Bijlage 1 eindrapport Toekomstplan De Elze

m2 opstallen 508 m2

1.100 m2 180 m2

Bedrag 141.000,25.000,174.000,650.000,175.000,90.000,387.000,155.000,2.200.000,495.000,4.492.000,31.000,679.000,780.000,5.982.000,401.000,6.383.000,-

31

Voor- en nadelen Variant C kent een aantal voor- en nadelen. Voordelen ▪ Toekomstbestendig voor circa 30 jaar ▪ Renovatie en uitbreiding voetbalaccommodatie maakt het meer multifunctioneel en toegankelijk ▪ Uitbreiding van activiteiten voor ijs- en wielerclub ▪ Met de toevoeging van de Skills Garden worden extra mogelijkheden voor een brede doelgroep, ook overdag, gecreëerd. Het gaat om: ▪ Verenigingen ▪ Ongeorganiseerde sporters ▪ Recreanten Nadelen ▪ Extra kosten voor voorziening specifiek voor schaats- en wielerclub ▪ Minder uitwisseling tussen de sporters en vrijwilligers van SC Lochem en schaats- en wielerclub omdat er twee clubgebouwen zijn.

32

3.4. Vergelijkende beoordeling In deze paragraaf vergelijken wij de 4 varianten verdeeld over twee scenario’s met elkaar op basis van verschillende kenmerken. In de volgende tabel wordt de vergelijking samengevat weergegeven. Tabel 7 : Vergelijkende beoordeling scenario’s en varianten Scenario Variant excl. Skills Garden Maatschappelijke functie Samenhang

1

2

+ -

A + +

B + +

C + +/-

Investeringen excl. Skills Garden (x1.000,-)*

3.937

7.269

7.516

6.021

Variant incl. Skills Garden

nvt

A

B

C

Maatschappelijke functie

nvt

++

++

++

Samenhang

nvt

++

++

+

Investeringen incl. Skills Garden (x1.000,-)*

nvt

7.631

7.875

6.383

*Prijspeil augustus 2023

Maatschappelijke functie Sportpark De Elze in de huidige staat heeft al een maatschappelijke functie. Sterker nog, met de aanwezigheid van een BSO, het voortgezet onderwijs en nog enkele andere kleine partijen die gebruik maken van het clubgebouw van ’t Overschotje is de maatschappelijke functie al groter dan bij een traditioneel ‘gesloten’ sportpark, waar enkel verenigingsactiviteiten plaatsvinden. In scenario 1 kan de maatschappelijke functie nog verder groeien, omdat bij renovatie en uitbreiding van het kleed- clubgebouw van de voetbalvereniging er kansen ontstaan om de accommodatie meer multifunctioneel in te richten, waardoor meerdere doelgroepen hier activiteiten kunnen ontplooien. Bij de varianten in scenario 2 wordt de maatschappelijke functie vooral groter door het toevoegen van Skills Garden functionaliteiten, die van extra waarde kunnen zijn voor de verenigingen en daarnaast ook nieuwe doelgroepen naar het sportpark kunnen aantrekken. Denk hierbij aan de ongeorganiseerde sporters, recreanten en buurtbewoners die een wandeling in het (sport)park willen maken.

Samenhang In de huidige vormgeving van Sportpark De Elze is er nauwelijks sprake van samenhang. De voetbalvereniging, de ijs- en wielervereniging en voormalig korfbalvereniging ’t Overschotje hebben allen een eigen entree, omheining en opstallen. In wezen is er sprake van een vereniging verzamel accommodatie. In scenario 1 verandert dit niet of nauwelijks, behalve dat leden van ’t Overschotje geen eigen accommodatie meer hebben en mogelijkerwijs bij de voetbal- of ijsclubaccommodatie aan kunnen haken voor horeca/ontmoeting faciliteiten. In scenario 2, varianten A en B is er sprake van de grootste samenhang. Dit omdat er één kleed-, clubgebouw is voor alle gebruikers met overzicht op de voetbalvelden, combibaan, krabbelbaan, bowls en jeu de boules. De diverse Skills Garden Hubs zorgen ook voor meer samenhang en eenheid. Variant C kent met haar twee clubgebouwen minder samenhang.

33

Investeringen Voor beide scenario’s geldt dat er een aanzienlijke investering mee gemoeid is, ongeacht de variant. Varianten 2A en 2B vallen met name duurder uit, omdat er in deze varianten een compleet nieuw kleed- clubgebouw gerealiseerd wordt. Het grote voordeel hiervan is dat de inrichting volledig opnieuw kan worden ontworpen samen met de (toekomstige) gebruikers. In variant 2C wordt uitgegaan van het renoveren van het grote kleed- clubgebouw als thuisbasis van de voetbalvereniging en is er een kleinere combibaan. Dit zorgt voor een kleinere investering ten opzichte van variant 2A en 2B. Wat verder opvalt is dat het toevoegen van Skills Garden Hubs in verhouding een relatief kleine extra investering is.

Draagvlak gebruikers De verenigingen en overige gebruikers geven aan een sterke voorkeur te hebben voor scenario 2 variant C. Enkele voordelen die worden genoemd zijn: ▪ Geen negatief effect op de huidige velden ▪ Veel ruimte voor mountainbike activiteiten ▪ Logische centrale plek voor uitgebreide clubgebouw, waarbij er uitzicht is op de kunstgrasvelden waar de meeste activiteiten zijn ▪ Combibaan vooraan in het park dichtbij parkeervoorziening ▪ Ruimte voor extra ontsluiting aan de oostkant, zonder direct tegen de combibaan aan te lopen ▪ Mogelijkheid voor eigen uitgebreider clubgebouw met kantine en materialen voor ijs- en wielerclub. Een totaal overzicht van de beoordeling van de varianten voor scenario 2 vindt u in de bijlage.

34

4. Conclusie 4.1. Algemeen In hoofdstuk 2 wordt de waarde van sportpark De Elze – maar ook voor de gehele sport in de gemeente Lochem – zichtbaar. Er is sprake van een rijk verenigingsleven en dat mag als een waardevol goed worden gezien. De verenigingen zijn belangrijke stakeholders om ambities uit het gezondheidsbeleid en het sport- en beweegakkoord vorm te geven. De gemeente Lochem staat voor diverse maatschappelijke uitdagingen. Naast de forse vergrijzing kennen de inwoners van de buurten Lochem Noord, Vesting en Zuiderenk een lage vitaliteit en zelfredzaamheid in vergelijking met vergelijkbare Nederlandse gemeenten, maar ook in vergelijking met Molengronden, Lochem Oost, West en Zuid. Om deze ambities en toekomstige uitdagingen het hoofd te kunnen bieden, zijn vitale verenigingen en voldoende goede en de juiste voorzieningen nodig. Dat geldt ook voor de verenigingen en voorzieningen binnen Sportpark De Elze. De huidige en potentiële gebruikers zien kansen om bij te dragen aan zowel sportieve als maatschappelijke doelen. Ze staan open voor het uitbreiden van de maatschappelijke functie, maar benadrukken het belang van het verbeteren van faciliteiten voor trainingen en wedstrijden. SC Lochem heeft aangegeven nadrukkelijke behoefte te hebben aan een vijfde veld.

De noodzaak van een vijfde voetbalveld is er alleen als het overgrote deel van de huidige teams hun wedstrijden op zaterdag gaat spelen. De noodzaak wordt groter als de stijgende trend van het aantal leden bij SC Lochem doorzet. Indien er vier teams extra bijkomen, die op een volledig veld op de zaterdag competitie spelen, geeft de KNVB behoeftetool aan dat er een vijfde veld nodig is. In hoofdstuk 3 zijn op basis van uitgangspunten twee scenario’s vormgegeven, met in totaal 4 geschetste varianten, bijbehorende kostenramingen en voor- en nadelen. De huidige- en potentiële gebruikers hebben een sterke voorkeur voor scenario 2 variant C, met minimaal de huidige voorzieningen zoals ingetekend. Hierbij wordt wel de kanttekening gemaakt dat er meerdere overleggen nodig zijn richting een definitief ontwerp. Hetzelfde geldt voor beheer en programmering bij het meer en voor een breder publiek openstellen van het sportpark.

