Bijlage 1. ONBP LandgoedOnthaesten herz 1 incl bijlagen

TOELICHTING Bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten,1e herziening”

Haestte'■chiswaa'

NL.IMRO.0809.LandgoedOnthaestenHerz1-ON01 december 2023

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

1 Status:Ontwerp

Inhoud PLANTOELICHTING 1. 1.1 1.2 1.3 1.4

INLEIDING Aanleiding Liggingplangebied Doel en vigerend bestemmingsplan Leeswijzer

3 3 3 3 4

2. 2.1

BELEIDSKADER Rijksbeleid 2.1.1 Nationale Omgevingsvisie Provinciaal beleid 2.2.1 Omgevingsvisie ‘De kwaliteit van Brabant’, Visie op de Brabantse leefomgeving 2.2.2 Structuurvisie Noord-Brabant 2.2.3 Interim omgevingsverordening Noord-Brabant

5 5 5 5

3.

PLANOLOGISHE ASPECTEN 3.1 Watertoets 3.1.1 Beleid Waterschap 3.1.2 Watersysteem 3.1.3 Compensatie verhard oppervlak 3.1.4 Grondwaterbeschermingsgebied 3.1.5 Afvalwater 3.2 Verkeer en parkeren 3.3 Groen 3.4 Stikstofdepositie

8 8 8 9 9 10 11 11 12 12

4.

JURIDISCHE BESCHRIJVING 4.1 Verantwoording planvorm 4.2 Systematiek bestemmingen 4.3 Artikelsgewijze toelichting

13 13 13 13

2.2

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

5 6 7

2 Status:Ontwerp

1.

INLEIDING 1.1

Aanleiding

Door de eigenaar van het landgoed ‘t Onthaesten, gelegen ten oosten van de Eikendijk en ten noorden van de Van Haestrechtstraat te Kaatsheuvel (hierna te noemen: initiatiefnemer), is een plan ontwikkeld, dat voorziet in het realiseren van een woongebouw van 1800m3 en (op termijn) een woningvan 1200m3, meer specifiek op het perceel, kadastraal bekend als gemeente Loonop Zand, sectie O, nummer 1079. Namens de initiatiefnemer is aan het gemeentebestuur van Loonop Zand gevraagd medewerking te verlenen aan dit plan. Het voorgenomen initiatief past niet binnenhet vigerende bestemmingsplan. Daarom wordt een herziening van het bestemmingsplan opgesteld, waarmee een planologisch-juridische basis wordt gevormd voor het initiatief. 1.2

Ligging plangebied

De locatie is gelegen in de oksel van de Eikendijk en de Van Haestrechtstraat in het buitengebied van de gemeente Loonop Zand.

Luchtfoto:ligging plangebied in hetbuitengebied

1.3

Doel en vigerendbestemmingsplan

Het doel van deze herziening van het bestemmingsplan is een aanpassingvan de inhoud van de twee te realiseren woongebouwen. In plaats van twee woongebouwen met een inhoud van elk 1500m3 zal er één woongebouw van 1800m3 komen en (op termijn) één van 1200m3.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

3 Status:Ontwerp

Ter plaatse van het projectperceel geldt het bestemmingsplan "Landgoed ‘t Onthaesten". Op onderstaande uitsnede van de verbeelding van het bestemmingsplan “Landgoed ‘t Onthaesten” is het projectperceel aangegeven.

^aesnecMsuaat

Uitsnedevandevigerende verbeelding

" Bestemming Ter plaatse van het projectperceel gelden de bestemmingen “Wonen - 1", “Natuur ” en “Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden ”, voorzien van verschillende functie- en gebiedsaanduidingen. " Toets Z strijdigheid met bestemmingsplan Het voorliggende initiatief voorziet in de realisatie van twee woongebouwen binnende bestemming “Wonen-1”. Het geldende bestemmingsplan voorziet in de realisatie van twee woongebouwen van elk maximaal 1500m3 . Het initiatief gaat uit van eveneens twee woongebouwen, echter met een inhoud van respectievelijk maximaal 1800m3 en 1200m3. Dit is op grond van de geldende regels niet mogelijk. Om deze reden wordt tot een herziening van het bestemmingsplan gekomen. 1.4

Leeswijzer

Voorliggend bestemmingsplan bevat een toelichting, regels en een verbeelding. De regels en de verbeelding vormen de juridisch bindende elementen van dit plan. De toelichting, zoals bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening, bestaat uit vier hoofdstukken. Hoofdstuk 1 bevat een korte omschrijving van de aanleiding van dit bestemmingsplan, een beschrijving van de ligging van het plangebied en van het vigerende bestemmingsplan, alsmede een weergave van de opbouw van het bestemmingsplan. Hoofdstuk 2 bevat, voor zo relevant en ná de vaststelling van het bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten” gewijzigd, het beleidskader, waarin een samenvatting van het relevante beleid van rijk, provincie en/of gemeente wordt gegeven. In hoofdstuk 3 wordt, eveneens voor zo ver relevant en gewijzigd, de toelaatbaarheid van het initiatief vanuit milieu- en omgevingsaspecten beoordeeld en onderbouwd. In hoofdstuk 4 wordt de toelichting op de regels weergegeven.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

4 Status:Ontwerp

2

RUIMTELIJK BELEIDSKADER

De gemeente Loonop Zand wil zoveel als mogelijk een actueel kader hebben voor het huidige en toekomstige gebruik. Dat betekent dat het plan moet voldoen aan alle relevante wet- en regelgeving. In dit hoofdstuk wordt het beleidskader beschreven. 2.1

Rijksbeleid 2.1.1

Nationale Omgevingsvisie

Met de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) geeft het Rijk een langetermijnvisie op de toekomst en de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. De NOVI is per 11 september 2020 in werking getreden. De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) is hiermee geheel vervallen, behalve paragraaf 4.9 Caribisch Nederland en Caribische Exclusieve Economische Zone. De NOVI komt voort uit de Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2024 in werking treedt. Uitgangspunt in de nieuwe aanpak is dat ingrepen in de leefomgeving niet los van elkaar plaatsvinden, maar in samenhang. Zo kan men in gebieden komen tot betere, meer geïntegreerde keuzes. In de NOVI geeft het Rijk een langetermijnvisie aan voor de toekomstige ontwikkelingenvan de leefomgeving in Nederland. In Nederland staan we voor urgente maatschappelijke opgaven die zowel lokaal als regionaal, nationaalen internationaalgelden, zoals klimaatverandering, de energietransitie, circulaire economie, bereikbaarheid en woningbouw. De NOVI biedt een perspectief om voort te bouwen op bestaande landschappen en historische steden. In de NOVI zijn vier prioriteiten opgesteld: " ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie; " duurzaam economisch groeipotentieel; " sterke en gezonde steden en regio's; " toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.

