassen.
leefbaarheid. Creëren aantrekkelijke hoofdstraat en te ontwikkelen
•
Centraal plein met horeca, evenementen, kindvriendelijke
centrumgebied met vestiging van (dag)horeca. Behoud van huidig
voorzieningen, gezellige terrassen.
geel aanbod en stimuleren verkleuren van een deel van het
Hier blijft het prettig wonen, we trekken vooral inwoners van
bestaand vertrouwd & makkelijk groen aanbod.
•
de eigen gemeente, de regio en meerdaagse toeristen naar centrum Kaatsheuvel toe.
Dit betekent dat we horecavestiging mogelijk maken op en rondom het Anton Pieckplein, complementair aan de bestaande grotere
De volgende horeca ontwikkeling is kansrijk:
horeca, bij voorkeur oranje Modern & Frequent geprofileerd
•
Sociaal-maatschappelijke en familievriendelijke horeca.
aanbod, blauw Exclusiever & Keurig aanbod en geel Spontaan &
•
In combinatie met groei in andere recreatieve activiteiten, van
Gezellig aanbod, met een terras, openstelling zowel overdag
escape room tot glowgolf en middelgrote hotelfunctie.
en ‘s avonds. Ook stimuleren we horecavestiging in de
Het vergroten van de regiofunctie gemeente Loon op Zand
winkelstraat.
•
voor omliggende dorpen, inwoners uit de regio maken gebruik •
van voorzieningen Kaatsheuvel.
Horeca moet aansluiten op de te kiezen positionering (vanuit
Best practices uit de markt: Brownies & Downies, St Tropez
positioneringsonderzoek voor centrum Kaatsheuvel, nog in
Deventer, Lunchroom LIJN49 Amersfoort.
ontwikkeling).
Gemeente Loon op Zand 55
ONTWIKKELPERSPECTIEF CENTRUM LOON OP ZAND
Ontwikkelperspectief:
In het centrum van Loon op Zand maken we horecaontwikkeling
centrumgebied in centrum Loon op Zand, bij voorkeur met
mogelijk. Voor een sterke en duurzame horecabasis is een
horecaconcepten met een rood Authentiek & Bewust profiel (en
integrale aanpak nodig, waarbij verschillende disciplines, sectoren
secundair Spontaan & Gezellige profiel), een unieke plek met grote
en betrokken partijen samenwerken (o.a. openbare ruimte, retail,
naam in de regio, wel aantrekkelijk voor een brede doelgroep (van
leisure).
gezinnen tot ouderen). Geen speeltuin zoals in het buitengebied,
creëren
van
een
herkenbaar
wel kindvriendelijk. Anders dan de massa. De potentie voor horecaontwikkeling wordt versterkt door: •
Goede bereikbaarheid (verbinding met OV, parkeren).
Dit betekent dat we horecavestiging in centrum Loon op Zand
•
Vestiging middelgroot overnachtingsbedrijf (hotel).
mogelijk maken, en op termijn stimuleren.
•
De strategische verbinding met landschapspark Pauwels, waarmee dagrecreanten actief naar het centrum worden geleid.
•
De
aansluiting
bij
gebiedsontwikkelingen,
ruimtelijke
waaronder
en
maatschappelijke
de
bouw
van
gemeenschapshuis De Wetering en de herinrichting van het Centrum/Oranjeplein. •
Aantrekkingskracht op bezoekers van natuurgebieden, aan de Oostkant van gemeente Loon op Zand.
•
Best practices: Groot Speijk Oisterwijk, Parquit Parkcafé
Rotterdam, Kweektuin Haarlem, Terrasmus Amsterdam. 56
Gemeente Loon op Zand
ONTWIKKELPERSPECTIEF Op
basis
van
het
ontwikkelperspectief
is
een
KWALITATIEF KADER
Identiteit
richtinggevend ontwikkelkader opgesteld, dat inzicht
Gemeente Loon op Zand
geeft in welke horeca bij voorkeur waar.