4.2. Oordeel Hospitality Group Kijkend naar het huidige sportpark en haar gebruikers, de analyse van de sportieve en maatschappelijke opgaves in de directe omgeving, de trends en ontwikkelingen en de investeringen van de verschillende varianten, vinden wij het vooral van belang dat het sportpark een toekomstbestendige functie krijgt voor een breder publiek. Sportpark De Elze leent zich er voor om een uitnodigende plek te zijn, waar alle inwoners van Lochem en omstreken naartoe kunnen om te sporten, te bewegen en te ontmoeten. Dit kan zowel binnen- als buiten verenigingsverband. Daarnaast kan het sportpark als middel een bijdrage leveren aan de maatschappelijke uitdaging om inwoners zo lang mogelijk fit en vitaal te houden. Dat kan ons inziens in alle varianten van scenario 2, bij voorkeur inclusief Athletic Skills Garden Hubs. Er zijn aanknopingspunten om extra veldcapaciteit te realiseren. De belangrijkste argumenten zijn de groeiende ledenaantallen (tegen de landelijke trend in), de verwachte toename van leden door geplande woningbouw, de aanwezige recreantenteams die geen competitie spelen en de Sport-In

35

activiteiten. Voor de trainingen en overig aanbod volstaat een extra kunstgrasveld als vervanging van een bestaand natuurgrasveld. Om de wedstrijden in de toekomst echter goed te faciliteren sluiten wij niet uit dat een vijfde veld wel nodig is. Met een sterkte voorkeur vanuit de huidige en toekomstige gebruikers voor variant C, ligt het voor de hand om deze basis verder handen en voeten te geven, ook gezien het feit dat variant C goedkoper is dan variant A en B. Kanttekening Combibaan (333m) & Krabbelbaan: Wij beschouwen een combibaan als een goed idee, zowel op maatschappelijk als sportief vlak. Ervaringen met reeds bestaande combibanen hebben echter aangetoond dat een goed functionerende combinatiebaan visie, beleid en (veel) inzet gedurende het hele jaar vereist is. Hoe de ijs- en wielervereniging dit willen vormgeven is nog ongewis. Extra clubhuis: Een tweede clubhuis voor de ijs- en wielervereniging zorgt voor extra kosten en minder samenhang op het sportpark. Een nieuw of gerenoveerd en uitgebreid kleed- en clubgebouw moet ook de leden en het technisch materiaal van de ijs- en wielervereniging kunnen huisvesten. Wij adviseren dan wel om rondom de combibaan ruimte vrij te houden voor ‘koek-enzopie’ en een eventuele tent om letterlijk dicht op het ijs te zitten tijdens een vorstperiode of skeeler-/ fietsevenementen.

4.3. Hoe verder? Dit is een rapport over de toekomstvisie van Sportpark De Elze. Dit rapport geeft een beeld van datgene wat ruimtelijk mogelijk is, maatschappelijk wenselijk is, draagvlak en zorgen van (potentiële) gebruikers en van de globale financiële gevolgen. Voordat een nieuw/gerenoveerd sportpark daadwerkelijk gerealiseerd kan worden, moet nog het nodige werk worden verzet. De activiteiten voor de komende jaren worden in deze paragraaf samengevat beschreven.

Opstellen exploitatieramingen Dit rapport geeft geen inzicht in de kosten voor beheer en exploitatie van een toekomstig sportpark. De exploitatie is afhankelijk van het programma op het sportpark, maar in alle gevallen is sprake van kosten en inkomsten. Denk bij kosten aan: ▪ Vaste lasten: dit betreft verzekeringen, belastingen en voorziening groot onderhoud ▪ Kapitaallasten: afschrijving van sporttechnische voorzieningen, opstallen en overige parkinfrastructuur ▪ Indirecte exploitatiekosten: Denk hierbij aan energiekosten en kosten voor klein onderhoud ▪ Personele kosten: Denk hierbij aan parkbeheer indien er sprake is van een ‘open sportpark’ waar meerdere doelgroepen activiteiten kunnen ontplooien Tegenover deze kosten staat ook inkomsten, denk aan: ▪ Inkomsten afkomstig van de verhuur van velden en voorzieningen ▪ Inkomsten afkomstig van contributies ▪ Opbrengsten uit de kantine(s) De exploitatieramingen zullen per variant, en qua type programmering, een verschillend beeld geven van kosten, opbrengsten en een eventueel exploitatietekort.

36

Financiering- en organisatievorm In theorie kunnen de buitensportverenigingen op Sportpark De Elze verschillende financierings- en organisatievormen aannemen, afhankelijk van de specifieke omstandigheden, de wensen van de betrokken verenigingen en de lokale situatie. Binnen het huidige beleid van de gemeente Lochem zijn de buitensportverenigingen geprivatiseerd en ligt de volledige verantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud bij de verenigingen. Wel is er een subsidieregeling Sportvoorzieningen voor investeringen in aanpassingen, uitbreiding of vernieuwing van sportvoorzieningen. Deze subsidie is echter beperkt tot een maximum van 125.000,- euro en betreft een afrondingsverschil op de investeringskosten zoals beschreven in het vorige hoofdstuk. De verenigingen zijn niet in staat om een dergelijke investering geheel zelf te doen. Er zal dus samen met de gemeente gekeken moeten worden naar mogelijke financieringsvormen om weer langere tijd vooruit te kunnen met Sportpark De Elze. Enkele veelvoorkomende financierings- en organisatievormen zijn: ▪

▪

▪

▪

▪

Gemeentelijke financiering: De gemeente financiert de aanleg, renovatie en het onderhoud van het sportpark. De verenigingen huren de faciliteiten tegen een vastgestelde vergoeding of krijgen ze kosteloos ter beschikking. Eigen financiering door verenigingen: Elke vereniging is verantwoordelijk voor de financiering, aanleg en onderhoud van hun specifieke sportfaciliteiten op het gezamenlijke sportpark. De gemeente kan een garantstelling voor een lening afgeven, die daardoor een lager rentepercentage kent. Ook kan de gemeente nog steeds bijdragen leveren aan algemene voorzieningen, zoals parkeerplaatsen, verlichting en sanitaire voorzieningen. Gezamenlijke financiering: De betrokken verenigingen dragen gezamenlijk bij aan de financiering, aanleg en het onderhoud van het sportpark. Dit kan gebeuren via contributies, fondsenwerving, subsidies, sponsorships, et cetera. Stichting of coöperatieve structuur: De verenigingen kunnen zich verenigen in een stichting of coöperatie om het sportpark gezamenlijk te beheren en financieren. Deze entiteit kan verantwoordelijk zijn voor het aangaan van leningen, het beheer van financiële middelen en het coördineren van activiteiten op het sportpark. Combinatie van financieringsbronnen: Vaak wordt een combinatie van bovengenoemde financieringsvormen gebruikt om een gezamenlijk sportpark te financieren en te beheren.

De keuze voor een specifieke financierings- en organisatievorm hangt onder ander af van factoren als lokale beleidsmaatregelen, de financiële draagkracht van de verenigingen en de bereidheid van de gemeente om (deels) bij te dragen. Momenteel wordt het accommodatiebeleid van de gemeente herijkt. Hierin worden doorgaans spelregels en afwegingen opgenomen hoe de gemeente omgaat met (financiering) van maatschappelijk vastgoed. Dus ook de buitensport.