Conclusie Deze bestemmingsplanherziening is niet in strijd met de uitgangspunten uit het NOVI. 2.2

Provinciaal beleid 2.2.1

Omgevingsvisie ‘De kwaliteitvan Brabant ’, Visieop de Brabantse leefomgeving

Vooruitlopend op de Omgevingswet heeft de Provincie Noord-Brabant reeds haar Omgevingsvisie opgesteld. De Omgevingswet heeft onder andere tot doel om de overzichtelijkheid en het gebruiksgemak van het Omgevingsrecht te verbeteren. Ook beoogt de wet meer bestuurlijke afwegingsruimte en een meer samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving in beleid, besluitvorming en regelgeving. In de Brabantse Omgevingsvisie staat de fysieke wereld centraal. Deze fysieke wereld manifesteert zich in vier elementen: water, aarde, lucht en vuur (energie). De basis is dat deze elementen in balans zijn en blijven bij ruimtelijke transities. Draagvlak en draagkracht zijn hierbij belangrijke aspecten. De Brabantse Omgevingsvisie bestaat uit zeven hoofdstukken. In hoofdstuk 5 staat beschreven wat de kernwaarden zijn voor het handelen van de provincie. Hierin wordt onder andere verwoord dat de provincie gaat voor meerwaardecreatie. Dit betekent dat uitdrukkelijk gekeken wordt naar de effecten van ontwikkelingenop sociale inclusiviteit, veiligheid, gezondheid en omgevingskwaliteit. Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

5 Status:Ontwerp

De beoogde ontwikkeling betreft een goede bijdrage aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit doordat de woningop een passende wijze stedenbouwkundig wordt gesitueerd en ingepast. De beoogde ontwikkeling past binnende kernwaarden voor het handelen van de provincie. Conclusie De uitwerking van de ambitie in programma’s heeft nog niet plaatsgevonden. Het is derhalve niet mogelijk initiatieven te toetsen aan de Omgevingsvisie. Totdat de programma’s nader zijn uitgewerkt, worden de initiatieven voorlopig nog getoetst aan de ‘Structuurvisie 2010 - partiele herziening 2014 ’. 2.2.2 Structuurvisie Noord-Brabant De structuurvisie ruimtelijke ordening Noord-Brabant (Svro) is vastgesteld door Provinciale Staten op 1 oktober 2010 en geeft de hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid tot 2025 (met een doorkijk naar 2040). De provincie kiest voor een duurzame ontwikkeling waarin de kwaliteiten sturend zijn. Nieuwe ontwikkelingenmoeten bijdragen aan de kracht en identiteit van Noord-Brabant. In de structurenkaart (zie onderstaande afbeelding) van de Svro is het projectperceel gelegen in het Landelijkgebied in de subzone ‘Gemengd landelijk gebied ’. De ontwikkeling waarin dit bestemmingsplan voorziet, het vervangen van een bestaande woning, doet geen afbreuk aan deze structuur. j

Projectperceel

ĹK«ilàiMi(Vìictnf

BK"

ipcMUiiiw Gwirŕiii»*r*owtai WulwL«ļįi^|iyib«»d

tanzteki gafcud

—

C«n«agd AnavąibMaŗsiKla mFwhfcafriq ĨMddlè

roKairoMg«b«a |cm

; 1111 rq brn»M turt U«M|t Aļpabobctidir W— tadioil

D

i49«toè Po»k Mdm İÜ tegianod

X

Multifunctioneel gebruik van dit structuurgebied is het uitgangspunt. Naast de overwegende agrarische functies is er tevens ruimte voor overige niet agrarische functies, zoals wonen en kleinschalige bedrijvigheid. Het gemengd landelijk gebied is een veelzijdige gebruiksruimte. Ontwikkelingen,zoals wonen, werken, (historische) landgoederen, recreatie en toerisme, passen qua aard, schaal en functie bij de omgeving en houden rekening met de omgevingskwaliteiten. De ontwikkeling van functies is in beginsel alleen mogelijk op vrijkomende locaties. Er wordt rekening gehouden met (ontwikkelingsmogelijkheden van) omliggende bestaande functies, zoals volwaardige agrarische bedrijven, recreatiebedrijven of woonfuncties. De ontwikkeling van een nieuw landgoed past binnenhet multifunctionele karakter van het gemengd landelijk gebied. Het plan levert geen negatieve gevolgen voor functies in de directe omgeving. Overigens is dit al eerder vastgelegd in het (moeder)bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten”. Conclusie Het initiatief voldoet aan de uitgangspunten, die zijn genoemd in de Structuurvisie

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

Noord-Brabant.

6 Status:Ontwerp

2.2.3 Interim omgevingsverordening Noord-Brabant De Interim omgevingsverordening betreft een samenvoeging van verschillende regelingen op provinciaal niveau met betrekking tot de fysieke leefomgeving. Dit betekent dat de regels betrekking hebben op milieu, natuur, ruimtelijke ordening, water, bodem en wegen. De Interim omgevingsverordening is daarbij een eerste stap op weg naar een definitieve omgevingsverordening, die op grond van de Omgevingswet wordt vastgesteld en die verplicht is voor provincies. Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking. De provincie wil met haar regels aansluiten op de werkwijze in de Omgevingsvisie en de Omgevingswet. Daarom is ervoor gekozen om de verschillende provinciale verordeningen voor de fysieke leefomgeving samen te voegen tot een Interim omgevingsverordening. De Interim omgevingsverordening is beleidsneutraal van karakter. Dat betekent dat er geen nieuwe beleidswijzigingen zijn doorgevoerd, behalve als deze voortvloeien uit vastgesteld beleid zoals de Omgevingsvisie. Er heeft voor de Interim Omgevingsverordening geen expliciete afweging plaatsgevonden of de inzet van de verordening voor een bepaald onderwerp gecontinueerd moeten worden. In beginsel zijn de huidige regels met het huidige beschermingsniveau gehandhaafd.

In het algemeen geldt daarbij dat de inzet van de verordening in de provincie Noord-Brabant is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor het vanuit provinciale belangen nodig is om regels in te zetten of waarvoor het vanuit de wet verplicht is om regels te stellen in de verordening. De Interim omgevingsverordening is digitaal. Dit betekent dat alle regels gekoppeld zijn aan een op een digitale kaart weergegeven werkingsgebied. Door op een willekeurig punt in de kaart te klikken, kan iemand zien welke regels op die plek gelden. In hoofdstuk 3 zijn de instructieregels opgenomen die gemeenten moeten toepassen bij de uitvoering van hun bevoegdheden in het kader van de Wet ruimtelijke ordening. Voor de toetsing aan de Interim Omgevingsverordening is artikel 3.78 (Maatwerk met als doel omgevingskwaliteit) van belang. Het bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten” is onherroepelijk en gebaseerd op de ‘oude ’ regeling landgoederen. Van belang is dat de principes van de landgoedregeling overeind blijven en daarmee de doelstelling waarom de landgoedregeling in het leven is geroepen. Om die reden ook moet sprake zijn van: » eenheid in uitstraling van bebouwing, de inrichting en de natuurontwikkeling; » de bebouwing moet allure blijven uitstralen en qua omvang passen bij de uitstraling van het landgoed. Op termijn geldt dat in deze concrete situatie ook voor de kleinere kavel.

Ten opzichte van de Verordening ruimte zijn in de IOV enkele maatvoeringen los gelaten, doch de principes, zoals verwoord in artikel 3.78, lid 2, sub c blijven van toepassing en als zodanig ook vastliggen in de regels. Ook het artikel, waaruit blijkt dat de natuur daadwerkelijk wordt gerealiseerd vóórhet verlenen van de omgevingsvergunning bouw voor de woning(en),blijft gehandhaafd in de regels. Daarmee staat vast dat aan de regels voor een landgoed wordt voldaan en dat die adequaat in de regels blijven gehandhaafd. Conclusie Het initiatief voldoet aan de uitgangspunten, die zijn genoemd in de Interim Omgevingsverordening.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

7 Status:Ontwerp

3 PLANOLOGISCHE ASPECTEN In het kader van het bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten” zijn onderzoeksrapporten opgesteld en op onderdelen onderbouwingen gegeven die nog onverkort van toepassing zijn op de onderhavige herziening. Nu er slechts sprake is van een aanpassing in de maatvoering van de woongebouwen en er geen enkele wijziging aan de orde is met betrekking tot de bestemmings- en bouwvlakken is een verdere uitwerking hiervan niet aan de orde. Onderstaande beperkt zich tot hetgeen in het eerdere plan niet is opgenomen, maar wel is vereist en tot enkele relevante aspecten. 3.1