Centrum Kaatsheuvel
Actie
Kansen horeca
Landschap, recreatie functiemix
verkleuren
breed aanbod, combi met leisure
Toeristisch (Efteling) recreatie
toevoegen
all day aanbod, terras
lokaal ontmoeten
verkleuren
ontmoeten, borrelen, terras
lokaal ontmoeten
verkleuren
agrarisch rood-geel horecaconcept
Centrum Loon op Zand
Activiteit
Profiel*
Behoud van groen aanbod is belangrijk, een groot
Buitengebied & De Moer
deel van de huidige inwoners heeft een Vertrouwd &
De Moer
Makkelijk Groen horecaprofiel. Echter, het (blijven)
1. Concentratiegebied recreatie Dynamisch
recreatie
toevoegen
horeca bij leisure knooppunten
aantrekken
2. Extensief landschap
Groen
recreatie
op termijn
pluktuin, theetuin
gemeenten en dagrecreanten vraagt meer variatie in
3. Multifunctioneel park
Landschapspark
ruspunt fietser
op termijn
pop-up horeca, standplaats / truck
aanbod: oranje, rode en blauwe horecaconcepten. En
4. Agrarisch platteland
Agrarisch
rustzoekers
op termijn
boerderijwinkel, natuurspeeltuin
van
de
inwoners
uit
de
omliggende
naast het huidige gele aanbod in het buitengebied, ook geel aanbod in de kernen.
Agrarisch
*Gewenst profiel voor verkleuren en toestaan KWANTITATIEF KADER Gebied Gemeente Loon op Zand Centrum Loon op Zand Centrum Kaatsheuvel Buitengebied & De Moer
betreft consumptieve horeca, geen verblijfshoreca Aantal m² in 2025 Aantal zaken in 2025 Aantal m² toevoegen ontwikkelperspectief 2035 15.385 47 1.200-3.600 950 4 200-600 3.160 12 400-1.000 6.400 13 600-2.000
Prioritering horecaontwikkeling gemeente Loon op Zand 2035 Ontwikkelen met prioriteit, korte termijn 1-5 jaar: • Centrum Kaatsheuvel | Buitengebied & De Moer, concentratiegebied recreatie Ontwikkelen, middellang termijn 5-10 jaar: • Centrum Loon op Zand | Buitengebied & De Moer, anders dan concentratiegebied recreatie 57
ONTWIKKELPERSPECTIEF
Algemene kaders uitbreiding Centrum Kaatsheuvel
➢ Er is ruimte voor het toevoegen van 400-1.000 m² horeca, met oranje, blauw of geel profiel, openstelling overdag en ‘s avonds. ➢ Een nieuw initiatief moet inspelen op de vraag van de markt, zoals naar voren is gekomen in het gebiedsprofiel. ➢ Een nieuw initiatief heeft als doelgroep zowel eigen inwoners, inwoners uit de regio als toeristen. ➢ Een nieuw initiatief houdt rekening met de leefbaarheid van het gebied: nabij woningen wel een restaurant, geen discotheek. ➢ Een nieuw initiatief draagt met terras bij aan levendigheid. ➢ Unieke concepten kunnen in voorkomende gevallen worden uitgezonderd van de uitbreidingscapaciteit wanneer zij: • Een significante bijdrage leveren aan de gewenste verkleuring in en uitstraling van een gebied. • Een innovatief en/ of verrassend concept hebben.
Algemene kaders uitbreiding Buitengebied en De Moer Concentratiegebied recreatie ➢ Er is ruimte voor toevoegen van onderscheidende horecaconcepten van ca. 300–500 m² per concept met een groot terras (100+ zitplaatsen), passend bij het recreatieve karakter van het gebied en anders dan centrumhoreca in centrum Kaatsheuvel en centrum Loon op Zand. Met een rood horecaprofiel. Totale uitbreidingscapaciteit is 600-2.000 m². ➢ Een nieuw initiatief moet inspelen op de vraag van de markt, zoals naar voren is gekomen in het gebiedsprofiel. ➢ Een nieuw initiatief moet passen bij de natuurwaarden van het gebied en richt zich op daghoreca. ➢ Een nieuw initiatief moet minimaal aansluiting hebben op de volgende doelgroepen: dagrecreanten en gezinnen met kinderen. ➢ Unieke concepten kunnen in voorkomende gevallen worden uitgezonderd van de uitbreidingscapaciteit wanneer zij: • Een significante bijdrage leveren aan de gewenste verkleuring in en uitstraling van een gebied. • Een innovatief en/ of verrassend concept hebben.
Algemene kaders uitbreiding Centrum Loon op Zand
➢ Er is ruimte voor toevoegen van nieuwe initiatieven (ca. 200600 m² totaal), concepten met een geel profiel genieten de voorkeur. ➢ Een nieuw initiatief moet inspelen op de vraag van de markt, zoals naar voren is gekomen in het gebiedsprofiel. ➢ Een nieuw initiatief is toegankelijk voor een brede doelgroep: voor jong en oud. ➢ Een nieuw initiatief draagt met terras bij aan levendigheid.