Verdere planontwikkeling ▪

Ruimtelijke verkenningen/onderzoeken: In de eerste plaats is het nodig dat ruimtelijke onderzoeken plaatsvinden. Die onderzoeken richten zich op archeologie, het bestemmingsplan, bodem, flora en fauna, geluid, geur, milieu, verkeer en water. Deze onderzoeken zijn nodig om

37

▪

▪

▪ ▪ ▪

▪

de ruimtelijke kaders voor de verdere ontwikkeling van het sportpark inzichtelijk te krijgen. Tegelijkertijd zal het park ingemeten moeten worden (afmetingen, hoogteverschillen, et cetera). Maatvast schetsontwerp/Masterplan: Vervolgens zal een maatvast schetsontwerp voor het totale sportpark moeten worden opgesteld. Dat schetsontwerp bevat de voorzieningen die gerealiseerd gaan worden. Voor sommige voorzieningen geldt dat deze maatvast worden ingetekend, voor andere voorzieningen kan een ruimtereservering worden ingetekend. Ook parkinfrastructuur, waterberging, parkeren en ontsluiting maken onderdeel uit van dit Masterplan. Kleed- clubgebouw(en) en opstallen: Voor kleed- clubgebouw(en) vindt er een werving en selectie plaats voor een architect. Daarna wordt in samenspraak met gebruikers een programma van eisen opgesteld. Ook hiervoor geldt dat er een voorlopig en definitief ontwerp komt te liggen. Stichtingskostenraming: Op dit moment zal opnieuw een stichtingskostenraming opgesteld moeten worden voor het totale sportpark, dus velden, parkinfrastructuur en gebouw(en). Vergunningen: De benodigde vergunningen voor de bouw en exploitatie van het sportpark worden aangevraagd en verkregen. Dit bevat onder andere bouw- en milieuvergunningen.

Realisatieovereenkomst: Er wordt een overeenkomst opgesteld waarin alle betrokken partijen, waaronder de gemeente, de sportverenigingen en overige stakeholders, afspraken maken over de realisatie van het sportpark. Hierin worden verantwoordelijkheden, planning en financiering vastgelegd. Aanbesteding: De verbouwing, renovatie en aanleg van nieuwe voorzieningen worden via een aanbestedingsprocedure uitbesteed aan geschikte aannemers en leveranciers.

38

BIJLAGE 1: De sociale en sportieve staat De kern Lochem kenmerkt zich onder andere door diversiteit binnen de verschillende wijken. Er zijn verschillen in de mate van; vergrijzing, inkomen, opleiding, leefstijlen, sport- en beweegdeelname en diverse gezondheidsindicatoren. In de volgende figuur zijn de verschillen van bevolkingssamenstelling, inkomen en opleiding per wijk samengevat inzichtelijk gemaakt.

Bron: CBS

Bevolkingssamenstelling Uit de vorige figuur blijkt dat de bevolking in Lochem een veel hoger percentage 65-plussers kent dan het Nederlandse gemiddelde. Alleen Zuiderenk, wat overigens de grootste wijk is in Lochem, komt in de buurt van het Nederlandse gemiddelde. Het aantal jeugdigen tot 15 jaar ligt iets onder het landelijk gemiddelde. De bevolkingssamenstelling heeft invloed op de behoefte aan sport- en bewegen en de behoefte aan bepaalde type maatschappelijke voorzieningen.

Inkomen en opleiding Uit de vorige figuur is ook op te maken dat in gemiddelde inkomen per huishouden per jaar gemiddeld iets boven het landelijk gemiddelde ligt, maar dat er grote verschillen op wijkniveau zichtbaar zijn. Hetzelfde geldt voor het opleidingsniveau. Landelijk geldt dat er een directe relatie is tussen inkomen en/of opleiding en sport- en beweegdeelname. In zijn algemeenheid geldt, hoe lager het inkomen en/of hoe lager de opleiding, hoe lager de sport- en beweegdeelname.

Leefstijlen Leefstijlen geven een beeld van type inwoners (bron: SAMR) Deze verschillende type leefstijlen zijn ook inzichtelijk voor de gemeente Lochem.

39

In en rondom Sportpark De Elze vinden we verschillende type inwoners. Een groot gedeelte van de inwoners in Lochem hecht veel waarde aan sociale interactie in groepen (gele en groene leefstijl), waarbij de gele leefstijl zich meer richt op sportverenigingen en met z’n allen dezelfde sport beoefenen, geldt voor de groene leefstijl meer besloten clubjes van meer gelijkgestemde. Dan hebben we ook nog een relatief grote groep inwoners die meer op zichzelf gericht zijn qua sport en bewegen (blauwe leefstijl). Deze groep is niet lid van een vereniging, maar zijn doorgaans wel sportief. Ze doen meer aan ongeorganiseerd sporten als fietsen, fitnessen en hardlopen. Sportpark De Elze is momenteel ingericht als een vereniging verzamelaccommodatie waar overdag ook bewegingsonderwijs wordt aangeboden. Het park wordt nu vooral gebruikt door de verenigingen (gele leefstijl). Het is geen plek waar verschillende type inwoners (groen en blauw) (samen) komen. Om ook de grote groep inwoners met een groene en blauwe leefstijl een plek te bieden op het sportpark zijn andere voorzieningen en programmering nodig, evenals een andere beheersstructuur om het sportpark meer openbaar en toegankelijk te maken.

Sport- en beweegdeelname In de gemeente Lochem zijn veel mensen lid van een sportvereniging. Op alle leeftijden stijgt het lidmaatschapspercentage behoorlijk boven het landelijk gemiddelde uit. Bij de top 10 sporten wordt er in de gemeente Lochem alleen minder aan atletiek gedaan. Een voor de hand liggende reden is dan ook dat dit komt omdat er geen atletiekvereniging binnen de gemeente aanwezig is. Voor wat betreft de ongeorganiseerde sport ligt het aantal op/rond het Nederlands gemiddelde. Alleen het percentage inwoners dat aan fitness doet ligt wat lager. In de volgende figuur zijn verschillende tabellen weergegeven waarop de verschillen in sportdeelname van de gemeente Lochem in vergelijking met Nederland zichtbaar worden.

Bron: RIVM en NOC*NSF

40

Gezondheidsindicatoren Met gezondheidsindicatoren bedoelen wij onder andere het percentage wekelijkse sporters, overgewicht, mate van drank gebruik, roken en de goed ervaren gezondheid. Zoals eerder al zichtbaar werd zijn de verschillende demografische kenmerken groot binnen de kern Lochem. Waar wij eerder al aangaven dat er een verband is tussen inkomen en opleiding in relatie tot de sport- en beweegdeelname, geldt dit ook voor diverse gezondheidskenmerken. Waar het inkomen en de opleiding lager zijn, zien we vaak dat dit een negatief effect heeft op de gezondheidskenmerken. Dit is ook zichtbaar in de kern Lochem waar het percentage wekelijkse sporters het laagste is in Lochem Noord, Zuiderenk en Vesting. Hetzelfde geldt voor het percentage overgewicht en de goed ervaren gezondheid. Daar tegenover staat dat Molengronden en Lochem Oost, West en Zuid er in positieve zin uitspringen.

41

BIJLAGE 2: Bevolkingsprognose en trends Bevolkingsprognose De gemeente Lochem kent de komende jaren een lichte stijging van het totaal aantal inwoners. In de volgende grafiek is de bevolkingsprognose weergegeven. 40.000 35.000 30.000 25.000

2.726

3.020

3.711

4.231

4.677

7.155

7.465

7.695

8.015

8.027

17.512

17.236

16.616

15.893

15.670

6.678

6.107

6.027

6.261

6.526

2022

2025

2030

2035

2040

20.000 15.000 10.000 5.000 0

0-19 jr

20-64 jr

65-79 jr

80+

Bron: RIVM, regiobeeld Uit de vorige grafiek blijkt dat de vergrijzing zich volop doorzet in de gemeente Lochem. In 2040 zal ruim 36% van de inwoners 65 jaar of ouder zijn.