Watertoets

De watertoets is het hele proces van vroegtijdig informeren, adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannenen besluiten. Het doel van de watertoets is dat de waterbelangen evenwichtig worden meegewogen bij de totstandkoming van een plan. De watertoets beschrijft zowel de huidige als toekomstige waterhuishoudkundige situatie (oppervlaktewater, grondwater, hemelwater en afvalwater). 3.1.1

BeleidWaterschap

De projectlocatie valt onder het waterschap Brabantse Delta, die ten behoeve van ruimtelijke plannen beleidsuitgangspunten heeft opgesteld. Een van de uitgangspunten is dat nieuwe ontwikkelingen waterneutraal moeten worden uitgevoerd, waarbij zoveel mogelijk moet worden gestreefd naar het behoud of herstel van de natuurlijke waterhuishoudkundige situatie. Het toekomstige watersysteem moet hierbij voldoen aan de op 1 mei 2009 vastgestelde beleidsregel hydraulische randvoorwaarden van het waterschap. Het watersysteembeheer waaronder grondwater heeft daarbij twee doelen: zowel de zorg voor gezond water als de zorg voor voldoende water van voldoende kwaliteit. Het beleid en de daarmee samenhangende doelen van het waterschap zijn opgenomen in het waterbeheerplan 2016-2021,wat tot stand is gekomen in samenspraak met de waterpartners. Zo zijn bijvoorbeeld relevante waterthema's gekoppeld aan de belangrijkste ruimtelijke ontwikkelingenin de regio. Daarnaast heeft het waterschap waar nodig nog toegespitst beleid en beleidsregels op de verschillende thema's/speerpunten uit het waterbeheersplan en heeft het waterschap een eigen verordening: de Keur en de Legger. De Keur bevat gebods- en verbodsbepalingen met betrekking tot ingrepen die consequenties hebben voor de waterhuishouding en het waterbeheer.

De legger geeft aan waar de waterstaatswerken plus bijbehorende beschermingszones liggen, aan welke afmetingen en vorm die moeten voldoen en wie onderhoudsplichtig is. Veelal is voor deze ingrepen een watervergunning van het waterschap benodigd. In sommige gevallen vallen de werkzaamheden onder een Algemene regel. Dan kan er onder voorwaarden sprake zijn van vrijstelling van de vergunningsplicht. Het waterschap hanteert bij nieuwe ontwikkelingenhet principe van waterneutraal bouwen, waarbij gestreefd wordt naar het behoud of herstel van de 'natuurlijke' waterhuishoudkundige situatie. Vanwege dit principe wordt bij uitbreiding van verhard oppervlak voor de omgang met hemelwater uitgegaan van de voorkeursvolgorde infiltreren, bergen, afvoeren. De technische eisen en Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

8 Status:Ontwerp

uitgangspunten voor het ontwerp van watersystemen zijn opgenomen in de 'beleidsregel Afvoer hemelwater door toename en afkoppelen van verhard oppervlak en de hydrologische uitgangspunten bij de keurregels voor afvoeren van hemelwater, Brabantse waterschappen'. Het waterschap maakt bij het beoordelen van plannenmet een toegenomen verhard oppervlak onderscheid tussen 3 soorten plannen^.000 m2, 2.000 - 10.000 m2 en ^0.000 m2. Hoewel er relatief veel kleine plannenzijn veroorzaken deze op deelstroomgebiedsniveau nauwelijks een toename van de maatgevende afvoer. Dit heeft er toe geleid dat voor kleine plannenkan worden volstaan met het toepassen van een eenvoudige rekenregel voor het bepalen van de compensatie-opgave. Voor grotere plannen(H0.000 2 m ) volstaat de rekenregel niet voor het bepalen van de compensatie-opgave, omdat de impact van dergelijke plannenop het watersysteem (veel) groter is. Voor grote plannenis daarom altijd een waterhuishoudkundig onderzoek door de initiatiefnemer noodzakelijk en dient het waterschap vroegtijdig te worden betrokken. Tot slot vindt het Waterschap het belangrijk dat er zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van milieuvriendelijke bouwmaterialen en het achterwege laten van uitlogende bouwmaterialen, zoals lood, koper, zink en zacht PVC.

Deze stoffen kunnen zich ophopen in het water(bodem)systeem en hebben hierdoor een zeer nadelige invloed op de water(bodem)kwaliteit en ecologie. 3.1.2 Watersysteem Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door een A-watergang. Voor het onderhoud van deze watergang dient het waterschap ten alle tijde een berijdbare en onderhoudsvrije onderhousstrook tot haar beschikking te hebben. Deze strook heeft een breedte van 5 meter en wordt vrijgehouden voor het waterschap. Op basis van de wateratlas wordt geconcludeerd dat het de gemiddeld hoogste grondwaterstand (GHG) binnenhet plangebied gemiddeld 60-80cm onder maaiveld is. Dit is een relatief lage grondwaterstand en het plangebied kent een voldoende drooglegging voor de gewenste ontwikkeling. Het volledige plangebied is gesitueerd in een grondwaterbeschermingsgebied. De hiervoor aangewezen gronden zijn mede bestemd voor de bescherming van de grondwaterkwaliteit ten behoeve van de openbare drinkwatervoorziening. De ontwikkeling van een nieuw landgoed binnendit gebied is toegestaan, maar er gelden wel wettelijke regels om vervuiling van het grondwater door de ontwikkeling van woningente voorkomen. Deze regels hebben geen directe impact op de haalbaarheid van het plan, maar scheppen wel voorwaarden voor de uitvoering ervan.

Verantwoord moet worden dat de risico’s voor de kwaliteit van het grondwater geheel of nagenoeg geheel gelijk blijven. Het plan voor de bouw van een woning is op basis van een onherroepelijk bestemmingsplan al toegestaan. Er vinden geen bodembedreigende activiteiten plaats. Er zijn geen voor het grondwater schadelijke stoffen aanwezig. Ook wordt geen grondwater onttrokken. Hiermee is aangetoond dat de risico’s voor de kwaliteit van het grondwater gelijk blijven. 3.1.3 Compensatieverhard oppervlak In de Brabant Keur zijn 3 categorieën onderscheiden voor wat betreft de toename aan verhard oppervlak. Binnenhet plangebied is momenteel geen oppervlakteverharding aanwezig. De ontwikkeling van 2 landgoedwoningen met bijgebouwen, erf en oprijlaan zal een toename van verharding tot gevolg hebben. De toename aan bestrating bedraagt circa 2000 m2. De toename aan Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

9 Status:Ontwerp

bebouwing bedraagt circa 1100 m2. Per saldo wordt 3100 m2 verhard oppervlak toegevoegd. Met behulp van de rekenregel uit Brabant Keur is de benodigde watercompensatie vastgesteld op 186m3 . » benodigde compensatie (m3) = toename verhard oppervlak (in m2) x gevoeligheidsfactor x 0,06(in m) » benodigde compensatie (m3) = 3100 m2 x 1 x 0.06m » benodigde compensatie (m3) = 186m3. De compensatie wordt als onderdeel van de natuurontwikkeling vormgegeven door afgraving van het maaiveld. In de voorgenomen ontwikkeling wordt er verhard oppervlak toegevoegd, hiervoor dient compensatie te worden aangelegd. Deze wordt vorm gegeven door afgraving van het maaiveld. Daarnaast worden er voldoende waterpartijen en sloten gegraven. 3.1.4