Aandachtspunt: voor een sterke en duurzame horecabasis is een integrale aanpak nodig, waarbij verschillende disciplines, sectoren en betrokken partijen samenwerken (o.a. openbare ruimte, retail, leisure).
Loon op Zand 58
ONTWIKKELPERSPECTIEF BEDRIJVENTERREINEN
Waarde
van
horeca
op
bedrijventerreinen
Horeca wordt steeds meer gezien als een schakel binnen Visie
van
de
gemeente
op
bedrijventerreinen
De Omgevingsvisie Loon op Zand 2040 richt zich op het creëren van een duurzame en aantrekkelijke leefomgeving, waarbij economische ontwikkeling hand in hand gaat met ruimtelijke kwaliteit. Toekomst
van
horeca
op
bedrijventerreinen
De Omgevingsvisie benadrukt het belang van een integrale benadering voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen, waarbij
aantrekkelijke werklocaties. De gemeente wil ruimte bieden voor
vormen van ondernemen, horeca draagt hieraan bij middels: • Werknemerswelzijn: denk aan lunchspots, koffieplekken en ontmoetingsruimtes • Netwerken en samenwerking: informele ontmoetingsplaatsen.
• Levendigheid: het voorkomen van monofunctionele terreinen door menging van functies.
ruimte is voor diverse functies die bijdragen aan een levendige en duurzame omgeving. Dit kan impliceren dat ondersteunende voorzieningen, zoals horeca, worden aangemoedigd om de aantrekkelijkheid van de bedrijventerreinen te vergroten en te
voorzien in de behoeften van werknemers en bezoekers.
Gemeente Loon op Zand 59
ONTWIKKELPERSPECTIEF BEDRIJVENTERREINEN
Ontwikkelperspectief per terrein
Advies horecaontwikkeling bedrijventerrein
Bedrijvenpark Kaatsheuvel
De gemeente Loon op Zand werkt aan de versterking van bedrijventerreinen via uitbreiding, betere bereikbaarheid en een aantrekkelijker ondernemersklimaat. CONTRAST adviseert om horeca gericht en gefaseerd in te zetten als ondersteunende functie – niet overal, maar daar waar het bijdraagt aan
vitaliteit, werkkwaliteit en sociale cohesie.
pop-upconcepten
of
bedrijfsrestaurants
met
netwerkfunctie. Doel: creëren aantrekkelijke werkomgevingen, stimuleren van
ontmoeting en vergroten van binding met de locatie. Aanpak: stem het horecabeleid af op de ontwikkelfase, schaal en gebruiksfunctie van elk terrein. Zie de tabel hiernaast voor de omvang van het terrein.
of lunchplek, die levendigheid en ontmoeting op het terrein versterkt, 100 m². De Hoogt ➢ Maak gebruik van de verbeterde ontsluiting door een licht horecaconcept mogelijk te maken, zoals een broodjesbar gericht op dagelijks gebruik door werknemers, 60 m².
Voorbeelden van passende voorzieningen zijn: koffiepunten, lunchplekken,
➢ Realiseer een centrale horecavoorziening, zoals een koffiezaak
De Kets West III ➢ Faciliteer horeca-initiatieven in samenwerking met lokale ondernemers, bijvoorbeeld een terugkerend pop-upconcept enkele dagen per week, standplaats / foodtruck. Bedrijventerrein
Locatie
Oppervlakte (ha)
Bedrijvenpark Kaatsheuvel Bedrijvenpark Kaatsheuvel Deel 2 De Hoogt De Kets West III
Kaatsheuvel Kaatsheuvel
34,3254 6,5
Loon op Zand Kaatsheuvel
6,5213 5,2
Gemeente Loon op Zand 60
BIJLAGEN
61
TRENDS & ONTWIKKELINGEN LANDELIJKE ONTWIKKELINGEN
Aanbod • Verhoogd BTW-tarief voor logies van 9% naar 21% vanaf 2026, met
Vraag
• Het consumentengedrag van mensen verandert. Mensen eten en drinken vaker buitenshuis, en bezoeken de horeca gedurende de hele dag. De traditionele verdeling in ontbijt, lunch en diner vervaagt. • Aanhoudend laag consumentenvertrouwen (CPB). • Groep 80-plussers stijgt; +44% verwachte groei vanaf 2023 tot 2030 (CBS). • Verwachte groei foodmarkt in 2025: 3,5 – 6,1% (FSIN). • De behoefte naar een gemakkelijke en snelle hap neemt toe. Fast casual concepten combineren gemak en snelheid met een gezond of gespecialiseerd concept.