Woningbouw De gemeente Lochem zal de komende jaren ongeveer 600 nieuwe woningen ontwikkelen in de kern Lochem. Dat betekent dat er ongeveer 1.300 nieuwe inwoners bij komen die op relatief korte afstand van Sportpark De Elze wonen.

Trends aanwezige individuele sporten ▪

▪ ▪ ▪

Mountainbiken ondergaat een transformatie, met de opkomst van elektrische mountainbikes die de sport toegankelijker maken voor minder ervaren fietsers en ouderen. Digitalisering zoals GPS-technologie en apps, verbetert ook de sportieve ervaring Een sportpark is een geschikte locatie voor het leren fietsen en mountainbiken, en kan dienen als start- en eindpunt voor fietsgroepen, waardoor het sociale aspect wordt bevorderd. Activiteiten zoals bowls, jeu des boules en combifit, hebben potentieel voor groei, voornamelijk in gebieden waar senioren in grote getalen aanwezig zijn. De populariteit van de schaatssport blijft onverminderd hoog, zowel onder jongeren als ouderen. Nieuwe technologieën en materialen maken het mogelijk om sneller een ijsvloer te realiseren, ondanks de afnemende vorstperiodes. De schaatssport zou in het zomerseizoen een vervolg kunnen hebben in skate- en skeeleractiviteiten.

42

BIJLAGE 3: Behoeftebepaling voetbal Voetbalvelden In de volgende tabellen wordt een analyse van het benodigde aantal velden, voor KNVB competitieteams, weergegeven. De behoefte komt tot stand met behulp van de KNVB behoeftebepaling rekentool. De analyse onderscheidt trainingsvelden en wedstrijdvelden, waarbij voor het aanbod geldt: Kunstgrasveld (KGV) = 100% wedstrijdveld en 100% trainingsveld Natuurgrasveld (NGV) = 100% wedstrijdveld en 50% trainingsveld

BEHOEFTE

Voetbal SC Lochem

# wedstrijd

# training

Situatie 2022

3,2

2

Inclusief voetbalschool (10x u7 team)

3,4

2,5

Indien vrouwenteams x2 Indien alles op zaterdag

3,9

2,5

4,1

2

Inclusief voetbalschool (10x u7 team)

4,3

2

Indien vrouwenteams x2 Situatie 2023

5

2,5

3,2

2,5

Inclusief voetbalschool (10x u8 team)

3,4

2,5

Indien vrouwenteams x2 Indien alles op zaterdag

3,9

3

4,2

2

Inclusief voetbalschool (10x u8 team)

4,4

2,5

Indien vrouwenteams x2

5,1

2,5

Huidig aanbod Uitbreiding optie A Uitbreiding optie B Uitbreiding optie C

NGV

KGV

2 1 3 2

2 3 2 3

AANBOD # wedstrijd # training 4 3 4 3,5 5 3,5 5 4

43

In de volgende twee tabellen zijn de landelijke trends in het ledenaantal van de voetbalbond weergegeven, evenals de ontwikkelingen van het aantal teams binnen SC Lochem. Percentage stijging/daling van het totaal aantal leden van de KNVB uitgesplitst naar periodes. Periode 2015-2018 2019-2022 2015-2022

Totaal -1,5% 2,1% -0,6%

Jeugd -4,9% -4,4% -12,3%

Senioren 1,5% 7,1% 9,6%

Ledenverloop van SC Lochem uitgesplitst naar geslacht en categorie Jaartal

Jeugd (M)

Jeugd (V)

Senioren (M)

Senioren (V)

Totaal

359

69

308

21

757

368

84

348

33

833

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

44

BIJLAGE 4: Sportieve en maatschappelijke opgave De sportieve opgave De sportieve opgave voor de gemeente Lochem is beschreven in het lokale sport- en beweegakkoord. Sport en bewegen zijn belangrijk voor de gemeente, waarin inwoners elkaar ontmoeten, naar elkaar omzien, uitdagingen aangaan en zich goed voelen. De actiepunten in het Lochems Sport- en Beweegakkoord zijn geen doel op zich, maar een middel om ervoor te zorgen dat inwoners gezonder zijn, dat iedereen kan deelnemen, dat mensen elkaar kennen en zich samen inzetten voor Lochem, en dat de leefbaarheid in alle kernen toeneemt. Er wordt gefocust op vier thema's: ▪ Ontmoeting en deelname (inclusief sporten, positieve sportcultuur): Het doel is om mensen die zich eenzaam voelen of beperkingen ervaren, te stimuleren om te gaan sporten en bewegen. Daarnaast is het van belang dat sportaanbieders mogelijkheden bieden voor mensen die obstakels ervaren. ▪ Openbare ruimte (duurzame sportomgeving): Het doel is om gezamenlijk meer aandacht te besteden aan veilige, toegankelijke en aantrekkelijke sport- en beweegplekken in de wijken, waar mensen kunnen bewegen en samenkomen. ▪ Sportverenigingen (vitale sportaanbieders): Het doel is om ervoor te zorgen dat sportaanbieders vitaal en toekomstbestendig zijn.

Dit vereist samenwerking tussen sportaanbieders, het delen van kennis en gezamenlijke inspanningen voor werving, behoud en waardering van vrijwilligers. ▪ Gezondheid (van jongs af aan bewegen): Het doel is om 90% van de kinderen en 70% van de volwassenen te laten voldoen aan de beweegnorm. Daarnaast wordt van zowel sportaanbieders als scholen verwacht dat ze het belang van een gezonde leefstijl uitdragen. De maatschappelijke opgave De sportieve opgave voor de gemeente Lochem is beschreven in het lokale gezondheidsbeleid. In Lochem streeft men naar een brede aanpak van gezondheidsvraagstukken, waarbij de "Health in All Policies"-benadering wordt toegepast, wat betekent dat gezondheid wordt meegewogen in alle beleidsdomeinen. Dit omvat het sociale domein, ruimtelijke domein en samenwerking met inwoners en de zorg. In de gemeente Lochem zijn gezondheidskwesties gericht op vergrijzing, toenemende chronische ziekten en gezondheidsverschillen, vooral bij mensen met een lage sociaal-economische status en statushouders. De gemeente streeft naar het beschermen en bevorderen van gezondheid door voortdurende investeringen van zowel de gemeente als de inwoners.

Er wordt gefocust op drie thema's: ▪ Gezonde leefstijl: Dit thema richt zich op het bevorderen van gezonde leefstijlkeuzes, zoals minder roken, matig alcoholgebruik, het behouden van een gezond gewicht en het stimuleren van lichamelijke activiteit. Het omvat ook het aanpakken van gezondheidsachterstanden en het bevorderen van vitaal ouder worden. ▪ Mentale gezondheid: Dit thema heeft tot doel het welbevinden te vergroten en psychische problemen, depressie en eenzaamheid te verminderen. Het richt zich op de mentale druk bij jongeren en jongvolwassenen en onderzoekt psychosociale problemen bij diverse doelgroepen, met bijzondere aandacht voor ouderen. ▪ Gezonde leefomgeving: Dit thema streeft naar een gezondere leefomgeving door gezondheidsadvies op te nemen in ruimtelijke plannen. Het geeft inwoners meer invloed op hun leefomgeving. Het bevordert een leefomgeving die uitnodigt tot ontmoeting, sport,

45

beweging en schone lucht, en richt zich op zowel sociale als fysieke aspecten van de leefomgeving.