Grondwaterbeschermingsgebied

Grondwaterbeschermingsgebieden liggen als een schil om waterwingebieden heen. Voor de grondwaterbeschermingsgebieden geldt dat de kwaliteit van het grondwater bescherming vraagt. Daarom geldt binnendeze gebieden dat in de regels geborgd moet zijn dat er bij (het toelaten van een) ruimtelijke ontwikkeling een zorgvuldige afweging plaatsvindt dat de risico's voor de kwaliteit van het grondwater niet toenemen. Dit wordt in voorliggend bestemmingsplan geborgd door de aanduiding "Grondwaterbeschermingsgebied" op te nemen. - Hemelwater op de gebouwen Hemelwater komt in aanraking met de verharding en gebouwen in het plangebied. Doordat deze twee elementen met elkaar in contact komen, ontstaat de kans dat deze materialen het hemelwater vervuild. De onderdelen die in aanraking komen met het hemelwater dienen daarom te bestaan uit nietuitloogbare bouwmaterialen. Hierbij kun je denken aan aluminium of kunststof in plaats van lood en asfalt. Met deze aanpak wordt voorkomen dat het hemelwater in aanraking komt met de uitloogbare materialen, waardoor de kwaliteit ervan niet verslechterd. Hiermee wordt ook de kwaliteit van het grondwater beschermt. " Hemelwater infiltreren Infiltratie van verhardingen (welke niet op het riool zijn aangesloten) mag enkel bestaan uit schoon regenwater.

De afgekoppelde verhardingen zoals opritten, parkeerplaatsen en terrassen mogen niet verontreinigd zijn met chemische bestrijdingsmiddelen, olie, agressieve reinigingsmiddelen of andere verontreinigde stoffen. " Afvalwater Het huishoudelijk afvalwater zal in de nieuwe situatie wordt geloosd via het riool. Zo wordt voorkomen dat dit water vermengd wordt met het grondwater. Gelet op bovenstaande aanpak wordt gesteld dat het plan heeft geen negatieve invloed heeft op het functioneren van het grondwaterbeschermingsgebied. In het kader van het wettelijk vooroverleg is aan waterschap en de provincie gevraagd advies uit te brengen over de voorgestane ontwikkeling en de wijze waarop het functioneren van het waterwingebied wordt beschermd.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

10 Status:Ontwerp

3.1.5 Afvalwater Huishoudelijk afvalwater wordt gescheiden van schoon hemelwater. Het huishoudelijk afvalwater wordt geloosd op de bestaande riolering ter plaatse van de Eikendijk. Als onderdeel van de omgevingsvergunning bouw wordt beoordeeld hoe deze aansluiting het beste uitgevoerd kan worden. Algemeen Overigens heeft in algemene zin de aanpassingvan de inhoud van beide woningenop dit punt geen nadelig effect ten opzichte van het vigerende plan. Conclusie De ontwikkeling van landgoed 't Onthaesten wordt niet belemmerd door de aspecten die in dit hoofdstuk zijn beschreven. Voorwaarde is dat de toename aan verharding binnenhet plangebied wordt gecompenseerd in waterberging. Tevens dient de afname aan waterbergend vermogen binnen het waterbergingsgebied te worden gecompenseerd. Hiervoor wordt binnenplanseen oppervlakte afgegraven, mede ten behoeve van de ontwikkeling van natuurwaarden. 3.2

Verkeer en parkeren

Het plan bevat de realisatie van maximaal 2 woningenen heeft een toename tot gevolg van verkeersbewegingen. Voor één woningwordt uitgegaan van gemiddeld zes verkeersbewegingen per etmaal. De toename aan verkeersbewegingen kan zonder problemen worden afgewikkeld op de omliggende infrastructuur. Voor de nieuwe woningenwordt een nieuwe in- en uitrit aangelegd. Voor de aanleg van deze in- en uitrit wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de bestaande (laan)beplantinglangs de Eikendijk. De plaats van de inrit zal in overleg met de gemeente worden bepaald. Ten behoeve van deze inrit zal de aanleg van een dam met duiker aan de orde zijn. Hiervoor zal separaat een omgevingsverordening benodigd zijn en worden aangevraagd. Uitgangspunt is dat er hier geen waardevolle bomen gekapt hoeven te worden. Deze maken deel uit van de groene hoofdstructuur waardoor deze te allen tijde gehandhaafd dienen te blijven. Het gemeentelijke parkeerbeleid van de gemeente Loonop Zand is vervat in het document "Kaders Parkeerbeleid Loonop Zand" en de parkeernormen zijn opgenomen in de "Uitwerking Parkeerbeleid Loonop Zand", beide vastgesteld op 14 juni 2016.Hierin is opgenomen dat voor een woning met een gebruiksvloeroppervlakte groter dan 135 m2 buiten de bebouwde kom een norm van 2,4 parkeerplaatsen geldt. Ontwikkeling van de woningenvereist de aanleg van 5 parkeerplaatsen op eigen terrein.

Het plangebied biedt voldoende ruimte om aan de gestelde parkeernorm te voldoen. Overigens heeft in algemene zin de aanpassing van de inhoud van beide woningenop dit punt geen nadelig effect ten opzichte van het vigerende plan. Conclusie Uit de toetsing van de voorgestane ontwikkeling van het plangebied aan relevante milieuhygiënische aspecten, blijkt dat de gewenste ontwikkeling niet belemmerd wordt door milieuaspecten uit de directe omgeving. Tegelijkertijd levert de ontwikkeling geen onevenredig negatieve milieutechnische hinder voor de directe omgeving.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

11 Status:Ontwerp

3.3

Groen

Dit plan voorziet in enkel een aanpassingvan de inhoudsmaten van beide woningendie op grond van het vigerende bestemmingsplan ‘Landgoed ’t Onthaesten’ mogelijk zijn. Eén van de onderleggers van dit plan, toegevoegd als bijlage bij de toelichting, is een in opdracht van de gemeente door Eelerwoude opgesteld Beplantings- en beheerplan d.d. juni 2017, onlangsgewijzigd d.d. 13 november 2023. Deze wordt als bijlage bij de regels gevoegd. 3.4

Stikstofdepositie

Te veel stikstofneerslag is slecht voor de natuur. Daarom is een natuurvergunning of een ander toestemmingsbesluit nodig voor activiteiten (bijvoorbeeld in de landbouw, woningbouw, wegenbouw of de industrie) waar stikstof bij vrij komt. Ook voor de bouw van de nieuwe woning is het nodig inzicht te krijgen in de stikstofdepositie op in de omgeving van het plangebied gelegen Natura 2000-gebieden. Om een zorgvuldige afweging te maken bij nieuwe activiteiten wordt AERIUS Calculator ingezet. Hiermee kan berekend worden welke depositie een project veroorzaakt en op welke natuurgebieden die depositie neerslaat. Met het gebruik van AERIUS Calculator kunnen projecten doorgang vinden waar kan worden aangetoond dat een activiteit niet tot een toename van depositie leidt. Er is dan namelijk geen toestemming vereist voor het aspect stikstofdepositie. Daarnaast is het met AERIUS Calculator mogelijk om vergunningen aan te vragen op grond van intern salderen. Door Blom Ecologie te Waardenburg is ten behoeve van dit initiatief een AERIUS berekening opgesteld (rapportage d.d. 12 mei 2023, projectnummer ). De uitgangspunten, resultaten en conclusie van deze berekening is als bijlage aan deze toelichting gevoegd. Uit de stikstofberekening blijkt dat zowel de aanlegfase als de gebruiksfase geen depositiewaarden heeft opgeleverd van hoger dan 0,00 mol/ha/jr.