• Nederlanders gaan vaker uit eten: één op de drie doet dat eens per maand, 5% minstens eens per week. Vooral twintigers en dertigers (generatie X en Y) gaan vaak uit eten (FSIN).
uitzondering van kampeerterreinen.
• Volumegroei horeca van +2% in 2025 verwacht. • Horecaprijzen stijgen dit jaar gemiddeld met +5%. • Omzetten stonden zwaar onder druk in 2020, maar liggen in 2024 op een hoger gemiddelde dan in de afgelopen 5 jaar. Hogere omzet is vooral door prijsstijgingen, niet door toename in consumptie.
• De Nederlandse economie groeit in 2025 en 2026 naar verwachting gestaag. Er wordt een toename van de economische activiteit in Nederland verwacht, met een geraamde bbp-groei van 1,7% in 2025 en 1,3% in 2026. • Stijgende exploitatiekosten door hoge huurprijzen, stijgende lonen, personeelsgebrek, ruimere openingstijden en dalende gemiddelde besteding van jongere generaties. • 12,5% van de horecabedrijven kampt met problematische schuldenlast. Stijgende personeelskosten zijn de belangrijkste kostenfactor.
Gemeente Loon op Zand 62
TRENDS & ONTWIKKELINGEN De horecasector is dynamisch, groeiend én onzeker
Groeiende maatschappelijke functie
Alles wat we thuis en op kantoor doen, kunnen we ook in de horeca
Restaurantbezoek vanuit gemak, uitgaan voor sociale ontmoetingen en een
doen. We werken in een koffiezaak en gaan vaker weekenden weg.
enorme opkomst van zowel lunch- en koffieconcepten als afhaal- en
De horeca is een groeimarkt, maar er is ook onzekerheid. Er is
bezorgconcepten. Mensen verwachten bovenal service en een bijzondere
teveel
‘traditionele’
beleving, en is over het algemeen bereid hiervoor te betalen. Nationaal en
horecazaken. Bestaansrecht in 2024 lijkt gepaard te gaan met
internationaal groeit het toerisme. Sterke horeca zet gebieden op de kaart,
onderscheidend
ook
van
hetzelfde,
met
vermogen.
een
overaanbod
Kansen
bestaan
voor
voor
toeristisch-recreatieve
toeristen.
Van
belang
is
de
horecaondernemingen die zich qua identiteit, aanbod, service &
beschikbaarheid van terrasruimte en geschikte vestigingslocaties, evenals
marketing sterk onderscheidend profileren. Banken staan wel
de ruimte voor de ondernemer voor het creëren van onderscheidend
open voor het verstrekken van leningen; een onderbouwd plan
vermogen.
gericht op duurzaamheid, innovatie en samenwerking met andere partijen helpt hierbij. Alternatieve financieringsvormen zoals non-
Van binnen naar buiten: het terras als succesfactor
bancaire financiering en crowdfunding worden vaker ingezet.
78% van de bevolking is graag buiten. Er wordt bijna jaarrond gebruik gemaakt van terras, en voor veel bedrijven is het terras een belangrijk
onderdeel van de bedrijfsvoering. Horecazaken met een aantrekkelijk ingericht terras krijgen de voorkeur, horecazaken ‘zonder’ zullen simpelweg minder bezocht worden. Dit heeft tot gevolg dat de druk op de openbare ruimte toeneemt, er ontstaan conflicten: wie heeft er recht op welk stukje openbare ruimte?
Gemeente Loon op Zand 63
TRENDS & ONTWIKKELINGEN Dubbele vergrijzing: bedreiging of kans?
Kostenbesparing is niet oneindig
Een zichtbare horecatrend binnen de 65+ groep is dat ouderen
De horecasector kampt met hoge kosten en een uitdagende arbeidsmarkt.
minder besteden aan restaurants en hotels naarmate hun leeftijd
Met 35% instroom en 40% uitstroom, vooral onder jongeren, is er een
toeneemt. Tegelijkertijd groeit de vraag naar voorzieningen dicht
tekort aan personeel. In 2025 draait het om personeelsbehoud en gedreven
bij huis, zoals lokale horecagelegenheden die inspelen op de
mensen aantrekken, door o.a. betere arbeidsvoorwaarden en aandacht voor
behoefte aan sociale ontmoeting en activiteit. Met de dubbele
mentaal welzijn, maar ook automatisering waar mogelijk. Digitalisering
vergrijzing, waarbij niet alleen het aantal ouderen toeneemt, maar
maakt werken slim en biedt efficiëntie: inkopen, plannen, online reviews
ook de gemiddelde leeftijd stijgt, verschuiven de bestedingen van
en marketing. De grens tussen digitalisering en mens is onderwerp van
luxe horeca naar laagdrempelige vrijetijdsbesteding. Kortom:
gesprek.
kansen voor toegankelijke en ruime horeca in de woonbuurt.