46

BIJLAGE 5: Impressie Athletic Skills Garden

47

BIJLAGE 6: Verslaglegging klankbordgroepen Klankbordgroep 1 - De Elze 23-06-2023 Aanwezig: IJsclub Lochem, ’t Overschotje, SC Lochem, Wielerclub de Paaschberg, BSO Konijn & Ko. Afwezig: Staring College, Stichting Welzijn Lochem

Opmerkingen algemeen ▪

Eerder plan gemaakt vitaliteitspark: is dat nog gebruikt? In bezit gemeente

▪

Leefstijlen combineren met prestatie indicatoren

▪

Diversiteit toevoegen schaatsen

Scenario 1 Varianten 0 t/m 5

▪

Variant 1: geen trainingsstrook eerst een veld

▪

Variant 2: ja voorkeur (eerst optie B dan optie A)

▪

Variant 3: Voorkeur naast schaatsen is de afstand van een grote baan ook goed voor fietsen en andere activiteiten, ook kunnen er andere activiteiten op het middenterrein plaatsvinden dan nu. Mountainbiken kan ook in de punt van het park boven de ijsbaan (lijkt ruimte voor te zijn).

▪

Variant 4: te kort voor fietsen geen voorkeur vanuit fietsen en schaatsen

▪

Variant 5: Padelbaan nu geen toegevoegde waarde zeker wanneer tennis met dit thema bezig is. Dat eerst oplossen dan wellicht mogelijkheid op het park (overigens géén commerciële partij).

48

▪

Extra opmerking: De krabbelbaan is belangrijk voor kinderen. Bij ijs is de schaatsbaan soms nog niet toegankelijk, maar de krabbelbaan wordt dan wel bezocht door kinderen. Een plek hiervoor vinden moet onderdeel van plan blijven. De plek kan variëren.

Scenario 2 ▪

Geen commerciële partij als pachter in de multifunctionele locatie / vitaliteit- of bewegingscentrum (BSO en eventuele Fysio uitgezonderd).

▪

Grote lus op het park voor fietsen en skeeleren.

▪

IJsvereniging wil clubhuis behouden omdat ze er nu minimale kosten aan hebben en niet weten wat een nieuwbouw gaat kosten (indien dit minder of gelijk is wellicht interessant)

▪

Gezamenlijke ruimte: ja, voor iedereen wel verder bekijken hoe het past (incl. met schaatsen) er wordt na deze klankbordgroep hier door de verenigingen een aparte afspraak over gemaakt om dit te verkennen de uitkomsten worden gedeeld met HG.

Scenario 3 ▪

Helemaal open geen goed idee omdat verenigingen zelf investeren in de accommodaties en daarmee ook de kosten van bezoek van buitenaf bij complete openstelling.

▪

“Hek om het sportpark is van de gemeente (stelling SC Lochem)”

▪

Gedachtegoed open sportpark valt bij iedereen goed, met recreatieve voorzieningen en ook met meerdere ontsluitingen. Echter wel zorgen en groot aandachtspunt m.b.t. toezicht en beheer. Zeker in de huidige organisatiestructuur.

▪

Is het bos te gebruiken als bestemming sport? Hierdoor extra ruimte creëren voor bijv. mountainbike en andere outdoor activiteiten. Niet te nauw denken door alleen naar het sportpark te kijken als er nog een bos naast ligt met vervuilde grond.

▪

BSO heeft geen sportbestemming maar wel sport ambitie (vergunning).

Vragen /opmerkingen uit de zaal ▪

▪

▪

▪ ▪ ▪

Als we op het sportpark blijven wat is dan de termijn? We verlengen niet voor 10 jaar, minimaal 30 jaar en anders niet. Er zijn zorgen over de huidige status van accommodaties. Er moeten de komende periode onderhoud of aanpassingen gedaan worden die niet te lang kunnen wachten. Hoe verhoudt zich dit tot het huidige onderzoek? (Betreft voornamelijk bowls die gebruik maken van de korfbalmat). Vragen over wie of wat er van wie verwacht wordt wanneer het park semi open wordt. Moeten verenigingen dan meer doelgroepen en aanbod gaan opzetten hoe gaat dit in zijn werk? Er zal overall gekeken moeten worden naar programmering, commitment, verantwoordelijkheden, beheer en exploitatie. Hoe de organisatie in te richten beheer /programma /aansturing et cetera? Is de sportraad betrokken bij de planvorming? Zij gaan over inzet buurtsportcoaches et cetera Mag de presentatie gedeeld worden of niet? Vragen we na.

49

Klankbordgroep 2 – Scenario ontwikkeling Sportpark De Elze Aanwezig: SC Lochem, De Paaschberg, IJsclub, ’t Overschotje, BSO Konijn & Co, Stichting Welzijn Lochem Afwezig: Staring College Algemeen: SC Lochem: ▪ “Zorgen betrokkenheid ambtenaren Sport en RO” ▪ “Resultaat ‘concept op hoofdlijnen’ als basis voor verdere uitwerking mager” → Reactie HG alle op- en aanmerkingen KBG-1 zijn meegenomen in de verdere uitwerking. ▪ Vraag betreft extra veld kunstgras of natuurgras? “Kunstgras incl. verlichting anders komen we er niet mee uit voor faciliteren trainingen en wedstrijden. Kunstgras duurder qua investering, maar aanzienlijk goedkoper in onderhoud.” ▪ “Huidige velden op de plek laten in de schetsen, omdat het anders kapitaalvernietiging betreft is géén argument. Nu zit er een rem op. Voor 30 jaar moet er goed gekeken worden wat goed is voor ons, de sport en het maatschappelijk veld”. ’t Overschotje: ▪ “Neem in de schetsen wel bowls en jeu des boules op, ook al past het sowieso ergens nabij het kleed- clubgebouw.” IJsclub: ▪ “Neem in de schetsen krabbelbaan op van minimaal 30x30, multifunctioneel maar wel met schuimbeton eronder. Projecteer dit ook op de varianten, en bij variant C ook op de juiste plek (huidige korfbalterrein)”.

De Paaschberg: ▪ “Hoe kunnen we omwonende tegemoet komen? Wat is de impact per variant voor de omwonenden? Wellicht dus dit ook meenemen in voor- en nadelen.” ▪ Neem mogelijke entrees mee, benoem als ‘voetgangers’ entree in de schets.

50

A

SC Lochem Paaschberg IJSclub ‘t Overschotje BSO Konijn & Co

B Keuze 1 C C C A/C C

C Keuze 2 A A B C/A A

Variant A Toegankelijk

Positief Variant B IJsbaan blijft 400m

1 Multifunctioneel gebouw IJsbaan blijft 400m

IJsbaan verhard Open geheel

IJsbaan verhard

Keuze 3 B B A B B

Variant C Geen negatief effect huidige velden Ruimtelijk voor MTB Logische plek uitgebreide kantine 5 velden Overzichtelijk en toegankelijk Krabbelbaan op schaduwrijke plek (indien links onder combibaan) IJs- en skeelerbaan Meer ruimte MTB Uitbreiding voetbal kan zonder tijdelijk afstoten veld Centrale plek kantine Overzichtelijk

51

Schaatsbaan voorin het park (ook handig voor parkeren) Ruimte voor MTB lussen oostkant park Ruimte voor ontsluiting oostkant ‘eigen’ duursporters accommodatie + kans atletiek Variant A Krabbelbaan wordt kleiner (lijkt) Uitbreiding 5e veld zorgt voor tijdelijk 3 velden Kantine ligt niet centraal, minder overzicht voor BSO tenzij gebruik hoofdveld Verplaatsen clubgebouw naar onlogische locatie Tribune op verkeerde plek Langere tijd 3 velden

Negatief / zorgen Variant B Krabbelbaan wordt kleiner (lijkt) Uitbreiding 5e veld zorgt voor tijdelijk 3 velden Kantine ligt niet centraal, minder overzicht voor BSO tenzij gebruik hoofdveld Verplaatsen clubgebouw naar onlogische locatie Tribune op verkeerde plek Langere tijd 3 velden Minste ruimte voor lussen Hoge dichtheid velden Parkeren wordt probleem met buurt Parkeerplaats te centraal

Variant C Krabbelbaan …… (check) Apart gebouw schaatsvereniging IJsbaan vooraan te weinig beweging

52

Klankbordgroep 3 – Scenario ontwikkeling Sportpark De Elze Aanwezig: SC Lochem, De Paaschberg, IJsclub, ’t Overschotje, BSO Konijn & Co, Stichting Welzijn Lochem, gemeente Lochem Afwezig: Staring College Op 14 november heeft de derde klankbordgroep bijeenkomst plaatsgevonden in het kader van het project Toekomstplan De Elze. Onderwerp van bespreking tijdens deze avond was het bespreken van het concepteindrapport. Alle aanwezigen hebben het rapport vooraf ontvangen en tijdens de bijeenkomsten hebben we op- en aanmerkingen besproken. Ook hebben de gebruikers nog de tijd gehad om op- en aanmerkingen naderhand per mail toe te sturen. Een aantal opmerkingen zijn reeds verwerkt in voorliggende notitie, maar een aantal punten ook niet en die worden navolgend beschreven.