Conclusie Het onderdeel stikstofdepositie vormt geen belemmering voor uitvoering van het initiatief.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

12 Status:Ontwerp

4

JURIDISCHE BESCHRIJVING 4.1

Verantwoording planvorm

Het bestemmingsplan is een juridisch plan, dat bindend is voor de burgers en voor de overheid. Wat betreft systematiek van de integrale herziening is aangesloten bij de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen2012 (SVBP). Er is sprake van een specifiek bestemmingsplan voor het perceel, plaatselijk bekend als Hoekje 4 te Kaatsheuvel. Het perceel ligt in het bestemmingsplan Buitengebied. Dit bestemmingsplan sluit qua systematiek en bestemming zo veel mogelijk aan op het bestemmingsplan voor het buitengebied en voorts op de Parapluherziening Loonop Zand 2019, wonen. 4.2

Systematiek bestemmingen

De systematiek van de regels kan worden samengevat aan de hand van de hoofdstukindeling. De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken: " In hoofdstuk 1 'Inleidende Regels' wordt ingegaan op de begripsomschrijvingen en de wijze van meten. " In hoofdstuk 2 van de regels - 'Bestemmingsregels’- worden regelingen gegeven voor de functies in het plangebied die positief zijn bestemd. Bepaald is welke vormen van gebruik en bouwwerken rechtstreeks (dus zonder voorafgaande wijziging of afwijking) zijn toegestaan. Indien een bepaalde vorm van bebouwing past binnende doeleinden van de bestemming en voldaan is aan de bouwregels, dan kan hiervoor in de regel zonder meer een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen worden verleend. " In hoofdstuk 3 zijn de algemene regels weergegeven (anti-dubbeltelbepaling, algemene bouwregels etc.). " In hoofdstuk 4 zijn de overgangs- en slotbepalingen opgenomen. 4.3

Artikelsgewijze toelichting

Hoofdstuk1 Inleidenderegels Begrippen

In dit artikel is omschreven wat in onderhavig plan onder een aantal van de in de regels gebruikte begrippen wordt verstaan. Wijze vanmeten

In dit artikel is vastgelegd hoe bij de toepassing van de bouwregels van onderhavig plan moet worden gemeten. Hoofdstuk2 Bestemmingsregels Dit hoofdstuk bestaat uit een beschrijving van de bestemmingen. Artikel 3 Agrarischmet waarden - Natuur-enLandschapswaarden

Een gedeelte van het plangebied behoudt deze bestemming. Het oprichten van gebouwen is niet toegestaan. Wel is een agrarische bedrijfsuitoefening, in de vorm van agrarische bodemexploitatie met bijbehorende voorzieningentoegestaan, alsmede paden, wegen en parkeervoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningenin de vorm van (erf)beplantingen en extensief recreatief medegebruik. Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

13 Status:Ontwerp

Artikel 4 Natuur

De als natuur bestemde gronden zijn bestemd voor de ontwikkeling en duurzame natuurwaarden. Deze gronden worden opengesteld voor recreatief medegebruik.

instandhouding van

Artikel 5 Tuin

De bestemming 'Tuin' bevat regels voor de onbebouwde gronden bij de woningen.Hier zijn onder andere groenvoorzieningen,in- en uitritten, parkeervoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningentoegestaan. Artikel 6 Wonen-1

De nieuwe woningenen het aangrenzende perceeldeel zijn bestemd als 'Wonen - 1'. In dit artikel zijn regels opgenomen voor bouwen en gebruik. De aanleg van de landschappelijke inpassing is gewaarborgd door de voorwaardelijke verplichting, waarin is opgenomen dat de woningenpas in gebruik genomen mogen worden als de landschapsinrichting is gerealiseerd en in stand wordt gehouden. Hoofdstuk3: Algemeneregels Deze regels zijn algemene regels die voor het gehele bestemmingsplan gelden. Vaak zijn ze van toepassing op meerdere bestemmingen: Artikel 7 Anti-dubbeltelregel

In dit artikel is bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor bouwen hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen. Artikel 8 Algemene bouwregels

Dit artikel bevat regels ten aanzien van afwijkende bestaande bebouwing en ondergeschikte bouwdelen. Ook zijn regels ten behoeve van ondergronds bouwen opgenomen. Artikel 9 Algemene gebruiksregels

In dit artikel is nader omschreven welke vormen van gebruik in ieder geval als strijdig met het bestemmingsplan worden aangemerkt. Artikel 10 Algemene aanduidingsregels

De regeling voor de gronden binnenhet grondwaterbeschermingsgebied zijn in dit artikel opgenomen. Deze gronden zijn mede bestemd voor de bescherming van de grondwaterkwaliteit ten behoeve van de openbare drinkvoorziening. Artikel 11 Algemene afwijkingsregels

In dit artikel is een aantal algemene afwijkingsmogelijkheden opgenomen. Deze afwijkingen betreffen onder meer het overschrijden van de maximaal toegestane maten, afmetingen en percentages. Ook zijn afwijkingsmogelijkheden opgenomen voor onder andere kleinschalig kamperen, herbouw van woningenen het bouwen van openbare nutsgebouwtjes. Artikel 12 Algemene wijzigingsregels

Dit artikel beschrijft een aantal wijzigingen, die middels een wijzigingsplan, onder bevoegdheid college van B&W, kunnen worden opgenomen in het bestemmingsplan.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

van het

14 Status:Ontwerp

Artikel 13 Overigeregels

Dit artikel enkele overige regels en nadere eisen. Hoofdstuk4: Overgangs-en slotregels Overgangsrecht

In deze bepaling wordt vorm en inhoud gegeven aan het overgangsrecht. Deze regeling is op grond van de Wro verplicht. Slotregel

Als laatste wordt de slotbepaling opgenomen. Deze bepaling bevat zowel de titel van het plan als de vaststellingsbepaling.

Gemeente Loonop Zand Toelichting bestemmingsplan Landgoed Onthaesten, herziening 1

15 Status:Ontwerp

BLOM ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

Blom Ecologie Koeweistraat 2 4181 CD Waardenburg

H. de Jong Advies

0418 820 288

T.a.v. dhr. De Jongh Isaac Tirionplein 3

info@blomecologie.nl www.blomecologie.nl

5141 MD Waalwijk

Onderwerp:

Stikstofberekening Landgoed 't Onthaesten te Kaatsheuvel

Datum:

12 mei 2023

Project:

2023-0507

Samensteller:

E. Honingh MSc.

KVK

67221904

BTW nr.

NL856882999B01

IBAN

NL21RABO0314240683

Aanleiding Aan de Eikendijk e.o. is een weiland gesitueerd waar de initiatiefnemervoornemens is twee woningenvan 1800 m3 en 1200 m3 te realiseren. Het bestemmingsplan voorziet niet in de beoogde ontwikkeling en dient derhalve te worden gewijzigd van Wonen met twee wooneenheden naar Wonen met één wooneenheid (figuur 1).

Legenda CD Planlocatie

Figuur1 Locatie vandeactiviteiten (AERIUS Calculator).

BLOM

Vs! ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

Natura 2000 De planlocatie ligt op een afstand van 800 m tot het Natura 2000-gebied 'Loonseen Drunense Duinen à Leemkuilen' (figuur 2). Een toename in stikstofdepositie kan een negatief effect sorteren op kwetsbare en gevoelige habitattypen of leefgebieden binnen Natura 2000-gebieden. Middels een berekening met de AERIUS Calculator wordt rekenkundig inzichtelijk gemaakt of de voorgenomen ontwikkeling resulteert in een verhoging van stikstofdepositie binnenstikstofgevoelige habitattypen of leefgebieden van Natura 2000-gebieden. De nieuwe habitatkartering afkomstig uit het Wijzigingsbesluit Habitatrichtlijngebieden is op 25 november 2022 vastgesteld.

800 m

Figuur2

De planlocatie ligtopeenafstand vancirca 800 Å Leemkuilen'(AERIUSCalculator).

m tothetNatura2000-gebied'LoonseenDrunense Duinen

Locaties van stikstofemissie

f

s«s,

Figuur3

De stikstofemissiewordtgemodelleerd middelseenverkeersweg eneenplanlocatie (AERIUS Calculator).