Gemeente Loon op Zand 64
HORECA AANBOD Loon op Zand
Oisterwijk
Waalwijk
Tilburg
Gemeente Loon op Zand 65
HORECA AANBOD Hilvarenbeek
Gemeente Loon op Zand 66
BIJLAGE – ENQUÊTE TOERISTISCHE MARKT Onderzoek CONTRAST
Onderzoek Efteling Horeca voorkeur
Voorkeur horeca omgeving o.b.v. moodboards
5% 5%
7%
15%
27%
15% 54%
21% 24% 27%
Een toegankelijke, gezellige plek met voor iedereen wat wils Een bijzondere, unieke plek en ervaring, anders dan de massa Een vertrouwde, bekende plek, niet te luxe
Verwend worden op een stijlvolle plek, tot in de puntjes verzorgd
Waar eet de Efteling bezoeker ‘s avonds?
Een trendy plek met verassende ervaring, lang leve de lol
2% 2% 4%
Anders, namelijk: meest voorkomend 21%
9%
Horecaprofiel Enquête Recreatiegebied
12%
14%
29% 71%
30%
7% 43% Fastfood onderweg/ Macdonalds Fastfood Thuis Onderweg 67
Afwisselend/geen voorkeur
Bij een restaurant van de Efteling
28%
Thuis In een van de omliggende steden van gemeente Loon op Zand In een restaurant in de dorpskernen Kaatsheuvel of Loon op Zand In een restaurant in het buitengebied Kaatsheuvel of Loon op Zand Anders, namelijk
14% 14%
Gemeente Loon op Zand
ROOD PROFIEL: AUTHENTIEK & BEWUST Authentieke Alice
Leeftijdscategorie 55+ jaar
MOTTO
WAARDEN
GEDRAG
Du
‘Ik ben bewust bezig met mens, milieu en mezelf. Ik ben anders dan de massa en bij uitstek op zoek naar authentieke, creatieve en innovatieve plekken.’
ur
za am v
eu
Frequente gast o o r m ens
U n ie
il i m &
k e er v ar i n g
Bij g zond ere verrassin Goed verhaal
Gezinssamenstelling 3+ PERSONEN
Gemiddelde besteding Lokale duurzame parels Via artikelen of aanbevelingen
Third place horeca
Opleidingsniveau HOOG
68
HORECACONCEPT ROOD: AUTHENTIEK & BEWUST Arty bodega
in t
e rie
ur
Crea
t
fa
at
ie f
SERVICE
Creatief
lig
en Eig tr en c a at V e r h a al s t
l
nti
he
o i ef
ha
aa
as s a
ek
ig
in n
em
n Ku
ut
in
s
tz
da nd
c ins e Kle Cr
s er A nd ui br ge
H er
k
SFEER
ig
INRICHTING
zin n
VERHAAL
MENU
Van biodynamische natuurwijn tot bloemkoolsteak met beurre noisette Eigenzinnig
Hyperbewust
Eigenzinnig
Tikkeltje alternatief
Omarmt duurzaamheid 69
Verrassingsmenu Bio
Vegan
Funky
BLAUW PROFIEL: EXCLUSIEF & KEURIG Klassieke Kasper
Leeftijdscategorie 55+ jaar
MOTTO
‘Ik word graag verwend met luxe en voor mij bekende topgerechten in exclusievere horecazaken.’