SC Lochem: De accommodatie ▪ Rapport: “De opstallen van de vier verenigingen zijn verouderd en matig functioneel”. Reactie: “Niet alleen matig functioneel, maar vooral ook qua capaciteit schiet het zeer ernstig tekort. Zowel de kleedkamers, de kantine, de keuken, de overlegruimtes, de fysioruimte, de opslag voormaterialen én het aantal velden. De velden ▪ Rapport: “De vier voetbalvelden voldoen momenteel aan de normen vanuit de KNVB” (uitgaande van de huidige situatie van zaterdag- en zondagteams) Reactie: “De applicatie van de KNVB kent een behoorlijk aantal beperkingen die leiden tot een lagere inschatting dan in de praktijk nodig is. Een 5e veld is nu al een noodzaak. ▪ Rapport: De behoeftebepaling van het huidige aantal velden op de zaterdag geeft aan dat er 3,4 voetbalveld (incl. voetbalschool) nodig is en 2,5 veld voor de doordeweekse trainingen. Reactie 1: “Naast het voetballen in competitieverband vinden er op zaterdag ook andere, niet competitie gebonden activiteiten plaats, die door de KNVB tool niet worden meegenomen.” Reactie 2: “ Wekelijks moeten er ‘verplicht’ wedstrijden ingehaald worden op een doordeweekse avond, waardoor (recreatieve) teams de dupe zijn en trainingen niet doorgaan” ▪ Rapport: “Om de natuurgrasmatten in goede conditie te houden, kan er beperkt op getraind worden indien de velden in het weekend volop bespeeld worden.

(Momenteel wordt het hoofdveld niet gebruikt voor trainingen).” Reactie: “Omdat er rondom het hoofdveld geen verlichting is, is het uberhaupt zeer beperkt bruikbaar voor trainingen. Het hoofdveld wordt wel door het Staring College gebruikt voor gymnastieklessen, hetgeen in forse mate bijdraagt aan de belasting van het hoofdveld.” ▪ Rapport: “Jaarlijks maken verenigingen/teams de overstap van de zondag naar de zaterdag” Reactie: “Bij ons zijn er meerdere teams op de zondag die ook naar de zaterdag willen, maar die ruimte hebben we niet en daarom staan we dit ook niet toe. Een gevolg zal zijn dat leden stoppen met voetballen.”

53

▪

▪

▪

Rapport: “Daarnaast zorgt een volledig verlicht extra kunstgrasveld op Sportpark De Elze in plaats van een natuurgrasveld ook voor extra capaciteit. Dat geldt niet voor de wedstrijden op de zaterdag, maar wel voor alle activiteiten die doordeweeks plaatsvinden.” Reactie: “Het vervangen van 1 natuurgrasveld door een kunstgrasveld (met verlichting!) lost slechts door de week het probleem voor trainingen grotendeels op. Het probleem op de zaterdag wordt hier niet mee opgelost.” Rapport: “Om de druk op de voetbalvelden, tijdens piekmomenten, te verlichten kan de mogelijkheid onderzocht worden of gebruik kan worden gemaakt van de voetbalvelden in Klein Dochteren die in eigendom zijn van De Zonnebloem.” Reactie: “Het spelen bij Klein Dochteren heeft om meerdere redenen geen draagvlak bij SC Lochem. Het draagvlak hiervoor bij KD is waarschijnlijk nog lager.” Rapport: “De noodzaak van een vijfde voetbalveld is er alleen als het overgrote deel van de huidige zondag-teams hun wedstrijden op zaterdag gaat spelen. De noodzaak wordt groter als de stijgende trend van het aantal leden bij SC Lochem doorzet.” Reactie: “Nee! Die noodzaak is er nu al! De trend van zondag naar zaterdag, de groei in het meidenvoetbal en toekomstige nieuwe bewoners maken die noodzaak alleen maar groter.

En dan komt daar ook nog eens extra druk op de velden bij wanneer er binnen een 'open sportpark' ook andere vormen van bewegen en sport gaan plaatsvinden op onze velden.”

Programmering Open Sportpark ▪ Rapport: “Met een stevige basis kunnen de verenigingen zich ook inzetten voor andere maatschappelijke functies. Denk hierbij aan: aanbod voor de ongeorganiseerde sporter, een rol voor recreanten en binnen het sociale domein.” Reactie: “Wat doet de gemeente hierin? Het klinkt heel mooi, maar op dit moment hebben wij onze handen al vol aan het draaiend houden van onze eigen vereniging. Zonder een stevige rol van de gemeente zie ik dit niet voor me.” ▪ SC Lochem is geen voorstander van commerciële activiteiten op De Elze ▪ Rapport: “Een meer divers aanbod aan sporten versterkt de mogelijkheden en voordelen van inhoudelijke samenwerking tussen de verenigingen en de mogelijkheden voor een brede maatschappelijke functie.” Reactie: “Eerlijk gezegd zie ik die inhoudelijke samenwerking tussen de verenigingen niet.

De dynamiek van onze sporten is totaal verschillend en ook de behoefte aan de benodigde accommodaties hebben geen tot nauwelijks overlap.” ▪ Rapport: “Het uitgangspunt multifunctionaliteit houdt ook direct in dat uitgegaan moet worden van een ruime openstelling van het park (de hele dag) en een openbaar karakter.” Reactie: “Wie bewaakt wat er op het park gebeurd?” Beoordeling scenario’s: Samenhang is voor SC Lochem een slecht criterium om op te toetsten gezien de zeer sterk uiteenlopende dynamiek van de sportbeleving van de verschillende verenigingen en van daaruit het verschillend gebruik van de accommodatie. We moeten niet geforceerd op zoek naar een 'samenhang' die er vanuit de bestaande sportbeoefening niet is. Nieuwbouw is sowieso een scenario dat moet worden onderzocht: de huidige kleedkamers voldoen niet aan de huidige eisen, renovatie zodanig dat de kleedkamers wel voldoen is zeer ingrijpend en waarschijnlijk is nieuwbouw zelfs eenvoudiger en goedkoper te realiseren. Daarnaast is het huidige gebouw zeer ongunstig vanuit energetisch perspectief.

54

Overig Voor SC Lochem ligt de prioriteit bij: 1. Voldoende kwalitatief goede velden. 2. Een kwalitatief goed en groot genoeg clubhuis. 3. Een veilige ontsluiting van het park vanaf de Koedijk. De rest heeft een (veel) lagere prioriteit.