BLOM

Vs! ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

Stikstofemissie gebruiksfase Verkeer De beoogde ontwikkeling betreft de bouw van een vrijstaande woning. De woningwordt geclassificeerd als koop, huis, vrijstaand, buitengebied en niet stedelijk. Ten opzichte van de huidige situatie leidt de beoogde ingreep worst-case tot een toename van circa 8,6verkeersbewegingen (CROW Toekomstbestendig parkeren, 2012). Voor de extra aangetrokken verkeersbewegingen worden deze voor 50“Zo in noordelijke richting en 50“Zo in zuidelijke richting gemodelleerd (figuur 3), totdat deze verkeersbewegingen opgaan in het heersende verkeersbeeld. Hiervan is sprake indien het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg kan bevinden. Of zich daar daadwerkelijk ander verkeer bevindt, is niet relevant in het kader van de vraag of de gevolgen voor het milieu van het af- en aanrijdende verkeer aan de beoogde ontwikkeling kunnen worden toegerekend.

BLOM

Vs! ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

aanlegfase Stikstofemissie Gedurende de sloopfase en de aanlegfase wordt een tijdelijke toename in stikstofemissie verwacht. Deze stikstofemissie komt ten gevolge van: 1. De inzet van machines op de werklocatie en; 2. Het aan- en afvoeren van personeel, materiaal en machines middels verkeersbewegingen. TabelI

Inzetvanmobielewerktuigen gedurende deaanlegfase.

Fase

Werktuig

Stage

Gemiddelde motorbelasting

Vermogen (kW)

Draaiuren

Bouwrijp maken

IV

36,770

80

16

Bouwrijp maken

Graafmachine Trilplaat

IV

25,37 ,

20

8

Woningbouw

Heistelling

IV

36,77,

200

16

Woningbouw

Betonpomp

IV

25,37,

200

8

Woningbouw

Hijskraan

IV

387

200

10

Woningbouw

Graafmachine

IV

36,77

75

16

Woningbouw

Trilplaat

IV

25,37

20

4

Tabel2 Bepaling vandegemiddelde motorbelasting zoalsconformLigterinket al2021. Inzet

Gemiddelde motorbelasting

Aandrijving

Motorbelasting

Vaste as

Beperkt

Wisselend

25,37

Transmissie

Dynamisch

Wisselend

29,97

Hydrauliek

Dynamisch

Wisselend

36,77

Vaste as

Hoge last

Wisselend

38,07

Transmissie

Constant

Continue

37.07

Hydrauliek

Constant

Continue

45,67

Vaste as

Constant

Continue

47,37

BLOM

Vs! ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

Conform de Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2022 (BIJ12, 2023) wordt voor de berekening van het brandstofverbruik van mobiele werktuigen, met behulp van de AUB-spreadsheet van TNO (Ligterinket al. 2021), de volgende formule gebruikt: LBPJ = B*D Waarin: LBPJ:

Brandstofverbruik [ liter/jaar]

B: D:

Brandstofverbruik volgens de AUB-spreadsheet van TNO (Ligterinket al 2021) [liter/uur] Aantal draaiuren per jaar [uur/jaar]

De samenvatting van de inzet van mobiele werktuigen en de bijbehorende draaiuren, brandstofverbruik en Adblueverbruik staat in tabel 2. Het Adblueverbruik voor Stage IV en V werktuigen mag geschat worden op 6“Zo van het brandstofverbruik (BIJ12, 2023). Tabel2 Samenvatting vanmobielewerktuigen gedurende deaanlegfase als inputvoorde AERIUSCalculator. Draaiuren (uur/jaar)

Brandstofverbruik (liter/jaar)

Adblueverbruik (liter/jaar)

IV

20-60

12

23

n.v.t.

IV

60-150

32

270

16

150-500

40

868

52

Stage

Lichtemachines Middelzware machines Zware machines

Vermogen (kW)

Werktuig

IV

De tijdelijke toename in verkeersbewegingen tijdens de aanlegfase wordt in onderstaande tabel berekend (tabel 3). Tabel3 Samenvatting vandeverkeersbewegingen gedurende deaanlegfase als inputvoordeAERIUS Calculator. Typeverkeer

Wekenaanlegfase

Aantalperweek

Totaalaantal 1040

Lichtverkeer

52

20

Middelzwaar vrachtverkeer

52

8

416

Zwaar vrachtverkeer

52

4

208

BLOM

Vs! ECOLOGIE Verbindt natuur en samenleving

Resultatengebruiksfase Er is geen sprake van toename van stikstofdepositie ten gevolge van de beoogde ruimtelijke ingreep in de gebruiksfase. Resultatenaanlegfase Er is geen sprake van toename van stikstofdepositie ten gevolge van de beoogde ruimtelijke ingreep in de aanlegfase. Conclusie De beoogde ontwikkeling is wat betreft stikstofdepositie en gebiedsbescherming gedurende de gebruiksfase en de aanlegfase uitvoerbaar in het kader van de Wet natuurbescherming. Derhalve is er geen vergunning nodig en zijn er voor stikstof geen verdere vervolgstappen noodzakelijk.

We hopen u met dit schrijven voldoende te hebben geïnformeerd. We verblijven in afwachting van uw reactie.

Met vriendelijke groet,

Blom Ecologie B.V. E. Honingh MSc. Auteur

Blom Ecologie B.V., ir. T.W.D. Schrader Collegiale toets

Blom Ecologie B.V. Koeweistraat 2 - 4181 CD Waardenburg Niets uit deze rapportage mag zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever en Blom Ecologie B.V. worden gebruikt door derden. Onder gebruik worden alle vormen van kopie, openbaarmaking en elke andere toepassing begrepen. Deze rapportage mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor het is samengesteld. Blom Ecologie B.V. is niet aansprakelijk voor schade die voortkomt uit toepassing van de resultaten van werkzaamheden en/of gegevens verkregen van Blom Ecologie B.V.

REGELS

Bestemmingsplan “Landgoed ’t Onthaesten,1e herziening”

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

i Status:Ontwerp

InhoudsopgaveRegels Begripsbepalingen Artikel 1 Artikel 2

: :

Begripsbepalingen Wijze van meten

blz. 3 blz. 11

Bestemmingsbepalingen Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6

: : : :

Agrarisch met waarden Natuur- en landschapswaarden Natuur Tuin Wonen - 1

blz. blz. blz. blz.

Anti-dubbeltelbepaling Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels

blz. 20 blz. 20 blz. 20 blz. 21 blz. 21 blz. 21 blz. 22

12 14 16 17

Algemeneregels Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13

:

: : : :

Overgangs-en slotregels Artikel 14 Artikel 15

: :

Overgangsrecht Slotregel

blz. 23 blz. 23

BIJLAGEN Bijlage 1 Bijlage 2

Beplantings- en beheerplan d.d. 13 november 2023, opgesteld door Eelerwoude Staat van bedrijfsactiviteiten

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

2 Status:Ontwerp

HOOFDSTUK 1

INLEIDENDE REGELS

Artikel1

Begripsbepalingen

1.1 plan het bestemmingsplan ‘Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening' van de gemeente Loonop Zand. 1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en eventuele bijlagen. 1.3aanbouw een aan een hoofdgebouw toegevoegde, afzonderlijke ruimte die qua afmetingen en/of visueel opzicht (onder meer voor wat betreft goothoogte, dakhelling en/of dakvorm), ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.4aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.5 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.6 aaneengebouwdebebouwing bebouwing waarbij de hoofdgebouwen aan beide zijden in de perceelsgrens zijn gebouwd, met dien verstande dat de eindwoning slechts aan één zijde in de zijdelingse perceelsgrens hoeft te worden gebouwd. 1.7aangebouwd bijgebouw een aan een hoofdgebouw gebouwd bijgebouw, dat een functionele eenheid vormt met het hoofdgebouw, maar dat in bouwkundig opzicht (afmetingen) ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.8aan huis gebondenbedrijf een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten gericht op consumentenverzorging c.q.