WAARDEN
GEDRAG Laag tot gemiddeld bezoek
usgericht
Hoge besteding
K r it i s c h
Exclusieve restaurants
Hoge kwaliteit
Prijswinnend restaurant, uitstekende recensies
S t at
Controle
Kieskeurig 70
Gezinssamenstelling 3+ PERSONEN
Opleidingsniveau HOOG
HORECACONCEPT BLAUW: EXCLUSIEF EN KEURIG Klassieke sterrentent INRICHTING
SFEER
n
ot
mo
Linn
d er n , t o t o p de
ln t ai
Z ie
en m g se
t
lop
iv
hi qu
e n en
SERVICE
H o g er
g ezien w o r
de n
MENU
Oesters met champagne en fruit de mer met een fles Bourgongne wijn Bekende premium merken Stijlvol
Is belangrijk! Hoog kennisniveau
71
en o
uk
el
gd
ea
io
Bekende premium merken
lt
af pt
C
di t
ee
Tot in de puntjes verzorgd
rz or
Ve
tra
p en
V an
d
VERHAAL
Stijlvol Etiquette
Klassiekers
Tafelbereidingen
Kwaliteitskeurmerk
ORANJE PROFIEL: MODERN & FREQUENT Moderne Maddie
Leeftijdscategorie 55+ jaar
MOTTO
WAARDEN
GEDRAG Frequente gast
‘Van spontaan uit eten tot borrelen met vrienden. Ik ben op zoek naar vernieuwende, hippe en spannende ervaringen.’
Spanning
T re n dy Fu n Tikkeltje rebels
Gezinssamenstelling 3+ PERSONEN
Vaak met vrienden Bovengemiddeld budget Via social media Op zoek naar spanning, humor en vermaak
Opleidingsniveau HOOG
72
HORECACONCEPT ORANJE: MODERN & FREQUENT Trendy Rooftopbar INRICHTING
L
ag ram ek m ab l e ke ru it g e spro k en
Hip & Vernieuwend
Instagrammable
Hotspot in town
e Sp
M
e od
r
SERVICE
W
Fees ow
t ! v ie r e n
-f a ct o
r
Al l
da
y
MENU
Funky hamburger op gekleurde bun, alles met een twist, met veel show bereidde cocktail. Humor! Casual
73
el
s
In
st
SFEER
n
VERHAAL
Uitdagend verrassend Fun & Vermaak
Hippe, verrassende gerechten Uitgesproken anders
Beetje gek
GEEL PROFIEL: SPONTAAN & GEZELLIG Spontane Suus
Leeftijdscategorie 55+ jaar
MOTTO
WAARDEN
GEDRAG Frequente gast
‘Ik ga regelmatig met anderen naar knusse, vrolijke horecazaken en ik ben blij als iedereen blij is.’
Geze
lligheid
Sa m en Verbinding
Plezier
3+ PERSONEN
Altijd in gezelschap Gevoelig voor aanbiedingen Gezelligheid en persoonlijke service
Via social media en ads 74
Gezinssamenstelling
Opleidingsniveau HOOG
HORECACONCEPT GEEL: SPONTAAN & GEZELLIG Sfeervol grand café INRICHTING
an
F es t
iv a l sf ee r
thui
V oor
s
ou
sd
d
er h
nd
in g
Ki
SERVICE
er
d
g
t el a ch i r ng r i jker dan in Kle u rri m jk W ar
An
di
rb
e
un
Sf e
U it b
Voor ieder wat wils
SFEER o ek
VERHAAL
g jo n
en
MENU
Shared dining. Comfort food, met vrolijke pannenkoeken voor de kids Toegankelijk
Vrolijk
Enthousiast
Vriendelijk
Laagdrempelig 75
Veel keuze & variatie Allemansvrienden
Leuk voor kids
GROEN PROFIEL: VERTROUWD & MAKKELIJK Makkelijke Millie
Leeftijdscategorie 55+ jaar
MOTTO
WAARDEN
GEDRAG Incidenteel gebruik
‘Ik kook liever zelf dan dat ik uit eten ga. Als ik ga, dan voor mij makkelijk, eenvoudig en herkenbaar.’
Gezinssamenstelling 3+ PERSONEN
Geeft weinig uit R u st
V er t r o u w d
Privacy Makkelijk
Bekend menu Op basis van eerdere bezoeken en via-via
Bekende prijzen
Opleidingsniveau HOOG
76
HORECACONCEPT GROEN: INCIDENTEEL & MAKKELIJK Vertrouwde brasserie
Ni
e
tt
Lokale horeca met vaste gasten
Eenvoud
Saamhorig
ev
Al ee l
jaren
poe
SFEER
e hetzelfd
spas
G ev o
el v
an
t
SERVICE
Do
n e ma ar g ew o o Ve t ig rt ro uwd Ru s
MENU
Varkenshaas met pepersaus en dame blanche toe tijdens het jaarlijkse familie etentje Persoonlijk
Geen poespas
Vaste gezichten 77
is
INRICHTING
hu
VERHAAL
Herkenbaar & Hetzelfde Beperkte keuze
Lage prijzen