Wielerclub De Paaschberg en IJsclub Lochem: De accommodatie De Paaschberg en IJsclub geven aan dat het huidige clubgebouw mogelijk wel door gerenoveerd kan worden om aan de noden van de verenigingen te voldoen. Hospitality-Group: “Mogelijk biedt een nieuwe blokhut ook een interessante uitkomst. Dat gaat aanzienlijk goedkoper zijn, dan de geraamde nieuwe accommodatie in variant 2C.” De ijs- en krabbelbaan In de ramingen is in het geval van de combibanen geen rekening gehouden met de volgende wensen: ▪ Een geïsoleerde rondbaan. Dit is wel wenselijk, maar brengt meerkosten met zich mee van circa. €80.000. ▪ Een geïsoleerde krabbelbaan van 30x60m. Nu is er gerekend met een geïsoleerde krabbelbaan van 30x30m, maar de wens is echter om een afmeting van 30x60m te hanteren. Dit zorgt voor circa €100.000 aan meerkosten. Asfalt lus voor skeeler-, en fietsactiviteiten Zoals aangegeven in de rapportage heeft de fietsvereniging nog de wens om ook een asfalt lus aan te laten sluiten op de combibaan. Denk hierbij aan een lus van 3m breed en 1.200m lang. In de ramingen is er geen rekening gehouden met deze wens. De meerkosten bedragen circa €250.000. Hierbij wordt uitgegaan van een gesloten verharding inclusief fundering en grondwerk. Het realiseren van een 5e veld voor SC Lochem is nagenoeg onmogelijk zonder een beroep te doen op een deel van de ruimte van de IJsclub.

Dat betekent dat de huidige ruimtelijke inpassing van de ijsbaan gewijzigd moet worden en onderdeel wordt van de herinrichting van het sportpark. Voorliggende notitie “Toekomstplan de Elze” biedt hiervoor mogelijkheden. Indien het ijsbaan complex voor de renovatie/vernieuwing in aanmerking komt, draagt het in tal van opzichten bij aan een open toekomstgericht sportpark. Overleg met de IJsclub heeft ertoe geleid dat zij bereid zijn om mee te werken aan dit nieuwe plan uiteraard met in achtneming dat een vernieuwde combibaan onderdeel uitmaakt van deze renovatie/vernieuwingsslag. Met het aanbrengen van een isolatielaag zal ook vaker en sneller ijs gevormd worden. Voor de IJsclub maakt de krabbelbaan onlosmakelijk onderdeel uit van een ijsbaan en dus ook van deze renovatie/vernieuwingsslag.

55

BIJLAGE 7: Addendum IJsclub Lochem Addendum: Kanttekeningen bij het conceptrapport “Toekomstplan de Elze “ d.d. 5-1-2024 opgesteld door IJsclub Lochem. Het voorliggende conceptrapport geeft een brede schets voor de toekomst van de Elze. Het geeft een kijk op mogelijke toekomstige ontwikkelingen. De praktische uitvoer wordt belicht van uit conceptueel denken en geeft nog geen zicht op de richting van de uiteindelijke invulling van de faciliteiten en in het verlengde daarvan de accommodaties. Het brede spectrum aan mogelijkheden leidt bij een aantal benaderingen tot het benoemen van niet haalbare en/of niet wenselijke doelen. De primaire aanleiding, de realisatie van een vijfde veld voor Sportclub Lochem, is onderdeel geworden van een groter geheel en lijkt daarmee uit het oog te worden verloren. Dit vijfde veld kan in principe niet gerealiseerd worden zonder een beroep te doen op het ijsbaancomplex. De inrichting van de ijsbaan is de laatste 15 jaar sterk veranderd en gericht op snelle ijsvorming. De investeringen zowel in materiaal als in arbeidsuren hebben tot meer schaatsbare dagen geleid. Daarbij waren adviezen van KNMI en bureau Tebodin welkom. Het conceptrapport zegt het volgende over de Lochemse IJsclub: de 400m natuurijsbaan neemt veel ruimte in beslag.

Indien verplaatsing of aanpassing van de ruimte van de IJsclub wenselijk is voor een beter toekomstbestendig ontwerp (het realiseren van een 5e voetbalveld), wil de IJsclub wel dat er een geïsoleerde combibaan met witte ondergrond aangelegd wordt inclusief een geïsoleerde krabbelbaan om bij een korte vorstperiode schaatsactiviteiten te organiseren. Verder is er behoefte aan een clubhuis in de directe nabijheid van de krabbel- en combibaan zoals dat in wezen nu ook het geval is. In dit conceptrapport worden een tweetal opties genoemd voor de aanleg van een nieuwe ijsbaan. Echter de bijgevoegde schetsen en genoemde afmetingen zijn suggesties en niet uitvoerbaar De toevoeging van een realistisch schetsontwerp zou meer duidelijkheid verschaffen op deze aanpak evenals een eerste globale technische uitwerking. Voor de duidelijkheid wenst de IJsclub een geïsoleerde schaatsbaan met witte ondergrond die waar mogelijk ook voor andere sporten gebruik kan worden. Dan spreken we van een combibaan. Het conceptrapport stuurt om meerdere redenen sterk in richting van één clubgebouw. Het openhouden van meerdere opties lijkt een zinvolle aanvulling. Er wordt min of meer uitgegaan van een open sportpark.

De ijsclub geeft aan dat om meerdere redenen hun accommodatie afgesloten moet kunnen worden Als andere sporten, ook ongeorganiseerde, gebruik willen maken van het terrein van de ijsbaan dan is dat op basis van goede afspraken te allen tijde mogelijk mits de belangen niet conflicteren. Beheer en omgaan met de faciliteiten van de verenigingen in een open sportpark met van athletics skills garden hubs is nog niet uitgewerkt. Evenmin als de rol die de verenigingen daarin worden toebedeeld. Niet vermeld in dit rapport is dat ijsclub niet de noodzaak voelt om haar locatie en faciliteiten te verlaten. De ijsclub heeft haar baan op orde maar kan uiteraard verbeterd worden door het

56

aanbrengen van een isolatie en een verdere verharding. Meer schaatsmomenten bij minder vorstgraden. De ijsclub beschikt over een 30 jaar oud clubgebouw dat nog steeds voldoet aan de eisen die een natuurijsvereniging daaraan stelt. Het gebouw staat voor nul op de balans. Daarnaast heeft de IJsclub te kennen gegeven dat ze niet over een grote eigen reserve beschikt en bij vernieuwde aanleg van een ijsbaan geen grote financieringsrisico’s kan lopen. Verplaatsing en aanpassing van de ijsbaan dient een duidelijke verbetering te zijn ten opzichte van de huidige situatie. Het voorliggende rapport maakt dat niet duidelijk. Eerder in deze kanttekeningen werd vermeld dat realisatie van een vijfde veld niet mogelijk is zonder een beroep te doen op het ijsbaancomplex. Een uitzondering daarop is het scenario waarin een vijfde veld wordt aangelegd op de huidige onlangs gerealiseerde parkeerplaats, waarbij deze parkeervoorziening verplaatst wordt naar het terrein van de korfbal. Dit scenario is wel aan de orde geweest maar niet in het rapport opgenomen. Tot slot. Bij deze kanttekeningen worden, om het geheel niet complex te maken, de wielervereniging, jeu des boules en bowlsvereniging niet genoemd. De IJsclub geeft aan daar graag mee samen te werken en ziet ruim mogelijkheden om de wensen die zij te kennen hebben gegeven in de passen.