het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, geheel of gedeeltelijk door middel van handwerk, dat door zijn beperkte omvang in een woning en daarbij behorende gebouwen, met behoud van woonfunctie, kan worden uitgeoefend. 1.9 aan huis gebondenberoep een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of daarmee gelijk te stellen gebied, dat door zijn beperkte omvang in een woningen daarbij behorende bijgebouwen met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend. 1.10 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

3 Status:Ontwerp

1.11 bedrijf een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis gebonden beroepen daaronder niet begrepen. 1.12bestaandesituatie de bebouwing en het gebruik, zoals aanwezig op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan, dan wel gebouwd zijn of gebouwd kunnen worden overeenkomstig Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of krachtens die wet gegeven voorschriften. 1.13bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak. 1.14bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met een zelfde bestemming. 1.15bijbehorendevoorzieningen voorzieningen,die horen bij de betreffende bedrijfsvoering op gronden (o.a. weg- en waterbouwkundige voorzieningen)en/of bouwvlakken (o.a. opslag en energievoorziening). 1.16bijgebouw een op zichzelf staand, vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw en dat in functioneel en architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.17bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.18bouwgrens de grens van een bouwvlak.

1.19 bouwlaag of verdieping(slaag) een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd. 1.20 bouwmassa een complex van aaneen gebouwde bouwwerken. 1.21 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.22bouwperceel grens de grens van een bouwperceel. 1.23bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten. Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

4 Status:Ontwerp

1.24bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.25cultuurhistorische waarden en kenmerken waarden en kenmerken van een gebied of daar aanwezige zaken, verband houdend met het bouwkundig erfgoed, het stedenbouwkundig erfgoed, de historische groenwaarden, het historischgeografisch erfgoed en de bekende en verwachte archeologische waarden. 1.26dagrecreatie verblijf buiten de woningvoor recreatieve doeleinden zonder dat er een overnachting elders mee gepaard gaat. 1.27dagrecreatievevoorziening voorziening ten behoeve van dagrecreatie. 1.28dak iedere bovenbeëindigingvan een gebouw. 1.29 detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. 1.30 ecologische waarden en kenmerken aanwezige en potentiële waarden, gebaseerd op de beoogde natuurkwaliteit voor het gebied, waartoe behoren de natuurdoelen en natuurkwaliteit, geomorfologische processen, de waterhuishouding, de kwaliteit van bodem, water en lucht, rust, de mate van stilte, donkerte en openheid, de landschapsstructuur en de belevingswaarde.

1.31erfbeplanting visueel afschermende, maskerende en/of het landschapsbeeld versterkende en overwegend opgaande (rand)beplanting binnenof direct aansluitend op het bestemmingsvlak of bouwperceel van een bedrijf, een woningof een terrein met een andere functie. 1.32extensief recreatiefmedegebruik een vorm van recreatief medegebruik die nauwelijks of geen invloed heeft op de in de bestemmingsomschrijving van de bestemmingen gegeven doeleinden zoals wandelen, fietsen e.d., al dan niet aangelegde en aanwezige voorzieningen,waarbij de recreatie geen substantieel beslag legt op de ruimte, zoals wandel-, ruiter- en fietspaden, vis- en picknickplaatsen en strandjes. 1.33functie doeleinden ten behoeve waarvan gebruik van gebouwen en/of gronden of aangewezen delen daarvan is toegestaan. 1.34gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

5 Status:Ontwerp

1.35gemeenschappelijke voorzieningen voorzieningenten dienste van en ondergeschikt aan de verblijfsrecreatie, zoals een ontvangstkantoor/receptie, kampeerwinkel, ruimtes voor vermaak, sport- en speelvoorzieningen, sanitaire voorzieningen,een zwembad, of horeca. 1.36herbouw reconstructie, wederopbouw, opnieuw bouwen. 1.37hergebruik gebruik van een bestaande agrarische bouwlocatie (bouwvlak) ofwel een bestaande niet-agrarische bouwlocatie (niet-agrarisch bedrijf of wonen) voor de nieuwvestiging of verplaatsing van een bedrijf. 1.38hoofdfunctie een functie waarvoor het hoofdgebouw en/of gronden als zodanig mag worden gebruikt. 1.39 hoofdgebouw een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn ligging, constructie of afmetingen als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken en dat geen bijgebouw is. 1.40 hulpgebouw een gebouw, dat zowel qua afmeting als in functioneel opzicht ondergeschikt is aan het (agrarisch) hoofdgebruik. Het gaat hier onder meer om dierenverblijven, schuilgelegenheden, melkschuren, etc. 1.41 hydrologischewaarde gronden met een bijzondere betekenis voor het watersysteem van het plansysteem i.v.m. beekherstel, verdrogingsbestrijding, waterberging en/of waterkering. 1.42karakteristiek herkenbaar, markant, wegen schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische van belang.

1.43kelder een geheel of gedeeltelijk ondergronds gelegen ruimte, die grotendeels is gesitueerd bijbehorende bovengronds bouwwerk.

waarde

onder een

1.44kleinschalig kamperen kleinschalig recreatief nachtverblijf op gronden met een andere hoofdfunctie, met gebruikmaking kampeermiddelen tot een in de regels aangegeven maximum aantal kampeermiddelen. 1.45kleinschalig logeren kleinschalige recreatieve activiteiten in de vorm van logies (en ontbijt) tot een in de regels aangegeven maximum aantal verblijfseenheden, zoals logeren bij de boer. 1.46kleinschaligeverblijfsrecreatie kleinschalige recreatieve activiteiten in de vorm van logies (en ontbijt) tot een in de regels aangegeven maximum aantal verblijfseenheden met een eigen voorziening van beperkte aard om buiten de eigen woningte kunnen overnachten, zoals een vakantieappartement.

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

6 Status:Ontwerp

1.47landschapselementen ecologische en/of landschappelijke waardevolle elementen zoals bosjes, houtwallen, poelen en moerasjes, in de regel kleiner dan 2 ha zonder een agrarische productiefunctie. 1.48landschappelijkewaarden en kenmerken gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde van het landschap, gericht op ruimtelijke, ecologische, cultuurhistorische en recreatieve aspecten. 1.49 mantelzorg het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband. 1.50 natuurwaarden waarden in verband met de aanwezigheid van bijzondere planten, dieren en leefgemeenschappen in onderlinge samenhang en in samenhang met hun leefomgeving (biotoop) en welke verband houden met zaken als verscheidenheid/zeldzaamheid, natuurlijkheid/ongestoordheid en kenmerkendheid voor het gebied. 1.51 natuurontwikkelingsgebied landbouwgronden, die bijzonder geschikt zijn voor het ontwikkelen van nieuwe natuur waardoor ruimtelijke ingrepen die natuurontwikkeling kunnen frustreren moeten worden voorkomen. 1.52nevenfunctie onder nevenfuncties, naast de hoofdfunctie, worden verstaan: ^ recreatieve functies; ^ agrarisch verwante functies; ^ agrarisch technische functies; ^ statische binnenopslag; ^ verbrede landbouw.

1.53niet-agrarische functies onder niet-agrarische functies, worden verstaan: ^ (statische) opslag; ^ recreatie; ^ een bedrijf in categorie 1 of 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten (zie bijlage) of een naar aard en invloed hiermee gelijk te stellen bedrijf; ^ zorgboerderijen, kinderboerderijen, educatieve en sociale voorzieningen, met ondergeschikte horeca; 1.54nutsvoorzieningen een voorziening ten behoeve van de telecommunicatie en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie, alsmede soortgelijke voorzieningenvan openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, telefooncellen en zendmasten. 1.55ondergeschiktenevenactiviteit een activiteit met een zodanige beperkte omvang dat de functie waaraan zij wordt toegevoegd qua aard, omvang en verschijningsvorm als hoofdfunctie herkenbaar blijft.

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

7 Status:Ontwerp

1.56 overkapping een dakconstructie in de vorm van een bouwwerk, geen gebouw zijnde; 1.57overstek een overstekend deel van een dak of gootconstructie, waarbij het overstekende deel niet dieper mag zijn dan 0,50 m. 1.58peil 1. voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang direct aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van die hoofdtoegang. 2. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld. 1.59 perceelsindeling de omvang, vorm en situering van percelen. 1.60 perceelsgrens de grens van een perceel. 1.61 permanentverblijf het gebruik van een gebouw of ander onderkomen als woonruimte op een wijze, die ingevolge de bepalingen van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, noopt tot inschrijving van de bewoner(s) in het bevolkingsregister van de gemeente waarin dat gebouw is gelegen, of indien betrokkene op meer dan één adres woont, het gebruik van het gebouw of ander onderkomen als verblijf waar betrokkene naar redelijke verwachting gedurende een half jaar de meeste malen zal overnachten, met dien verstande dat van permanent verblijf voorts wordt geacht sprake te zijn wanneer buiten het zomerseizoen (dat loopt van 1 mei tot 1 oktober) in een kalenderjaar ter plaatse door betrokkene meer dan 70 maal nachtverblijf wordt gehouden en door betrokkene niet aannemelijk is of kan worden gemaakt, dat elders over een hoofdwoonverblijf

wordt beschikt. 1.62recreatiefmedegebruik een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnendit recreatieve gebruik is toegestaan. 1.63recreatiefverblijf het gebruik van een gebouw of ander onderkomen als woonruimte ten behoeve van niet permanent verblijf. 1.64recreatievevoorziening voorzieningen bedoeld voor recreatief gebruik. 1.65 recreatieverblijf een gebouw of onderkomen, zoals een chalet of stacaravan, bestemd voor recreatieve doeleinden ten dienste van een huishouden dat zijn hoofdverblijf elders heeft, veelal gedurende het zomerseizoen of weekenden. 1.66 ruimtelijkeeenheid complex van bij elkaar behorende bouwwerken.

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

8 Status:Ontwerp

1.67ruimtelijkekwaliteit kwaliteit van een gebied die bepaald wordt door de mate waarin sprake is van gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde. 1.68sociale en educatievevoorzieningen een kleinschalige al dan niet gekoppeld aan een agrarisch bedrijf welke is gericht op het (in groepsverband) informeren over landbouw, landschap, natuur en recreatie. 1.69 standplaats (voor eenkampeermiddel) een afgescheiden, gemarkeerde of anderszins aangegeven plaats op een kampeerterrein voor het tijdelijk plaatsen of geplaatst houden van een mobiel kampeermiddel, waarbij een bijzettentje niet als afzonderlijk kampeermiddel wordt aangemerkt. 1.70 statische (binnen)opslag (binnen)opslagvan goederen die geen regelmatige verplaatsing behoeven, niet bestemd zijn voor handel en niet worden opgeslagen voor een elders gevestigd niet-agrarisch bedrijf, zoals (seizoens)stalling van (antieke) auto ’s, boten, caravans, campers en dergelijke. 1.71twee-aaneengebouwdebebouwing bebouwing van halfvrijstaande hoofdgebouwen. 1.72uitbouw de vergroting van een bestaande ruimte in een hoofdgebouw, die qua afmetingen en/of in visueel opzicht (onder meer wat betreft (goot)hoogte, dakhelling en/of dakvorm), ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.73verblijfseenheden verblijfsruimte bedoeld voor recreatief nachtverblijf zoals logies en ontbijt of gastenkamers.

1.74verblijfsrecreatie het verblijf voor recreatieve doeleinden buiten de eerste woning,waarbij ten minste een nacht wordt doorgebracht, met uitzondering van overnachtingen bij familie en kennissen. Hieronder worden onder andere verstaan een camping, groepsaccommodatie, etcetera. 1.75voorgevelrooilijn de denkbeeldige lijn die strak langs de voorgevel (i.c. de meest gezichtsbepalende gevel) van het hoofdgebouw wordt getrokken tot aan de zijdelingse bestemmingsgrenzen. 1.76vormveranderingvan eenbouwvlak wijziging van de begrenzing van een bouwvlak zonder dat dit gepaard gaat met een vergroting van de totale oppervlakte. 1.77vrijstaandebebouwing bebouwing waarbij de hoofdgebouwen aan beide zijden niet zijn gebouwd in de perceelsgrens. 1.78vrijstaand bijgebouw een van de woning (en haar aangebouwde bijgebouwen) vrijstaand bijgebouw, dat niet direct ten dienste staat van de woonfunctie, zoals een garage, berging, hobbyruimte en dat zowel wat betreft afmetingen als in functioneel opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

9 Status:Ontwerp

1.79 waterhuishoudkundigevoorzieningen voorzieningen,die het waterhuishoudkundige belang dienen, zoals watergangen, waterlopen, kunstwerken, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang of waterloop. 1.80 waterwingebied gebied waar waterwinningplaatsvindt ten behoeve van de openbare drinkwatervoorziening door onttrekking van grondwater. 1.81weg alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten. 1.82werk een werkzaamheid of constructie, geen gebouw of bouwwerk zijnde. 1.83wonen het gebruik van een complex van ruimten voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden. 1.84woning een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de zelfstandige huisvesting van één huishouden. 1.85woonunit een geprefabriceerd, demontabel en/of relatief eenvoudig te verwijderen gebouw, bestaande uit één bouwlaag, geschikt en ingericht (met de basisvoorzieningen)ten dienste van een niet permanent (woon)verblijf. 1.86zorgvoorziening een voorziening ten behoeve van de welzijnszorg, in combinatie met de verzorging/verpleging van mensen op het fysieke, psychische en/of sociale vlak in het kader van de verbetering van hun welzijn, met uitzondering van mantelzorg.

Gemeente Loonop Zand Regelsbestemmingsplan Landgoed ’t Onthaesten, 1e herziening

10 Status:Ontwerp

Artikel2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 afstand tot de weg de afstand tot de bebouwing en de as van de weg. 2.2afstand tot de zijdelingseperceelsgrens de kortste afstand van het verticale vlak in de zijdelingse perceelsgrens tot enig punt van het op dat bouwperceel voorkomende bouwwerk. 2.3 bebouwd oppervlakvan eenbouwperceel de oppervlakte van alle op een bouwperceel aanwezige gebouwen tezamen. 2.4 bebouwingspercentage het oppervlak dat met bouwwerken is bebouwd, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het bouwperceel, voor zover dat is gelegen binnende bestemming, of binneneen in de regels nader aan te duiden gedeelte van die bestemming. 2.5 breedte,dieptec.q. lengtevan eenbouwwerk tussen de buitenwerkse hoofdgevelvlakken en/of de harten van scheidingsmuren. 2.6 dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.7de bouwhoogte van eenbouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes,en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.8 de goothoogte van eenbouwwerk vanaf het peil tot aan de bovenkantgoot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.

2.9 inhoud van eengebouw tussen de bovenzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.10 oppervlaktevan eenbouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de harten van scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.