57

BIJLAGE 8: Addendum SC Lochem Zoals beloofd heb ik hierbij de belangrijkste opmerkingen die ik heb bij de opgeleverde rapportage aangaande de herinrichting van De Elze op papier gezet. Allereerst wil ik graag aangeven dat ik blij ben dat er met deze rapportage en de opvolging daarvan sprake is van enige beweging. Ik hoop dat dit met kracht wordt doorgezet, want zoals het nu gaat, gaat het al heel lang niet meer. De kern Lochem verdient een goed geoutilleerd sportpark waar bewoners van jong tot oud kunnen bewegen en sporten. De onderstaande opmerkingen heb ik ook al, in vergelijkbare bewoordingen, geleverd in mijn commentaar op de conceptrapportage. Deze opmerkingen heb ik verzonden per mail op 17 november 2023. Op 5 november 2023 heb ik een uitgebreide toelichting gegeven op de behoefte aan het aantal velden zoals wij die hebben, beide mails stuur ik je nogmaals op bij dit document. Dan de belangrijkste opmerkingen zoals ik die heb bij de opgeleverde rapportage. Ik beperk me tot de hoofdlijn. De onderstaande tekst is in haast geschreven, tijdens een zakenreis in Maleisië; ik hoop dat hier doorheen kan worden gekeken: het leven van een vrijwilliger is schipperen. ▪

▪

▪

De opbouw in het document vind ik nogal ongelukkig in die zin dat eerst wordt betoogd dat 4 velden voor Sportclub Lochem voldoende zouden zijn, maar dat in de conclusie staat dat de noodzaak van 5 velden goed kan worden verdedigd. Wanneer mensen überhaupt bij de conclusie aankomen zit dan al de hele tijd in hun hoofd dat 4 velden voldoende zijn. Wat ook nog eens pertinente onzin is, zoals de praktijk bij ons week na week uitwijst. Wanneer een vergelijkbare rapportage in de toekomst aan de gemeenteraad zal worden aangeboden, pleit ik voor het anders opbouwen van het document, ofwel voor het aan het begin opnemen van een korte samenvatting waarin helder staat dat de conclusie is dat er 5 velden nodig zijn. In het rapport wordt als basis voor de onderbouwing dat 4 velden voldoende zouden een applicatie van de KNVB gebruikt. Deze applicatie kent een behoorlijk aantal beperkingen die leiden tot een substantieel lagere inschatting dan in de praktijk nodig is. Zo worden door de KNVB behoeftetool meerdere activiteiten niet meegenomen die wekelijks plaatsvinden. Om op deze plaats toch een voorbeeld te geven: de KNVB tool richt zich op de behoefte geredeneerd vanuit het aantal teams dat competitie speelt, maar neemt recreatieve voetbalactiviteiten niet mee.

Ook hebben wij te maken met wedstrijden die door de KNVB door de week worden gepland, bijvoorbeeld bekerwedstrijden maar ook inhaalwedstrijden die eerder vanwege weersomstandigheden moesten worden afgelast. Dit vindt wekelijks plaats. Het wrange is dat Acategorie wedstrijden van de KNVB verplicht doorgang moeten vinden, hetgeen ten koste gaat van trainingen voor B-categorie teams. Sportclub Lochem heeft relatief veel A-categorie teams, en de bovenstaande verplichting van de KNVB leidt er toe dat de minder prestatiegerichte teams (en andere breedtesport zoals trainingsgroepen) hier onder leiden. Een 5de veld is nu al een keiharde noodzaak, zoals ik in mijn reacties van 5 november2023 en 17 november 2023 in detail uiteen heb gezet. In het rapport wordt gesteld dat bij sommige teams de wens leeft om van de zondag over te stappen naar de zaterdag als wedstrijddag. Dit behoeft meer toelichting en nuancering: niet teams maar verenigingen stappen met hun seniorenafdeling over naar de zaterdag. Dit is een zeer sterke landelijke trend, en de KNVB verwacht dat over een jaar of 10 vrijwel alle seniorenvoetbal op de zaterdag plaats vindt. Ook bij onze leden leeft die wens, maar wij hebben

58

niet de mogelijkheid hieraan te voldoen, vanwege een tekort aan velden en een veel te krappe accommodatie om dit mogelijk te maken. Echter, wanneer wij dit in de toekomst niet mogelijk maken zal een aanzienlijk deel van onze seniorenleden stoppen met voetballen, en dat achten wij zeer ongewenst.

▪

▪

▪

▪

▪

In het rapport wordt genoemd dat sportverenigingen in Nederland kampen met een dalend aantal leden. Deze dalende trend geldt niet voor Sportclub Lochem, ons ledenaantal is de afgelopen jaren licht gegroeid en wij verwachten dat dit zich met name door de toegenomen populariteit van meiden-en vrouwenvoetbal zal doorzetten. Bij een verdere groei van het aantal inwoners van Lochem voorzien wij een daaraan gekoppelde verdere groei van ons ledenaantal. In het rapport wordt gesteld dat ons hoofdveld niet wordt gebruikt voor trainingen. Omdat er rondom het hoofdveld geen verlichting is, is het überhaupt zeer beperkt bruikbaar voor trainingen. Het hoofdveld wordt wel door het Staring College gebruikt voor gymnastieklessen, hetgeen in forse mate bijdraagt aan de belasting van het hoofdveld. In het rapport wordt beschreven dat een grote renovatie en uitbreiding van het clubgebouw gewenst is, waardoor de maatschappelijke functie kan groeien. Om een en ander in perspectief te plaatsen: ons huidige clubgebouw is ooit gebouwd voor 450-500 leden, wij zitten momenteel op grofweg het dubbele aantal leden. Wij komen dagelijks ruimte tekort, en door het intensieve gebruik veroudert het clubgebouw ook nog eens versneld.

Naar mijn mening moet ook nieuwbouw grondig worden onderzocht: los van de veel te kleine accommodatie voor het huidige gebruik voldoen de huidige kleedkamers niet aan de daaraan gestelde eisen; renovatie zodanig dat de kleedkamers wel voldoen is zeer ingrijpend en waarschijnlijk is nieuwbouw zelfs eenvoudiger en goedkoper te realiseren. Daarnaast is het huidige gebouw zeer ongunstig vanuit energetisch perspectief. Ook de locatie van een nieuw verenigingsgebouw op het complex staat wat ons betreft ter discussie. Graag zou ik zien dat in de volgende fase van de herinrichting van De Elze voldoende aandacht wordt geschonken aan de ontsluiting van De Elze via de Koedijk. Nu is dat een onoverzichtelijke en vaak rommelige verkeerssituatie, die naar de mening van velen onveilig is voor onze fietsende kinderen, met name in de donkere maanden van het jaar. Zoals meerdere keren aangegeven vind ik een ‘open sportpak’ een mooie gedachte, en ik zie zeker de voordelen. Maar ik wil ook hier kwijt dat ik bang ben dat het beheer daarvan naar de verenigingen wordt geschoven, en dat komt dan voor zeker 95% neer op de schouders van de voetbalclub als grootgebruiker van De Elze.

Dat kunnen wij er op dit moment absoluut niet bij hebben! Los van de vraag hoe om te gaan met de kosten die wij maken voor de aanleg en het onderhoud van onze velden, het ter beschikking stellen van douche-en kleedgelegenheid, kunstlicht, verwarmde overleg ruimtes en een soepel draaiende kantine is de vraag hoe dit allemaal te organiseren. Meerdere gebruikers vraagt coördinatie en afstemming, van ’s ochtends 08:00 tot ’s avonds 00:00. Er is uitgebreid overleg nodig hoe dit vorm te geven. Ook verwacht ik hierin een stevige bijdrage, in meerdere opzichten, van de gemeente en andere maatschappelijke organisaties. Volgens mij liggen er mooie kansen om hierin samen op te trekken, maar dan wel vanuit het motto dat wij bij Sportclub Lochem hanteren: ‘Iedereen doet mee’. Dat betekent niet alleen dat iedereen mee mag doen, maar ook dat iedereen een beetje mee moet doen.

59

Bovenstaande opmerkingen zijn geschreven vanuit het perspectief van Sportclub Lochem, maar wel met de visie van een open sportpark in het achterhoofd. Wij zien er naar uit om in goed overleg met vaart vorm te geven aan de herinrichting van De Elze. Met vriendelijke groet, Jakob Boelens Voorzitter Sportclub Lochem

60